Право собственности. 42

                                           СОДЕРЖАНИЕ:

Введение

1.Характеристика понятия  право собственности 5

1.1. Субъекты и объекты  права собственности  8

1.2.Приобретение права  собственности  9

2. Способы защиты права  собственности 19

2.1.Формы собственности 23

3.Право государственной  и муниципальной собственности  на прочие объекты собственности 24

3.1.Прекращение права собственности 25

Заключение.

Список использованной литературы.

                                             ВВЕДЕНИЕ.

           Вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей субъектам гражданских правоотношений. Юридическую специфику вещных прав составляет их абсолютный характер. Управомоченному лицу здесь противостоят все иные участники имущественного оборота, поэтому оно получает средства гражданско-правовой защиты от любых посягательств¹.

Все вещные права оформляют непосредственно  отношение лица к вещи и дают возможность  использовать эту вещь в своих  интересах без участия третьих  лиц. Специфика вещных прав традиционно  усматривается в том, что объектом могут служить только вещи индивидуально  определенные.

Наиболее  широкое по объему полномочий вещное право предоставляет субъекту максимальные возможности использования принадлежащего ему имущества².

           Право собственности – совокупность правовых норм, значительная часть которых имеет гражданско-правовую природу и входит в отрасль гражданского права, именуемую вещным правом, а также всех остальных норм права, закрепленных, регулирующих, защищающих принадлежность материальных благ конкретным лицам. Это и предписания публично-правового характера, и конституционно-правовые, административно-правовые и даже некоторые уголовно-правовые нормы, устанавливающие принадлежность имущества, закрепляющие возможность его использования и юридические способы охраны прав собственника. Это комплексный институт права с преобладанием гражданско-правовых норм³.

           Существуют и ограниченные вещные права на чужую вещь – сервитуты. Это очень узкие права, но они сохраняются за субъектом даже в случае смены собственника. Как уже известно , Российское гражданское законодательство предусматривает несколько групп ограниченных вещных прав: права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника; права ограниченных пользования иным  недвижимым имуществом (например, жильем), права залога. права по использованию чужих земельных участков. Особо хотелось бы остановиться на последнем пункте – пожизненное наследственное владение, постоянное бессрочное пользование, сервитут, застройка чужого земельного участка – такие возможности предлагаются в  Гражданском кодексе и Земельном кодексе. И наконец, необходимо отметить, что в состав имущества, принадлежащего лицу на праве собственности, могут входить и отделяться также обязательственные права – вклады в банках, права пользования чужим имуществом, корпоративные права и т.д. Они не приобретают при этом режима вещных прав, но находятся в составе имущества. Поэтому термин «имущество» не всегда совпадает с понятием «вещи», нередко он включает в себя права и обязанности. Таким образом, собственник оказывается еще и управомоченным лицом в отношении имеющегося у него прав требования или пользования.

           Защита прав собственности и других вещных прав направлена на поддержание устойчивости имущественного оборота и устранение возможностей возникновения неопределенностей в правовом режиме движимого и недвижимого имущества. Ее целью является защита права владения как абсолютного, поэтому она носит абсолютный характер.

1.Характеристика понятия право  собственности.

         Право собственности представляет собой одно из вещных прав. В экономическом смысле собственность можно определить, как общественные отношения по присвоению средств в производство и других материальных благ. Право собственности регулируется вторым разделом гражданского кодекса Российской Федерации.

Нормы о  праве собственности содержаться  в ряде отраслей право: конституционном  праве, гражданском кодексе, финансовом праве, а так же в административном, жилищном и т.д. «Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом»⁴. Конституция  Российской  Федерации установила экономическую систему в Российском государстве, согласно пункту 2 статьи 8 Конституции, основу этой системы составляет частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В соответствии с 9 статьёй Конституции объектами права собственности является земля и другие природные ресурсы, которые используются и охраняются в Российской  Федерации, как основа жизни и деятельности народов проживающих на соответствующей территории.

 Содержания права собственности раскрывается по средствам совокупности правомочий⁵. Правомочия- это предусмотренная законом возможность участникам правоотношений осуществлять определенные действия, или требовать от других участников этого правоотношения совершения определенных действий.

                                Право собственности

ПРАВОМОЧИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ  - это  юридически обеспеченная возможность  извлечения из вещи полезных свойств  в  процессе ее личного  или  производственного потребления, так  и  в  производственных целях на сторону  за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и не владея  ею. Например,  при пользовании игровыми автоматами.

ПРАВОМОЧИЕ ВЛАДЕНИЯ - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при  этом  идет  о хозяйственном  господстве  над  вещью, которое  вовсе  не  требует, чтобы

собственник находился с ней  в непосредственном  соприкосновении.

Владение вещью может быть и  незаконным⁶.

          Законным  называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е.  на юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным.

          Незаконное владение на правовое основание не опирается, а  потому  является беститульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении  споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь  находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.  Незаконные владельцы в свою  очередь подразделяются на добросовестных и недобросовестных.

 Владелец добросовестен, если  он не знал и не должен  был знать о незаконности своего  владения. Владелец недобросовестен,  если он об этом знал или  должен был знать. В соответствии  с  общей презумпцией добросовестности  участников гражданских прав  и обязанностей (п.3 ст.10 ГК),следует исходить из предположения о добросовестности владельца.

            Деление незаконных владельцев на добросовестных и  недобросовестных имеет  значение  при  расчетах между собственником и владельцем по доходам и расходам, когда собственник истребует  свою  вещь  с  помощью виндикационного  иска, а также при решении вопроса, может ли владелец приобрести право собственности по давности владения или нет.

ПРАВОМОЧИЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических  актов в  отношении этой вещи. Не  вызывает  сомнений, что  в  тех случаях, когда собственник  продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в  хозяйственное общество  или  товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение  вещью.

          Согласно Гражданскому кодекса в Российской Федерации признается частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности⁷.

Субъектом право собственности  в соответствии с Гражданского кодекса  РФ, являются граждане, юридические  лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные  образования. Права всех собственников  защищаются равным образом. В собственности  граждан и юридических лиц  может находиться любое имущество  за исключением отдельных видов, количество и стоимость имущества  не ограничивается, за исключением  случаев, когда такое ограничение  установлено законодательством. В  целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения оборота и безопасности государства. В Гражданском кодексе  закреплены некоторые особенности право собственности юридических лиц на имущество переданный им учредителем. Коммерческие и некоммерческие организации кроме государственных и муниципальных предприятий, а так же учреждений финансируемых собственником являются собственниками имущества переданного им в качестве вкладов их учредителями, а так же имущество приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Государственная собственность согласно статьи 215 Гражданского кодекса РФ имущество принадлежащее на праве собственности Российской Федерации- федеральная собственность, субъектов Российской Федерации – республик, краям и так далее-собственность субъектов федерации. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации право собственности осуществляет органы государственной власти в рамках их компетенции. Имущество принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям являются муниципальной собственностью. Право собственности осуществляется органами местной власти⁸.

1.1Субъекты  и объекты права собственности.

       Субъект права собственности – гражданин, выступающий в различных правовых качествах. Причем закон подразумевает положения, когда право собственника -гражданина не требует регистрации, и наоборот (это касается прежде всего предпринимательской деятельности гражданина).

          В случае, когда гражданин выступает участником юридического лица и выделяет этому лицу собственное имущество, он утрачивает права собственности и приобретает лишь обязательственные права. Происходит удвоение субъекта права, что в интересах гражданина, так как в случае финансового краха предприятия участник рискует лишь своим вложенным имуществом⁹.

          Что касается объектов права, то в связи с переменами в экономическом положении круг их значительно расширился. Во-первых, это любой вид имущества, кроме запрещенного законом. Во-вторых, количество и стоимость имущества не ограничивается также ничем, кроме законодательно установленных случаев.

         Все объекты собственности граждан могут подпадать как под общий, так и под специальный правовой режим. То есть действуют общие положения, отраженные в Гражданском кодексе.

         Специальный режим установлен для тех объектов собственности, права и сделки с которыми подлежат государственной регистрации в определенном  порядке – недвижимость, земельные участки, морские суда, оружие, домашние животные, ценные бумаги, дающие право на получение прибыли.

1.2. Приобретения право собственности.

         Право собственности принадлежит к числу субъективных прав, которые могут возникнуть лишь при наличии определенного юридического факта – основания. Правоотношение собственности, как и любое гражданское правоотношение, всегда имеет в своей основе юридические факты - один или совокупность юридических действий, событий¹⁰. К правообразующим юридическим фактам, на основании которых возникает право собственности на определенное имущество у конкретного лица, могут быть отнесены как действия самих лиц, так и события, с которыми закон связывает наступление конкретных правовых результатов. В первом случае (действия субъектов) весьма распространенными являются договоры (купля-продажа, мена, дарение), во втором — смерть гражданина, с момента которой открывается наследство¹¹. Нынешний период характеризуется сложным переплетением самых различных способов приобретения и прекращения права собственности. Бурно протекает процесс приватизации, в результате которого государственные и муниципальные предприятия, объекты социально-культурного назначения становятся собственностью юридических и физических лиц. С другой стороны наблюдается и обратное – в государственную и муниципальную собственность переходит имущество, ранее принадлежащее гражданам, общественным организациям.

            Способы приобретения и прекращения права собственности выделены в особые главы  Гражданского кодекса – 14 и 15. Способы приобретения права собственности систематизированы независимо от того, сопровождаются они прекращением права собственности у другого лица или нет, в принудительном порядке или по собственной воле¹². К первоначальным способам приобретения права собственности относятся: приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь, переработка, обращение в собственность общедоступных вещей , приобретение права собственности на бесхозное имущество , находку , клад, приобретательская давность право собственности на самовольную постройку.

           К производным способам приобретения права собственности относятся: национализация, приватизация, приобретение права собственности на имущество юридического лица при реорганизации и ликвидации, обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам, обращение имущества в собственность государства в интересах общества (реквизиция) или в виде санкции - конфискация, выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится, выкуп бесхозяйственно содержимого имущества¹³. Есть такие способы приобретения права собственности, которые в одних случаях выступают как первоначальные, а в других – как производные. Производные способы приобретения права собственности характеризуются тем, что приобретение опирается на правопреемство, т.е. зависит от прав предшественника.  Нельзя не вспомнить такой вид приобретения собственности как национализацию, которая также является производным способом приобретения собственности. В результате время доказало, что результаты повальной национализации – непосильное бремя для государства, не дающее экономически эффективных результатов. В настоящее время принудительное изъятие частного имущества юридических и физических лиц в государственную собственность производится только на основании закона, прежде всего ст.35 Конституции, с возмещением всяческих убытков. Обратным процессом является приватизация, в результате которой имущество государства и муниципальных образований возмездно и безвозмездно переходит в собственность юридических и физических лиц, причем приватизации подлежат самые разнообразные виды имущества:  предприятия, объекты жилищного фонда, земельные участки, храмы, монастыри и т.д. Во многих случаях входят в силу права правопреемства.  Определяющую роль в процессе приватизации играет Федеральный закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации». Важнейшими положениями этого закона являются:

- продажа  имущества, в том числе акций  предприятий, созданных в процессе  приватизации;

- продажа имущества на коммерческом  конкурсе;

- продажа акций работникам акционерных  обществ, созданных в процессе  приватизации;

-   выкуп арендованного имущества;

-   преобразование унитарных  предприятий с 100%;

-   государственной собственностью  в открытые акционерные общества;

- внесение имущества в качестве  вклада в уставные капиталы  хозяйственных обществ;

- отчуждение государственных или  муниципальных акций открытых  акционерных общество владельцам  государственных или ценных муниципальных  бумаг, удостоверяющих право их  приобретения.

          Осуществление приватизации способами, отличными от установленных настоящим законом, не допускается, а соответствующие сделки приватизации считаются ничтожными и не влекут за собой никаких последствий. Однако настоящий закон не имеет обратной силы¹⁴.  

           Возможен переход имущества одного государства в собственность другого. Пример можно наблюдать при разделе имущества Российской Федерации и входящей в ее состав республики, причем имущество остается в государственной собственности. Следующий способ приобретения права собственности  - реорганизация или ликвидация юридического лица, имущество которого приобретается правопреемниками на основании передаточного акта или разделительного баланса, также распределение оставшегося при ликвидации предприятия имущества между участниками, причем даже в том случае, когда участникам принадлежали обязательственные права .К числу производных способов приобретения права собственности относится и принудительное обращение взыскания  на имущество собственника по его обязательствам. Такой способ становится возможным лишь по решению суда и по определенным правилам. Также можно рассмотреть такие способы как реквизиция и, причем эти способы возникают в случае особых обстоятельств – стихийных бедствий, эпидемий, в условиях войны, и важнейшим условием осуществление этих прав является их возмездный для собственника характер. Закон предусматривает безвозмездное  изъятие имущества собственника по решению суда в виде санкции за совершенное преступление или правонарушение и как дополнительное наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления, зафиксированные в Уголовном кодексе, тоже только по решению суда и с определенными ограничениями. Гражданско-правовая конфискация может применяться в виде санкции за совершение недействительной сделки. Что касается принудительного безвозмездного обращения в собственность государства имущества граждан или организаций – конфискации, - то в соответствии с  Кодекса РФ об административных  правонарушениях это возможно лишь в тех случаях, когда данное имущество явилось орудием совершения или объектом правонарушения.    Существует и такой способ приобретения права собственности как выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, причем собственник должен быть уведомлен о предстоящем выкупе не позднее, чем за 1 год, а в выкупную цену включаются стоимость участка, непосредственно имущества, расположенного на нем, сумма всех причиненных убытков и даже упущенная выгода.

            К числу производных способов относится возникновение права собственности у приобретателя имущества по договору, причем в совершенному в требуемой законом форме. Право собственности всегда индивидуализирует определенную вещь, т.е. выделяет ее из массы подобных. Момент индивидуализации приурочен к моменту заключения договора или к моменту выполнения его условий, таким образом, возникает и право собственности у приобретателя. Если переход права собственности подлежит государственной регистрации, то само право и возникает с момента таковой. Такой способ перехода права собственности как передачу, к которой также относится вручение распорядительных документов на товары (коносамент). В этих случаях право собственности начинается с вручения договора или торговых документов противоположной стороне.

Приобретение права собственности  на вновь изготовленную или созданную  вещь относится к первоначальным способам, поскольку право собственности  возникает на вещь, которой раньше не было, то есть возникает на эту  вещь впервые. Собственником на эту  вещь становится тот, кто изготовил  или создал её для себя с соблюдением  закона и иных правовых актов. Вновь  изготовленная или созданная  вещь может быть как движимой, так  и недвижимой. При этом право собственности  на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной  регистрации, в соответствии с общими правилами возникает с момента такой регистрации. Переработка или спецификация как способ приобретения права собственности на вновь изготовленную движимую вещь характеризуется тем, что вещь создается в результате приложения труда одного лица к материалу, принадлежащему другому лицу. Если иное не предусмотрено договором, право собственности на эту вещь приобретает собственник материала.   Следующий способ приобретения права собственности  - реорганизация или ликвидация юридического лица, имущество которого приобретается правопреемниками на основании передаточного акта или разделительного баланса, также распределение оставшегося при ликвидации предприятия имущества между участниками, причем даже в том случае, когда участникам принадлежали обязательственные права (происходит трансформация обязательственных прав в вещные).

           Выкуп бесхозяйственно содержимого  имущества. Если имущество не  представляет значительной ценности  и обращение с ним не нарушает  интересов третьих лиц, право  не реагирует на действия собственника. В обратной ситуации государство  может совершить принудительный  выкуп имущества по иску соответствующей  государственной организации, причем  собственнику (как физическому, так  и юридическому лицу) выплачивается  его стоимость. Приобретение права  собственности на бесхозяйное  имущество. По общему правилу,  вещи имеют своего "хозяина". Однако возможны случаи, когда  они оказываются фактически никому  не принадлежащими. Бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую он отказался. По существу понятие "бесхозяйное имущество" является собирательным, так как фактически оно охватывает и вещи, брошенные собственником, и находку, и безнадзорных животных, и клад. Во всех названных случаях право собственности у владельцев на бесхозяйные вещи возникает первоначальным способом.

            Бесхозяйными могут стать как  движимые, так и недвижимые вещи. Право собственности на движимые  вещи возникает у фактических  владельцев при наличии условий,  предусмотренных законом (брошенные  вещи, находка, безнадзорные животные, клад), либо в силу правил о  приобретательной давности. Бесхозяйная недвижимость, как и другие объекты недвижимого имущества, подлежит государственной регистрации. Поэтому она должна быть принята на учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находится. Если в течение года со дня постановки на учет никто не заявит о своих правах, то комитет по управлению муниципальным имуществом может в судебном порядке признать право муниципальной собственности на такую вещь. Но если она находится у фактического владельца, то в иске может быть отказано, а владелец имеет возможность приобрести ее по праву давности владения¹⁵.

            Что касается отказа от вещи, то сам по себе он не влечет  прекращения права собственности  до тех пор, пока оно не  приобретено другим лицом. В  принципе собственник не должен  бросать свое имущество на  произвол судьбы, поскольку оно  может представлять опасность  для окружающих, нанести ущерб  природной среде и т. п. Брошенные  собственником движимые вещи  могут быть приобретены другими  лицами в порядке, предусмотренном   Гражданским кодексом. Так, право  на брошенную вещь приобретают  лица, в собственности, владении  или пользовании которых находится  земельный участок, водоем или  иной объект, где обнаружена эта  вещь. Однако закон устанавливает ряд условий: стоимость вещи должна быть явно не установленного законом минимума (ниже пяти минимальных размеров оплаты труда), либо она относится к тем, которые перечислены в Гражданского кодекса Российской Федерации  (лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, отходы производства и др.); при этом нашедший должен приступить к использованию вещи либо совершить иные действия по обращению ее в собственность. По логике закона, если стоимость брошенных вещей превышает установленный законом минимум, или вещи не находятся на соответствующем земельном участке, они могут быть приобретены в собственность лишь при условии признания их бесхозяйными в судебном порядке.

            Следующим способом приобретения  права собственности является  находка. Находкой, признается вещь, непреднамеренно утраченная собственником  или лицом, управомоченным на ее владение, и случайно кем-либо обнаруженная.

            В соответствии Гражданского  кодекса РФ (п.2 ст.226 ГК РФ) основная обязанность лица, обнаружившего вещь, - немедленно уведомить о находке потерявшего или другое лицо, имеющее право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Если собственник или другое, лицо неизвестны) о находке необходимо заявить в милицию или орган местного самоуправления. Вещь, найденная в помещении или на транспорте, подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя; он отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае умысла или грубой неосторожности и только в пределах стоимости вещи. Законом установлен срок хранения находки — шесть месяцев. Если собственник или другое лицо обнаружится и заявит свои права на утерянную вещь, то нашедший обязан ее вернуть, но имеет право требовать возмещения расходов, связанных с хранением, а также выплаты вознаграждения в размере до двадцати процентов стоимости вещи¹⁶.

             Если в течение шести месяцев  с момента заявления о находке  в милицию или орган местного  самоуправления собственник не  будет обнаружен или не заявит  о своем праве на вещь, то  нашедший приобретает право собственности  на нее. Истечение шестимесячного  срока является юридическим фактом, на основании которого прекращается право собственности прежнего владельца и возникает у нашедшего вещь. Если он отказывается от своего права, вещь переходит в муниципальную собственность. Последствия задержания безнадзорных животных примыкают к общим правилам о находке. Этот же правовой режим распространяется на безнадзорный или пригульный скот и других домашних животных. Безнадзорным надо считать животное, которое в его задержания не находилось в чьем-либо хозяйстве, а пригульным — скот, обнаруженный в стаде того или иного собственника. Главная обязанность лица, Задержавшего животное, — немедленно возвратить его собственнику. Если собственник неизвестен или место его пребывания установить нельзя, то не позднее трех дней с момента задержания необходимо заявить об этом в милицию или орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника, на время розыска животные могут быть оставлены у нашедшего их, либо сданы другому лицу, имеющему для этого необходимые условия. Установление таких граждан возлагается на милицию или орган местного самоуправления. Задержавший безнадзорный скот или лицо, которому передано животное, обязан содержать его надлежащим образом, проявляя заботу сохранности; при наличии вины он отвечает за гибель или порчу животных в пределах их стоимости.  Если собственник обнаружится в пределах шестимесячного срока, то животные подлежат возврату, но собственник обязан возместить расходы на их содержание и уплатить вознаграждение нашедшему. По истечении этого срока лицо, у второго животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности ни них. В случае отказа принять животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органами местного самоуправления¹⁷.