Право граждан на юридическую помощь
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Уральский государственный экономический университет»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Конституционное право»
Тема: Право граждан на юридическую помощь
_____________________
_ _____________________
Предварительная оценка_______
Дата защиты__________________
Оценка_______________________
Екатеринбург
2017 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
1
Право на класифицированую
1.1 Развитие права на квалифицированную юридическую помощь.......... 5
1.2 Субъекты квалифицированной юридической помощи……………. 9
2 Оказание класифицированой юридической помощи гражданам……. 17
2.1
Оказание юридической помощи………………………………….........
2.2 Проблем при оказании квалифицированной юридической помощи... 21
Заключение……………………………………………………
Библиографический список………………………………………………… 28
ВВЕДЕНИЕ
Право граждан на юридическую помощь, является одним из основных прав, которые записаны в Конституции Российской Федерации (далее Конституция РФ). Статья 48 ч. 1 «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно»
Актуальность данной темы в том, что все больше людей обращаются к юристам за помощью, так как многие виды сделок, договоров и так далее, надо удостоверить у юриста. Без печати или подписи юриста, той или иной документ считается недействительным. Квалифицированная юридическая помощь, это не только устная консультация, но и в предоставление адвоката, помощь в написании искового заявления и судебная защита его прав и свобод.
Предметом данной курсовой работы является законодательство, которое регулирует правовую помощь.
Объектом курсовой работы – взаимоотношения, возникающие в связи с развитием правовых отношений.
Целью исследования курсовой работы является выявление проблем, связанных с правом граждан на юридическую помощь, кому может предоставляться бесплатная юридическая помощь, а так же где она предоставляется.
Задачами исследования данной курсовой работы является:
- сравнить современное право на юридическую помощь;
- раскрыть особенность субъектов, которые осуществляют право на юридическую помощь;
- раскрыть особенность получения юридической помощи при государственной тайне;
- анализ проблемы, при оказании юридической помощи.
В курсовой работе были использованы методы исследования:
-метод сравнительного правоведения
-историко-правовой
- обобщение современного законодательства.
В курсовой работе, был проведён анализ и сравнение нормативно-правовых актов в РФ, был использован Международный Пакт от 1966 г. «О гражданских и политических правах», Конституция РФ, а так же использованы материалы научной литературы и судебной практики.
Теоретической частью для исследования курсовой работы, составили труды юристов, авторов, таких как: Грудцына Л..Ю., Резник Г.М., Трунова И.Л., Юрьев С.С., и другие.
В данной курсовой работе проводится сравнение ранее изученного и известного материала. Эта курсовая отличается тем, что в ней охватываются не только граждане РФ, но и иностранцы, беженцы и так далее.
Данная работа состоит из введения, двух глав и четырёх параграфов, заключения и списка использованных источников.
В первой главе говорится о развитии права на квалифицированную юридическую помощь, и субъектах, которые осуществляют юридическую помощь и кому она предназначается.
Во второй главе говорится о проблемах, связанных с осуществлением юридической помощи в Российской Федерации.
В заключении рассматривается общий вывод о квалифицированной юридической помощи граждан, а так же выносятся предложения и дополнения к современному законодательству.
ГЛАВА 1 ПРАВО НА КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ
§ 1.1. Развитие права на квалифицированную юридическую помощь
Право на квалифицированную помощь - одна из основных конституционных гарантий. Конституция Российской Федерации закрепила право на получение квалифицированной юридической помощи. Юридическая помощь – это правовой институт, имеющий историю своего развития. Само право приобрело современные черты в период возникновения конституционного строя. Еще с Древнего мира было определенно, что любой юридической помощью в основном оказывал адвокат. Адвокат в Древнем Риме – это родственники и друзья подсудимого, которые провожали его до суда и давали советы или рекомендации во время судебного заседания2. В более позднем понимании, адвокат – это правозащитник или правозаступник. То есть то определение, которое мы употребляем в современном мире. История развития адвокатуры и оказания юридической помощи, тесно связанны между собой, но имеют некоторые разногласия. Так как у адвокатов нет монополии на оказании юридической помощи. Основополагающий этап развития права на юридическую помощь связан с возникновением суда, и как следует из этого, гражданского и уголовного судопроизводства. Возникновение юридической помощи тесно связанно с возникновением права. Так как если существуют определенные табу, то необходимо их зафиксировать. Для их разъяснения требуется тот человек, который был грамотен в определенном вопросе. В этой роли и выступает адвокат.
Если посмотреть на правовую систему Афинского государства, т.е. VII - VI вв. до н. э. в уголовном процессе не существовало института правозащитника в судебном процессе. Но уже примерно в VI – V вв. до н.э. появляются лица, которые профессионально могут оказывать юридическую помощь в судебном процессе. При ведении гражданских дел, юридическая помощь оказывалась в виде представительства в суде. Но сам допуск представительного лица в судебное производство, был процессом весьма затруднительным. Но с каждым годом, потребность в профессиональном лице на суде, послужило причиной изменения самой процедуры допуска представительства в суде.
Само представительство включало в себя две основные задачи: 1) защита прав лица, которое не может самостоятельно быть представителем в суде; 2) оказание юридической помощи. Лицо, которое не может защитить свои права лично, обращались к представителям, которые могли защитить права граждан в судебном разбирательстве.
Первые упоминания в России об оказании квалифицированной юридической помощи появились примерно в середине XV века. По Псковской Судной Грамоте, поверенные выполняли функцию современного адвоката, то есть, оказывали помощь отдельным категориям граждан.
Но, по мнению некоторых ученых, развитие данного института на данном историческом пути России, было не стабильным. Так как считалось, что господ должны защищать холопы. Но в то же время, холопы не получали достаточного образования и юридических знаний.
Следующим историческим этапом развития юридической помощи, был в период буржуазных отношений. Юридическая помощь во Франции XIX века выражалась в двух категориях профессиональных лиц: поверенные и адвокаты. Адвокаты занимались составлением судебных документов и выполняли функцию защитника в суде. Поверенные собирали определенные документы и подготавливали фактический материал, искали свидетелей и документы, и многое другое.
В России, в XIX веке, институт юридической помощи был более четко определен. На стадии предварительного следствия юридическую помощь подсудимому оказывали стряпчий и прокурор. Получалось, что в одном лице совмещался и обвинитель, и защитник подсудимого. Но о квалифицированном защитнике говорить еще рано, так как практически любое лицо могло стать поверенным. Главным было не показать свои юридические знания и умения, а способ выиграть дело любыми способами.
В Средние века, оказание юридической помощи удовлетворяло запросам общества, но в дальнейшем данные способы ведения дел в судебном процессе совершенно не удовлетворяло новое общество. Новым началом для получения юридической помощи становится закрепление этого права в большинстве конституций.
Первым таким государством, которое поменяло старые нормы правозащитника в суде, была Англия в XVII веке. Но существовала некоторая проблема, когда сама юридическая помощь использовалась достаточно активно, а право обвиняемого на защиту было достаточно ничтожным. Эта потребность в юридической помощи способствовала появлению в Англии профессии правозаступника. С допуском правозаступника в уголовный процесс, сами юридические услуги начали оказываться и в уголовных делах. Позже правозаступники разделились на две категории – барристер и солиситор. Барристеры – юридические советники. Их задачами были: выступление в высших судах, допрос свидетелей и т.д. Солиситор ведет переговоры с клиентом, согласовывает с ними вопрос о гонораре, собирает необходимые доказательства. Их судебная деятельность ограничивается выступлениями в судах низшей инстанции.
Если в Англии идет разделение правозащитников по их функциям, то в Соединенных Штатах (далее США) после 6 поправки в Конституцию3, закрепляется право на адвоката для защиты. Юридическая помощь в США осуществлялась адвокатами, которые делились на отдельные группы в зависимости от специализации. Одни занимались только подготовительной работой и приемом дел, а другие – юрисконсультами.
В России, лицо, которое оказывал юридическую помощь, совмещал в себе правозащитника и судебного представителя. Но профессор
Е. Васьковский считал, что «адвокат из ученого эксперта и судебного оратора, каким он был в качестве чистого правозаступника, становится практическим дельцом, которому важен успех на публике, чем справедливый исход дела».
Первые 15 лет своего существования, российская адвокатура, как группа лиц, которые оказывают профессиональную юридическую помощь, демонстрировала свои лучшие характеристики. Но уже в 80-х гг. XIX века, правозащитник становится производителем труда, деятельность которого оплачивается равноценно от тяжести работы и знаний работника. Получается, не каждый мог позволить себе квалифицированного защитника. Основная потребность в юридической помощи образовалась в высших кругах. Все больше стали пользоваться признанием юрисконсульты и поверенные, которые оказывают юридическую помощь высшим структурам России.
В советское время, развитие юридической помощи началось после 1917 года с издания Декрета № 1 «О суде». В этом Декрете говорилось, что защитник допускается к участию в предварительном следствии по уголовному делу. Но под «защитником» понимается не адвокат, а любое лицо, которое обладает гражданскими правами. Получается, что профессиональная адвокатура была ликвидирована, а на судебное заседание допускаются граждане, не обладающие юридическим образованием.
Дальнейшее развитие юридической помощи в РСФСР получила в Положении о народном суде от 1918 года. Это положение предусматривало создание коллегии защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе.
Право на юридическую помощь нашло свое закрепление и в Конституции (Основном Законе) Союза Советских Социалистических Республик 1977 года, в ст. 158, в которой говорилось: «Обвиняемому обеспечивается право на защиту».
В заключении можно сказать, что право на юридическую помощь зародилось еще в Древнем мире. Осуществление этого права не было похожим на современное право. Само право на юридическую помощь неотрывно связанно с профессией адвоката, но они не являются единственными юристами, которые могут использовать это право. В разные периоды времени эта помощь оказывалась только одним адвокатом, то иногда и несколькими. Деление адвокатуры на несколько частей по определенным функциям, в современном мире не возможно, так как граждане, которые обращаются к адвокату за помощью, могут попросить его и о представительстве в суде. А деление адвокатуры на части, не предоставляет такой возможности для гражданина.
§ 1.2 Субъекты квалифицированной юридической помощи
Ежедневно граждане обращаются к юристам, по вопросам, которые связанны с имуществом, наследством и по другим правовым вопросам. Это связанно с тем, что граждане не осведомлены в правовых вопросах на таком уровне, когда могут не обращаться к юристам. Тем более с постоянным изменением законодательства, многие граждане не ориентируются в правовых актах.
В данный момент больше людей обращаются в адвокатские коллегии или бюро, потому что в отличие от практикующих юристов, Федеральный закон об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ8предъявляет к самим адвокатам определенные требования (высшее юридическое образование, стаж не менее 2 лет и прохождение квалифицированного экзамена). А деятельность предпринимателей никакими законами не регулируется. И ещё плюс помощи адвокатов, это то, что в определенных случаях предусмотренных законом, помощь оказывается бесплатно. У практикующих юристов может и не быть юридического образования, как было сказано выше – их деятельность ничем не регламентируется.
К сожалению, не все граждане знают, что по закону они имеет право на бесплатную юридическую помощь. Бесплатная юридическая помощь является постоянной и общефедеральной льготой и распространяется на определенные категории граждан. К таким лицам относятся: малоимущие граждане; инвалиды I и II группы; ветераны ВОВ, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда; дети-инвалиды, сироты; граждане пожилого возраста, несовершеннолетние; содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности; лица, страдающие психическими расстройствами, а так же, граждане признанные судом недееспособными и другие. Все категории граждан, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь, перечислены в ст. 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Кроме обращения граждан к адвокатам и нотариусам, они так же могут обратиться и к другим специалистам, которые тоже могут оказать бесплатную юридическую помощь. То есть обратиться гражданин может не только в учреждения, в границах государственной системы бесплатной юридической помощи, но и в негосударственную систему бесплатной юридической помощи. К ним относятся: юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи. Юридические клиники в основном находятся в здании высшего профессионально учебного заведения, которые имеют юридическую специализацию. Существенным отличием от профессиональных юридических бюро, в юридических клиниках работают студенты данного ВУЗа. Обучающиеся, под контролем лиц, имеющих высшее юридическое образование, могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
К негосударственным центрам бесплатной юридической помощи относят: некоммерческие организации, адвокаты, адвокатские образования, адвокатские палаты субъектов Российской Федерации, нотариусы, нотариальные палаты. Они могут создавать собственные негосударственные центры бесплатной юридической помощи. Негосударственные центры бесплатной юридической помощи оказывают юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера. Весь перечень предоставляемых услуг перечислен в ст.24 ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Граждане, которые не входят ни в одну из категорий для получения бесплатной юридической помощи могут обратиться к любым юристам, которые имеют право на юридическую помощь. Эта помощь выражается в составлении жалоб, исковых заявлений, консультирование в устной либо письменной форме и так далее. То есть сама помощь такая же, как и в бесплатной юридической помощи.
Особую роль в квалифицированной юридической помощи роли играет адвокат. В современном мире адвокатура является важнейшим институтом правовой системы государства. Адвокат обеспечивает квалифицированную юридическую помощь, осуществления защиты прав, свобод и законных интересов. Главной целью адвокатов, является исполнение конституционного права на получение юридической помощи. В соответствие с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»адвокат вправе давать консультации и справки по правовым вопросам, как в устной, так и в письменной форме, составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы, представляет интересы доверителя в судопроизводстве и другое. Все правоотношения, связанные между адвокатом и лицом обратившейся к нему за помощью, перечислены в ст. 2 ч. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Так же адвокат вправе заниматься и иной юридической помощью, которая не запрещена законом.
К адвокату могут обращаться и граждане, не достигшие восемнадцати лет, которые содержатся в учреждениях профилактики безнадзорности. Эта помощь будет оказываться бесплатно, независимо от проблемы и ситуации подростка. Это право зафиксировано в Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Он определяет список учреждений, которые относятся к специализированным учреждениям, для юридической помощи несовершеннолетним. Кроме граждан Российской Федерации, за юридической помощью обращаются и другие. К ним относят беженцев, иностранцев и лиц без гражданства. Конституцией Российской Федерации закреплены права не только для граждан России, но для и иностранцев либо лиц, проживающих на территории Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации право на получение квалифицированной юридической помощи гарантировано каждому независимо от гражданства. В этой статье так же сообщается, что в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. В Федеральном законе «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в статье 2, говориться, что бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами РФ. Для примера можно взять Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. В ст. 16 объясняется, что в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно. Это право дается каждому, независимо от того, является ли он гражданином РФ или нет.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации тоже регулирует правоотношения с иностранными гражданами и лицами без гражданства. Согласно ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. По вопросам, отнесенным к оказанию бесплатной юридической помощи занимательно решение адвокатской палаты субъекта Российской Федерации Совета Адвокатской палаты Московской области от 15 апреля 2009 г. № 4/23-8 «О порядке предоставления юридической помощи бесплатно малоимущим, нуждающимся и гражданам Российской Федерации на территории Московской области». В нем установлено, что бесплатная юридическая помощь должна предоставляться как гражданам Российской Федерации, так и иностранцам, лицам без гражданства, лицам, прибывающим на временную работу, переселенцам и иным категориям лиц, нуждающимся в бесплатной юридической помощи.
В связи с нынешними событиями на Украине, на территорию Российской Федерации, ежедневно приезжают беженцы, спасаясь от власти Украины, которая не заботится о своем населении. Граждане, которые приезжают на территорию России, должны отметиться в отделе Управления федеральной миграционной службы (далее УФМС), чтобы получить статус беженца. И после этого они могут пользоваться различными льготами, на территории Российской Федерации, предоставляемые им как беженцам. Но, вряд ли кто-то из них знает, куда надо обращаться в первую очередь, какие документы нужны. Сейчас все больше стали открываться адвокатские бюро или специальные отделения, для юридической помощи беженцам. В отличие от УФМС, где придется ждать очередь, среди других беженцев, так еще надо собрать нужные документы, которые необходимы для получения статуса беженца. В этих бюро нет очередей, специализированные отделения готовы помочь беженцам почти ежедневно, и основным положительным условием является то, что беженцы и иностранные граждане могут получить юридическую помощь бесплатно. Получается, что у беженцев и иностранных граждан есть выбор, куда обратиться за помощью. Особую категорию граждан составляют лица без гражданства (апатриды). Апатриды и иностранцы в принципе равны в обязанностях и правах, наряду с гражданами РФ. Лицам без гражданства Правительством РФ ежегодно утверждаются льготы, так же оформляется разрешение на временное проживание в виде определенной отметки в документе, который удостоверяет личность. Срок действия этого документа 3 года. Но если гражданин имел гражданство на территории СССР, то льготы на временное проживание ему не выдаются.
Лицо без гражданства может обраться за бесплатной юридической помощью, только с правовыми вопросами, связанными с его проживанием на территории Российской Федерации. Если вопросы не относятся к таковым, то за дополнительные услуги ему придется оплатить.
В заключение можно сказать, что право на квалифицированную юридическую помощь, записанное в Конституции Российской Федерации, весьма распространено в наше время. В настоящее время юридическая помощь оказывается бесплатно, но в случаях предусмотренных законом и для некоторых категорий граждан, а так же оказание правовых услуг платно. Платную помощь могут оказывать те юристы, которые имеют высшее образование и право заниматься юридической помощью. К бесплатной юридической помощи относятся: адвокат, нотариус, юридические клиники при ВУЗах имеющие юридическое отделение и негосударственные центры бесплатной юридической помощи. Многие граждане испытывают огромную потребность в юридической помощи, так как с каждым годом юридических сделок, таких как купля-продажа, заключение договоров и страхование имущества, без помощи юриста не возможно. В связи с постоянным реформированием законодательства, потребность обращения к юристам у граждан возникает из-за не информированности и запутанности современных законов. Многие граждане не знают, куда сначала надо обращаться в той или иной ситуации. Обращаясь не в нужный правоохранительный орган, они теряют время и пропускают срок обращения граждан, для рассмотрения их заявлений и жалоб.
Это право было закреплено в Конституции РСФСР в 1978 году. В ст. 63 говорилось, что каждому гарантируются судебная защита его прав и свобод, а также право на юридическую помощь. В современном Основном Законе, в случаях предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Этим правом пользуются все граждане РФ, а так же иностранные граждане и апатриды (лица без гражданства). Это право не подлежит ограничению в условиях чрезвычайного положения (ст. 56 п.3).
На основании вышесказанного, можно выделить некоторые черты этого права: 1) это право гарантируется Российской Федерацией; 2) помощь должна быть квалифицированной; 3) квалифицированная помощь оказывается всем лицам, проживающим на территории РФ, и в определенных случаях оказывается бесплатно.
Граждане РФ и лица, проживающие на территории РФ, могут обратиться к адвокатам, нотариусам и другим субъектам, оказывающие бесплатную юридическую помощь. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде: 1) консультирования в устной и письменной форме; 2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; 3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных видах.
Само право на квалифицированную юридическую помощь дается всем, не зависимости от гражданства лица. В определенных случаях, это право может предоставляться бесплатно. Эти случаи прописаны в ФЗ
«О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Каждый может обратиться к нотариусам, адвокатам, юридическим клиникам в ВУЗе и в другие организации, которые занимаются консультированием населения по правовым вопросам. Сама система оказания бесплатной или платной юридической помощи не должна зависеть от финансового благополучия определенного субъекта Российской Федерации. Ведь нарушение этого принципа, будет считаться как ущемление права граждан на равенство перед судом.
ГЛАВА 2. ОКАЗАНИЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ
§ 2.1. Оказание юридической помощи, связанной с государственной тайной.
В Конституции закреплено право на судебную защиту гражданина, его прав и свобод в ст. 45. Но есть некоторые ограничения, если предоставление защитника без специального разрешения не допускают до судебного заседания. Например, если возбуждено дело о распространении тайны или нарушении закона «О государственной тайне». Но в этом случае нарушается право гражданина на предоставление квалифицированной юридической помощи. Ведь квалифицированная юридическая помощь, это не только устная или письменная консультация, но и защита прав в суде.
В судебной практике есть случай, когда подсудимым отказывали в защите их прав в суде, потому что адвокат не имел допуска к государственной тайне.25
Порядок допуска адвоката к государственной тайне перечислен в Федеральном Законе «О государственной тайне». Сам допуск к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает:
1) принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;
2) согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 настоящего Закона;
3) письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;
4) определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных настоящим Законом.
Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным. Наличие у должностных лиц и граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа их к сведениям более низкой степени секретности.
Сроки, обстоятельства и порядок переоформления допуска граждан к государственной тайне устанавливаются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Порядок допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне в условиях объявленного чрезвычайного положения может быть изменен Президентом Российской Федерации. Это зафиксировано в статье 21 Закона РФ «О государственной тайне».
На основании вышеперечисленного из ст. 48 Конституции Российской Федерации следуют «право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью адвоката (защитника) на всех стадиях уголовного судопроизводства. В соответствии со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, являющегося составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый при рассмотрении предъявленного ему обвинения вправе сноситься с выбранным им самим защитником и защищать себя через его посредство».
Вследствие этого предложение обвиняемому выбрать защитника из определенного круга адвокатов, имеющих такой допуск, неправомерно ограничивают конституционное право гражданина на получение квалифицированной юридической помощи и право на самостоятельный выбор защитника. В соответствии со ст. 56 ч. 3 Конституции Российской Федерации указанное конституционное право, не может быть ограниченно ни при каких обстоятельствах.
Получается, что сами граждане, могут обратиться за справедливым решением суда. Но они не могут обойтись без квалифицированной юридической помощи в судебном заседании, так как это нарушает их право на защиту, а также право на равенство сторон в судебном процессе.
Право на юридическую помощь гражданам, является высшей ценностью государства. Но что делать, если этому праву препятствует государственная тайна? Как было сказано выше, для допуска к судебному заседанию, защитник должен получить специальный допуск. Но после окончания Великой отечественной войны негласно усилилась секретность ко всем отношениям связанные с государством. Появляются особо режимные, засекреченные города. В этих городах появляются специальные суды, прокуратура и спецадвокатура. Деятельность этих органов распространялась на всю страну. Если гражданин совершил на территории этого города, какое-либо преступление, он не мог воспользоваться другими адвокатами, так как другие адвокаты к оказанию юридической помощи на особо режимных объектах не допускались.
Для таких особо режимных субъектах создавались секретные указы. Например, в 1979 году Президиум Верховного Совета СССР принял указ «О судах, прокуратуре, нотариате и органах внутренних дел, действующих на особо режимных субъектах». В актах законодатель ясно показывал особенность и важность этих субъектов. Эти органы формировали особый порядок управления, подразделения судов, и создание специальных юридических консультаций. Так же предусматривались определенные ограничения в судопроизводстве, например, гласность в судебном процессе.
