Право как мера свободы и ответственности личности в современном государстве

Содержание

      Введение                                                                                                             3

1. Правовой статус личности                                                                            5
2. Основные права человека и гражданина                                                   10
3. Юридические обязанности личности                                                        17
4. Право как мера свободы и ответственности личности                           

     в современном государстве                                                                        22

Заключение                                                                                                        28

Список использованной литературы  

Приложение 

Введение

Преобразования, происходящие сегодня в стране, совершаются  для человека и во имя человека, который является высшей ценностью  общества, однако человек, личность –  это не пассивный субъект исторического  процесса, общественных преобразований. Нельзя не согласиться с мнением К. Маркса и Ф. Энгельса, что «сущность человека представляет собой совокупность всех общественных отношений, вместе с тем в своей практической деятельности человек воссоздаёт общественные отношения, преобразуя при этом самого себя. Человек – не абстрактное существо, а мир человека, государства, общества».

Такой подход обуславливает  вывод о том, что в центре сложных  процессов, происходящих в обществе, находится человек, и его позиция  в значительной мере определяет основные задачи правовой деятельности государства.

          В.Т. Томин считает, самоограничение  и ограничение прав личности - непременное условие существования и развития общества и государства. Ничем не ограниченная реализация прав и свобод одного гражданина неизбежно приведет к ущемлению прав и свобод других граждан, к конфликту между ними. Для эффективного осуществления принятых на себя обязанностей, государство и общество должны стать самостоятельными субъектами прав, а может быть, и свободы.

          Права и свободы, представленные каждому Конституцией РФ и международно-представительными актами, не беспредельны. Кто и как устанавливает границы прав и свобод? Где кончается правомерное ограничение и начинается ущемление? Поиск ответа на эти и многие другие вопросы о соотношении государства и личности составляет актуальность данной темы.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение соотношения  государства, личности и права.

В соответствии с поставленной целью, в работе решаются                                                                                         следующие конкретные задачи:

1. рассмотреть понятие  правого статуса личности;
2. выявить значение права в жизни общества;
3. изучить представление о месте прав и свобод в систем ценностей;
4. анализировать опыт прошедших веков по решению данного вопроса;
5. произвести исследование современных точек зрения по данному вопросу.

Объектом данной курсовой выступает  государство, личность и  право, а предметом исследования является –  взаимосвязь механизмов осуществление прав личности в государственно-правовом аспекте.

        В основу  работы положены: логический метод,  системный, сравнительный и статистический. Использование данных методов  помогает глубже и шире подойти  к изучению темы.                                                                                                                                                                                                 

       Источником  информации для написания данной  курсовой послужили труды таких  ученых как: В.В Лазарев, О.Е. Кутафин, А.В. Малько, В.Н. Хропанюк, М.Б. Смоленский и т.д.

1. Правовой статус личности

          Правовой статус – это юридически  закрепленное положение субъекта  в обществе, которое выражается  в определенном комплексе его  прав и обязанностей.

          Он отражает юридически оформленные  взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, отдельного  индивида с окружающими. В правовом  статусе выражаются легальные  пределы свободы личности, объем  ее прав, обязанностей, других правовых возможностей и ответственности [5, с. 108].

          Правовая оболочка фактического  положения человека должна не  только оградить его от любого  проявления внешнего произвола,  но и стимулировать общественно  полезную деятельность, стать мерой  его свободного поведения.

          Правовой статус фиксирует, по  сути дела, фактический статус  лица, его реальное положение  в обществе. Правовой статус есть  признанная конституцией и законодательством  совокупность прав и обязанность  субъектов, а также полномочий  государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса [7, с. 95].

В структуре последнего выделяют такие элементы, как:

  1) права и обязанности;

 2) законные интересы;

 3) правосубъектность;

 4) гражданство;

 5) юридическая ответственность;

6) правовые принципы  и т.п.

          Правовой статус бывает общим,  специальным и индивидуальным. Эти  виды отражают собой соотношение  таких философских категорий,  как «общее», «особенное» и «отдельное».

          Общий правовой статус – это  статус лица как гражданина  государства, закрепленный в конституции.  Он является одинаковым для  всех граждан.

          При этом следует иметь в  виду, что Конституция РФ и  международно-правовые акты различают права человека как такового и права гражданина. Ведь на территории государства могут находиться и иностранцы, и лица без гражданства, не обладающие некоторыми правами, непосредственно связанными с гражданством.

          Специальный правовой статус фиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников войн, бизнесменов, адвокатов и т. д.), обеспечивает возможность выполнения их специальных функций [6, с. 78].

          Индивидуальный правовой статус  выражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, стаж и т.д.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.

Правовой статус личности на протяжении всей истории развития человечества весьма существенно менялся. В современной России его содержание отразило духовную и материальную разобщенность общества, потерю идеологических ориентиров и общенациональных социальных приоритетов. Законодательно закрепив за гражданами Российской Федерации весь комплекс общедемократических прав и свобод, государство оказалось не в состоянии обеспечить их реализацию. Слабая социально-правовая защищенность личности и отсутствие гарантирующих механизмов привели к недопустимому расслоению общества, лавинообразному росту преступности, различного рода социальным конфликтам, социальному дискомфорту и неуверенности как богатых, так и бедных в завтрашнем дне. Однако в последние годы государство стремиться вернуть себе роль общенационального представителя и организатора общественной жизни, устраняя допущенные ошибки [5, с. 108].

          Правовой статус личности в  самом общем виде может быть  охарактеризован как система  прав и обязанностей, законодательно  закрепляемая государством в  конституциях и иных нормативно-юридических актах. Права и обязанности — основной исходный элемент права. Следует согласиться с Г. В. Мальцевым, что ничего более важного и структуре права по существу нет. «Система прав и обязанностей — сердцевина, центр правовой сферы, и здесь лежит ключ к решению основных юридических проблеем» [9, с. 157].

          В правах и обязанностях не  только фиксируются образцы, стандарты поведения, которые государство считает обязательными, полезными, целесообразными для нормальной жизнедеятельности социальной системы, но и раскрываются основные принципы взаимоотношений государства и личности.

Взаимосвязи государства  и личности требуют четкой урегулированности  и упорядоченности. Это обусловлено  особой важностью такого рода отношений  для поддержания существующего строя, для его нормального функционирования. Предпосылкой обладания правами и обязанностями является гражданство как определенное политико-правовое состояние человека. Оно выражает юридическую принадлежность индивида к государству, которая «выступает в юридической форме, получает политико-правовое выражение в институте гражданства, нормы которого определяют условия и порядок приобретения, утраты гражданства и т. д.». Гражданство является юридическим основанием для личности пользоваться юридическими правами и свободами и выполнять установленные законом обязанности, т. е. основанием правового статуса личности [20, с. 253].

Гражданство и вытекающие из него правовые последствия неотделимы от  природы государства, от его социальной направленности.

Права и обязанности фиксируют сложную систему взаимосвязей государства и личности, основанную на демократических принципах. Эти взаимосвязи и отношения формируются в результате действия объективных закономерностей общественного развития, которые обусловливают объем и характер прав и обязанностей граждан. Юридические права и обязанности определяют важнейшие параметры поведения личности в структуре общественных связей  общества. В условиях демократического общества права, свободы и обязанности личности, образующие правовой статус, регулируют отношения личности с государством, обществом, согражданами в соответствии с целями построения демократического общества  [11, с. 301].

Правовой статус, природа  прав и обязанностей как ключевые понятия правовой науки привлекают пристальное внимание юристов. Существуют несколько подходов к определению правового статуса личности. В структуру правового статуса включается различный набор элементов. Наряду с системой прав и обязанностей в правовой статус включаются: гражданство, общая правоспособность, гарантии; законные интересы; юридическая ответственность и др. Но многие ученые правоведы предполагают, что ряд дополнительных элементов следует считать либо предпосылками правового статуса (например, гражданство, общая правоспособность), либо элементами вторичными по отношению к основным (так, юридическая ответственность вторична по отношению к обязанностям, без обязанности нет ответственности), либо категориями, далеко выходящими за пределы правового статуса (система гарантий). Законные интересы, т. е. интересы, которые прямо не закреплены в юридических правах и обязанностях, едва ли необходимо выделять в качестве самостоятельного элемента правового статуса. Интерес предшествует правам и обязанностям независимо от того, находит, ли он прямое закрепление в законодательстве или просто подлежит «правовой защите со стороны государства». Интерес — это категория внеправовая, или «доправовая», и, разумеется, закрепляется не только в конкретных правовых предписаниях, но и в общих принципах права. Правовое выражение и защита осознанных классовых либо общенародных интересов, а также интересов личности — одна из важных функций правовой системы демократического общества. Поэтому, следует ограничить понятие правового статуса категориями прав и обязанностей, которые позволяют четко выделить его структуру. По всей вероятности, предстатусные и послестатусные элементы целесообразно включить в понятие «правовое положение личности», как это предлагают Н. В. Витрук и В. А. Кучинский [13, с. 239].

Определение правового  статуса должно подчеркивать социальное значение понятия; это может быть достигнуто выходом за пределы сугубо юридических категорий, посредством установления связи прав и обязанностей с социальной деятельностью людей. Такой подход будет способствовать  раскрытию  активной,  созидательной функции правового статуса, поскольку проблема правового статуса, как и вся проблема личности, должна быть связана с социальной активностью человека.

Социальная активность человека неотделима от его сознания. Поэтому изучение всех юридических категорий, в том числе и правового статуса, должно осуществляться в неразрывном единстве с сознанием и деятельностью индивида.

Резюмируя вышеизложенное, можно заключить, что определение  правового статуса личности является исходным  звеном в правовом обеспечении ее интересов.

2. Основные права человека  и гражданина

       В  общей шкале гуманитарных ценностей  права человека, как и сам человек,  занимают центральное место и  доминируют над всеми остальными. Их приоритет и значимость неоспоримы, роль, назначение очевидны. Человеческое измерение – оселок любых общественных преобразований, точка отсчета в решении глобальных и текущих задач, в проведении всевозможных реформ, разработке государственных программ. Именно с этих позиций оцениваются сегодня все происходящие в стране и в мире события и процессы.

       При  любом демократическом устройстве  права и свободы граждан, а  также их обязанности, составляют  важнейший социальный и политико-юридический  институт, объективно выступающий мерилом достижений данного общества, показателем его зрелости, цивилизованности. Он средство доступа личности к духовным и материальным благам, механизм власти, законным формам волеизъявления, реализации своих интересов. В то же время это непременное условие совершенствования самого индивида, упрочения его статуса, достоинства [15, с. 195].

       Поиск  оптимальных моделей взаимоотношений  государства и личности всегда  представлял собой сложнейшую  проблему. Эти модели в решающей  степени зависели от характера общества, типа собственности, демократии, развитости экономики, культуры и других объективных условий. Но во многом они определялись также властью, законами, правящими классами, т.е. субъективными факторами.

       Главная  трудность заключалась и заключается в установлении такой системы и такого порядка, при которых личность имела бы возможность беспрепятственно развивать свой потенциал (способности, талант, интеллект), а с другой стороны, признавались бы и почитались общегосударственные цели – то, что объединяет всех. Подобный баланс как раз и получает свое выражение в правах, свободах и обязанностях человека и гражданина [17, с. 283].

       Именно  поэтому высокоразвитые страны  и народы, мировое сообщество  рассматривают права человека  и гражданина и их защиту в качестве универсального идеала, основы прогрессивного развития и процветания, фактора устойчивости и стабильности. Весь современный мир движется по этому магистральном пути.

       Права  человека внетерриториальны и  вненациональны, их признание, соблюдение и защита не являются только внутренним делом того или иного государства. Они давно стали объектом международного регулирования. Права личности не есть принадлежность отдельных классов, наций, религий, идеологий, а представляют собой общеисторическое и общекультурное завоевание. Это нравственный фундамент любого общества [2, с. 108].

       По  мнению С.С. Алексеева, «именно  в категории прав человека  гуманитарная мысль и гуманитарное  движение обрели стержень, глубокий  человеческий и философский смысл». Вся рассматриваемая проблема является сложной и многоплановой, имеет множество аспектов [18, с. 74].

       Россия, следуя курсом реформ, тоже провозгласила  указанные ценности как приоритетные  и наиболее значимые, признала  необходимость придерживаться в данной области общепринятых международных стандартов, закрепленных в таких широко известных актах, как Всеобщая декларация прав человека (1948); Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966); Европейская конвенция о защите прав и основных свобод (1950) и др. [1, с. 37].

       Подтверждением  приверженности российской демократии  этим хартиям служит принятая  в ноябре 1991г. Декларация прав  человека и гражданина, ставшая  органичной частью новой Конституции  РФ, базой текущего законодательства, касающегося личности [3, с. 42].

       Оба  эти документа фиксируют широкий  спектр основополагающих идей, принципов,  прав и свобод, а также обязанностей. Исходные их положения гласят, что права и свободы человека  являются естественными и неотчуждаемыми, даны ему от рождения, признаются высшей ценностью и не носят исчерпывающего характера. Признание, соблюдение и защита прав человека – обязанность государства.

       Каждый  имеет право на жизнь, здоровье, личную безопасность и неприкосновенность, защиту чести, достоинства, доброго имени, свободу мысли и слова, выражение мнений и убеждений, выбор места жительства; может приобретать, владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью, покидать страну и возвращаться обратно.

       Закрепляется право граждан на митинги, уличные шествия, демонстрации; право избирать и избираться в государственные органы, получать и распространять информацию, направлять властям личные и коллективные обращения (петиции), свободно определять свою национальность, объединяться в общественные организации. Предусматриваются соответствующие права в социальной и культурной областях (на труд, отдых, образование, социальное обеспечение, интеллектуальное творчество).

      Утверждается  равенство всех перед законом и судом. Никто не обязан свидетельствовать против себя или близких родственников. Обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном порядке (презумпция невиновности) [19, с. 76].

       Многие  из вышеперечисленных прав являются новыми в нашем законодательстве, их не было раньше ни в бывшей советской Конституции, ни в Конституции РСФСР. Также впервые Ст.2 Конституции Российской Федерации юридически закрепляется прямая обязанность государства защищать права человека.

       При этом подчеркивается, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, местного самоуправления, обеспечиваются правосудием.

       Права  человека представляют собой ценность, принадлежащую всему международному сообществу. Их уважение, защита являются обязанностью каждого государства. Там, где эти права нарушаются, возникают серьезные конфликты, очаги напряженности, создающие угрозу миру и требующие нередко постороннего вмешательства.

       В Ст.45 Конституции Российской Федерации предусматривается порядок, в соответствии с которым каждый российский гражданин вправе обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Данное положение также закреплено впервые, и оно не нарушает суверенитета страны. Сегодня – это безусловная норма [14, с. 49].

       Права  и свободы человека в соответствии  с общепринятой классификацией  подразделяются на социально-экономические, политические, гражданские, культурные и личные. Такое деление проводится как в мировой юридической практике, так и в национальных правовых системах, в том числе российской. Между всеми видами и разновидностями прав существует тесная взаимосвязь [17, с. 264].

       В  историческом контексте современные  исследователи выделяют три поколения  прав: первое – это политические, гражданские и личные права,  провозглашенные в свое время  первыми буржуазными революциями  и закрепленные в известных Декларациях (американской, английской, французской); второе – социально-экономические права, возникшие под влиянием социалистических идей, движений и систем, в том числе СССР (право на труд, отдых, социальное обеспечение, медицинскую помощь и т.д.); они дополнили собой прежние права, получили отражение в соответствующих документах ООН; третье поколение – коллективные права, выдвинутые в основном развивающимися странами в ходе национально-освободительных движений (право народов на мир, безопасность, независимость, самоопределение, территориальную целостность, суверенитет, избавление от колониального угнетения, достойную жизнь и т.д.) [20, с. 347].

       Выделение  трех поколений прав в значительной  мере условно, но оно наглядно  показывает последовательную эволюцию в развитии данного института, историческую связь времен, общий прогресс в этой области.

       В  нашей литературе подвергнута  справедливой критике концепция  иерархии прав по степени их  значимости. В частности, отмечаются  «зигзаги восприятия роли социально-экономических прав», попытки объявить их «социалистическим изобретением», неизвестным «цивилизованным странам». Эти права якобы лишены качеств «юридических возможностей, защищаемых судом». Смягченным вариантом такого подхода является оттеснение социально-экономических прав на второй план как прав иного порядка в сравнении с личными неотъемлемыми правами, относимыми к «высшему разряду» [7, с. 119].

       Однако  вряд ли, думается, оправдано такое  противопоставление прав – все они для личности важны и нужны, каждая их группа по-своему выражает ее интересы. Более того, именно сейчас российский граждане на себе почувствовали значимость многих социально-экономических прав, которые ранее были в большей мере гарантированы, чем сейчас, когда складываются «несоциалистические» отношения.

       Международный  пакт об экономических, социальных  и культурных правах 1966г. не  рассматривает их как «второстепенные». Так что искусственное создание  некоего «антагонизма» между  различными категориями прав  несостоятельно [4, с. 37].

       Что  касается различий между правами  человека и правами гражданина, о чем также полемизируют в  науке, то эти различия имеют  под собой определенные основания,  которые заключаются в следующем:

       Во-первых, права человека могут существовать независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи их носителя с тем или иным государством. Это, в частности, естественные неотчуждаемые права, принадлежащие каждому от рождения. Права же гражданина находятся под защитой того государства, к которому принадлежит данное лицо. Во-вторых, множество людей в мире вообще не имеют статуса гражданина (лица без гражданства, апатриды) и, следовательно, они формально являются обладателями прав человека, но не имеют прав гражданина. Иными словами, права человека не всегда выступают как юридические категории, а только как моральные или социальные [8, с. 117].

       Разграничение  это возникло давно, о чем  свидетельствует хотя бы название  знаменитой французской Декларации  прав человека и гражданина 1789г. Сохранилось оно и в большинстве современных деклараций и конституций. Однако в наше время указанное деление все более утрачивает свой смысл, поскольку прирожденные права человека давно признаны всеми развитыми демократическими государствами и, таким образом, выступают одновременно и в качестве прав гражданина.

       Во  всяком случае, внутри государства  разграничение прав на «два  сорта» лишено практического  значения. Тем более что даже  апатриды, проживающие на территории  той или иной страны, находятся под юрисдикцией ее законов и международного права. Да и вообще, как писал И.Е. Фарбер, «между правами человека, гражданина и лица нет абсолютной грани» [9, с. 267].

        Принятие нашей  страной в 1991г. Декларации прав  человека и гражданина, ставшей основой новой российской Конституции, имело огромное общественное значение, так как этот без преувеличения исторический политико-правовой и нравственно-гуманистический акт определил принципиальную позицию России по вопросу, который на протяжении многих десятилетий был камнем преткновения во взаимоотношениях СССР со всем цивилизованным миром, ареной идеологического противостояния. Путь к его решению был длительным и трудным. В основе принятых документов (Декларация и Конституция) лежат известные международные пакты о правах человека, принципы демократии, равенства, свободы и справедливости.

       Как известно, Советский Союз воздержался при  голосовании в 1948г. Всеобщей  декларации прав человека и  лишь позже присоединился к  ней. Международный пакт о гражданских правах 1966г. подписал, но никогда полностью не выполнял. Только с наступлением разрядки, прекращением «холодной войны» (вторая половина 80-х г.) эта позиция была пересмотрена.

       Существенным  прорывом в данной области  было признание идей естественного права, которые ранее отвергались как неприемлемые для «социалистического строя» и марксистского мировоззрения. Это признание привело к переоценке всей гуманитарной политики государства, изменению его «идеологических позиций» на международной арене. Была устранена одна из коренных причин долголетних разногласий между Советским Союзом и «остальным миром». Теперь страна может беспрепятственно интегрироваться во все мировые и европейские структуры в целях взаимовыгодного сотрудничества с другими народами [14, с. 207].

       Итак, важнейшие  отличительные особенности закрепленных  в российской Конституции основанных  прав и свобод состоят в  том, что они даны человеку  от природы, носят естественный  характер, выступают в качестве  высшей социальной ценности, являются непосредственно действующими, находятся под защитой государства, соответствуют международным стандартам.

3. Юридические обязанности личности

         Необходимым  компонентом оптимального взаимодействия  государства, права и личности  выступают юридические обязанности, без которых невозможны ни сбалансированная правовая система, ни эффективное правовое регулирование, ни четкий правопорядок, ни другие состояния и проявления общественной жизни. Они - условие нормального функционирования конституционных институтов, управления производственными процессами, поддержания устойчивости и стабильности в обществе.

         Юридическая  обязанность есть установленная  законом мера должного, общественно  необходимого поведения, а также  вид поведения. Это властная форма социальной регуляции, опирающаяся на «силовое» начало, т.е. на возможность государственного принуждения. В обязанностях выражаются как личные, так и общезначимые интересы. Через обязанность удовлетворяется интерес управомоченного в любом правоотношении [13, с. 224].

        Обязанность  отвечает также интересам самого  правообязанного лица, а в конечном  счете – целям и задачам  всей политико-правовой системы.  Без этих инструментов общество  быстро превратилось бы в некий  рыхлый и неуправляемый анархо-синдикат. Обязанности придают государству гражданскую устойчивость, равнозначную экологическому равновесию.

        Корреляция прав и обязанностей  создает уравновешенное общественное  состояний, иначе говоря –  режим наибольшего благоприятствования  для повседневной жизнедеятельности людей. Такое сочетание выражает разумный баланс интересов всех членов и составных частей общества, способствует достижению согласия, взаимопонимания и социального компромисса между ними. Это средство гармонизации интересов государства и личности, а также интересов граждан в их взаимоотношениях друг с другом. Иным путем трудно добиться желаемого социального эффекта [10, с. 248].

       Юридическая  обязанность – вид и мера  государственно-целесообразного, разумного,  полезного, объективно обусловленного  поведения, призванного вносить  порядок и «умиротворение» в  жизнь. Она - преграда на пути произвола, хаоса, своеволия, неорганизованности, всего деструктивного и мешающего нормальному развитию общества [12, с. 169].

       Обязанность  - это способ обеспечения прав, условие их реальности и эффективности.  Если субъективное право - это сфера власти и свободы индивида, то юридическая обязанность - область необходимости и подчинения. Носитель обязанности должен понимать и осознавать свою «несвободу» и связанность ради общего блага.

       Функциональное  развитие юридических обязанностей  состоит  в том, чтобы корреспондировать субъективным правам, выполнять свою часть работы в общем механизме правового регулирования, направлять деятельность индивидов в нужное русло; а социальное - формировать должное правосознание и правовую культуру граждан, служить дисциплинирующим фактором, упрочивать законность и правопорядок в обществе [16, с. 274].

       Все  эти функции тесно взаимосвязаны  и взаимозависимы, осуществляются  одновременно. Любые субъективные  права практически могут быть  реализованы только через чьи-то обязанности, и наоборот, обязанности предполагают чье-то право требовать их исполнения. Вне корреляции друг с другом данные категории немыслимы, они могут действовать только в «одной связке», а не порознь. Обязанности - это обратная сторона прав.