Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Право собственности на жилое помещение

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 2

1. Содержание и виды жилищных правоотношений 3

1.1 Организационные правоотношения 3

2. Субъекты жилищных правоотношений 6

2.1 Жилищно-строительные кооперативы 7

2.2 Социальный найм 8

2.3 Коммерческий найм 8

2.4 Служебный найм 9

2.5 Пожизненное содержание с иждивением 9

2.6 Завещательный отказ 10

3. Жилищные права и обязанности 11

4. Право собственности на жилое помещение 15

4.1 Понятие право собственности на жилое помещение 15

4.2 Прекращение права собственности на жилое помещение 17

5. Защита жилищных прав 19

Заключение 22

Список используемой литературы 23

Приложение 1 24

Введение

Тема «Жилищные правоотношения» заинтересовала меня не случайно. На важность и актуальность этого вопроса указывает тот факт, что само государство выделило его в разряд приоритетных задач. Это выражается в закрепленности права в основном законе Российской Федерации – Конституции, которая гарантирует человеку право на жилище (ст.40 Конституции Российской Федерации).

В жилищных законах не содержится определение понятия "жилищные отношения". До принятия #M12293 0 9005478 0 0 0 0 0 0 0 2879065981Жилищного кодекса РСФСР#S (далее - #M12293 1 9005478 0 0 0 0 0 0 0 2879065981ЖК РСФСР#S) под жилищными правоотношениями обычно понимались исключительно гражданско-правовые отношения по пользованию гражданами жилыми помещениями. Эти отношения регулировались гражданским законодательством. После кодификации жилищного законодательства и принятия в 1983 году #M12293 2 9005478 0 0 0 0 0 0 0 2879065981ЖК РСФСР#S понятие "жилищные отношения" стало рассматриваться в более широком смысле, как общее, собирательное понятие, охватывающее все виды жилищных отношений.

Необходимость выработки такого понятия была обусловлена потребностью в комплексном подходе к решению жилищных вопросов в условиях существенного изменения и усложнения характера задач в области обеспечения граждан жильем. Понятие "жилищные отношения" является собирательным. В обыденном сознании жилищные отношения ассоциируются с отношениями по использованию уже полученного или приобретенного жилья.

Жилищные правоотношения - это общее, родовое понятие, которым охватываются различные виды отношений, возникающих по поводу жилища: по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, предоставлению жилых помещений нуждающимся в них, по управлению и эксплуатации жилищного фонда и т.д.

При написании своей работы я руководствовалась нормативными актами, регулирующими жилищные правоотношения. Использовала материалы периодической печати, научную литературу, учебную литературу, преимущественно последних лет. В основном работы русских правоведов: Л.Ю.Грудцына, Сергеева А.П., Толстого Ю.К., Алексеева С.С.

1. Содержание и виды жилищных правоотношений

В юридической литературе до сих пор не сложилось четкого понимания того, что является объектом жилищных правоотношений. В то время как в законодательстве ответ на этот вопрос найти несколько проще. И #M12293 0 9005478 0 0 0 0 0 0 0 2879065981Жилищный Кодекс РСФСР (далее ЖК РСФСР)#S, и вслед за ним #M12293 1 901919946 0 0 0 0 0 0 0 1820532386Жилищный Кодекс РФ (далее ЖК РФ)#S оперируют понятием "жилое помещение". Согласно #M12293 2 901919946 0 0 0 0 0 0 0 2896894049 ст.15 ЖК РФ#S единственным объектом жилищных правоотношений являются жилые помещения.

Жилищные правоотношения классифицируются двумя большими группами:

1. Организационные отношения, построенные на началах власти и подчинения;

2. Отношения, складывающиеся на началах равенства их участников, которые подразделяются на имущественные и личные неимущественные отношения, вытекающие из факта соседства.

1.1 Организационные правоотношения

При этом организационные правоотношения не делятся на отдельные виды, существует лишь примерный их перечень (отношения по управлению жилищным фондом, по учету нуждающихся в жилье граждан и распределению жилья). Имеются и другие виды организационных отношений. Жилищный фонд может находиться в собственности юридических лиц, Российской Федерации, ее субъектов, а также муниципальных образований, которые управляют жилищным фондом через сеть органов управления жилищно-коммунальным хозяйством. Возникающие в процессе управления жилищным фондом отношения являются чисто управленческими, и вряд ли их следует относить к числу организационных жилищных правоотношений. Иначе обстоит дело с отношениями, складывающимися между жилищно-эксплуатационными организациями и различными пользователями жилых помещений, основанными, как правило, на договоре найма. Они строятся на началах равенства их участников.

К организационным следует отнести лишь один вид отношений, связанный с учетом нуждающихся граждан в жилье и распределением жилых помещений из фонда социального использования, а также жилых помещений в жилищных или жилищно-строительных кооперативах. Они лежат в основе правоотношений, которые возникают в дальнейшем в связи с использованием жилого помещения предоставленного по договору социального найма жилья.

С созданием рынка жилья в рыночные отношения вовлечены жилые помещения, входящие во все жилищные фонды, за исключением фонда социального использования. Жилые помещения из этого фонда распределяются среди нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан и передаются им бесплатно, т.е. без использования рыночных механизмов, в частности договора купли-продажи. Этим и обусловлено возникновение организационных отношений по поводу распределения жилья.

Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:

 возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;

 пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;

 пользования общим имуществом собственников помещений;

 отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;

 учета жилищного фонда;

 содержания и ремонта жилых помещений;

 переустройства и перепланировки жилых помещений;

 управления многоквартирными домами;

 создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;

 предоставления коммунальных услуг;

 внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

 контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилищные отношения по использованию жилья можно также подразделить на отдельные группы в зависимости от оснований их возникновения. В частности, они могут возникать:

 из договора социального найма жилого помещения;

 договора коммерческого найма жилого помещения;

 членства в ЖСК (ЖК);

 членства в семье гражданина - собственника жилого помещения;

 членства в семье нанимателя жилого помещения, члена ЖСК (ЖК);

 договора найма служебного жилого помещения;

 договора найма жилого помещения в общежитии или другого специализированного жилого помещения;

 договора пожизненного содержания с иждивением;

 завещательного отказа;

 договора поднайма жилого помещения, договора о вселении временных жильцов и др.

По объему жилищных прав все пользователи могут быть условно разделены на две группы:

 имеющие самостоятельное право постоянного пользования жилым помещением (их можно условно именовать "первичными" пользователями - после собственника или органа, им управомоченного);

 не имеющие самостоятельного права пользования жилым помещением (их условно можно именовать "вторичными" пользователями жилого помещения).

К последним следует относить поднанимателей и временных жильцов.

#M12293 5 9027703 1265885411 8111013 3840339214 2235156812 1467853936 2194674896 3421377375 77Ст. 673 Гражданского Кодекса РФ#S (далее ГК РФ) относительно объекта договора найма жилого помещения устанавливает только два требования: жилое помещение должно быть изолированным и пригодным для постоянного проживания. В #M12291 9027690ГК РФ#S содержание понятия "пригодность жилого помещения для проживания" определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Отсюда можно сделать вывод, что жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям. Иначе оно должно быть таким, чтобы в нем возможно было проживание круглый год без угрозы здоровью граждан.

2. Субъекты жилищных правоотношений

Субъекты правоотношений - это лица, участвующие в этих правоотношениях. Субъектами жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (#M12293 0 901919946 0 0 0 0 0 0 0 2278633172ст.4 ЖК РФ#S). Положения #M12293 1 901919946 0 0 0 0 0 0 0 1820532386ЖК РФ#S применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено #M12293 2 901919946 0 0 0 0 0 0 0 1820532386ЖК РФ#S или федеральным законом.

Круг субъектов жилищных правоотношений довольно широк и разнообразен:

 это стороны жилищного обязательства;

 пользователи жилых помещений, не совпадающие со сторонами обязательства;

 лица, имеющие самостоятельное право пользования жилыми помещениями;

 лица, права которых носят зависимый, производный характер и др.

Основными субъектами жилищных правоотношений выступают стороны. Наименование сторон, их правовое положение зависят от нескольких факторов: их вида; от того, в силу каких оснований данные правоотношения возникают; от вида жилищного фонда, в котором предоставлено жилое помещение.

2.1 Жилищно-строительные кооперативы

Например, сторонами жилищных организационных правоотношений, с одной стороны, выступают органы, уполномоченные вести учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилья (местная администрация, государственные и муниципальные предприятия и организации, жилищно-строительные и жилищные кооперативы и др.), с другой - гражданин, имеющий право на получение жилья в данном жилищном фонде.

В жилищных имущественных правоотношениях пользователями жилого помещения могут быть только граждане (наниматель, член ЖСК (ЖК), члены их семей и другие лица, имеющие самостоятельное право пользования жилым помещением; поднаниматели и временные жильцы. При этом в договоре коммерческого найма в роли нанимателя по общему правилу выступает одно лицо, за исключением случая, когда граждане, проживающие совместно с нанимателем, известив наймодателя, заключат договор о том, что все они будут отвечать перед наймодателем солидарно. В этом случае указанные лица выступают сонанимателями, т.е. здесь возникает обязательство с множественностью лиц на стороне нанимателя.

2.2. Социальный найм

При социальном найме проживающие с нанимателем члены его семьи являются сонанимателями независимо от того, заключен ли по этому поводу договор между ними и нанимателем. Круг членов семьи нанимателя прямо определен законом: к ним относятся супруг нанимателя, а также его дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство #M12293 3 901919946 0 0 0 0 0 0 0 427970708(ч.1 ст.69 ЖК РФ)#S.

2.3. Коммерческий найм

В договоре коммерческого найма лица, проживающие совместно с нанимателем, при заключении договора также могут стать сонанимателями жилой площади. Нанимателем жилого помещения в договоре найма (коммерческого и социального) может быть гражданин, достигший 18 лет или ранее этого возраста, если он приобретет по основаниям, предусмотренным законом, дееспособность в полном объеме. Пользователями жилых помещений в качестве членов семьи или лиц, постоянно проживающих с нанимателем, могут быть любые граждане независимо от возраста и состояния здоровья. Ранее в члены ЖСК (ЖК) могли быть приняты лица, достигшие 18-летнего возраста (#M12293 0 9005478 0 0 0 0 0 0 0 463354919ч.2 ст.113 ЖК РСФСР#S), однако #M12293 1 9027690 1265885411 24574 599932248 3405543901 4294967294 2182700673 3154 1449654832ст.26 ГК РФ#S снизила этот возраст до 16 лет.

По-разному определяется в законодательстве другая сторона жилищного имущественного правоотношения. Так, по договору социального найма жилые помещения предоставляются гражданам в домах государственного и муниципального жилищных фондов (#M12293 2 9027703 0 0 0 0 0 0 0 3585891947ч.1 ст.672 ГК РФ#S), в коммерческий наем могут сдаваться жилые помещения в любых жилищных фондах. Поэтому круг наймодателей в договоре коммерческого найма шире. Вместе с тем лицом, предоставляющим жилое помещение гражданину в пользование, должен быть либо собственник, либо управомоченное им лицо.

В договоре коммерческого найма наймодателями могут быть как собственники (граждане, юридические лица), так и управомоченные ими лица (те же жилищно-эксплуатационные организации). В качестве наймодателей могут выступать и арендаторы жилых помещений - юридические лица, которые арендуют жилые помещения со специальной целью передачи их гражданам для проживания (обычно своим работникам).

Граждане, имеющие в личной собственности жилые помещения (дома, квартиры), вправе использовать их для личного проживания, проживания членов своих семей, заключать договор найма жилого помещения и иным способом распоряжаться помещением. Таким образом, в жилищных правоотношениях при использовании жилых помещений личных собственников субъектами выступают, с одной стороны, гражданин-собственник, а с другой - члены его семьи (в том числе бывшие члены семьи) и наниматели жилых помещений.

2.4 Служебный найм

В договоре найма служебного жилого помещения наймодателем может быть как собственник жилого помещения (или орган, им управомоченный), так и иной титульный владелец (например, государственные и муниципальные предприятия и учреждения, общественные организации). Нанимателем жилого помещения является работник, который по характеру возложенных на него трудовых обязанностей должен проживать по месту работы или вблизи от него #M12293 0 901919946 0 0 0 0 0 0 0 2553816396(ст.93 ЖК РФ)#S.

В общежитиях жилое помещение предоставляется собственником (или органом, им управомоченным) либо государственным или муниципальным предприятием и организацией, имеющим право оперативного управления или хозяйственного ведения в отношении жилых помещений. Второй стороной жилищных правоотношений являются рабочие, служащие, студенты, учащиеся и другие граждане, которым жилое помещение в общежитии предоставляется на период работы или учебы #M12293 1 901919946 0 0 0 0 0 0 0 67184448(ст.94 ЖК РФ)#S.

2.5 Пожизненное содержание с иждевением

В договоре пожизненного содержания с иждивением в качестве плательщика ренты (лица, предоставляющего жилое помещение получателю ренты) могут выступать как граждане, так и юридические лица при условии, что их учредительные документы не запрещают им заниматься такого рода деятельностью при наличии лицензии. При этом в соответствии со #M12293 2 9027703 1265885411 8013045 905317057 1179389669 721788527 3464 196576390 1382270437ст.593 ГК РФ#S обязанности плательщиков ренты могут переходить к другим лицам. Получателями ренты по этому договору могут быть только граждане, передавшие недвижимость плательщику ренты на праве собственности. Допускается установление пожизненной ренты в пользу нескольких граждан, например в пользу супругов, детей, членов одной семьи и т.д. Если в договоре пожизненной ренты конкретные доли получателей ренты не определены, они считаются равными. В случае смерти одного из получателей ренты происходит приращение его доли к долям других получателей ренты, если только договор этого прямо не исключает. После смерти последнего получателя ренты обязательство выплаты ренты прекращается. Иные случаи перехода прав получателя ренты к другим лицам исключаются.

2.6 Завещательный отказ

Право пользования жилым помещением может возникать и на основе завещательного отказа, являющегося особым завещательным распоряжением. При завещательном отказе завещатель возлагает на наследника по завещанию исполнение какого-либо обязательства в пользу одного или нескольких получателей, которые приобретают право исполнения (#M12293 3 901799839 1265885411 2391470869 398573519 3156449987 77 734174498 2477786957 2859083236ст.1137 ГК РФ#S). Отказополучателями могут быть лица, как входящие, так и не входящие в число наследников по закону.

3. Жилищные права и обязанности

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных #M12293 0 901919946 0 0 0 0 0 0 0 1882665577ст. 10 ЖК РФ#S, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В #M12293 1 901919946 0 0 0 0 0 0 0 1820532386ЖК РФ#S перечислены юридические факты - жизненные обстоятельства, влекущие возникновение жилищных правоотношений. Аналогичные юридические факты влекут также изменение и прекращение жилищных правоотношений. Юридические факты делятся на два вида:

 действия (зависят от воли физических и юридических лиц);

 события (не зависят от воли физических и юридических лиц).

Жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Наиболее распространенным юридическим фактом являются договоры и иные сделки. Жилищные права и обязанности могут возникать из сделок, непосредственно не предусмотренных в федеральном законе, но не противоречащих ему (#M12293 2 9027690 1265885411 7912249 3684678028 2235156812 77 1969986203 4 3467636921ст.421 ГК РФ#S, конкретизирующая принцип свободы договора).

Другим основанием возникновения жилищных прав и обязанностей являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Это акты органов власти и управления Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований. Иные акты не могут порождать такие права. К правопорождающим актам относятся, например, государственная регистрация права на жилое помещение, решение исполнительного органа государственной власти о предоставлении жилого помещения (#M12293 0 901919946 0 0 0 0 0 0 0 3248107410ст.63 ЖК РФ#S). Ранее ордер был важнейшим административным актом, являвшимся основанием для вселения в жилое помещение и заключения договора социального найма. #M12293 1 901919946 0 0 0 0 0 0 0 1820532386ЖК РФ#S отказался от этого. Отныне основанием для вселения в квартиру является договор социального найма, который заключается на основания решения о предоставлении жилого помещения.

Судебные решения, являющиеся одним из основных источников возникновения прав и жилищных обязанностей наряду с договорами, принимаются судами общей юрисдикции, а в некоторых случаях арбитражным и третейским судом. Например, в соответствии с #M12293 2 901919946 0 0 0 0 0 0 0 121002437п.2 ч.2 ст.31 ЖК РФ#S, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания для приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если его имущественное положение и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Членство в жилищных и жилищно-строительных кооперативах также порождает жилищные права и обязанности. Согласно #M12293 3 901919946 0 0 0 0 0 0 0 1816541651ч.3 ст.124 ЖК РФ#S основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном или жилищно-строительном кооперативе.

В некоторых случаях бездействие граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления может порождать права и обязанности участников жилищных правоотношений. В соответствии с #M12293 4 9027690 0 0 0 0 0 0 0 4178200837ч.4 ст.165 ГК РФ#S если, например, договор купли-продажи квартиры, требующий государственной регистрации, совершен в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от его регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. Только после регистрации возникает право собственности на квартиру и, соответственно, жилищные права ее собственников.

Содержание жилищных правоотношений образуют взаимные права и обязанности его субъектов (участников). По характеру и объему они различаются в зависимости от правового режима жилого помещения, субъектного состава и вида жилищного правоотношения. Так, в организационных отношениях гражданин, имеющий право на получение жилой площади из фонда социального использования, приобретает право требования к органам, которые в соответствии с законом ведут учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Вследствие этого у указанных органов при наличии определенных условий возникает обязанность поставить гражданина на учет по улучшению жилищных условий, вынести решение о предоставлении лицу конкретного жилого помещения и т.д. Сходные отношения складываются в связи с вступлением гражданина в действующий жилищно-строительный или жилищный кооператив и получением там жилой площади. Особенность данных правоотношений состоит в том, что в качестве одной из их сторон рассматривается орган, уполномоченный законом способствовать реализации конституционного права гражданина на жилище.

Жилищные имущественные правоотношения возникают с момента выдачи ордера и заключения договора социального найма (или договора на использование служебного жилого помещения, помещения в общежитии или ином специализированном фонде), в соответствующих случаях - с момента заключения договора найма жилого помещения (договора коммерческого найма, поднайма, о вселении временных жильцов и др.). Жилищно-строительный кооператив (жилищный кооператив) как субъект жилищного права отличается от юридических лиц - наймодателей своим особым правовым положением. Он не является наймодателем кооперативных квартир. Выступая их собственником, он обязан предоставить жилые помещения в пользование только пайщикам и членам их семей. С вынесением решения общего собрания о предоставлении члену ЖСК (ЖК) жилого помещения возникают жилищные имущественные отношения.

Особенность имущественных правоотношений состоит в том, что права и обязанности сторон в данном правоотношении - это в основном права (соответственно и обязанности) по пользованию жилым помещением, направленные на материальный объект - жилое помещение. Вследствие этого права пользователя жилой площади имеют характер вещных прав (наряду с их обязательственными чертами). Поэтому не случайно в законодательстве большее место занимают субъективные права пользователя жилого помещения (а не его обязанности). Комплекс правомочий нанимателя по пользованию и распоряжению жилым помещением, предоставленным ему по договору или иному основанию, иногда именуют как "право на жилую площадь", понимая под ним особое право на занимаемое им жилое помещение.

4. Право собственности на жилое помещение

4.1.Понятие права собственности на жилое помещение.

В Гражданском кодексе РФ[1] праву собственности, в том числе и на строения, жилые помещения, посвящен раздел II,включающий в себя такие подразделы, как общие положения о праве собственности, содержание права собственности, субъекты права собственности, приобретение права собственности, момент возникновения права собственности и многие другие. Праву собственности на жилые помещения посвящена отдельная глава (глава 18), нормы которой закрепляют положения о квартирах, как объектах права собственности (ст. 289 ГК), общем имуществе собственников квартир в многоквартирном доме (ст. 290 ГК), предусматривают возможность создания товариществ собственников жилья (ст. 291 ГК).

Действующее законодательство к самостоятельным объектам жилища относит квартиру, ее часть, жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), служебные помещения в других строениях, пригодных для проживания, а также доля в жилом помещении.

В соответствии с положением Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения жилищем (ст. 209 ГК РФ).

Владение означает реальное обладание жильем, хозяйственное господство собственника над жилищем. Во владении выражается закрепленность жилища за субъектом. Применительно к жилому помещению владение означает возможность постоянно и беспрепятственно находиться в нем, контролировать его и иметь постоянную реальную возможность использовать данное помещение в собственных нуждах.

В результате пользования жильем собственник извлекает для себя пользу, выгоду, доходы. Однако использование жилых помещений ограничено законодательством: жилье используется только для проживания граждан. Размещение в жилых помещениях промышленных производств не допускается (ст. 288 ГК РФ).

Под распоряжением понимается право собственника определить юридическую судьбу жилья — продать, обменять, подарить и т.п. При этом передача собственником любого из трех или всех названных правомочий другому лицу не лишает его права собственности до момента государственной регистрации перехода права собственности к другому лицу.

Собственник свободно и самостоятельно осуществляет свои правомочия, но не может при этом ущемлять права и интересы других лиц. В случае нарушения им прав и свобод других граждан на его право распоряжения жильем могут быть только судом наложены временные ограничения. Вместе с тем и в период ограничений за собственником сохраняются права владения и пользования жильем. Например, в случае наложения ареста на жилье собственник в это время не может только распорядиться своей собственностью. Однако это ограничение носит временный характер — полномочными органами (судом) его право может быть восстановлено либо он будет лишен собственности.