Право собственности граждан. 4
Право собственности граждан
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
1. Теоретические аспекты права частной собственности граждан
1.1 Категория
«собственность» в русской
2. Гарантии права граждан на собственность в современной
России 17
3. Защита права собственности граждан
- Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск). 22
- Иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск). 27
З.ЗИск о признании права собственности. 29
3.4 Судебная
практика по делам о праве граждан
на
собственность. 32
Заключение 43
Библиография 47
Приложения
з
ВВЕДЕНИЕ
\ Категория собственности обладает удивительным свойством. Стара как мир; изучена и описана, одновременно всегда неожиданно нова, непредсказуема, желанна и плодотворна для новых и новых исследований, в том числе исследований гражданско-правовых, цивилистических.
Выбранная тема весьма актуальна в настоящее время в связи со становлением правового государства в России, формированием гражданского общества. Обоснуем данное утверждение.
граждан занимает опосредующих
Право
собственности граждан
коллективного
предпринимательства право собственности
роль одного
из главных
правовых институтов.
/~~s
принадлежность значительной массе отдельных граждан материальных благ.
В
связи с происшедшими за последнее
десятилетие коренными
)
В данном смысле гражданин
как собственник встал
в равное
положение
с другими собственниками.
Ведь ранее
его возможности
ограничивались жесткими рамками потребительского назначения,
рассматриваемого
института и фактически не шли
ни в какое сравнение с
раз подчеркнем На практике суды
юридическим лицам и государству. Поэтому еще
определяющее
значение института частной
очейь часто сталкиваются с проблемой решения споров, связанных с правом
граждан на собственность, гарантированным на высшем, конституционном
уробне. Это обусловлено в первую очередь несовершенством
законодательства в области регулирования права частной собственности,
противоречиями в источниках права.
\ Цель данной работы исследовать значение института частной собственности граждан в отечественной цивилистике, его роль в развитии правового государства в России, выявить отдельные проблемы, с которыми на практике сталкиваются граждане при реализации права на собственность, попытаться найти практические способы их решения.
В связи с ограниченным объемом работы, постараемся сконцентрировать внимание на тех вопросах права частной собственности граждан, которые имеют наиболее важное теоретическое и практическое значение.
Исследование основывается на новейшем законодательном материале в области регулирования частной собственности граждан, используются свежие материалы судебной практики, опубликованные в средствах массовой информации, а также приводятся примеры личной судебной практики по решению вопросов признания Права собственности за гражданами
При написании данной работы основным источником являлся Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая, введенный в действие с 1 января 1995 года. Гражданский кодекс Российской Федерации является одним из наиболее важных и крупных законов в условиях перехода
5
страны к рыночным отношениям. Опираясь на положения Конституции, Гражданский кодекс определяет основные правовые устои экономики рыночного типа, в частности равенство и механизм использования различных форм собственности.
ранее действовавшие нормы гражданского
на повышение
Сохранив ранее сложившуюся в Росси систему гражданского законодательства, ГК включил в эту систему ряд новых гражданско -правовых институтов, призванных обслуживать рыночные отношения,
существенно обновил многие
прайа, а также ввел регулирование, направленное
имущественной ответственности.
Опираясь на раздел II право собственности И другие вещные права, главу 14; 15; 16; 20 Гражданского кодекса РФ, где содержатся основные статьи по урегулированию вопросов права собственности, в частности граждан, мы раскрыли основные параграфы представленной выпускной работы.
Большую помощь при осмыслении теоретического материала оказал учебник Гражданское право, тбм 1, под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, написанный на основе Гражданского кодекса Российской Федерации и других правовых актов.
6
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН
1.1.
ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ИНСТИТУТА ЧАСТНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН
;
Законодатель закрепляет право
собственности граждан в
\
Гражданское право
регламентирует отношения :
по присвоению
гражданина, осуществлению
им владения,
Г\
этим имуществом, охране его права на
эти отношения,
имущества в собственность пользования и распоряжения
имущество. Совокупность норм, регламентирующих составляют институт права собственности граждан (право собственности граждан в объективном смысле). Право собственности граждан в субъективном смысле — это предусмотренная закойом возможность гражданина собственными действиями осуществлять правомочия владения, пользования и распоряжения присвоенным имуществом в пределах, установленных законодателем.
\
Под термином "имущество" в гражданском
праве подразумевают: вещь
у собственника; и имущественных
или совокупность вещей, находящихся во владении
объединение имеющих денежную оценку как вещей, так
прав; имущественные права и обязательства наследодателя, которые
переходят к наследникам.
Во всех случаях право на имущество распространяется не только на вещи, но и на причитающиеся доходы и иные права.
Под вещами понимаются материальные объекты внешнего мира. К ним
7
государственных
относятся как предметы материальной и духовной культуры, т.е. продукты человеческого труда, так и предметы, созданные самой природой и используемые людьми в своей жизнедеятельности - земля, полезные ископаемые, растения и т.п. Важнейший признак вещей, благодаря которому они;и становятся объектами гражданских прав, заключается в их способности удоблетворять те или иные потребности людей. Естественные свойства вещей могут обусловить различное правовое регулирование отношений людей по поводу вещей. Так неделимость вещи часто создаёт необходимость появления общей собственности на неё, потребляемые вещи не мог^т быть объектами договоров имущественного найма и ссуды. В интересах обеспечения общественной безопасности некоторые вещи требуют для приобретения в собственность получения предварительного разрешения органов управления.
; Вещи делятся на движимые и недвижимые. В основе этого деления лежит право частной собственности на землю. К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, строения, здания сооружения и всё то, что прочно связано с землёй, т.е. объекты, перемещение которых, без нанесения ущерба их назначению невозможно.
; К недвижимым вещам относятся так же воздушные и морские суда, суда внутреннего водного плавания и некоторые другие объекты. Гражданский кодекс не исчерпывает перечень недвижимых объектов. Законодатель может признать недвижимыми вещами и другие предметы. Распространено деление вещей на: вещи, изъятые из оборота; вещи, ограниченные в обороте; вещи в обороте.
;
Полностью изъяты из оборота
вещи, отчуждение которых не
8
^-—s
Их нельзя не только передавать в собственность других лиц, но вещи, изъятые из оборота, вообще не могут быть предметом гражданско-правовых сделок. Распоряжение этими вещами осуществляется на основании адмкнистративно-правовых актов. Так "недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство, и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и другие ресурсы являются государственной собственностью. Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, вклада, залога".1 Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральным законом.
Вещи,
ограниченные в
обороте могут принадлежать
либо
отчуждение их
определённым участникам оборота, либо приобретение и
и
сертификации,
допускается на основе специальных решений. Круг этих вещей должен быть чётко определён в законе. К ним относятся наркотические вещества, оружие, специальное оборудование, которые по причине общественного порядка и безопасности граждан, не должны находиться в свободном обращении.
Списки объектов, которые цодлежат лицензированию публикуются в печати.
Большинство объектов гражданского права оборотоспособны. Они могут свободно отчуждаться и переходить от одного лица к другому в порядке индивидуального и универсального правопреемства.
; Такое
правопреемство применяется
при наследовании имущества
граждан, оборотоспособность объектов гражданских прав статьей 129 Гражданского Кодекса России.
регламентируется
Вещи в гражданском праве делятся так же в соответствии с индивидуальными и родовыми признаками. Индивидуально-определённой
'Закон
РФ "О недрах" от 03 марта 1995 г.
ст.23 // ВВС РФ 1995. №28. Ст. 613
9
является вещь, выделенная из массы однородных вещей (костюм, выбранный покупателем в магазине) и уникальные вещи (картина-подлинник, дом на определённой улице, под определенным номером). Родовые вещи определяются только числом, весом или мерой и, следовательно, юридически заменимы. Это различие имеет значение в обязательном праве, так как право собственности всегда существует в отношении индивидуально-определённых вещей.
; Вещи могут быть делимыми и неделимыми. К первым относятся предметы, которые можно разделить без ущерба для их первоначального назначения. Неделимые - вещи, которые нельзя разделить, не нанеся им ущерба. Эта классификацият имеет значение при разделе общей собственности, исполнения обязательства по частям, наследовании. Так, при разделе общей собственности соответствующие части делимых вещей передаются всем участникам, а неделимые - одному из них. Последний долкен выплатить другим денежную компенсацию, либо вещь продаётся, а вырученная сумма делится между собственниками.2
В ряде случаев вещи рассматриваются как неделимые и не подлежащие разделу. Например, коллекция, которая в случае раздела потеряет свою художественную ценность.
■ Так же не делятся сложные вещи, которые состоят из многих частей, но образуют единое целое и используются по единому назначению. Например, библиотека, предприятие, стадо скота. Такие вещи выступают единым объектом определенного обязательства, хотя они могут быть отчужденны и по отдельным частям. "Если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Действие сделки,
Комментарий
к Гражданскому кодексу Российской
Федерации части первой / Руководитель
авторского коллектива, профессор О.Н.Садиков
-М.:Контрак; Инфра-М, 1998, с.485
10
заключенной
по поводу сложной вещи, распространяется
на все ее составные части, если договором
не предусмотрено иное".3
f—,
S-
В особую категорию Гражданский кодекс выделяет плоды, продукцию и дохдды. Это поступления, полученные в результате использования имущества.
"Поступления,
полученные в результате
Особым объектом права является интеллектуальная собственность гражданина. Частным случаем интеллектуальной собственности является промышленная собственность. К ней относится изобретения, полезные модели, промышленные образцы, фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания.
Особую
группу объектов гражданских прав образуют
нематериальные блага, под которыми понимают
не имеющие экономического содержания
и неотделимые от личности их носителей
блага и свободы, признанные и охраняемые
действующим законодательством. Статья
150 ГК относит к ним следующие: жизнь и
здоровье; достоинство личности; честь
и доброе имя; деловая репутация; неприкосновенность
частной жизни; личная и семейная тайна;
иные личные неимущественные права и другие
нематериальные блага, принадлежащие
гражданину от рождения или в силу закона,
неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В частности нельзя продать отдельные
органы или части человеческой личности,
уступить свою фамилию, авторство
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой / Руководитель авторского коллектива, профессор О.Н.Садиков-М. :Контрак; Инфра-М, 1998, с.283 4Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой / Руководитель авторского
11
и т.п.
В качестве особого материального объекта гражданского права в различных отношениях выступают деньги.
Еще одним объектом гражданского права являются ценные бумаги. Ценные бумаги как объекты имущественных прав приобрели в последнее время широкое распространение среди граждан. Поскольку ценные бумаги признаются имуществом и включены законодателем в особую группу вещей,
на них распространяется действие института права собственности. Специфика ценных бумаг определяет их подчинение установленному для них специальному правовому режиму5
"К
ценным бумагам относятся:
Рассмотрим
теперь основания возникновения
и прекращения права
Начнем с первоначальных способов приобретения права собственности. Приобретение права собственности на вновь изготовленную
коллектива, профессор О.Н.Садиков-М.:Контрак; Инфра-М, 1998, с.289
5 Закон РФ «О рынке ценных бумаг» от 22.04.96 // Собрание Законодательства РФ. 1996. №17. Ст. 1918
12
или созданную вещь относится к первоначальным способам, поскольку право собственности возникает на вещь, которой раньше не было, Т.е. возникает на эту вещь впервые. Собственником вещи становится тот, кто изготовил или создал ее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК). Вновь изготовленная или созданная вещь может быть как движимой, так и недвижимой. При этом право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, в соответствии с
общим правилом ст. 131 ГК возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК),
Переработка или спецификация как способ приобретения права собственности на вновь изготовленную движимую вещь характеризуется тем, что вещь создается в результате приложения труда одного лица к материалу, принадлежащему другому лицу. Если иное не предусмотрено договором, право собственности на эту вещь приобретает собственник материала. Таким образом, в договоре может быть предусмотрено, что собственником станет спецификатор (п. 1 ст. 220 ГК)
К числу первоначальных способов приобретения права собственности относится также обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных). Такой сбор может иметь место, когда он допускается в соответствии с законом, общим разрешением, данным собственником, или местным обычаем. Право собственности на указанные вещи приобретает лицо, осуществившее их сбор или добычу.
Обратимся теперь к такому первоначальному способу, как приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, находку, безнадзорных животных и клад! Согласно ст. 225 ГК бесхозяйной является
13
вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. В ГК определены основания и порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, (п. 2 ст. 225 ГК) и на движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК). Правовой режим находки, безнадзорных животных и клада определяется ст. 227—233 ГК. Находкой признается вещь, выбывшая из владения собственника или иного управомоченного на владение лица помимо его воли вследствие потери и кем-либо обнаруженная. При находке случайность имеет место на стороне как потерявшего вещь, так и нашедшего ее.
К правилам о находке примыкают положения, определяющие правовой режим безнадзорных животных (ст. 230—232 ГК). Они распространяются как на безнадзорный или пригульный скот, так и на других безнадзорных домашних животных. На безнадзорных диких животных (например, на рысь, вырвавшуюся на волю из зоосада) эти положения не распространяются. Безнадзорным считается животное, которое к моменту задержания не находилось в хозяйстве какого-либо другого лица, пригульным - животное, которое к моменту задержания оказывается в чьем-либо хозяйстве (например, пропавшая корова пристала к фермерскому стаду).
Клад
- это намеренно скрытые
Первоначальным способом приобретения права собственности является и приобретательная давность, т.е. приобретение права собственности по давности владения (ст. 234 ГК). По давности владения может быть приобретено в собственность имущество, относящееся к любой форме собственности, кроме того, которое вообще изъято из гражданского оборота либо не может находиться в собственности владеющего им лица.
14
"Самовольная
постройка" также является
первоначальным способом
Перейдем теперь к рассмотрению производных способов приобретения права собственности граждан. К числу производных способов приобретения права собственности относится приватизация. Под приватизацией понимается как возмездное, так и безвозмездное отчуждение государственного и муниципального имущества в собственность физических лиц.
Следующий способ приобретения права собственности - это способ, который связан с принудительным обращением взыскания на имущество собственника по его обязательствам. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника лишь с момента возникновения права на это имущество у другого лица. Важной гарантией для собственника является то, что принудительное взыскание на его имущество обращается по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором.
Приобретение права собственности на имущество лица, которому это имущество не может принадлежать, предусматривает подп.2 п.2 ст.235 и ст. 238 ГК.
15