Право собственности. 12

МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

ИНСТИТУТ  ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

студента 3 курса

юридического  факультета

группы  Вз09Ю11в 

Авраменко Светланы Николаевны 

Тема: «ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ» 
 
 

Руководитель: Юлова Екатерина Сергеевна

кандидат  юридических наук, доцент 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                          Защищена                                                                            Оценка 

               «____»________200__г.                                                      «________________» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва  – 2010 

П Л А Н 

1. Введение

2. Общие положения о праве собственности

      2.1. Понятия и признаки собственности

      2.2. Виды и формы права собственности

3. Содержание права собственности

      3.1. Правомочия владения

      3.2. Правомочия пользования

      3.3. Правомочия распоряжения

4. Заключение

5. Список использованных источников 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1. Введение
 
 

       Собственность, как экономическая категория  сопровождает человеческое общество на протяжении всей его истории – от первобытно-общинного строя и до наших дней. С развитием российской правовой науки собственность также претерпевала существенные изменения, связанные с прогрессом производительных сил и экономической ситуации в государстве.

       В России на протяжении ХХ века отношения собственности в правовом плане не были урегулированы должным образом, а восприятие собственности только как экономической категории приводило к «бесправию» права собственности как объективной составляющей системы правовых норм, регулирующих данные отношения. В настоящее время путь развития гражданского законодательства направлен на  возврат отношениям собственности их подлинного содержания. Одной из главных целей которого является создание широкого слоя частных собственников, который смог бы стать социальной опорой нынешних политических и экономических преобразований.

       Собственность можно рассматривать, как отношение  круга лиц или конкретного субъекта к принадлежащим средствам и результатам производства как к своей вещи, при условии свободного распоряжения ими, поэтому любой вид и форма собственности существуют лишь при наличии категории частной собственности. Исторически частной собственности отдельных лиц предшествовала общинная собственность (племени, рода, семьи). Первым объектом частной собственности была земля, термины «собственность» и «частная собственность» сложились в римском праве (во 2 в. н.э.). Французская Декларация прав человека и гражданина 1789 объявила собственность священным и неприкосновенным правом. В Российской Федерации право частной собственности закреплено  Конституцией РФ 1993г.1

       Среди элементарных отношений собственности можно выделить отношение индивида к вещи, т.к. собственность рассматривается с точки зрения  различий «моего» и «чужого». Понятие собственности можно определить как взаимоотношение между индивидами (субъектами) по поводу вещей, где одна сторона этого правоотношения отражает собственника, который относится к вещи, как к своей, а другая – не собственника, который обязан относится к ней, как к чужой. Данное положение означает, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь, а, следовательно, и на волю собственника, которая воплощена в этой вещи.

       Категория собственности носит общественный характер, т.к. собственник вынужден относится к принадлежащей ему вещи, как к своей, ибо другие лица относятся к данной вещи, как к чужой. Содержание собственности как общественного явления раскрывается при помощи тех связей и отношений, в которые собственник вступает с другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

       Право собственности означает возможность  самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, поэтому, актуальность исследования права собственности заключается, как в теоретическом, так и в практическом плане, так как собственность в экономическом обороте выступает как имущественное отношение и занимает главенствующее положение.

       Объектом данного исследования является  право собственности, предметом же исследования выступает понятие и содержание права собственности.

       Цель  работы – раскрыть и охарактеризовать понятие, виды, формы и содержание права собственности. Задачами данной работы является: определить правовой характер понятия права собственности; охарактеризовать виды и формы права собственности; раскрыть содержание права собственности.

       2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ 

       2.1. Понятие и признаки собственности 

       Вещное  право – право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, находящуюся у него, без содействия других лиц. С помощью вещных прав реализуются отношения собственности.2

       С экономической точки зрения собственность  можно рассматривать, как развивающиеся  во времени общественные отношения по поводу производства и распределения (присвоения) объектов собственности между субъектами, у которых имеется исключительное право на владение, распоряжение и пользование этими объектами. Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет имущество соответствующего лица, поэтому отношения собственности называются также имущественными отношениями. При этом принимаются во внимание фактические отношения — кто контролирует объект собственности, обладает полной информацией о нём, принимает решения о порядке его использования, отчуждения и распределении прибыли. В экономике задействованы не столько отношения людей между собой, сколько именно правовые формы этих отношений, то есть экономическое понятие собственности включает в себя необходимый правовой компонент. В целом признано, что именно права собственности являются правилами игры в обществе в целом и именно на них сроятся сугубо экономические отношения спроса-предложения. Речь идет не об «экономических отношениях собственности», термине экономико-социальной теории Карла Маркса, но об «экономической теории прав собственности», давно занявшей центральной место в современной экономической теории.

       В обществе с государственно-правовой надстройкой экономические отношения  собственности неизбежно получают юридическое закрепление. Это выражается как в системе правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права собственности, так и в закреплении определенной меры юридической власти за конкретным лицом, являющимся собственником данной вещи. Право собственности как юридический институт представляет собой не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт права, в котором, однако, преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. С юридической точки зрения собственность – это совокупность прав, которыми обладает субъект права в отношении своего имущества. Конституция и Гражданский Кодекс Российской Федерации признают и гарантируют любые формы собственности, при этом нормативно установлены три формы: государственная (федеральная и субъектов РФ), муниципальная и частная собственность. Гражданско-правовой институт под собственностью понимает комплекс юридических норм, которые методами гражданского права осуществляют регулирование экономических отношений собственности. Собственность рассматривается как практически «идеальное» вещное право, т.к. в нем в полной мере воплощается природа вещных прав. Вещные права, как следует из их наименования, - это права, связанные с вещью, опосредующие определенное отношение лица к вещи. Также вещное право можно толковать, как разновидность имущественного права, объектом которого является конкретная вещь. Под вещным правом подразумеваются как права собственника, так и права лиц, не являющихся собственниками.

       В ст.209 ГК РФ говорится о том, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а также о том, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственность проявляется через право собственности  – комплекс отношений владения, пользования и распоряжения объектами собственности, ответственности за их сохранность и рациональное применение. Однако, слово «право» употребляется юристами в двояком значении – в объективном и субъективном. В объективном смысле право – совокупность правовых норм, регулирующих отношения между людьми по поводу вещей. Эти нормы образуют подотрасль гражданского права. В субъективном смысле под правом понимается закрепленная за собственником возможность осуществлять свои полномочия в своих интересах, не противореча закону.  Переход от этого общего определения к понятию субъективного права собственности более сложен.

       Некоторые экономисты считают собственность категорией юридической, тем самым не проводя различия между правом собственности и собственностью. Но такая точка зрения не дает возможности полагать, что различия между экономическими и юридическими категориями способны привести к тому, что в области экономики будут существовать одни формы собственности, а в области права другие, в области экономики собственностью будет одно, а в области права другое. Здесь уместно привести цитату К. Маркса и Ф. Энгельса – «право само по себе ничего не дает, а только санкционирует существующие отношения»3. Субъективное право существует только в правовых отношениях. Правовое отношение собственности является формой экономического отношения собственности.

       Прежде  всего, определение права собственности  как права присвоения могло бы явиться простой тавтологией, ибо  классики марксизма-ленинизма в ряде случаев употребляют термины «собственность» и «присвоение» как выражающие однозначащие понятия. Кроме того, понятие собственности употребляется К.Марксом и в широком смысле слова, при котором соответственно будут иметь место субъективные права не только собственников, но и нанимателей, заимодавцев, заемщиков, налогополучателей, налогоплательщиков и т.д. Следовательно, определение права собственности должно вскрывать его специфические черты, отличающие право собственности от других субъективных прав. Прежде право собственности по традиции определялось, как право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Вряд ли также можно признать удачным понятие «своей власти» в общем определении права собственности. Оно может быть принято в отношении государственной собственности, но не иных форм собственности, применительно к которым понятие «своей власти» приобретает индивидуалистический оттенок, не отвечающий действительности. «Своя власть» собственника есть власть, исходящая не от самого собственника, а предоставляемая ему действующими нормами права. Если вспомнить историю вопроса, то в классической западной юриспруденции право собственности рассматривалось как наиболее полное господство над вещью. Такое понимание собственности было воспринято из римского частного права и закреплено в законодательстве.

       Если  даже отвлечься от вышесказанного, то все же понятие «своей власти» окажется не совсем точным, т.к., например, покупатель, действовавший вполне добросовестно и в соответствии с нормами права, может не стать собственником купленной вещи, если продавец не обладал достаточными правомочиями; «своя власть» покупателя зависит, таким образом, от прав других лиц. Введение в определение собственности понятия «своего интереса» также не способствует внесению ясности в это представление.

       Бесспорно, при отсутствии интереса субъективное право утрачивает свое предназначение. Но действующее право не устанавливает необходимости интереса для признания права собственности. «Свой интерес» может предполагаться у любого носителя права, у каждого обладателя того или иного имущества, как у собственника, так и у нанимателя, пользователя и т.д. Однако, юридически наличие интереса ни у кого не требуется и ничьи права не ставятся в зависимость от того, имеет носитель этих прав какой-либо интерес в этом или нет.

       Интерес, в смысле необходимости определенного  блага для удовлетворения тех  или иных потребностей, является нужным доказывать собственнику лишь в тех случаях, когда существует право на ту же вещь собственников (ст. 252 ГК РФ) или других лиц. Например, при наличии договора жилищного найма право пользования жилой площадью принадлежит не только собственнику этой площади, но и нанимателю, пользующемуся преимущественным правом возобновления договора (ст. 684 ГК РФ). Поэтому здесь необходимо учитывать интересы, как собственника, так и нанимателя. Следует отметить, что речь идет об учете определенных интересов при наличии субъективного права. При отсутствии правового основания, какие бы то ни были интересы, не могут противопоставляться субъективному праву. Если жилая площадь занимается лицом, не имеющим на нее субъективного права, то его интересы не могут быть противопоставлены интересам собственника. Вопрос о том, что в содержание права собственности входят право владения, право пользования и право распоряжения представляется бесспорным. Владение, пользование и распоряжение образуют содержание собственности, и собственник при правовом регулировании должен иметь соответствующие правомочия.

       В конце ХХ века появилось еще одно определение права собственности: гарантированная «государством власть собственника над вещью или иными материальными и нематериальными благами», ограниченная «законом в интересах всего общества в целом (его экономической, политической и социальной системами) и конкретного индивида в частности. При этом критерием отнесения нематериальных субъективных прав к категории права собственности является потенциальная возможность их использования в хозяйственных (материальных) целях»4.

       Из  существующих определений права  собственности наиболее удачным  по содержанию следует признать определение, данное в учебнике гражданского права: «Право собственности является юридическим выражением присвоения, предоставляющего собственнику правомочия непосредственного владения, пользования и распоряжения вещью»5. Это определение дает в основном правильное представление о понятии права собственности. Оно отправляется от данного Марксом понятия собственности как присвоения и показывает, что право собственности является юридическим выражением отношений собственности. Одновременно указывается и содержание этого права: собственник осуществляет присвоение путем владения, пользования и распоряжения вещью. Вместе с тем в данном определении отмечается, что собственник осуществляет свое право непосредственно в отличие от других лиц, обладающих аналогичными правомочиями, в отличии, например, от нанимателя, получающего права владения и пользования имуществом по договору с собственником; в отличие от этих лиц, собственник относится к вещам, как к своим. Конечно, это определение не носит исчерпывающего характера, как и вообще определение не может быть исчерпывающим. Не следует забывать «условного и относительного значения всех определений вообще, которые никогда не могут охватить всесторонних связей явления в его полном развитии»6. Тем не менее, предложенное определение вскрывает социальный характер права собственности и содержит все существенные признаки. 
 
 
 
 
 
 
 
 

       2.2. Виды и формы права собственности 

       Практическое  значение выделения форм права собственности  состоит в определении правового  режима имущества, составляющего объект этого права, и перечня возможностей, которыми располагает в отношении этого имущества его собственник. В Российской Федерации согласно п. 2 ст. 8 Конституции признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, которые защищаются равным образом. Аналогичное деление форм собственности отражено в ст. 212 ГК РФ, который подразделяет их на более мелкие категории – в зависимости от того, находится имущество в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, граждан или юридических лиц. Гражданское законодательство подразумевает следующее деление форм собственности:

       - частная собственность подразделяется  на собственность граждан и  собственность юридических лиц;

       - государственная собственность  подразделяется на федеральную,  принадлежащую Российской Федерации и собственность, принадлежащую субъектам Федерации: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономным областям и автономным округам.

       - муниципальная собственность подразделяется  на собственность городов, поселков  и других муниципальных образований.

       Перечень  форм собственности не является исчерпывающим. Конституция РФ устанавливает, что в России признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст.8). В соответствии с ее общеполитической терминологией Конституция РФ в большинстве случаев говорит о собственности, а не о праве собственности, однако всегда имеются в виду существующее в реальной жизни право собственности и его законодательное регулирование. На первое место в приведенном перечне Конституция РФ ставит частную собственность, которая названа также в ряде последующих статей (ст.35, 36). Это отражает ведущее значение частной собственности в жизни нашего государства и необходимость конституционного закрепления основ ее правового режима. Частную собственность следует трактовать как право граждан и юридических лиц свободно владеть, пользоваться и распоряжаться любым имуществом и использовать его для любой деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Т.к. Россия является Федерацией, государственная собственность может принадлежать как Федерации, так и ее отдельным субъектам. Круг объектов федеральной собственности не ограничен, он включает природные ресурсы страны, а также все другие объекты, имеющие общегосударственное и оборонное значение. В федеральной государственной собственности находятся также все или контрольные пакеты акций крупнейших национальных предприятий, имеющих форму акционерных обществ, например, «Транснефть», «Газпром», «РЖД», «Аэрофлот».

       Субъектами  муниципальной собственности выступают  городские и сельские поселения, городские округа и муниципальные  районы. Правовой статус таких образований, как собственников имущества, определяется Федеральным Законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»7. В ст.50 этого Закона дается обширный перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований (объекты тепло- и водоснабжения, дороги общего пользования, жилищный фонд, объекты культуры, пассажирский транспорт и др.).

       Что собой представляют иные формы собственности, о которых говорит ст.8 Конституции РФ и существуют ли они вообще? В учебниках гражданского права такие формы собственности не называются, а иногда указывается, что их вообще не существует. Нет, однако, оснований считать, что в этом важном вопросе в тексте Конституции допущена ошибка. Реалии собственности и ее законодательное регулирование свидетельствуют о наличии в Российской Федерации таких иных форм собственности. Исходя из критерия субъекта собственности, к иным ее формам можно отнести собственность религиозных организаций (объединений), для которых вводятся некоторые специальные правила, а также собственность в Российской Федерации иностранных государств и международных организаций, которая имеет особенности своего режима в силу заключенных Российской Федерацией международных договоров. В связи с отсутствием в ГК РФ возможной классификации видов или подвидов права собственности необходимо определить критерий для построения такой классификации.

       В зависимости от формы собственности  можно попробовать выделить следующие  виды:

       - право частной собственности,  которое включает право собственности  граждан и право собственности  юридических лиц. Частная собственность – одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество (землю, другое движимое и недвижимое имущество).8 В собственности гражданина в Российской  Федерации может находится любое имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. Гражданин имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом. Право наследования имущества гражданина признается и охраняется законом. В Российской Федерации любое имущество может находиться в собственности юридических лиц за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного ими по иным основаниям.9 В свою очередь, право собственности юридических лиц охватывает собственность хозяйственных обществ и товариществ; собственность производственных и потребительских кооперативов; собственность общественных, религиозных и других некоммерческих организаций;

       - право государственной собственности,  которое состоит из права федеральной собственности; право собственности субъектов Федерации; собственность республики; собственность автономного округа. Государственная собственность – форма собственности при которой имущество, в том числе средства и продукты производства, принадлежат государству полностью или на основе долевой либо совместной собственности. В Российской Федерации государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономным областям, автономным округам (собственность субъекта РФ)10 Существует две части государственной собственности: распределенное государственное имущество – собственность государства, закрепленная за государственными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, нераспределенное государственное имущество - казна;

       - право муниципальной собственности,  которое включает право собственности города и право собственности прочих муниципальных образований. Муниципальная собственность, как и государственная, является публичной формой собственности, поэтому она строится в основном по принципу государственной собственности.

       По  критерию количества владельцев право  собственности подразделяется на:

       - право собственности, принадлежащее  одному лицу;

       - право собственности, принадлежащее  двум и более лицам, включая долевую собственность и совместную собственность. При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет. Общая совместная собственность возможна только между физическими лицами.

       Право общей собственности возникает  в тех случаях, когда у одного объекта (вещи) есть несколько собственников. На практике такие ситуации особенно распространены во взаимоотношениях граждан и ставят ряд непростых правовых вопросов. ГК РФ посвящает отношениям общей собственности специальную главу (гл.16).

       На  имущество устанавливается право  общей собственности при наличии  одного из следующих оснований:

       - образование общей собственности  на это имущество предусмотрено  законом (например, общее имущество собственников в многоквартирном доме);

       - поступление в собственность двух или нескольких лиц неделимых вещей (например, принятие по наследству автомобиля несколькими лицами);

       - установление общей собственности  на имущество предусмотрено договором (например, по договору простого товарищества).

       При установлении общей долевой собственности  каждому собственнику принадлежит  заранее определенная доля в праве  собственности. Важно отметить, что  каждому собственнику принадлежит  доля именно в праве общей собственности, а не в имуществе. Если доля каждого субъекта общей собственности будет определена в натуральном виде (выделена в натуре), право общей долевой собственности прекратится и возникнет право собственности каждого субъекта на новый объект имущества. Например, два брата получившие по наследству жилой дом, будут иметь долю в праве общей долевой собственности, даже если каждый из них владеет и пользуется своей половиной дома. Если же будет произведен раздел дома в натуре и зарегистрированы два новых объекта недвижимости (две половины дома), то каждый из братьев станет индивидуальным собственником своей половины дома, а право долевой собственности прекратится.

       В качестве общего правила ГК РФ устанавливает, что доли участников общей собственности являются равными. Это правило может быть изменено законом или соглашением всех сособственников. При возникновении права общей совместной собственности доли сособственников заранее не определены. Это возможно только в случае прекращения права общей совместной собственности и возникновения права общей долевой или раздельной собственности на соответствующее имущество. Поэтому нахождение имущества в общей совместной собственности предполагает особый порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, вызванный доверительными отношениями собственников. В соответствии со ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кто из участников совершает сделку по распоряжению имуществом. Другими словами, каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников.

       Действующее законодательство предусматривает  только два случая возникновения  права общей совместной собственности: совместная собственность супругов и совместная собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Для каждого из этих случаев установлены особенности правового режима общей совместной собственности: