КАЛИНИНГРАДСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ИНСТИТУТ 
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

     ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

     по  дисциплине

  ИСТОРИЯ, ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

     Тема: «Право на защиту частной собственности в Российской Федерации» 
 

     Выполнила:

     Студентка 69/3 учебной группы

     ЧАУПЁНОК  Юлия Артуровна 

     Научный руководитель:

     капитан, преподаватель кафедры

     государственно-правовых дисциплин

           КПИ ФСБ России

     Федяй Е. Б. 

     Дата  сдачи:

     Оценка:

     КАЛИНИНГРАД - 2011 
СОДЕРЖАНИЕ 

Введение…………………………...…………………………….….….3

1. Общая характеристика института права собственности в гражданском праве России………………………………………....5

1.1 Понятие и состав права собственности…………………….5

     1.2 Формы права собственности………………………………...8

2. Виды права частной собственности………………...…………….10

3. Способы защиты права частной собственности…………………12 

     3.1 Иск об истребовании имущества  из чужого незаконного владения…………………………………………………………….....12

     3.2 Иск об устранении нарушений,  не связанных с лишением владения……………………………………………………………….18

     3.3 Иск о признании права собственности…………………....21

     3.4 Защита прав владельца, не являющегося  собственником..22

4. Иные  гражданско-правовые способы защиты  права собственности………………………………………………………...25

     4.1 Признание оспоримой сделки недействительной……….25

     4.2 Признание не действительным  акта государственного органа  или органа местного самоуправления……………………..26

Заключение………………………………………………….…...…....29

Список  используемой литературы и источников………………….30 
 
 
 

     Введение

     В данной работе основное внимание сосредоточено  на праве частной собственности, ее видах и структуре, управлении частной собственностью способах  её защиты.

     В Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную  перспективу (2006-2008 гг.), утвержденной распоряжением  Правительства РФ от 19 января 2006 г. N 38-р (далее - Программа на среднесрочную  перспективу)¹, отмечается, что без надежной и цивилизованной защиты прав собственности невозможно эффективное использование институтов рыночной экономики. Недостаточный уровень защиты прав собственности затрудняет привлечение инвестиций в экономику и является барьером на пути обеспечения устойчивого и динамичного экономического роста. Основной проблемой в системе защиты прав собственности и исполнения контрактных обязательств является неэффективность правоприменения.

     Отношения собственности составляют основу общества, а правовое регулирование появляется и сохраняется, прежде всего, как  система норм, закрепляющих, регламентирующих и охраняющих данные отношения. В  условиях современной России собственность  имеет исключительное значение в  связи с тем, что она является базисом политических и экономических  коренных преобразований, источником демократии, непременным условием построения правового государства. Вот почему охрана существующих отношений собственности - важнейшая задача всякой правовой системы, её стержень в конечном счёте. Конституция гарантирует равную защиту всех форм собственности. В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего преимущества в защите социалистической, и в особенности государственной собственности, в ныне действующем законодательстве реализуется принцип единства квалификации и санкций за преступления против собственности, чьей бы она ни была.

     Актуальность  темы исследования обусловлена тем, что в Российской Федерации защита закрепляемых Конституцией РФ прав и  свобод человека и гражданина стоит  на первом месте в системе ценностей, на которых основано государство.

     Право собственности занимает одно из важнейших  мест в совокупности прав человека, представляя собой одну из основ  его правового статуса.

     В Российской Федерации признаются и  защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и  иные формы собственности (ст. 8 Конституции  Российской Федерации). Таким образом, важность защиты собственности как  важнейшего элемента экономических, политических, правовых отношений сложно переоценить. Защита права собственности граждан  и организаций является неотъемлемой обязанностью государства.

     Гражданско-правовая охрана собственности происходит посредством  совокупности всех способов и средств, предусмотренных нормами гражданского права. В нормальном состоянии дел  право собственности не нуждается  в защите, т.к. обладатели прав самостоятельно их осуществляют, а обязанные лица добровольно исполняют возложенные  на них обязанности.

     Но  иногда  между субъектами возникают  споры по защите прав собственности, вызываемые различной оценкой существующих между сторонами отношений. Сторонам не всегда удается достичь соглашения, и спор по поводу их взаимных прав и  обязанностей в таком случае продолжает существовать, что не способствует устойчивости хозяйственного оборота, негативно отражается на жизни государства  и общества в целом. 

1. Общая характеристика института  права собственности  в гражданском  праве России

1. Понятие и состав права  собственности

     Собственность можно определить как отношение индивида или коллектива к принадлежащим средствам и результатам производства как к своей вещи, при условии свободного распоряжения ими, поэтому любой вид и форма собственности существуют лишь при наличии категории частной собственности²

     Собственность означает отношения между гражданами по поводу вещей, где одна сторона этого правоотношения отражает собственника, который относится к вещи как к своей, а другая - не собственника, который обязан относиться к ней как к чужой. Данное положение означает, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь, а, следовательно, и на волю собственника, которая воплощена в этой вещи.

     Категория собственности носит общественный характер, так как без отношения  других лиц к принадлежащей собственнику вещи как к чужой не было бы и  отношения к ней самого собственника как к своей.

1. Экономическая категория — исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения (присвоения), описывающие принадлежность субъекту, у которого имеется исключительное право на распоряжение, владение и пользование объектом собственности. Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет имущество соответствующего лица, поэтому отношения собственности называются также имущественными отношениями.³
2. Юридическая категория — наиболее полный комплекс прав, которым может обладать субъект права в отношении своего имущества.⁴ В ряде теорий признаётся также собственность на некоторые права. Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ признают и гарантируют любые формы собственности⁵, при этом нормативно установлены три формы: государственная (федеральная и субъектов РФ), муниципальная и частная собственность.
3. Гражданско-правовой институт — совокупность юридических норм, направленных на регулирование экономических отношений собственности методами гражданского права.
4. Имущество — непосредственно сам объект собственности, само имущество, принадлежащее кому-либо на праве собственности.⁶

     Исторически право собственности возникло на предметы внешнего материального мира, вещи, когда в сознании людей укоренилось  представление "мое" и "чужое". Право собственности на землю, сервитуты  и другие вещные права на земельные  участки, на воду и т.п. рассматривались  как обычное право на вещь. Название "собственность" не сразу появилось  в российском законодательстве. Сначала  собственность существовала в конкретных понятиях "мое", "свое", "твоя земля", "его дом". От индивидуального  определения принадлежности вещи был  переход к видовому названию и  понятию.

     Первоначально земля была собственностью только относительно посторонних родов, общин, а внутри состояла в нераздельном владении всех и каждого. В общем владении были земля, вода, сенокосы, пастбища и леса. Угодья образовывались тогда, когда  пахотные земли сделались предметом  исключительной собственности отдельных  лиц.

     Под собственностью в первую очередь  в старом общем праве понималась недвижимость, поскольку движимое имущество  имело очень малую ценность.

     В советский период существования  России право частной собственности  не было предусмотрено Конституцией СССР и другими законами. В СССР, как мы уже подчеркивали выше, признавалось право личной собственности граждан, которое носило строго потребительский характер и было производным от собственности социалистической - государственной, колхознокооперативной и собственности общественных организаций.⁷

     В Российской Федерации признается и  гарантируется право частной  собственности человека и гражданина согласно общепризнанным принципам  и нормам международного права и  в соответствии с Конституцией РФ. Право частной собственности  исходя из ст. 17 Конституции РФ можно трактовать как неотчуждаемое и принадлежащее каждому от рождения. Право частной собственности - это право гражданина. На мой взгляд, неотчуждаемость этого права следует понимать как необходимый элемент правоспособности гражданина, как невозможность вообще лишать гражданина права иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

     Собственность в экономическом обороте выступает  как имущественное отношение  и занимает главенствующее положение, поэтому остальные вещные права  от него производны. Возникающее право  собственности обладает эластичностью, позволяющей восстанавливать это  право в прежнем объеме при  устранении правовых ограничений.⁸

     Юридическое закрепление экономических отношений  собственности выражается в объективном  и субъективном праве собственности. В первом случае подразумевается  система правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права собственности, а во втором - закрепление определенной меры юридической власти за конкретным лицом - собственником вещи.

     Право собственности в объективном  смысле - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. Нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, например с обязательственным правом.

     Субъективное  право собственности - это закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своих интересах путем совершения в отношении этого имущества любых действий, которые не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не допускать вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.⁹

     1.2 Формы права собственности

     Практическое  значение выделения форм права собственности  состоит в определении правового  режима имущества, составляющего объект этого права, и перечня возможностей, которыми располагает в отношении  этого имущества его собственник. В Российской Федерации согласно п. 2. ст. 8 Конституции Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря. признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, которые защищаются равным образом.

     Аналогичное деление форм собственности отражено в ст. 212 ГК РФ, который подразделяет их на более мелкие категории - в зависимости от того, находится имущество в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, граждан или юридических лиц.

     Гражданское законодательство подразумевают следующее  деление форм собственности.

     1. Частная собственность подразделяется  на собственность граждан и  собственность юридических лиц.

     2. Государственная собственность  подразделяется на федеральную,  принадлежащую Российской Федерации,  и собственность, принадлежащую  субъектам Федерации: республикам,  краям, областям, городам федерального  значения, автономным областям и  автономным округам.

     3. Муниципальная собственность подразделяется  на собственность городов, поселков  и других муниципальных образований.

     Некоторые авторы выделяют такие формы собственности, как коллективная и личная, однако Конституция РФ и ГК РФ такого разделения не производят, а коллективную и личную собственность относят к частной собственности юридических и физических лиц.

     Далее в своей работе, согласно принятой мной темой, я буду рассматривать только один  из трех видов собственности, а именно частную собственность.

2. Виды  права частной  собственности

     В ГК РФ, как уже отмечалось, нет  регулирования видов права частной  собственности в зависимости  от принадлежности имущества гражданину или индивидуальному предпринимателю, коммерческой или некоммерческой организации. Напомним, что непосредственно праву  собственности граждан и юридических  лиц в ГК РФ отведена лишь ст. 213 в  главе 13 ГК РФ. В последующих главах разд. II ГК РФ необходимо проводить  системный анализ, чтобы точно  установить, имеют ли содержащиеся в них нормы прямое отношение  к праву частной собственности. Вряд ли обоснованно положение В.П. Мозолина о том, что "юридические  лица со 100-процентным государственным  капиталом должны рассматриваться  лишь как субъекты частного права  в сфере гражданских правоотношений, но не как субъекты права частной  собственности"¹⁰

     Согласно  ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь  имущество на праве собственности, наследовать и завещать его, создавать  юридические лица самостоятельно или  совместно с другими гражданами и юридическими лицами. В состав наследства входят принадлежащие наследодателю  на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные  права и обязанности.

     Переходя  к рассмотрению частной собственности  юридического лица, следует отметить, что в ГК РФ она характеризуется  двояко. С одной стороны, обособленное имущество, принадлежащее юридическому лицу на праве собственности, выступает  как обязательный признак конструкции  коллективного субъекта права. Ошибочно мнение, что "признак имущественной  обособленности оформился в рамках советской доктрины юридического лица"¹¹ Ю.С. Гамбаров в начале XX в. писал, что "то, что называется теперь юридическим лицом, есть не что иное, как коллективная форма человеческого обладания или союзная фигура общественной жизни, принимаемая господствующей теорией за субъект права. В праве всех народов встречаем наряду с индивидуальным обладанием и более сложные формы отношений как отдельных лиц друг к другу, так и к предмету их обладания".

     Обособленное  имущество как конститутивный признак  юридического лица выражается не только в праве собственности, но и в  других вещных правах. Применительно  к праву частной собственности  юридического лица в ГК РФ данный признак  получает определенное развитие, превращаясь  в право собственности юридического лица. Собственностью коммерческих и некоммерческих организаций является имущество, переданное им в качестве вкладов (взносов) учредителями (участниками, членами), а также имущество, приобретенное юридическими лицами по иным основаниям (п. 3 ст. 213 ГК РФ).

     Виды  частной собственности юридического лица можно подразделить в зависимости  от того, являются ли они коммерческими  или некоммерческими организациями. Коммерческие организации преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределяют полученную прибыль между участниками. Их имущество - это уставный (складочный) капитал, резервный и иные фонды  для покрытия убытков, возникающих  с осуществлением предпринимательской  деятельности. Некоммерческие организации  занимаются предпринимательской деятельностью  от случая к случаю и лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы. У них и имущество имеет, как  правило, специальное назначение, и  сведения о нем открыты для  всех. 
 
 
 

3. Способы защиты права частной  собственности

     Нормальный  гражданский оборот предполагает не только признание за субъектами определенных гражданских прав, но и обеспечение  их надежной правовой охраны. В соответствии со сложившейся в науке традицией, понятием «охрана гражданских прав»  охватывается вся совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. В него включаются меры не только правового, но и экономического, политического, организационного и иного характера, направленные на создание необходимых  условий для осуществления субъективных прав.

     В общем виде право на защиту можно  определить как предоставленную  управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права. Правовая квалификация данной возможности вызывает споры в литературе. Наиболее убедительным представляется мнение, в соответствии с которым право на защиту представляет собой самостоятельное субъективное право.

     3.1 Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения

     Под гражданско-правовой зашитой права  собственности и других вещных прав хозяйствующих субъектов понимается совокупность предусмотренных законом средств, применяемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их обладателей.

     Гражданско-правовые способы защиты права собственности  подразделяются на две основные группы: вещно-правовые, обязательственно-правовые.

     К обязательственно-правовым способом защиты права собственности относятся иски о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением договоров, иски о возврате вещей, переданных по договору, о возмещении причиненного вреда, о возврате неосновательно полученного или сбереженного имущества и др.

     Вещно-правовые способы защиты права собственности  включают: иск об истребовании имущества  из чужого незаконного владения (виндикационный иск), иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, иск о признании права собственности.

     Под виндикационным иском (от лат. vindicere - объявлять о применении силы) понимается внедоговорное требование невладеющего собственника к фактическому владельцу имущества о возврате последнего в натуре.¹²

     Для предъявления виндикационного иска необходимо одновременно наличие ряда условий. Прежде всего требуется, чтобы собственник был лишен фактического господства над своим имуществом, которое выбыло из его владения. Если имущество находится у собственника, но кто-то оспаривает его право или создает какие-либо препятствия в пользовании или распоряжении имуществом, применяются иные средства защиты, в частности иск о признании права собственности или иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения.

     Для предъявления виндикационного иска необходимо, чтобы имущество, которого лишился собственник, сохранилось в натуре и находилось в фактическом владении другого лица. Если имущество уничтожено, переработано или потреблено, право собственности на него прекращается. В этом случае собственник имеет право лишь на защиту своих имущественных интересов, в частности с помощью иска из причинения вреда или иска из неосновательного обогащения.

     Виндицировать можно лишь индивидуально определенную вещь. Различия между индивидуально определенными и родовыми вещами достаточно относительны и зависят от конкретных условий гражданского оборота, поэтому в случае индивидуализации могут быть виндицированы и вещи, обладающие едиными общими свойствами для всех вещей данного вида, например зерно, корнеплоды, строительные материалы. Если же выделить конкретное имущество собственника из однородных вещей фактического владельца невозможно, должен предъявляться не виндикационный иск, а иск из неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ).

     Право на виндикацию принадлежит собственнику, утратившему владение вещью (ст. 301 ГК РФ). Однако наряду с ним виндицировать имущество в соответствии со ст. 305 ГК РФ может также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом в силу закона или договора. Таким лицом, именуемым обычно титульным владельцем имущества, могут быть арендатор, хранитель, комиссионер и т. д., а также обладатель вещных прав на имущество (права пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления и т. д.).

     В качестве ответчика по виндикационному иску выступает фактический владелец имущества, незаконность владения которого подлежит доказыванию.

     В соответствии со статьями 301 - 303, 305 Гражданского кодекса РФ виндикационные иски в защиту своих прав и интересов предъявляют собственники и субъекты иных прав - законные владельцы.

     В соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса РФ акционерное общество является собственником имущества, переданного ему в качестве вкладов  учредителями.

     Поэтому истец не может являться законным владельцем спорного имущества, и его  исковые требования не подлежат удовлетворению.¹³

     Предметом виндикационного иска является требование о возврате имущества из незаконного владения. Если истец ставит вопрос о предоставлении ему равноценного имущества либо выплате денежной компенсации, он должен добиваться этого с помощью иных средств защиты, в частности иска из причинения вреда.

     В тех случаях, когда имущество  находится в фактическом обладании  лица, завладевшего им путем противозаконных  действий, необходимость удовлетворения виндикационного иска не вызывает сомнений.

     Возможность виндикации вещи у третьего лица зависит  от того, добросовестен ли приобретатель  вещи или нет. Согласно ст. 302 ГК РФ владелец признается добросовестным, если, приобретая вещь, он не знал и не должен был знать  о том, что отчуждатель вещи не управомочен на ее отчуждение. В случае, если владелец вещи знал или по крайней мере должен был знать, что приобретает вещь у лица, не имевшего права на ее отчуждение, он считается недобросовестным. Приобретатель признается добросовестным до тех пор, пока его недобросовестность не будет доказана, т. е. действует презумпция добросовестности приобретателя. У недобросовестного приобретателя вещь изымается во всех случаях.

     Согласно  п. 2 ст. 302 ГК РФ безвозмездный приобретатель  имущества от лица, не имевшего права  на его отчуждение, может реализовать  это имущество путем возмездной сделки. Если имущество перешло от неуправомоченного отчуждателя безвозмездно, то, независимо от его последующей судьбы, оно может быть виндицировано во всех случаях. Добросовестный возмездный приобретатель имущества, прошедшего через руки безвозмездного приобретателя, ничем не отличается от добросовестного возмездного приобретателя имущества непосредственно от неуправомоченного отчуждателя. Следовательно, п. 2 ст. 302 ГК РФ применяется лишь тогда, когда безвозмездный приобретатель от неуправомоченного отчуждателя выступает в качестве ответчика по иску.