Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Правонарушение. 10

Содержание

Введение 3

Глава 1. Понятие и признаки правонарушения 6

Глава 2. Юридический состав правонарушения 12

2.1. Субъект и субъективная сторона правонарушения 12

2.2. Объект и объективная сторона правонарушения 14

Глава 3. Виды правонарушений 18

3.1. Преступление 18

3.2. Проступок 21

Глава 4. Причины совершения правонарушений и борьба с ними 28

3.1. Причины и условия совершения правонарушений 28

3.2. Пути и способы борьбы с правонарушениями 30

Заключение 33

Библиография 35

Введение

Деятельность человека состоит из поступков. Поступок – главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные качества личности, как хорошие, так и дурные, отношение к проблемам действительности, к окружающим людям. Всякий поступок влечет за собой неизбежные результаты: изменения в отношениях людей, в их сознании, он также влечет последствия и для самого действующего лица. Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия.

В сфере правовых отношений поступок может иметь двойное значение. Основную часть актов поведения личности составляют поступки правомерные, то есть соответствующие нормам права, требованиям законов.

Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях.

Далеко не каждый человек имеет полное представление о правомерности своих действий. Один руководствуется здравым смыслом, второй действует интуитивно, третий просто подавляет свои желания.

Придерживаясь такой политики, и первый, и второй, и третий в равной степени может преступить закон, даже не подозревая об этом, впоследствии понеся за свое правонарушение юридическую ответственность.

Так что же такое правонарушение? Иногда бывает трудно определить грань между обычным поступком и правонарушением. Широко известны такие понятия, как "аморальный поступок", "аморальное поведение". Корнем выделенных слов является слово "мораль". Мораль – это совокупность норм и правил, принятых в обществе, регулирующих поступки человека. Но эти нормы нигде не записаны. За их нарушение наступает моральная ответственность в виде осуждения со стороны тех, кто согласен с моральными нормами. И если бы люди всегда соблюдали моральные нормы, возможно, законы бы и не потребовались.

Понятно, что все виды общественно полезного поведения являются правомерными. Но вряд ли верно утверждать, что любое нежелательное для общества юридически значимое поведение является правонарушением. Так не использование своих прав не является поведением желательным и полезным, однако и противоправным считать нет оснований.

К числу наиболее актуальных задач российской юридической науки относится определение границ между правомерным поведением и правонарушением, разработка проблем правонарушений в современном обществе и путей их ликвидации. Изучением данных вопросов занимаются все отраслевые дисциплины правовой науки. Кроме того, большое внимание правомерному поведению и правонарушению уделяют такие науки, как социология, психология, философия и другие. Но только наука теория государства и права может обеспечить методологическое единство исследований по данным проблемам.

Цель данной курсовой работы - изучить такую правовую структуру, как правонарушение. Для этого были поставлены следующие задачи:

рассмотреть понятие правонарушения, рассмотреть основные виды правонарушений, уяснив способ их разграничения;
рассмотреть общие признаки правонарушения, характерные для всех видов правонарушений;
рассмотреть и уяснить юридический состав правонарушений, при этом необходимо подчеркнуть его составляющие признаки – те элементы, которые позволяют отделить правомерное поведение от неправомерного;
рассмотреть причины, обусловливающие существование правонарушений, а также пути и способы борьбы с правонарушениями.

Для написания данной работы были изучены такие нормативно-правовые акты, как Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Трудовой кодекс Российской Федерации.

Теоретической основой для написания курсовой работы послужили научные работы и публикации ученых-правоведов Корельского В.М., Перевалова В.Д., Лазарева В.В, Малько А.В., Венгерова А.Б. и других. Также при написании дипломной работы были использованы материалы с официальных сайтов Верховного Суда Российской Федерации, Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края, Усть-Канского районного суда Республики Алтай.

Глава 1. Понятие и признаки правонарушения.

Поведение является важнейшей социальной характеристикой личности. С точки зрения права поведение человека может быть правомерным, неправомерным (противоправным) и юридически нейтральным (индифферентным).

Отдельные отношения людей либо не поддаются правовому регулированию (дружба, любовь), либо объективно не нуждаются в правовом опосредовании (увлечение музыкой, спортом), а потому юридически безразличны и не изучаются в правоведении. Для юридической науки и практики представляет интерес поведение людей в сфере правового воздействия, т.е. поведение, урегулированное правом – правовое поведение.

Правовое поведение – это социально значимое осознанное поведение индивидуальных или коллективных субъектов, урегулированное нормами права и влекущее за собой юридические последствия [2.17. с. 417].

Правовое поведение, соответствующее требованиям норм права в общем виде является правомерным, а нарушающее их — неправомерным.

В основе правомерного поведения лежит понимание людьми справедливости и полезности правовых норм, их ответственность перед обществом и государством за свои поступки, что основано на социальной зрелости и юридической грамотности личности.

Правомерное поведение — это законопослушное поведение. Это социальное поведение, облеченное в юридическую форму. Посредством правомерного поведения право действует, а вне его оно мертво. Масштабы и шаблоны правомерного поведения установлены правовыми нормами, а само оно составляет суть правопорядка. Социальной сущностью правомерного поведения является его полезность и необходимость для общества.

Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях, как это следует из самого термина - поступках, нарушающих право.

Не любое нарушение права является правонарушением. Правонарушение обладает рядом существенных признаков.

Законом регулируются только поступки людей, их действия или бездействие, т.е. деяния. Не могут регулироваться правом мысли людей или какие-либо личные качества, не выразившиеся в том или ином их поступке (действии или бездействии). Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека и т.д. Действие противоправно, если оно противоречит указанному в норме обязательному масштабу поведения. Бездействие противоправно, если закон предписывает, как необходимо действовать в соответствующих ситуациях. Правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный правонарушителем.

Необходимым признаком правонарушения является противоправность деяния. Деяние, которое не нарушает каких-либо норм права, может быть аморальным, но не являться правонарушением (например, с позиции права мать может отказаться от своего ребенка в роддоме, т.к. это не запрещено нормами права, и хотя общественность может считать это деяние аморальным проступком, с точки зрения закона данный поступок не будет являться правонарушением). Еще римские юристы говорили: «Nullum crimen, nulla poena sine lege - Никакого преступления, никакого наказания, если они не предусмотрены законом».

Если любое правонарушение является противоправным деянием, то не любое противоправное действие непременно является правонарушением.

Например, закон могут нарушить лица, не достигшие определенного возраста, предусмотренного законодательством, которые не могут быть привлечены к юридической ответственности. Также не могут привлекаться к юридической ответственности невменяемые лица, т. е. признанные судом в установленном порядке недееспособными.

Не является правонарушением и так называемый несчастный случай, т. е. причинение вреда в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину. Например, во время охоты в довольно глухой местности человек стреляет и случайно попадает в находящегося за кустами другого человека. В данном случае налицо случайное стечение обстоятельств, за которое человек не несет юридической ответственности.

В жизни бывают также случаи, когда человек совершает нарушение права в состоянии вынужденной необходимости. Например, водитель проезжает узкую дорогу, и вдруг ему навстречу неожиданно выбегает человек. В данном случае, если водитель не свернет, то неизбежен наезд. Тут налицо объективная необходимость, если водитель предпринял все необходимые меры, чтобы предотвратить наезд. Формально есть нарушение права, но нет правонарушения.

Не является правонарушением также причинение вреда в состоянии необходимой обороны, с согласия потерпевшего, при выполнении профессиональных обязанностей, в случаях производственного риска, задержания лица, совершившего преступление, выполнения законного приказания руководителя по работе, службе.

Также уголовное законодательство освобождает от ответственности лиц, которые совершили преступные деяния под физическим принуждением.

Для признания противоправного деяния правонарушением необходимо, чтобы оно было совершено виновно.

Вина понимается как психическое отношение правонарушителя к совершенному деянию и выражается, прежде всего, в том, что он осознает общественно-опасный характер своего деяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать.

Осознание общественной опасности деяния может исходить из различных обстоятельств и, прежде всего из знаний о наличии нормы, запрещающей подобные действия [2.16. с. 193].

Вполне возможны ситуации, когда правонарушитель не знал о наличии соответствующего запрета в действующем законодательстве. Однако это обстоятельство не освобождает от ответственности за совершенное правонарушение. В праве существует презумпция знания закона. Еще со времен Древнего Рима действует принцип, согласно которому нельзя отговариваться незнанием закона. В современных условиях государство и его органы публикуют все нормативно-правовые акты, затрагивающие права и интересы граждан и иных лиц. Следовательно, каждый должен позаботиться о знании норм, регулирующих отношения, в которые он вступил или намеревается вступить.

Из этого можно сделать вывод, что если противоправность деяния имеет признак виновности, то, следовательно, отсутствие вины может свидетельствовать об отсутствии противоправности и правонарушения и исключает уголовную или административную ответственность.

Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства, общества.

Общественную опасность большей части действий можно осознавать и без знания конкретных норм права, руководствуясь логикой и стремлением не нарушать интересов других лиц. Религиозная и моральная заповедь – не желай другому того, чего не желаешь себе – четко ориентирует любое лицо, какие его действия могут быть общественноопасными, причинить вред другим людям.

Дееспособный человек, вступая в правоотношения, руководствуется так называемым здравым смыслом, основанным на житейском опыте, общих и профессиональных знаниях. Здравого смысла вполне достаточно, чтобы правильно предвидеть результаты своих действий, как позитивные, так и негативные, и сознательно избрать соответствующий вариант поведения, сформировав добрую или злую волю. Умением предвидеть результаты своих действий, продумать их варианты и осуществить осознанный выбор человек отличается от животных. Последние, действуя на основе инстинктов, без разумения, не могут выступать субъектами правонарушения даже в случаях, когда они причиняют вред имуществу или здоровью человека.

Современное законодательство последовательно исходит из принципа, что только человек, обладающий свободной волей и способный предвидеть результаты своих действий, может нести ответственность за свои противоправные деяния, совершенные им виновно.

Способность лица самостоятельно нести ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями, называется деликтоспособностью (она является элементом дееспособности). Не все люди обладают ею. Имеются два основания, по которому люди могут признаваться неделиктоспособными – возраст и психическое заболевание [2.16. с. 205].

По законодательству Российской Федерации лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, несут уголовную и административную ответственность в полном объеме, т.е. за все составы преступлений и административных поступков. За некоторые составы преступлений ответственность наступает с 14 лет. В то же время Уголовный кодекс РФ предоставляет право суду освобождать от уголовной ответственности несовершеннолетних лиц, которые вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения преступления не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своего деяния. Деликтоспособность несовершеннолетних в остальных отраслях права возникает одновременно с наступлением правоспособности [2.15. с. 43].

Вопрос о возможности лица, страдающего психическими заболеваниями, нести ответственность за совершенные противоправные деяния, решается судом на основании заключения психологической экспертизы. Лицо, признанное судом недееспособным, не может нести ответственности за гражданско-правовые и административные проступки.

Оно освобождается от уголовной ответственности, если не могло осознавать фактического характера и общественной опасности своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия иного болезненного состояния психики.

Еще одним существенным признаком правонарушения является наказуемость, то есть установление законом мер юридической ответственности за совершение правонарушения.

Любое правонарушение направлено против порядка и законности, что, безусловно, должно вызывать ответную реакцию со стороны государства. Следовательно, правонарушение всегда наказуемо, то есть за совершение правонарушения субъект привлекается к юридической ответственности по действующему законодательству, исходя из размера вреда, причиненного общественным отношениям.

В специально-юридическом значении юридическая ответственность интерпретируется как реакция государства на совершенное правонарушение. В указанном значении юридическая ответственность есть обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение [2.14. с. 159].

Только наличие всех рассмотренных признаков в совокупности образует понятие правонарушения, поэтому с учетом изложенного можно сделать вывод о том, что правонарушение представляет собой виновное противоправное деяние деликтоспособного субъекта, обладающее общественно опасным характером, за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность.

Глава 2. Юридический состав правонарушения

В отличие от понятия правонарушения, которое содержит в себе совокупность рассмотренных признаков, юридический состав правонарушения характеризует его структуру.

Юридический состав правонарушения — научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных элементов и признаков отдельных разновидностей правонарушений, необходимых для привлечения правонарушителя к юридической ответственности [2.18. с. 264]. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.

2.1. Субъект и субъективная сторона правонарушения

Субъектами правонарушения выступают деликтоспособные граждане, должностные лица, а также коллективные образования. Хозяйственные организации, учреждения и общественные объединения могут быть субъектами гражданско-правовых нарушений, но в отдельных случаях несут ответственность за совершенные административные проступки. В РФ названные субъекты не признаются субъектами преступлений, хотя в других странах, и в частности, в США, могут выступать и в этом качестве [2.16. с. 234].

Субъективную сторону правонарушения образует психическое отношение правонарушителя к совершенному им противоправному деянию.

Для признания противоправного деяния правонарушением, как уже говорилось ранее, необходимо наличие вины, т.е. осознание субъектом общественной опасности своего деяния. Вина характеризует также психическое отношение субъекта к ожидаемым результатам и последствиям противоправного деяния и выражается в двух формах – умысел и неосторожность.

Умысел характеризует крайнюю форму негативного отношения правонарушителя к обществу, государству, правам других лиц. Умысел проявляется в том, что лицо не только осознает противоправность своего деяния и возможность наступления в результате его общественно опасных, вредных последствий, но и желает (прямой умысел) или сознательно допускает (косвенный умысел) возможность наступления этих последствий.

Значительная часть правонарушений может совершаться только умышленно. Например, нельзя осуществить по неосторожности, грабеж, разбой или изнасилование. Однако имеются и правонарушения, совершаемые без целей причинить кому-либо вред. Лицо действует так, что причиняет его вопреки своим желаниям и воле. Такая вина правонарушителя называется неосторожностью. При этом выделяют две формы неосторожности: небрежность и легкомыслие.

При небрежности лицо не отдает себе отчета в противоправности своего деяния, не предвидит его последствий, хотя могло и должно было их предвидеть (например, рабочий сбрасывает вниз со строящегося здания остатки строительных материалов и тем самым причиняет увечье прохожему).

При легкомыслии лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его вред и опасный результат, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (например, водитель автомашины на скользкой дороге значительно превышает скорость).

В гражданском праве допускается возможность привлечения к ответственности и без вины. В таком порядке возмещают вред юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих: использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов, осуществлением строительной и иной связанной с нею деятельности и др. Однако, ответственность владельца источника повышенной опасности за случай, независимо от его вины, не колеблет общего принципа вины как необходимого элемента гражданского правонарушения. Ибо основанием возмещение вреда владельцем источника повышенной опасности за случай выступает не правонарушение, а иные юридические факты [2.12. с. 158].

Следует учитывать, что вина не исчерпывает всего содержания психического отношения правонарушителя к противоправному деянию и его результатам. К признакам, образующим субъективную сторону правонарушения, помимо вины можно отнести мотив правонарушения (побуждение, побудительная причина правонарушающего поведения, т.е. то, чем руководствовалось лицо в момент совершения правонарушения) и цель правонарушения (тот результат, которого стремится достигнуть лицо, совершающее правонарушение), а также эмоциональное состояние лица в момент совершения правонарушения (например, аффект – особое состояние психики человека, характеризующееся сильным всплеском эмоций и быстрым протеканием различных психических процессов) [2.18. с. 267-269]. Все эти аспекты психического состояния правонарушителя учитываются при квалификации правонарушения, при определении меры наказания. Однако для признания противоправного деяния правонарушением необходимо установление только вины.

2.2. Объект и объективная сторона правонарушения.

Реализация воли правонарушителя посредством совершения им конкретных действий приводит к определенным изменениям в реальной действительности. Поэтому необходимым элементом правонарушения является объект, т.е. социальная сфера, которая испытывает негативное воздействие противоправных деяний. Такой сферой в теории права признаются общественные отношения. Объект правонарушения, таким образом, означает сферу общественных отношений, урегулированных нормами права, которым причиняется вред или которые ставятся под угрозу причинения вреда в результате правонарушения.

При совершении правонарушений общественные отношения, которые предусматриваются нормами права, не возникают. Наоборот, в обществе возникают отношения, которые противоречат воле законодателя, интересам личности, общества и государства и создают в обществе атмосферу недоверия к праву, затрудняют реализацию прав и свобод граждан, дестабилизируют правопорядок [2.12. с. 171].

В качестве объекта правонарушения не могут выступать животные, вещи или иные блага. Они являются объектом другого правового явления – правоотношений. Их участники вступают в правовые связи для удовлетворения своих интересов в определенных моральных и духовных благах.

Правонарушение также может совершаться в целях удовлетворения потребностей правонарушителя в материальном или духовном благе. Однако такие действия, осуществляемые вопреки действующему праву, не порождают тех результатов, к которым стремится правонарушитель.

Незаконными действиями нельзя приобрести право собственности на вещь или животное. Правонарушитель владеет ими неправомерно, поскольку нарушил право собственника и основанные на этом праве абсолютные правоотношения. Поэтому объектом противоправных действий признаются общественные отношения, охраняемые правом, а не сами вещи, животные и иные блага, по поводу которых люди вступают в конкретные отношения.

Вредоносное воздействие на объект правоотношения оказывают действия правонарушителя, которые составляют четвертый элемент правонарушения – его объективную сторону.

Противоправное действие как акт волевого поведения деликтоспособного лица может выражаться в форме активного действия (грабеж, выход на работу в нетрезвом состоянии, нарушение правил дорожного движения) или же бездействия (халатность, невыход на работу, утеря паспорта). Бездействие считается противоправным в случаях, когда обязанность активного действия вытекает из договора, из предыдущих действий лица, из профессиональной или служебной обязанности [2.16. с. 251].

Противоправное деяние в абсолютном большинстве случаев представляет собой акт самого правонарушителя. Однако в крайне редких случаях оно может быть совершено действиями других лиц. Преступления, совершенные под физическим принуждением, рассматриваются как действия самого преступника. Лицо, действовавшее под принуждением, выступает в качестве орудия преступления, а не его субъекта.

Противоправные деяния всегда понимаются как выраженные во вне какие-либо акты поведения человека. Внутренний мир, его мысли, чувства, переживания, не проявившиеся в конкретном поведении, для государства не существуют. Объективная сторона правонарушений может состоять только из противоправных действий [2.16. с. 253].

Однако для признания ряда правонарушений помимо противоправности деяния требуется наличие материального или морального вреда, либо причинение вреда здоровью человека, окружающей природе, животному или растительному миру.