Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Правонарушение

Введение 3

1. Причины правонарушений 5

2. Определение и признаки правонарушений 12

3. Виды правонарушений 20

4. Состав правонарушений 27

Заключение 33

Список используемой литературы 35

Введение

Выбирая тему "Правонарушение" для курсовой работы я, прежде всего, руководствовалась тем, что она остается актуальной в любое время в любом государстве.

С самых древних времен, когда ещё только зарождалось право, появился и его неразлучный спутник – правонарушение. Перед правоведами всех времен и народов всегда вставал вопрос: почему же закон, принятый исключительно для народного блага, включающий наиболее разумные правила поведения, всё равно нарушается тем же народом? Это очень сложный и многосторонний вопрос. Для ответа на него нужно опираться на многие науки, такие как право, философия, социальная психология, социология.

Всякое правонарушение причиняет вред интересам личности, общества, государства, вред имущественный, социальный, нравственный, политический. Смерть близкого человека, ущемление личного достоинства, денежный ущерб - вот лишь некоторые примеры фактических последствий правонарушений. Неизмеримы масштабы вредных последствий международных правонарушений, а особенно таких преступлений как войны, геноцид, расовая дискриминация. Нарушая общественные отношения, правонарушение одновременно претендует и на те правовые нормы, которые регулируют эти отношения.

Прежде всего, правонарушение связано с правом, то есть таковым признаётся действие (или бездействие), имеющее противоправный характер, противоречащее модели поведения, содержащейся в правовой норме, иными словами, то, что данное деяние является правонарушением, должно быть обязательно указано в праве. Совершая правонарушение, игнорируя общественные интересы, злоупотребляя правом, не соблюдая или не исполняя юридическую обязанность, правонарушитель преследует определённые цели, удовлетворяет свои эгоистические интересы.

Право выступает в этой связи формой внешнего выражения юридической оценки общественно вредного поведения личности, определяет границы возможного поведения субъектов, оценивает его с учётом как объективных, так и субъективных моментов (исторические условия, национальные интересы, особенности осуществления политической власти, традиции, обычаи, общественное мнение и т.п.).

Совершать правонарушение могут человек или организация. Правонарушения не могут совершаться силами природы, животными, так как они не связаны с правом, которое регулирует общественные отношения.

Проблемы правонарушений признаны неотъемлемой частью предмета науки теории государства и права, основными задачами которой является обеспечение методологического единства исследования отдельных видов правонарушений, раскрытия социальной сущности правонарушения. Это, в свою очередь, должно служить более глубокому и правильному решению юридических вопросов. Поэтому в комплекс задач данной науки входит также раскрытие юридической формы общественной вредности правонарушений, выявление необходимых элементов их объективной и субъективной стороны, анализ основных специфических черт преступлений и проступков. Таким образом, раскрытие понятия правонарушения и систематическое планомерное изучение динамики всех видов правонарушений, детальное исследование конкретных условий способствующих совершению правонарушения - является важной предпосылкой для научной разработки проблемы ликвидации данного общественного явления.

Объект исследования – правонарушения как юридическая категория.

Предмет исследования – понятие, признаки, состав и виды правонарушений.

Цель исследования – изучить понятие, признаки, состав и виды правонарушений.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть причины правонарушения.

2. Определить признаки, состав и виды правонарушений.

3. Рассмотреть проступок и преступление, как виды правонарушений.

1. Причины правонарушений

Веками лучшие умы человечества ломали головы над причинами правонарушений в обществе и путями их устранения. Над этим задумывались древнегреческие философы Платон и Аристотель, а несколько столетий спустя Ш.Л. Монтескье, Г. Гегель, И. Кант, социалисты-утописты Т. Мор, Т. Кампанелла, Ш. Фурье, А. Сен-Симон, юрист Ч. Беккариа, мыслители и писатели Вольтер и Ж. Ж. Руссо, основоположники марксистского учения К. Маркс и Ф. Энгельс.

С момента появления самого права, появились и правонарушения. Не только перед правоведами, но и перед обществом встала проблема правонарушений. На сегодняшний день эта проблема остается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, как и ранее. Явно недостаточны и те практические усилия, которые тратит наше общество на предупреждение правонарушений и борьбу с ними. Иными стали и совершаемые в нашей стране правонарушения.

В данное время, увы, наблюдается рост количества правонарушений и и вот по каким причинам:

Во-первых, среди правонарушений резко возросло количество преступлений. Если ранее среди рассматриваемых судами дел две трети были гражданскими и трудовыми и только треть – уголовными, то в настоящее время удельный вес уголовных дел значительно возрос. Это говорит о том, что среди правонарушений начинают доминировать не проступки, а преступления. Преступления при этом становятся исключительно циничными и жестокими, нередко сопровождаются истязаниями и пытками жертв.

Во-вторых, резко возросло количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, молодежью. Ими в большинстве своем совершаются квартирные кражи, грабежи, разбои, уличные правонарушения.

В-третьих, появились новые виды правонарушений, которые ранее наша страна не знала либо они были единичными.

В-четвертых, преступность приобрела профессиональный, организованный и, в определенной мере, международный характер.

Организованность и профессионализм преступности – не одно и то же. Профессионализму, как правило, присущи специализация на определенном виде преступной деятельности (карманные кражи, угоны автомашин и др.) и достигаемый в этой связи высокий уровень преступной квалификации правонарушителя. Профессионализм характеризует преступление с объективной стороны, показывая особенности деяния, способы и средства его совершения. Организованность характеризует преступность с иной стороны, а в конкретном преступлении она проявляется через субъектный состав, субъективную сторону и объект преступного посягательства.

Причина правонарушений – это стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным) способом свои интересы, стремления, эмоции. Причины правонарушений кроются в самой глубине человеческой психики. Именно психология может дать ответ, что заставляет человека нарушать нормы права, принятые для общего блага народа. Многие внутренние убеждения и стремления человека не всегда совпадают с установленными в обществе номами права. Таким образом, индивид, удовлетворяя свои внутренние интересы, противоречит праву, общепринятым нормам.

Эта причина извечна, ибо сопутствует всем временам, народам, государствам, правовым системам. Менялись противоправность деяний, их оценка законодательством, но объяснить совершаемые правонарушения можно лишь названной выше причиной. Она же определяет и конечную судьбу правонарушений. Разговоры о возможности полной ликвидации преступности и в целом правонарушений – беспочвенны и утопичны. С преступностью, правонарушениями можно и нужно бороться, предотвращать их, снижая тем самым их уровень (может быть, даже до минимума), но полностью искоренить эти негативные явления, к сожалению, невозможно. Условия, формирующие причину, усиливающие или ослабляющие ее действие, очень разнообразны. Их устранение – это и есть основные пути предотвращения правонарушений и борьбы с ними.

Теория государства и права, будучи наукой методологической, занимается исследованием причин правонарушений в целом.

В юридической литературе и сегодня идут споры о социальных и биологических причинах правонарушений. Представляется, что их противопоставление недопустимо. Так как поведение человека зависит как от социальных, так и от биологических факторов. Причем приоритет должен быть за социальными факторами, так как личность формируется и действует в определенной социальной среде и её поступки зависят не столько от физиологических особенностей и состояния организма, сколько от межличностных отношений различного уровня и общности.

Любое правонарушение возникает при взаимодействии объективных и субъективных причин и условий, которые очень тесно переплетены между собой, при этом в разных социально-экономических формациях, в различных исторических условиях сочетание данных факторов не одинаково.

Объективными причинами правонарушений являются социальные, экономические, психологические процессы, свойственные данному обществу.¹

Любое правонарушение возникает при взаимодействии объективных и субъективных причин и условий, которые очень тесно переплетены между собой, при этом в разных социально-экономических формациях. в различных исторических условиях сочетание данных факторов не одинаково.

Объективными причинами правонарушений являются социальные, экономические, психологические процессы, свойственные данному обществу.

Примером объективной причины в нашей стране, может служить так называемый "переходный период" - смена политическо-экономической ситуации. Именно здесь социальная природа правонарушений проявляется особенно ярко.

Можно выделить целый комплекс объективных условий, формирующих объективную причину правонарушений в нашей стране. Приведем лишь несколько конкретных примеров:

1. Низкий материальный уровень жизни населения - спад производства следствием которого явилась массовая безработица, социальное расслоение общества - все это значительно снизило уровень жизни и привело к увеличению таких преступлений как кражи, разбои, грабежи.

2. Кризис морали. Противоречивость понимания новых моральных норм проявляется в эгоизме, равнодушии, социальной апатии, жестокости значительной части населения.

3. Алкоголизм и наркомания - быстро прогрессирующие явления в нашей стране. Нравственная и интеллектуальная деградация населения, исчезновение генофонда - вот лишь некоторые страшные последствия данных явлений, не говоря о том, что на приобретение наркотиков и алкоголя требуются немалые суммы денег, которые достаются лицами, их употребляющими, путем совершения различных видов преступлений.

Субъективные причины правонарушений - это определенные элементы социальной психологии, проявляющиеся в искаженных потребностях, целях, интересах, мотивах, нравственных ценностях и правосознании лиц, совершающих правонарушение. Субъективные условия - это демографические и социально-психологические особенности населения (черты характера, темперамент, возраст. пол и т. д. ). Социальная природа правонарушений также проявляется:

1. в результатах - в том вреде, который они наносят интересам общества - это физический/материальный/ ущерб причиняемый имуществу конкретных людей, или ущерб здоровью, жизни отдельных граждан.

2. в содержании отдельных правонарушений конкретных людей, их сознательных волевых поступков.²

Непосредственная причина индивидуального правонарушения зависит от особенности личности правонарушителя и конкретной ситуации в которой он находится. Но любое поведение человека, в том числе и противоправное, является формой его взаимодействия со средой. Первый этап такого взаимодействия - неблагоприятное нравственное формирование личности (источники - сама личность с динамикой саморазвития, семья, школа, коллектив, общество в целом). Следующими этапами являются формирование у человека конкретного решения на совершение правонарушения и само совершение противоправного поступка.

Все правонарушения доступны воздействию, осуществляемому правовыми методами, со стороны государства, все противоправные поступки осуществляются лицами под контролем сознания и воли, поэтому они должны быть пресечены и предупреждены юридическими средствами.

Одной из важнейших задач законодательной системы является пресечение деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Законодательство должно своевременно определять и фиксировать такие деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность. Причем установленные санкции должны соответствовать общественной опасности деяния. Все признаки правонарушений прямо предусматриваются нормами права. В отличии от правомерных действий, все противоправные действия должны быть четко сформулированы действующими правовыми нормами. Поэтому о наличии правонарушения можно говорить лишь в рамках и с позиции закона, определяющее понятия и признаки различных видов правонарушений (гражданское, административное и т. д.) Правовая природа правонарушения проявляется в установлении юридической процедуры выявления правонарушения и реагирования на него со стороны государства. Другими словами, применение мер ответственности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения определенного процедурно-процессуального порядка, установленного законом (гражданско-процессуальным. уголовно-процессуальным и т. д.).

Наконец, все правонарушения всегда влекут правовые последствия, как правило в виде применения карательных и правовосстановительных санкций. Карательные санкции воздействуют на имущественные или личные интересы граждан. Например, личные интересы затрагивают такие санкции, как лишение свободы - в уголовном праве, выговор, увольнение - в трудовом праве, предупреждение - в административном праве, имущественные интересы - такие как конфискация, штраф - в уголовном и административном праве. Правовое сознание - это одна из сфер общественного, группового и индивидуального сознания, имеющая познавательные, оценочные и регулятивные функции. Познавательная функция правосознания обеспечивается знанием права, оценочным функциям отвечает система мнений по юридическим вопросам, регулятивная функция проявляется в правовых ориентациях, установках, навыках правового поведения.³ Однако большее значение имеет усвоение не конкретных норм, а общих правовых принципов, которые совпадают с нравственными принципами. Именно такие принципы усвоенные личностью, обеспечивают внутренний контроль. который служит препятствием на пути совершения правонарушения.

К большому сожалению, в нашем обществе в настоящий момент довольно часто проявляется правовой нигилизм.

Основная причина противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида. Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений. Подтверждением тому служат разрушительные тенденции в экономической, политической и иных сферах российской действительности. Причём противоречия в сфере экономики являются краеугольным камнем, детонатором всех иных противоречий.

Причины правонарушений нельзя сопоставлять с условиями их совершения. Причина правонарушения находится в закономерной, необходимой связи со следствием, всегда вызывает её. Условие же (в комплексе с другими обстоятельствами) лишь способствует формированию следствия (усиливая или ослабляя действие причины), не вызывая его с необходимостью.⁴

Однако никакие внешние обстоятельства не могут привести к правонарушению, пока они не стали движущим мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли. На основе объективных причин и условий формируются субъективные причины и условия правонарушений, представляющие собой определенные элементы социальной психологии, получающие проявление в искаженных потребностях и интересах. Именно они выполняют решающую роль при выборе правомерного или противоправного поведения личности.

Характеризуя причины правонарушений, следует отметить, что хотя существование правонарушений и связано с некоторыми особенностями российской действительности, но они - следствие незавершенности переходного состояния общества и носят временный характер.

2. Определение и признаки правонарушений

Законодатель, создавая норму права, рассчитывает на ее реализацию, но он учитывает также и то, что она может быть не реализована или нарушена. На этот случай он устанавливает ответственность, предусматривает государственное принуждение. Однако реализация права требует, прежде всего, правомерных поступков людей. Правомерное поведение лишь в последнее время стало предметом пристального изучения. Ранее эта проблема не разрабатывалась, считалась малозначительной, а все усилия ученых и практиков были сосредоточены на борьбе с правонарушениями.

Правомерное поведение есть осознанное общественно-необходимое или желательное (либо допустимое) поведение личности, которое соответствует предписаниям правовых норм и гарантируется государством и обществом. В конечном счете, правомерное поведение означает подчинение индивидуальной воли лица общей воле. Но в этом подчинении лицо обретает подлинную свободу, так как действует сообразно с необходимостью, а не произволом. Обыкновенный человек полагает, что он свободен, если ему дозволено действовать по своему произволу, между тем именно в произволе заключена причина его несвободы. Социальной основой правомерного поведения является общность наиболее значимых интересов граждан. Отвечая потребностям всех членов общества, государство устанавливает своеобразные границы социально значимого поведения своих граждан, объединений, должностных лиц.

Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению — правонарушению.

Правонарушение – это виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом. В этом определении содержатся основные признаки правонарушений.

Всякое правонарушение есть деяние, то есть действие или бездействие. Действие – акт активного поведения (кража, драка, взятка, пьянство в рабочее время и т. п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов (оскорбление, клевета, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, пропаганда национальной вражды и розни и т. д.). Бездействие признается деянием, если по ситуации или по служебному долгу лицо обязано было что-то сделать, но не сделало (прогул, халатность должностного лица, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном состоянии без помощи и т. д.).

Если действие (бездействие) лица не представляет опасности для общества, то оно не может быть отнесено к числу правонарушений. Понятие общественной опасности деяния включает в себя два момента наличие вреда и его общественную оценку.⁵

Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает и закон, т. е. нарушает определенную юридическую обязанность или злоупотребляет правом. Противоправность является юридическим выражением общественной опасности деяния, его вредности для общества.

Границы противоправности и меру ответственности за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов, в их числе национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т.д. Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться и как преступление, и как проступок, и как юридически безразличное поведение.

В цивилизованном демократическом обществе за пределами запрета нет и правонарушения; запрет (описание правонарушения) точно изложен в законе, который не может применяться по аналогии или толковаться распространительно.

Законом определены отдельные ситуации, когда деяние формально попадает под признаки противоправного, но по существу не опасно и не вредно для общества и потому считается правомерным. В уголовном и административном праве указаны такие обстоятельства, исключающие противоправность, как "необходимая оборона" (соразмерная защита от противоправных посягательств) и "крайняя необходимость" (действия для устранения опасности, которая не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при этом вред является менее значительным, чем предотвращенный). Обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, являются их малозначительность, исполнение служебных или профессиональных обязанностей (обязанностей врача, пожарного, работника органов охраны общественного порядка и т. п.).

Правонарушение является виновным деянием. Вина – это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. Как известно, право регулирует только волевое поведение людей; оно рассчитано на ситуации, в которых люди могут поступить по-разному. О виновном деянии, то есть о правонарушении, можно говорить только там, где от воли человека зависело, поступить правомерно или неправомерно, и избран второй вариант в ущерб первому. Соответственно не являются правонарушениями деяния (хотя бы и противоречащие праву) малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми (тех, кто но время совершения деяния не мог отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие, душевной болезни либо иного болезненного состояния). Не является правонарушением и так называемый несчастный случай происшествие, причинившее вред в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину.

Наконец, правонарушением признается деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за некоторые преступления – с четырнадцати лет, за остальные преступления и за административные проступки – с шестнадцати лет).

Каждое отдельное правонарушение конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определённом месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определёнными признаками. Вместе с тем все антисоциальные явления, имеют общие черты.

Социальные явления, обуславливающие правонарушения, называются причинами и условиями. Под причиной понимается явление (или их совокупность), порождающее другое явление, рассматриваемое, как следствие. Связь между причиной и следствием носит закономерный характер, означающий, что данная причина, в соответствующих условиях вызывает определённое следствие.

Таким образом, правонарушение - это сознательный, волевой акт общественно опасного противоправного поведения.

Общественная опасность, вредность правонарушений характеризует их как отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и лицо, совершившее правонарушение.

Учитывая нормативную природу правовых норм, закреплённую государственным принуждением, нарушение нормы не может оставаться безразличным для общества. Правонарушение влечёт за собой юридическую ответственность и обладает следующими признаками:

1. Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государству. В отечественной Правовой литературе до сих пор не прекращаются споры о том, являются ли проступки общественно опасными или таковы лишь преступления как наиболее тяжкий вид правонарушений. Полагается, что абсолютно все правонарушения общественно опасны, иначе, чем объяснить меры наказания, устанавливаемые законодательством за каждое правонарушение? При этом нередко проступок карается значительно жестче и суровее, чем преступление. Так, за совершенное преступление может последовать уголовное наказание в виде штрафа, а за административный проступок – исправительные работы на срок до двух месяцев или административный арест на срок до пятнадцати суток. Общественная опасность отдельно взятого проступка может быть и неочевидной (переход пешеходом улицы на красный свет или в ненадлежащем месте), но она вполне очевидна и реальна, если эти проступки взяты в массе, в совокупности.;

2. Противоправность - это внешняя черта правонарушения, означающая, что деяние направлено против права и вопреки нему. Нормативными актами предусматривается два варианта: устанавливается запрет совершения определённого действия; закрепляется обязанность совершить определённое действие. В первом случае противоправность выражается в нарушении запрещающей нормы, а во втором - из-за невыполнения юридической обязанности;

3. Правонарушение - это поведение выраженное в действие или бездействии. Событие не является деянием. Оно не контролируется сознанием человека, так как не зависит от его деятельности (эпидемии, наводнения и т.д.)⁶;

4. Важнейший признак правонарушения - виновность. Деяние не может считаться правонарушением, если отсутствует вина, хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку;

5. Правонарушением является деяние, совершённое лицом, которое отдаёт отчёт своим действиям и способное руководить своим поведением, т.е. вменяемым человеком. Не является правонарушением деяние, совершённое малолетним или недееспособным;

6. Правонарушение - это деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Не является правонарушением деяние, которое содержит все вышеперечисленные признаки, но не являющееся таковыми в силу своей общественной значимости (необходимая оборона, крайняя необходимость, профессиональный риск). Правонарушение будет основанием для юридической ответственности только при наличии всех составляющих его элементов:

- субъект правонарушения;

- объект правонарушения;

- субъективная сторона правонарушения;

- объективная сторона правонарушения.

Итак, правонарушение можно определить как общественно-опасное, виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам и влекущее за собой юридическую ответственность.

Признаки правонарушения должны анализироваться в совокупности, системе. Они позволяют отграничить правонарушения от нарушений иных социальных норм и получают детализацию в составах конкретных правонарушений.

Совершаемые правонарушения крайне неоднородны. Однако все их можно разделить на две группы: преступления и проступки.

Преступления – наиболее тяжкий вид правонарушений. Проступки – это правонарушения, посягающие на управленческие, трудовые, имущественные и иные отношения и не достигающие степени общественной опасности преступлений.

Преступления и проступки следует четко разграничивать, ибо это связано с видом и размером наказания – наиболее болезненной социально-правовой мерой. Различаются они степенью общественной опасности. Это достаточно определенный и полный критерий разграничения преступлений и проступков, предложенный юридической наукой и практикой. Преступления обладают большей общественной опасностью, нежели проступки.

Определяя степень общественной опасности, используют следующие критерии:

а) Значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства. Объектом преступных посягательств являются, как правило, наиболее важные общественные отношения, интересы, блага. Это, прежде всего жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, собственность, безопасность государства, установленный в нем порядок управления.

Такие же сферы отношений, как трудовые, охрана природной среды, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство и некоторые другие менее значимы, а потому посягательство на них признается законодательством не преступлением, а проступком.

б) Размер причиненного ущерба. Если он значителен, то деяние законодательством признается, как правило, преступлением, если нет – проступком.

Например, ст. 19 КоАП признает самоуправство (т.е. Самовольное, вопреки установленному федеральному закону или иным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданским или юридическим лицам) административным проступком, если оно не причинило существенного вреда гражданам либо государственным или общественным организациям. В случае же причинения этим субъектам существенного вреда, то же деяние признается уголовным законом преступлением (ст. 330 УК РФ).