Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Правонарушение. 19

Введение.

В нашей стране никогда не было стабильности, всегда были неоконченные разговоры о тех или иных проблемах в государстве. И все не законченные вопросы поднимали через несколько месяцев заново, а то можно сказать и через год. Во всех этих проблемах есть и проблемы о правонарушения в нашем государстве. На мой взгляд, это проблема уже длиться долгое время, и никто не может найти решение, потому что преступность, коррупция, хулиганство никогда не прекращается, а только лишь возрастает с новой силой. Вводят новые реформы, на которые выделяются крупные суммы денег из государственной казны, но толку мало, потому что многие граждане могут согласиться со мной, что они просто наживаются на этих средствах, которые выделены на эту реформу, а в стране остаётся все по-прежнему. Примером могут стать: террористические акты, которые происходит слишком часто везде и повсюду, а все потому, что в России нет того, чего бы могли бояться террористы, и спокойно взрывают себя во имя своего бога. А если бы все деньги, которые выделяются на обеспечение охраны граждан РФ, были направлены в нужное дело, то я думаю, можно было бы спасти многие жизни людей, которые погибли и пострадали в этих терактах. И так можно продолжать бесконечно, если брать определенный элемент, который не решен в стране и длится уже не малое время….

Также можно сказать, что тема о «Правонарушениях» можно бесконечно обсуждать, слушать разные точки зрения людей, но многие даже и ошибаются в том определение и иногда даже могут спутать правонарушение с другим элементом права. Ведь большой части людей это не интересно или просто лень заглянуть в книгу, или набрать в поисковике, они считают, что это им не надо и это их не касается, они считают, что знают вполне достаточно, чтобы вести дискуссию с определенными лицами своего круга.

Но я прежде, чем рассуждать и говорить об этом. Мною было прочитано не мало книг, взятых из библиотеки. А также газет, журналов, чтобы четко и ясно объяснить о правонарушение.

И основная цель моей курсовой работы, состоит в том, чтобы рассказать о том, что такое правонарушения, и какие последствие она несет за собой. И вообще что она представляет собой.

Понятие правонарушения.

Что такое правонарушение? Многие считаю по своему, а у некоторых людей существует свое определение, которому они поддерживаются, и переубедить их в обратном не получается. Но все таки у термина «правонарушение» есть свое определение, которое мы можем встретить в учебниках, а все остальное считается, как высказывание своих точек зрения.¹

Итак, правонарушение – это противоправное, виновное действие, причиняющий вред призванным в обществе ценностям. Из этого определения вытекает, что каждое правонарушение – это, во-первых, психофизическое действие (деяние) активного характера или пассивного поведения, когда субъект обязан совершать какие – то действия согласно требованию норм права. Правонарушениям не могут быть мысли, чувства людей. Конечно, если эти мысли не воплотились в правонарушения. Т.е. Если индивид задумал что-то, рассуждает об этом, но не воплощает это в реальность, то не будет считаться правонарушением.

Во-вторых, правонарушения это деяние противоправное, нарушающие нормы права. Юридическая природа правонарушение состоит в том, что оно или нарушает запреты, или заключается в неисполнение обязанностей, или злоупотреблении правом. В последнем случаи правонарушитель использует свое право во зло, причиняя вред другим. Он или использует свое право не в тех целях, для которых оно предусмотрено (например, злоупотребление служебным положением, как не редко можно встретить), или реализует за пределы своего права (например, превышение власти), или реализует его запрещенными средствами, с нарушением установленного порядка (например, самоуправство), или с прямой целей причинить вред другим, но некоторые есть личности, которые идут на преступление или на совершение кого либо деяние, этого не осознают ( например, совершенное убийство в состояние аффекта).

В-третьих, правонарушение всегда приносит какой-то вред признанным в обществе ценностям (жизнь, свобода, честь, достоинство, права человека и т.д.). В-четвертых, правонарушение – это деяние виновное. Виновность предполагает свободу волеизъявления правонарушителя, возможность выбора одного из многих вариантов поведения. Отсутствие свободы выбора, ущербность в сознании и воле субъекта исключает виновность. Правонарушение является фактическим основанием юридической ответственности.

Основные черты правонарушение.

Деяние человека выражается или в виде конкретного действие, ² или в виде бездействия. Действие – акт активного поведения (кража, драка, взятка, бандитизм, пиратство и т.п.) Такие действие мы видим практически постоянно, либо лично присутствуем в том месте, где совершается деяние, либо можем увидеть в новостях, а также прочитать в газетах. Бездействие – один из видов поведения. В свою очередь поведение имеет свой обязательный признак, выражающий в том, что правовое ³поведение находится под контролем сознание и воли индивида, субъекта права. Значит, не может признаваться правонарушением поведение в состояние невменяемости или недееспособности. Таким образом, правонарушение, являлись деянием, характеризуется как сознательный волевой акт.

Любое правонарушение противоправно, представляет собой нарушение запрета, указанного в законе или в подзаконных актах, либо невыполнение обязанности, вытекающей из нормативно – правового акта или заключенного на его основе трудового или иного договора.

Законом определенны отдельные ситуации, когда деяния ⁴ формально подпадают под признак противоправного, но по существу не опасно и не вредно для общества и потому считается правомерным. В уголовном и в административном праве указаны такие обстоятельства, исключающие противоправность, как «необходимая оборона» (соразмерная защита от противоправных посягательств) и «крайняя необходимость» (действия для устранения опасности, которая не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при этом вред является менее значительным, чем предотвращенный). Обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, являются их малозначительность, обоснованный риск, исполнение служебных или профессиональных обязанностей (обязанностей пожарника, врача, работника органов охраны общественного порядка).

Правонарушение является виновным деянием. Вина – это ⁵психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выраженно отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. Поскольку право регулирует волевое поведения людей, о правонарушении можно говорить только тогда, когда от воли человека зависело – поступить правомерно или неправомерно, и избран первый ⁶вариант в ущерб второму. Соответственно, деяние малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяние не мог отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни или иного болезненного состояния психики). Не является правонарушение и так называемый несчастный случай – причинившее вред происшествие, ставшее результатом стечение объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину.

Правонарушение является также деяние деликтоспособного⁷ лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособность все вменяемые лица достигшие определенного возраста (за совершение некоторых преступлений - с 14 лет, за остальные преступления и за административные проступки – с 16 лет).

Еще одной чертой, характеризующей правонарушение, является ⁸общественная опасность, которая в свою очередь выражается во вреде, наносимым обществу. Вред – это совокупность отрицательных последствий правонарушений и обязательный признак каждого правонарушения. Вред может иметь материальный (ущерб, нанесенный собственности) или моральный (хулиганство в проявлении унижение достоинства).

Общественная опасность, вредность правонарушения характеризует их как отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и лицо, совершившее правонарушения. Порицание справедливо, оправданно и возможно при условии упречного поведения, то есть такого действия или бездействия, которое явилось результатом сознания, воли.

Порицание основывается на том, что правонарушитель выбрал из⁹
имеющихся именно вредный вариант поведения, пренебрег интересами
общества, субъективными правами иных граждан. Выбор такого варианта поведения свидетельствует о направленности, или пренебрежении, или безразличии сознания правонарушителя к общественным и индивидуальным интересам, к причинению или допущению социального вреда. Такое психическое отношение правонарушителя к своим действиям или бездействиям и их последствиям характеризует противоправное деяние как виновное. Субъективный момент деяния - вина - необходимый признак правонарушения. Вина выражается в двух формах: косвенная вина и прямая. В случае прямой вины правонарушителя подразумевается, что данное лицо предвидит и желает наступления отрицательных последствий, при косвенной вине имеется в виду то, что лицо, совершившее правонарушение, предвидит наступление отрицательных последствий своего деяния, но в силу преступной халатности или самонадеянности думает, что их удастся избежать.

Вред, наиболее чаще происходит из всех правонарушений в ¹⁰стране. Многие люди мстят за что-то, например, подожгут дом, машину и т.д. Многие просто готовы оскорбить человека, чтобы его унизить перед всеми, за какую- то ошибку, который допустил человек случайно, или специально….

Из сказанного следует вывод: если противоправность всегда виновна, то, следовательно, отсутствие вины свидетельствует об отсутствии
противоправности и правонарушения и исключает юридическую
ответственность. Это положение полностью соответствует принципам законности, справедливости, охраны прав личности и поэтому не может и не должно иметь исключения.¹¹

Признаки и виды правонарушения.

Виды правонарушений:¹²

Виды правонарушений, или их классификация – это деление правонарушение на группы:

- характер регулируемых отношений

- степень общественной опасности

- субъектам

- распространение (по количеству, времени, регионам).

По областям регулируемых отношений правонарушения различаются:

Гражданские - правонарушения в области гражданского законодательства.
Трудовые – правонарушения по поводу выполнение трудового законодательства.
Уголовные – правонарушения, подводящиеся под уголовную ответственность.
Административные – правонарушения, за которые настоящим кодексом или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.
Процессуальные. По общественной опасности правонарушения принято делить на:

- преступления

- иные правонарушения – административные, дисциплиные, гражданско – правовые.

Существует также классификации правонарушений на основе наличие экономических, социальных, политических отношений общества. В связи с этим различают 3 вида правонарушений:

В области экономических отношений (собственность, труд и другое)¹³
В области социально – бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок)
В сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности)
Духовного или материального блага
Общественные или личные интересы

Каждая классификация в известной степени условна, поскольку различными правонарушения появляются определенная связь. Одно и то же деяние нарушить диспозиции несколько отраслей законодательные и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско – правовую обязанность по совмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность.

Также одним из видов правонарушения является преступления, ¹⁴так и поступки. Отличие преступления от других правонарушений заключается в его повышенной степени общественной опасности. Степень общественной опасности преступлений, позволяющая их отграничить от других правонарушений, зависит от ряда объективных и субъективные признаков. Большое значение при этом имеет учет таких признаков, как объект посягательства его важность, ценность объективных признаков правонарушения (повторность, систематичность, промысел и т.д.). Степень вины, мотивы, и цель деяние, особенности личности правонарушителя ( состояние психики субъекта).

Административные правонарушения (поступком) признается посягающие на государство или общественный порядок, собственность всех видов, прав и свободы, на установленный порядок управления противоправных, виновные (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательство предусмотрена административная ¹⁵ответственность.

Основные критерии наличия административного поступка, как любого правонарушителя являлась противоправность и виновное поведение. Противоправность административного поступка выражается в нарушения обязательных правил, которое государство устанавливает с целью соблюдения режима законности, защиты прав и свободы граждан, общественных и государственных интересов.

Административное правонарушение может выражаться как в действие мелкое хулиганство, незаконная порубка и т.д., и бездействие уклонение о подачи декларации о докладах.

Противоправное деяние, прямо не предусмотренное уголовным ¹⁶кодексом, относятся к виду правонарушение: поступкам. Поступок представляет собой менее опасное противоправное деяние. Поступки делятся в зависимости от характера наносимого вреда и особенностей соответствующих им правовых санкций на :

- Административные поступки – правонарушение, посягающим ¹⁷главным образом на порядок государственного управления (нарушений правил дорожных движения, противопожарной безопасности и другое). За совершение административных правонарушений могут применяться предупреждения, штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты), исправительные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток) и другое. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные взыскание, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них, а также порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определенно Кодексом об административных правонарушений.

- Дисциплинарные поступки – противоправное нарушение ¹⁸трудовой, служебной или учебной дисциплины. Кодексом законов о труде предусмотрены такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность на определенный срок, увольнение. Уставами о дисциплине предусмотрены еще некоторые виды взысканий, соответствующие специфике воинской службы, работы в гражданской авиации, на железнодорожном транспорте и др.. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров, и некоторых других категорий должностных лиц регулируются специальными положениями. Дисциплинарные взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; взыскания не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершение проступка. Давность дисциплинарного взыскания (как и административного) – один год.

- Гражданские правонарушения (деликты) – правонарушения, ¹⁹состоящие в неисполнении или не надлежащих исполнении взятых обязательств, в причинении того или иного имущественного вреда, в заключение противоправных сделок, нарушение права собственности, авторских или изобретательных прав и других гражданских прав. Гражданское правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановления нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, а также других правовосстановительных санкций.

Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причинённый предприятию (учреждению, организации), в большинстве случаев (в зависимости от объекта, способа причинения и других обстоятельств) ограниченна частью оклада или средней заработной платы (1/3, 2/3, 1 среднемесячный заработок).

Особым видом правонарушения является создание противоправного состояние – самовольное вселение или строительство, удержание чужой вещи, заключение противозаконной сделки, издание незаконного акта, нарушающего права граждан или возлагающего на них, не предусмотренные законом обязанности и т.п. Эти и аналогичные правонарушения влекут применение правовосстановительных санкций.

Как отмечено (глава ХХII), по способам охраны правопорядка санкции делятся на два основных вида: правовосстановительные и штрафные, карательные.

Правовостановительными санкциями являются возмещение ²⁰имущественного вреда, ущерба (гражданско-правовая ответственность, материальная ответственность рабочих и служащих), отмена противоречащих закону актов и сделок, а также непосредственное принуждение, применяемое государственным аппаратом для реализации не выполненных обязанностей и пересечение противоправных состояний (выселение, изъятие, принудительное исполнение и другое). Эти санкции абсолютно определенны, причем законодательством не ограничено число правовосстановительных санкций, применяемых для устранения последствий правонарушения, поскольку предел их реализации – восстановление нарушенных прав, исполнение невыполненных обязанностей, ликвидация противоправного состояния.

Штрафная, карательная санкция применяются за проступки (дисциплиные или административные взыскания) или за преступления (уголовное наказание). Эти санкции, рассчитанные на применение с учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, носят относительно определенный характер, определяя либо альтернативных подлежащих применению принудительных мер либо их пределы. Применение штрафных, карательных санкций порождает, как отмечено, состояние наказанности (судимость, наличие дисциплинарного или административного взыскания).

Признаки правонарушения .²¹

Правонарушение характеризуется рядом следующих признаков:

Правонарушение есть акт поведения, выражающийся в действии или бездействии. Мысли, интеллектуальная деятельность человека, его желания, если они не воплотились в поступках человека, не могут считаться правонарушением.
Правонарушение – противоправное деяние, т.е. такое деяние, которое запрещено нормами права. Противоправность имеет место и при неисполнении юридической обязанности. То, что правом не запрещено, не является правонарушением. Не является правонарушением неиспользование лицом своих субъективных прав, если такое использование поставлено в зависимость от личного желания или усмотрения лица.
Правонарушение всегда наносит обществу определенный вред и поэтому в той или иной степени опасно, нежелательно.
Не всякое противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом, может быть признано правонарушением, а только то, которое совершено по вине этого лица.
Правонарушение теснейшим образом связано с юридической ответственностью. Последняя наступает тогда, когда есть состав правонарушения, т.е. необходимые и достаточные признаки для наступления юридической ответственности.
Правонарушение может быть совершено только деликтспособным лицом. Деликтоспобность означает правовую возможность человека самостоятельно осуществлять свои юридические обязанности и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспобность зависит от возраста и психологического состояние человека.

Правонарушение следует отличать от морального проступка. Как ²²уже указывалась ранее, социальные ценности общества охраняются не только правом, но и морально. Мораль и право не противопоставляют друг другу: аморальным является все то, что опасно для общества в самом широком смысле этого слова. Отличие правонарушение от аморального проступка проводиться прежде всего по признаку противоправности. Если правонарушение влечет за собой применение государственного принуждения, то нарушения моральных норм предполагает моральное осуждение со стороны других лиц. Результатом такого осуждения может явиться чувства стыда у лица, совершившего аморальный проступок. К тому же степень общественной опасности аморального проступка значительно ниже опасности правонарушения. Фактически правонарушение ²³представляет собой разновидность аморального поведения, которое необходимо искоренять мерами государственного принуждения. Например, ложь является аморальным проступком и подлежит осуждению со стороны членов общества. Но если она заключается в то, что лицо дает ложные показания в суде, то такая ложь уже считается правонарушениям.

Понятие состава правонарушения.

Состав правонарушения – это идеальная структура ²⁴правонарушения, показывающая, из каких частей, элементов оно состоит, складывается. Это идеальная модель, отражающая структурный характер правонарушения, расчленяющая и объединяющая его признаки в элементе, части.

Правонарушение – это результат абстракции отождествления, в ²⁵результате которой как раз и создается общие понятие, выделяются существенные признаки явления. Такими признаками правонарушения являются, как отмечено выше, противоправность, виновность, вредность.

Состав же правонарушения есть результат абстракции идеализации. В результате ее создается идеальный объект, в действительности не существующий (идеальная модель), имеющий методологическое значение, созданный для целей познания, организации, упорядоченности знаний о правонарушении. Эту модель (состав) можно приложить к любому правонарушению.

Состав правонарушения складывается из четырех элементов, объединяющий однородные его признаки: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект правонарушения – это охраняемые правом общественные отношения, которым наносится вред. Такой взгляд является общепризнанным. Но в качестве объекта правонарушения можно рассматривать и общепризнанные в обществе ценностей, указанные выше, которые проявляются в отношениях между людьми. Вред, наносимый указанным ценностям, одновременно наносится и общественным отношениям.

Объективная сторона – характеристика деяния, способа²⁶ его совершения (групповой, систематически, повторно, с применением оружие, специальных технических средств), обстоятельств (во время эпидемии, в военное время, во время стихийных бедствий). Для ряда составов правонарушений достаточно только совершения деяния, хотя бы оно и не повлекло последствий (превышение водителем установленной скорости движения, нарушение правил охраны труда, произнесение оскорбительных слов, заведомо ложная реклама, уклонение от уплаты таможенных платежей и т.д.). Если такое деяние повлекло вредные последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по другому составу, предусматривающему более строгую ответственность.

Другие составы правонарушения включают определение²⁷ последствий деяние и, соответственно, предполагают установленные причиной связи деяния и наступивших последствий (причинение телесных повреждений, доведение до самоубийства, нарушение правил дорожных движения пешехода, повлекшее повреждение транспортных средств, нарушение правил пожарной безопасности, ставшее причиной человеческих жертв или иных тяжких последствий и т.п.).

Объективная сторона правонарушения, которая образует все те элементы, противоправного, общественного вредного деяния, которые характеризуют правонарушение как определенный акт внешнего поведения:

Деяние как акт волевого поведения. Деяние представляет ²⁸собой акт волевого поведения, которое выражается как в форме активного действия, так и бездействия. Юридическая ответственность за деяние, которое выражены в форме бездействия, наступает в том случае, когда на лицо возлагается юридическая обязанность совершить те или иные действия, но оно не совершило их несмотря на то, что должна было и могло действовать;
Вредоносный результат деяния. В результате всякого правонарушения нарушается правопорядок как таковой. Оно причиняет обществу или его членам материальный или нематериальный вред;
Причинная связь между деянием и результатом, установление которой очень важно при рассмотрении уголовных дел. Например, необходимо исследовать причинную связь между преступным поведением правонарушителя, выразившимся в нанесении удара ножом потерпевшему, и смертью последнего – ведь, возможно, эта смерть вызвана другими причинами.

Факультативными (дополнительными) элементами объективной ²⁹стороны могут быть место, время, орудие, способ и обстановка совершения правонарушения.

Субъект правонарушения – кто совершил правонарушение, характеристика правонарушителя.

При осуществлении штрафной, карательной ответственности качества лица, совершенного правонарушение, учитывается как обстоятельства, влияющие на степень строгости наказание – смягчающие (несовершеннолетних, беременная женщина и другое) или отягчающие (наличие судимости или неснятого взыскания, состояние опьянения и другое). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект – должностного лица, военнослужащий, работник транспорта, медицинский работник.

Субъектами некоторых правонарушений могут быть ³⁰организации. Предприятия, организации, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение правил строительных работ, правил охраны природы и другое. За имущественные правонарушения отвечают физические и юридические лица. Субъектами правонарушений могут быть органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком – либо неправильные сведенья.

Субъективная сторона правонарушений – форма вины. В отношении составов, где деяние квалифицируется без связи с его последствиями, действует общий принцип: незнание официально опубликованного закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение.

В сложных составах содержащих описание деяние и его ³¹последствий, сверх того важна дифференциальная форм вины. Различается умысел и неосторожность. Правонарушений признается совершенным умышленно, если лицо, его совершение, предвидело его вредные или опасные последствия и желало их наступления (прямой умысел) или созновательно допускало наступление этих последствий (косвенно или эвентуальный умысел). Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело ³²возможность наступления вредных или опасных последствий своего деяния, но самонадеянно рассчитывало на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидело возможность наступления таких последствий, хотя должна было и могло их предвидеть (небрежность).

На квалификацию некоторых преступлений влияют мотивы деяние (хулиганство побуждения, корыстные мотивы и другое).

В гражданском праве существуют также понятия «грубая неосторожность», «смешанная вина», влияющие на возникновение ответственности и ее объем. Соответствие деяние всем признакам состава правонарушения называется квалификацией правонарушения.

В законодательстве составы правонарушения излагаются по ³³разному. В уголовном праве детально описаны условия применения уголовной ответственности и наказания, признаки каждого преступления, вид и размеры наказания, которому подлежат те, кто совершит это преступление. Аналогичным образом поступки и взыскания определены в Кодексе об административных правонарушениях. В отличие от этого Кодекс законов о труде детального определения составов дисциплинарных правонарушений не содержит (определен один состав: прогул без уважительных причин, в том числе появление на работе в нетрезвом состоянии), но перечисляет дисциплинарные взыскания, применяемые за нарушения трудовой дисциплины.