Правонарушение, его признаки и виды. 3

ГОУ ВПО  Удмуртский Государственный Университет

Институт  права социального управления и  безопасности

Кафедра теории и истории государства  и права 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

Правонарушение, его признаки и  виды 
 
 
 
 
 

Выполнил: студент 1 курса

                                        группы БЮ12-11

                                        Матвеев И.О. 

                                        Проверил: преподаватель 

                                        Бушуева Н. В. 
 
 

Ижевск 2011. 

     ОГЛАВЛЕНИЕ

      Введение………………………………………...……………………….2

1. Понятие и признаки правонарушения…………………………………3
1. Правонарушение как деяние ………………………………………3
2. Правонарушение как противоправное деяние……………………4
3. Правонарушение как виновное деяние……………………….…...5
4. Последствия правонарушения…………………………...………...7
5. Субъект правонарушения……………………………………….….9
6. Состав правонарушения……………………………………………9
2. Виды правонарушений………………………………………………...11
1. Преступление………………………………………………………11
2. Административные проступки……………………………………15
3. Гражданско-правовые правонарушения………………………….17
4. Дисциплинарные проступки………………………………………20
5. Злоупотребление правом…………………………………………..22

     Заключение……………………..………………………….............……24

     Список использованной литературы………………………………….26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Возникновение права неизбежно должно было породить и породило и возникновение правонарушений. Каким бы ни было государство, его  правовые нормы всегда, во все исторические эпохи и политические режимы нарушались. Одной из основных задач государства являлась борьба с правонарушениями, которые являлись и являются актами отрицания власти государства, его регулирующей силы.

     Поведение человека зависит как от социальных, так и от биологических факторов. Причем приоритет должен быть за социальными факторами, так как личность формируется и действует в определенной социальной среде и ее поступки зависят не столько от физиологических особенностей и состояния организма, сколько от межличностных  отношений различного уровня и общности.

     Изучение  такого негативного социального явления как правонарушение в рамках базовой для всех юридических наук дисциплины – теории государства и права – позволяет выявить характерные особенности, причины и пути преодоления всех правонарушений в целом, на более высоком, обобщающем с точки зрения теории права уровне, нежели это делается в конкретных отраслях права.

     Правонарушения  существуют столько, сколько существует само право, но это не означает, что  с ними не надо бороться. Ст. 2 Конституции РФ закрепила, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. А признание, соблюдение и защита прав и свобод человека есть обязанность государства Уровень распространенности правонарушений в стране во многом предопределяет и уровень защищенности благ, охраняемых государством, уровень стабильности самого государства..

     В данной работе я поставил своей целью  осветить основные подходы к пониманию  сущности правонарушения, дать характеристику его видам с точки зрения действующего российского законодательства. 
 
 
 
 
 
 

     Понятие и признаки правонарушения 

     Правонарушение  как деяние 

     Правонарушение  выражается всегда и только в действии человека. Под действием мы понимаем такое выражение воли, которое  направлено на некоторое изменение  во внешнем мире. Момент воли есть необходимый элемент для понятия о действии. По отсутствию воли нельзя признать действием то, что проделывает человек в состоянии гипноза, хотя с внешней стороны получается впечатление действия; не будет действием падение человека, хотя бы оно произвело значительные изменения вовне, с другой стороны, состояние воли, не выражающееся во внешних изменениях, также не подойдет под понятие действия¹. Так, нельзя признать действием внутреннюю борьбу мотивов, переживаемых человеком, который предполагает какое-либо изменение во внешнем мире, например, задумывает преступление или обдумывает завещание. Наконец, правовой порядок имеет дело только с действиями человека, хотя действовать могут и животные. С юридической точки зрения, нет действий, а, следовательно, правонарушений в том, что волки загрызли лошадь или бык поднял на рога человека. Здесь мы имеем дело только с событиями, наносящими вред человеку, все равно, как если бы он исходил от слепых сил природы. однако эти действия не исключают ответственности хозяина животного, который недоглядел за своей собственностью или умышленно использовал его во зло другим.

     Правонарушения, как действия, бывают двоякого рода: в виде действия (совершения) или в виде бездействия (упущения). В первом случае человек производит вовне то изменение, которое он не должен был учинять, например, лишает жизни другого человека, разрывает документ. Напротив, бездействие заключается в том, что человек допускает произойти изменениям, которые он обязан был предотвратить, например, не является к отбыванию воинской обязанности, последствием чего оказывается потенциальное снижение обороноспособности государства, не платит своим кредиторам, вследствие чего им причиняется имущественный вред. Бездействие не всегда предполагает пассивное поведение обязанного субъекта. Так, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 уголовного кодекса РФ) может выражаться в изменении имени, места жительства, совершении мнимых или притворных сделок и т.д. 

     Правонарушение  как противоправное деяние 

     Правонарушение  есть действие противоправное. Действие, согласное с правом, допускаемое  правом, не может рассматриваться  как правонарушение. Что же нарушает правонарушение? Может быть, правонарушение есть действие, нарушающее интересы? Но если интересы человека страдают от чужих действий, это еще не значит, что вызывающее их действие есть правонарушение. Так, конкуренция несомненно нарушает частные интересы, но правонарушения тут нет, она даже поощряется государством. Мало изменится постановка вопроса, если мы будем иметь ввиду не общие интересы, а лишь интересы, защищаемые правом. При покушении на преступление законные интересы могут и не быть нарушенными, а между тем оно является правонарушением.

     Правонарушение есть нарушение права, то есть поведение человека, противное праву². Тогда возникает новый вопрос: какое право нарушается правонарушением, объективное или субъективное?

     Правонарушение  следует понимать, по мнению одних, как нарушение субъективного  права.

     Противоправность правонарушения состоит в том, что поведение человека противоречит тому, какое требуется объективным правом. Нарушить закон - значит перейти закон, т.е. за линию дозволенного, за пределы разрешаемого. Человек совершает то, что норма объективного права запрещает делать, или не делает того, что норма объективного права обязывает его сделать. Принимая во внимание соотношение между объективным и субъективным правом, можно сделать вывод, что нарушение субъективного права предполагает нарушение объективного права, но нарушение объективного права не всегда сопровождается нарушением субъективного права.

     Правонарушения  нет, когда интересы человека, охраняемые правом вообще от посягательств со стороны других лиц, нарушаются лицом, выполняющим свою служебную обязанность. Так, например, отряд милиции, который действует своим  оружием при рассеянии толпы, приготовляющейся к погрому, и при этом причиняет раны и увечья, не совершает правонарушения.

     Судебный  пристав, который насильно отнимает при взыскании по исполнительному листу какую-нибудь ценную вещь, принадлежащую должнику, правонарушения не совершает. Предполагается, что представитель власти действовал на точном основании и в пределах закона, потому что всякий шаг его, выходящий за законные границы, составляет уже правонарушение.

     Правонарушения  нет, когда интересы человека, охраняемые правом вообще от посягательств со стороны других лиц, нарушаются лицом, находящимся в состоянии необходимой обороны³.

     Правонарушения  нет, когда интересы человека, охраняемые правом вообще от посягательства со стороны других лиц, нарушаются лицом, находящимся в состоянии крайней необходимости⁴.  

     Правонарушение  как виновное деяние 

     По  мнению одних, правонарушение логически  предполагает вину. "Как гражданское, так и уголовное правонарушение, - по словам Листа, - есть вменяемое (виновное) действие". "Противоправное действие, - говорит Биндинг, - должно быть умышленным или неосторожным; правонарушение может быть только при наличности вины, а без него нет".

     Правонарушение  составляет нарушение обязываний и запретов права. Эти приказы обращены к воле людей, способных к вменению, и потому могут быть нарушены лишь по воле. Все, что не исходит от сознательной воли человека, представляется только явлением природы. В таких случаях человек выступает не как существо, одаренное разумом и волей, а потому ответственное, а просто как выразитель суммы естественных сил.

     Против  этого взгляда выдвигается понятие  о правонарушении, как действии, несогласном с правом, хотя бы оно  было совершено человеком невменяемым, или без всякой вины с его стороны.

     Одновременно  с Меркелем выступил Иеринг с противоположным  мнением, предлагая различать объективное  правонарушение, как независимое  от вины состояние, и субъективное правонарушение, имеющее в своем основании  вину. Бирлинг предлагает различать "правонарушение в широком смысле, как всякое противоречащее праву внешнее отношение человека к человеку, и правонарушение в тесном смысле слова, как такое, которое вменяется, согласно праву, лицу действующему противоправно.

     В начальную эпоху развития права  всякое правонарушение оценивалось  со стороны причиняемой потерпевшему обиды. Вопрос рассматривается всецело  с точки зрения пострадавшего. Объективное  право становится на его сторону, проникается его психологией, продолжает его психическую реакцию против того, что ему причинило вред. Если мы и теперь, при всем нашем развитии, не можем иногда отрешиться от реакции против неодушевленного предмета, причинившего нам боль, то тем более понятна позиция, принимаемая вначале объективным правом в деле оценки правонарушений. Напротив, развитое право принимает во внимание не только точку зрения потерпевшего, но и точку зрения причинившего вред, и стремится примирить их с социальной точки зрения. С социальной стороны, со стороны цели правового воздействия, момент вины в понятии правонарушения не может быть устранен⁵.

     В разрешении вопроса о том, насколько  момент вины является существенным в  понятии о правонарушении, необходимо начать с понятия о вине. Если виной называть ответственность  за совершенное противоправное действие, то все дело сводится к тому: установлена ли ответственность за данное действие или нет. Если закон установил ответственность, значит вина предполагается; если ответственности не установлено, следовательно нет вины, нет и правонарушения. С этой точки зрения рассматриваемый вопрос легко решается в области уголовного права: без наказания, назначенного по закону за действие, действие не может считаться преступным, т.е. нарушением права⁶.

     Существуют, несомненно, случаи, когда закон соединяет известные юридические последствия с действиями, в которых не открывается никакой вины.

     Нельзя  утверждать, что вина есть ответственность. Ответственность есть последствие вины: если есть вина, то есть ответственность, но ответственность, т.е. обязанность возмещения вреда, мыслима и там, где вины нет. Вина же представляет собой состояние сознательной воли человека, который намеренно или неосмотрительно совершает действие, направленное на фактический результат, противный закону. Однако, говорят, все же, при отсутствии умысла или неосторожности со стороны действовавшего, может произойти нарушение интересов, защищаемых законом против посягательств. Нарушение юридически защищенных интересов есть правонарушение. Но это неверно. Юридически защищенные интересы и юридическая защита интересов - не одно и то же. Интерес, связанный с правом собственности на дом, есть юридически защищенный интерес, но юридическая защита не поможет, если нарушение данного интереса произойдет от пожара. Юридические средства обеспечения интересов предполагают именно наличность воли, способной усвоить угрозу и воздержаться от нарушения. За пределами этих условий юридическая защита бессильна, откуда бы ни исходило нарушение интересов.  

     Последствия правонарушения 

     Каждое  правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, коллективным или  личным интересам, приводит к вредным  для общества последствиям. Насколько  многообразны отношения, подвергаемые правовому регулированию, настолько многообразен и вред, причиняемый правонарушением.

     Связи между различными явлениями социальной действительности могут быть как  необходимыми, так и случайными. Правонарушитель, совершая противоправное деяние, должен осознавать его общественно опасный характер и предполагать возможность наступления вредных последствий. Следовательно, связь между поведением правонарушителя и наступившими последствиями должна быть не случайной, а необходимой, закономерно вытекающей из противоправного поведения. Правоприменитель, вынося решение по делу, должен установить характер всех этих связей, всесторонне анализируя фактические обстоятельства правонарушения. Иногда эта деятельность представляет довольно сложную проблему⁷.

     Вред  может быть материальным и моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым.

     Формы проявления вреда, стадии его развития разнообразны. Поэтому вред общественным отношениям причиняется не только тогда, когда уничтожены какие-либо материальные ценности, причинено физическое насилие или совершено хищение, но и тогда, когда сформирована банда, еще не совершившая ни одного преступления, когда изготовлен подложный документ, не использованный пока по своему назначению. Таким образом, правонарушением является не только противоправное деяние, повлекшее наступление конкретных вредных последствий, но и способное привести к таковым.

     Так же последствия правонарушения выражаются главным образом в двух формах:

              1) наказание

              2) возмещение убытков.

     Наказание состоит в причинении нарушителю права неблагоприятного воздействия  лишением его какого-либо права, обеспеченного  ему, как и всем гражданам, самим  правом: жизни, свободы, собственности (штраф, конфискация). Возмещение убытков пострадавшему от правонарушения за вред, причиненный ему нарушителем, состоит в восстановлении нарушенного равновесия интересов. Наказание грозит правонарушителю страданием, возмещение вреда обещает пострадавшему исправить причиненное страдание. Возмещение предполагает отнять у правонарушителя столько ценности, сколько потребуется для того, чтобы привести интересы пострадавшего к прежнему уровню. Наказание поражает лично нарушителя и со смертью его отпадает; обязанность возмещения вреда входит в пассив имущества правонарушителя и за смертью его переходит к наследникам в составе наследства. Наказание падает полностью на каждого из соучастников совершенного совместно правонарушения, тогда как ответственность в виде возмещения убытков распределяется по частям между соучастниками правонарушения⁸.

     Кроме этих двух основных последствий, которые  соединяются с правонарушениями, возможны еще и иные. Так, правонарушение может повлечь за собой принудительное восстановление того фактического состояния, с которым связан интерес потерпевшего. Если у собственника похищена принадлежащая ему вещь, то он, прежде всего, заинтересован в возвращении ему этой вещи. Если сдавший помещение под магазин уклоняется от предоставления нанимателю, то он может быть принужден к тому судебным приставом на основании судебного решения. Если вызванный на суд свидетель не является, то он может быть подвергнут приводу.

     Субъект правонарушения 

     Субъект правонарушения - кто совершил правонарушение, характеристика правонарушителя.

     При осуществлении штрафной, карательной ответственности качества лица, совершившего правонарушение, учитываются как обстоятельства, влияющие на степень строгости наказания - смягчающие (несовершеннолетний, беременная женщина и др.) или отягчающие (наличие судимости или неснятого взыскания, состояние опьянения и др.). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект - должностное лицо, военнослужащий, работник транспорта, медицинский работник.

     Субъектами  некоторых правонарушений могут  быть организации. Предприятия, организации, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение правил строительных работ, правил охраны природы и др. За имущественные правонарушения отвечают физические и юридические лица. Субъектами правонарушений могут быть органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком-либо неправильные сведения. 

     Состав  правонарушения 

     В состав правонарушения входят следующие  элементы, которыми являются:

     Объект – охраняемые законом общественные отношения; Объект подразделяться на: основной, дополнительный и факультативный.

Под основным объектом преступления понимается то общественное отношение, которое при создании соответствующей нормы уголовного права специально ставилось под охрану этой нормы.

 Иными  словами, основным объектом преступления признается то общественное отношение, которое при совершении определенного преступления всегда, во всех без исключения случаях нарушается или ставится в реальную опасность нарушения.

Под дополнительным объектом преступления понимается то общественное отношение, которое неизбежно ставится в опасность причинения вреда при посягательстве на основной объект, но охраняемое соответствующей нормой уголовного права попутно, тогда как при других обстоятельствах оно заслуживает самостоятельной уголовно-правовой охраны (защиты).

Факультативный объект преступления - это такое общественное отношение, которое в принципе заслуживает самостоятельной уголовно-правовой защиты, но в данной норме уголовного закона охраняется попутно, однако причинение вреда этому отношению при совершении данного преступления не обязательно.

     Объективная сторона – противоправное деяние, последствия этого деяния и причинно-следственная связь между ними;

     Субъект – вменяемое, деликтоспособное лицо;

     Субъективная сторона – вина, то есть психическое отношение виновного к содеянному и наступившим последствиям.

     Итак, правонарушение можно определить как  виновное, противоправное действие (бездействие) лица, способного в соответствии с законодательством нести юридическую ответственность, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВИДЫ  ПРАВОНАРУШЕНИЙ 

     Несмотря  на общность некоторых рассмотренных  признаков, правонарушения весьма разнообразны. Это предопределяется различным содержанием общественных отношений, подвергающихся посягательству со стороны правонарушителей, многообразием субъектов, характером мотивов и целей их поведения, особенностями жизненных ситуаций и т.д. Такая широкая палитра актов противоправного поведения позволяет классифицировать их по самым различным основаниям.

     В зависимости от сферы общественной жизни, где они совершаются, различают: а) правонарушения в экономике; б) правонарушения в управленческой деятельности; в) правонарушения в семейно-бытовой сфере.

     В зависимости от характера стоящей перед правонарушителем цели можно выделить: а) правонарушения, направленные на достижение конкретной, определенной цели; б) правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели или нескольких целей.

     Наиболее  распространенной и социально значимой является классификация правонарушений в зависимости от степени их социальной опасности (вредности). В этой связи все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. 

Преступление 

     Понятие преступления является одной из основных категорий уголовного права, которое призвано изучать разновидность отклоняющегося поведения людей - преступное поведение. Для характеристики такого поведения закон употребляет термин "деяние". Данная формулировка закона призвана подчеркнуть, что преступление - это всегда поведение, деяние конкретного человека.

     Особенность права состоит в том, что оно  нейтрально к внутреннему миру человека. Намерения, цели, ради осуществления  которых человек не предпринимает  действий, не относятся к области  уголовно-правового регулирования, поскольку не создают общественной опасности причинения вредных последствий. Так, угроза убийством наказывается по ст. 119 УК тогда, когда она выражена в таких словах или действиях, которые заставляют потерпевшего опасаться за свою жизнь, ограничивают свободу выбора возможного поведения. Вместе с тем одно лишь высказывание намерения совершить убийство не создает состояния опасности и поэтому преступлением не является.

     Противоправное  поведение может быть выражено как  в активной деятельности, так и в бездействии лица. Бездействие имеет уголовно-правовое значение лишь в том случае, если лицо было обязано и имело реальную возможность совершить определенное действие. Понятием деяния в ст. 14 УК охватываются как общественно опасное действие (бездействие), так и его вредные последствия.

     Существуют следующие признаки преступления: уголовная противоправность, общественная опасность, виновность и наказуемость.

     Противоправность  свидетельствует о том, что лицо, совершившее преступление, нарушило запрет, содержащийся в уголовно-правовой норме.  

     Обязательным  компонентом уголовной противоправности является наличие в уголовно-правовой норме санкции, которая содержит угрозу применения наказания определенного  вида и размера в случае совершения предусмотренного законом деяния.

     Общественная  опасность - признак преступления, выражающий его материальную сущность. Он означает, что деяние причиняет или создает  угрозу причинения вреда общественным отношениям, охраняемым уголовным законом. Чезаре Беккариа писал, что истинным мерилом преступлений является вред, наносимый ими обществу⁹. Общественная опасность является объективным свойством преступления. Преступлениями являются деяния, опасные для личности, общества и государства.

     В общественной опасности выделяют качественную (характер) и количественную (степень) стороны.

     Форму вины также представляется неоправданным  выделять в качестве критерия, определяющего  характер общественной опасности. Не мотив  и не разновидность вины определяют в конце концов отнесение деяния к преступному или не преступному, а ценность общественных отношений (объекта), которому наносится ущерб¹⁰.

     Таким образом, характер общественной опасности  определяется, прежде всего, теми общественными отношениями, на которые совершено посягательство, т.е. объектом преступления. Преступления, посягающие на одни и те же общественные отношения, принадлежат к одному типу общественной опасности. Так, посягательства на жизнь человека имеют один характер общественной опасности, посягательства на собственность - другой, т.е. имеют различный типовой характер общественной опасности.

     Степень общественной опасности - количественная сторона общественной опасности - определяется не отвлеченно, а в рамках деяния, обладающего определенным типовым  характером общественной опасности.

     При определении степени общественной опасности следует принимать  во внимание ряд факторов: тяжесть  причиненных последствий, особенности  посягательства (окончено оно или  нет, совершено единолично или в  соучастии, какой способ был использован  при совершении преступления и т.д.), характер вины, особенности субъекта преступления, т.е. конкретные проявления признаков преступления.

     Общественная  опасность также может зависеть от особенностей самого общественно  опасного деяния - места, времени, способа, обстановки его совершения, характера последствий (например, тяжесть причиненного вреда здоровью - тяжкого, средней тяжести или легкого служит основанием для выделения различных по своей опасности видов преступлений). Общественная опасность преступления связана также с такими его признаками, как форма и степень вины, мотив и цель. Так, подмена ребенка является преступлением лишь в случае совершения ее из корыстных или иных низменных побуждений¹¹.

     В некоторых случаях особые характеристики субъекта повышают степень общественной опасности преступления, например вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления родителем, педагогом или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего¹². Вместе с тем характеристика личности преступника оказывает влияние не на степень общественной опасности преступления, а лишь на индивидуализацию наказания.