Правонарушение и юридическая ответственность. 15

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………………………….…..3

1.Правомерное и противоправное поведение…………………………………….......5

    1. Понятия и виды правомерного поведения……………………....5
    2. Противоправное поведение……………………………………..10

2.Правонарушение……………………………………………………………………………………12

           2.1 .Понятия и признаки правонарушения…………………………….………....12

           2.2.  Виды правонарушения……………………………………………………………....16

3. Юридическая ответственность…………………………………………………………..…20

          3.1Юриспруденция как вид социальной ответственности………………...20

          3.2. Понятия и признаки юридической ответственности………...………...31

          3.3. Цели и функции  юридической ответственности………………………...38

Заключение………………………………………….…………..….……………………………………....42

Список использованной литературы………………………………………………..……..….45

Введение

        Тема  данной курсовой работы «Правонарушение и юридическая ответственность».

        Актуальные  проблемы правонарушения и юридической ответственности в правовой науке занимают одно из центральных мест. Однако, несмотря на большой массив исследований, единой концепции этих сложных и многогранных явлений до настоящего времени не существует.

        Целями  данной работы будут раскрытие сущности Правонарушения и юридической ответственности.

        Исходя  из  цели работы  поставлены следующие задачи:

        1)  охарактеризовать понятия и признаки правомерного и противоправного поведения.

        2) анализировать понятия и признаки правонарушения.       

        3) раскрыть юридическую ответственность как социальную ответственность.

        4) дать понятие юридической ответственности.

          Общая теория права, сталкиваясь с разноголосицей отраслевых подходов к трактовке отдельных сторон правонарушения и юридической ответственности (порой взаимоисключающих друг друга), испытывает ряд трудностей в формировании методологического единства исследований отраслевых юридических наук. В значительной степени это связано с тем, что в проблематику общей теории права нередко включаются вопросы, представляющие интерес в рамках какой-либо одной отрасли права, что, естественно, затрудняет формирование концепций, по степени общности имеющих значение для всех отраслевых юридических наук. Кроме того, в учебной и специальной литературе по общей теории права сами эти правовые институты традиционно включаются в одну главу, тем самым, теряя свою самостоятельность и многоплановость. В этой связи следует отметить, что многое из содержательных моментов правонарушения и юридической ответственности теряется. Например, перспективная (позитивная) правовая ответственность в подавляющем большинстве академических изданий даже не упоминается. А если и присутствует, то как бы мимоходом и в объеме явно недостаточном.

        Среди многих вариантов социального поведения  людей правовым поведением является только такое, которое предусматривается правовыми нормами и имеет правовые последствия. В данном отношении речь идет о правомерном и неправомерном поведении.

        При написанию данной курсовой работы были использованы научные труды следующих авторов; Венгеров А. Б. Теория государства и права, Иванов А.А. Правонарушение и юридическая ответственность. Базылев Б.Т. Юридическая  ответственность. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. Лазарев В.В., Левченко И.П. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел.  
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

1. Правомерное и противоправное поведение.

1.1. Понятия и виды правомерного поведения.

        Под правомерным поведением обычно понимается поведение, соответствующее предписаниям юридических норм. В общей массе всех встречающихся вариантов человеческого поведения правомерное поведение доминирует над неправомерным. Однако в юридической литературе позитивным проявлениям правового поведения внимания уделяется крайне мало, так как в данной сфере основные приоритеты принадлежат изучению юридической практики, связанной с правонарушением.

        Правомерное поведение — это социально  полезное и необходимое поведение человека, основывающееся на нормах действующего законодательства. Основной массив всех правовых норм направлен на регулирование именно правомерного поведения. Правомерное поведение является желательным и допустимым, а значит гарантируемым и охраняемым государством. Любое общество основывается именно на этом, и это положение является гарантией его стабильного и последовательного развития.

        Однако  если исходить только из признака соответствия поведения правовым предписаниям, то правомерным может являться поведение, соответствующее договорным условиям субъектов. И если с этим утверждением можно согласиться, то следующее умозаключение вызывает, по меньшей мере, вопрос. Так, из традиционного понимания правомерного поведения вытекает, что таким можно признать также и поведение, не предусмотренное нормами права (а значит действующие нормы законодательства не нарушающее) и в силу этого свойствами неправомерного не обладающее. Следовательно, понятие правомерного поведения необходимо дополнить условием социально-полезной направленности.

        На  этом основании можно выделить основные характеристики правомерного поведения, к которым относятся:

  • социальная полезность и желательность;
  • соответствие предписаниям норм права, его целям и принципам;
  • добровольность и осознанность осуществления этого варианта поведения,  направленность субъекта на его реализацию;
  • убежденность и ответственность личности в своих поступках;
  • гарантированность его государством, обеспечение, охрана и др.

        Таким образом, правомерное поведение  можно охарактеризовать

        как обусловленную культурно-нравственными  воззрениями и жизненным опытом человека деятельность в сфере социального действия права, основанную на сознательном выполнении его целей и требований1. Из еще имеющихся в юридической литературе дефиниций правомерного поведения, на наш взгляд, заслуживает внимания следующее: «Правомерным можно назвать такой вариант правового поведения, который, будучи общественно необходимым, желательным или социально допустимым, осуществляется в соответствии с правовыми предписаниями (не выходит за рамки дозволенного законом) и поддерживается возможностью государственной защиты»2.

        Таким образом, это законопослушное сознательное и добровольное поведение людей, соответствующее требованиям норм права. В зависимости от социальной важности различных вариантов правомерного поведения различна и степень общественной и государственной заинтересованности в них и, соответственно, различна степень их государственного стимулирования. Так, некоторые из них государство возводит в ранг юридической обязанности, закрепляя даже в Конституции (защита Родины, уплата налогов, охрана окружающей среды); другие закрепляет в виде субъективного права (участие в выборах, например)3.

        В юридической литературе правомерное  поведение в зависимости от самых различных оснований подразделяется на множество видов. При этом подобными основаниями могут выступать, например, особенности субъектов права, степень позитивности в отношении к праву, степень добровольности осуществления правомерности поступков, характер их мотивации, уровень отражения в праве поведения субъекта и мн. др. Выделяются «конституционное правомерное поведение», электорально-правомерное поведение, поведение, допустимое в рамках существующих норм права и поведение, направленное на совершение общественно полезных действий, за которые установлены правовые поощрения. Имеются и иные классификации, но самым распространенным является разделение правомерного поведения на нижеследующие виды.

        Обычное правомерное поведение  характеризует обыденную повседневную жизнь человека, не нарушающего требования правовых норм.

        Пассивное правомерное поведение  в целом также не является порицаемым государством и обществом. Однако государство заинтересовано в том, чтобы граждане полностью использовали все предоставленные им права и свободы, осуществляли свои законные интересы.

        Активное  правомерное поведение по своей интенсивности в направлении общественно полезных результатов выходит за рамки обыденных действий человека и порой связано с приложением значительных усилий в достижении позитивных целей, с повышенными затратами времени. Это может быть активное участие в общественно-политической жизни, стремление к перевыполнению производственных задач, повышение качества продукции, совершение героических поступков и т.д.

        Выделяют  также конформистское (соглашательское) поведение, содержанием которого выступает поведение, соответствующее принятому в социальной группе (общности) стилю. Это — пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих («так поступают другие»).

        Маргинальное  поведение проявляется как внешне правомерное поведение людей, внутренне не согласующихся с требованиями норм права. Этот вариант характерен для неустроенных в социальном и духовном плане личностей. В связи с этим последняя проявляет неудовлетворенность, апатию или агрессивность. Отсюда и название — пограничное или находящееся на грани. Маргинальное поведение зачастую является предпосылкой к правонарушающему.

        От  совершения антиобщественных поступков  людей с маргинальной линией поведения может сдерживать страх перед наказанием, достижение своих субъективных выгод от правомерности поведения («сейчас нарушать невыгодно»), боязнь осуждения со стороны ближайшего окружения, просто обыкновенное нежелание в данный момент совершать какие-либо активные действия. Вместе с тем, подобный субъект в любое время может проигнорировать социальные и правовые запреты для реализации своих личностных устремлений и достижения субъективных целей. Он. всегда открыт любым провокациям факторов неправомерности как способу решения проблем и использованию малейших лазеек в нормативно-правовом регулировании. Особенно широко маргинальность поведения встречается во времена социально-политических катаклизмов, экономических неурядиц, неустроенности и неопределенности вообще.

        Кроме правомерного и правонарушающего поведения имеется еще один вариант поведения, не относящийся ни к одному из упомянутых. Это — злоупотребление правом, которое связано с использованием управомоченным лицом своего права во вред другим лицам либо, в лучшем случае, с превращением субъективного права одного лица в непреодолимое препятствие для иных управомоченых субъектов. При этом данный вид правового поведения, будучи социально вредным и неодобряемым, в большинстве случаев никоим образом не нарушает правовых норм. О.Э. Лейст по этому поводу отмечает:   «Сам  термин  «злоупотребление  правом»  противоречив, поскольку содержит взаимоисключающие понятия: в рамках права не может быть злоупотребления, а злоупотребление противоречит праву»4. Поэтому, несмотря на то, что ни общество, ни государство совершенно не заинтересованы в существовании случаев злоупотребления правом, они, в силу существования взаимодействующих и корреспондирующих субъективных прав и обязанностей, вынуждены мириться с существованием этого явления. Но не бесконечно, так как злоупотребление   правом  не  является   правонарушением только до тех пор, пока неудобства или вред от него не приобретают состояния общественной опасности. В этих случаях государство идет на прямое запрещение и пресечение подобного поведения. Например, уголовной ответственности подлежат: злоупотребление полномочиями лицом,  выполняющим управленческие функции  в коммерческой или иной организации (ст. 201 УК РФ); злоупотребление    полномочиями    частными    нотариусами    и    аудиторами (ст. 202 УК РФ); превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ); злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и др.

        В гражданско-правовых отношениях также  могут возникать подобные случаи. В частности, это использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (ч. 1 ст. 10 ГК РФ); злоупотребление правом собственника неиспользуемого по назначению земельного участка или его использование с нарушением законодательства (ст. 284—285 ГК РФ); ненадлежащее использование земельного участка арендатором или другим лицом (ст. 287 ГК РФ); использование собственником жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем (ст. 293 ГК РФ) и др. Кроме того, в ст. 10 ГК РФ установлен прямой запрет на действия граждан и юридических лиц, «осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах».

        В юридической литературе предлагается отличать правонарушение также и от правовой ошибки, которая определяется как отклонение от правовых предписаний, но без направленного умысла. Ошибка вытекает «из неправильного применения права, толкования правовых норм, обусловленных неточностью законодательных формулировок, коллизией правовых норм, отсутствием механизма реализации того или иного нормативного акта, низким профессиональным уровнем» и др.5 

        1.2 Противоправное поведение

    Противоправное  поведение характеризуется противоположными чертами.    Объективно оно не соответствует нормам права, предписаниям законов, других нормативных правовых актов, нарушает их. С субъективной стороны противоправное поведение свидетельствует о безразличном отношении лица к общественным нормам, правовым предписаниям государства, либо о сознательном и целенаправленном их нарушении, что выражает антисоциальные наклонности субъекта, его психологически отрицательную оценку правил жизни людей, их прав и свобод. Последствиями противоправного поведения являются разрушение социальных ценностей общества, а именно: равноправного отношения людей друг к другу, уважения прав и свобод человека, его достоинства, неприкосновенности личности, собственности. Чем больше правонарушений, тем сильнее разрываются и нарушаются социальные связи, в обществе развивается нестабильность отношений, которая может привести к полной анархии, произволу и власти грубой силы. 

    Для характеристики правонарушения имеют  значение те мотивы, которыми человек  руководствовался в момент совершения правонарушения, какие интересы и потребности он старался удовлетворить и какие цели достичь. 
Корыстные правонарушения связаны с незаконным приобретением материальных и иных ценностей с целью обогащения. Этот вид правонарушений имеет самый разный характер. В России он приобрел широкое распространение в 90-х гг. XX в., в связи с последствиями проведения реформ и сменой форм собственности. 
Безмотивные правонарушения совершаются без видимых причин и целей. Они носят спонтанный и ситуативный, нередко даже не спровоцированный, характер и представляют собой преступный кураж, хулиганство. Нередко они совершаются в алкогольном или наркотическом опьянении.

    Главное в противоправном поведении - то, что  оно противоречит существующим общественным отношениям, причиняет или способно причинить вред правам и интересам граждан, коллективов и общества в целом, препятствует поступательному развитию общества.6. Психологический противоправного поведения несет в себе элементы и мотивы корысти, эгоизма, агрессии. Противоправным поведением является поведение, нарушающее нормы, закрепленные законодательно. Разновидностью противоправного поведения людей является правонарушение, которые отличают его от нарушений не правовых правил поведения (ном морали, обычаев, общественных организаций и пр.). 
 
 
 
 

 

                  
 
 

                                                       

Глава 2.Правонарушение

2.1. Понятие и признаки правонарушения.

 

          В юридической литературе даются различные  понятия     правонарушения.

             Так, А. Степанова определяет: Правонарушение – как сознательный, волевой акт общественно опасного противоправного поведения.7

       Н.С Малеин определяет понятие правонарушение так: Правонарушение – это виновное поведение праводееспособного лица,которое противоречит   предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.8

               А..С. Шабуров определяет правонарушение как общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.9

         В.Д. Ардашкин предлагает следующую дефиницию: «Правонарушение – это противоправное деяние деликтоспособных лиц, которое  нарушает законные частные и публичные  интересы»10

         По  мнению В.Н.Хропанюка, «правонарушение - это виновное поведение праводееспособных лиц, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность»11

       Наиболее полное определение правонарушения сформулировал А.А.Иванов, по мнению которого «правонарушение – это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом»12  

          На  основе проведенных исследований  автор считает, что правонарушение- это противоправное, общественно опасное виновное деяние  деликтоспособного лица, причиняющие  вред интересам государства, общества, отдельной  личности  и влекущей за собой юридическую ответстенность.

    Нормы права всегда нацелены на обеспечение  правопорядка в обществе. Поэтому когда люди отступают от их требований, игнорируют их, действуют вопреки нормам права, то это приводит к нарушению порядка в обществе. Такие действия именуются противоправными.

       Вообще, поведение, не вписывающееся в рамки нормативно-ценностных стереотипов цивилизованного общежития, принято рассматривать как анормативное. Такое поведение может быть девиантным (отклоняющимся) и деликвентным (правонарушающим). Крайней формой деликвентного поведения выступает криминальное поведение13.

       Девиантное поведение представляет собой отклонение от комплекса общепринятых стандартов. Бывает как негативное, так и позитивное его проявление. Носителями негативного варианта подобного внешнего выражения своего мировоззрения зачастую являются бродяги, профессиональные нищие, алкоголики, наркоманы, проститутки и др. Пока их поведение не выходит за рамки терпимого государством, оно рассматривается как неизбежный негативный спутник функционирования сложного социального механизма и ему противостоит общественное мнение, общественная мораль. Выход за определенные рамки допустимого вводит упомянутые девиантные случаи в сферу борьбы с ними силами государственных органов.

    Деликвентное  поведение напрямую нарушает правила  поведения, установленные и охраняемые правом, находится в остром противоречии с ним.

        Антиподом правомерного поведения является поведение противоправное — правонарушение, которое можно определить как общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом.

        Принято выделять социальную и юридическую  сущность правонарушений. При этом социальные свойства правонарушений заключаются не только в том, что они наносят непосредственный ущерб жизни, собственности, порядку управления или несут угрозу такого ущерба. Правонарушения, особенно преступления, широко распространяясь, влияют на моральную обстановку в обществе.

        Правовая  сущность правонарушения заключается  в его признаках.

      1. Общественная опасность характеризует правонарушение двояко: его количественные и качественные стороны. Характер общественной опасности деяния представлен объектом посягательства и его вредными последствиями и является величиной чаще всего уже известной с момента возникновения публичного характера правоотношения ответственности.
      2. Правонарушение всегда деяние, которое может осуществляться в форме действия и форме бездействия.
      3. Это такое деяние, которое нарушает  требования  содержащиеся в норме права.
      4. Правонарушение всегда причиняет вред интересам  государства, общества, отдельной личности.
      5. Правонарушение всегда влечет за собой юридическую ответственность.

        Степень общественной опасности в свою очередь  характеризует интенсивность данного  посягательства и состоит из совокупности объективных и субъективных признаков конкретного правонарушения. В их числе — деяние (действие или бездействие), общественно-опасные последствия, время, способ, субъект, характеристики его виновности, мотивы и многие другие юридические, социально-значимые, а также психофизические факторы. Одними из первых фактов, подлежащих установлению, являются общественно опасные последствия. На ее основе правоприменитель оценивает степень упречности данного деликта по сравнению с другими правонарушениями, характеризующимися иной направленностью, интенсивностью и т.д. Это позволяет производить отраслевую дифференциацию правонарушений и в ряде случаев решать вопрос о подведомственности.

        От  правильного установления общественно  опасных последствий зависит не только перспектива дальнейшего развития правоотношения ответственности данного вида, но и обоснованность применения, в частности, мер пресечения. Более того, законность ущемления прав и свобод лица, на которое распространяется конституционное положение о презумпции невиновности. Между тем, даже если правонарушитель характеризуется с самой положительной стороны, показатели опасных последствий деяния могут привести к игнорированию этих личностных позитивных характеристик виновного и к применению в отношении его самых строгих мер пресечения (заключение под стражу, отстранение от должности и др.). При этом публичные интересы превалируют над личными.

        Правонарушения  выражаются в причинении или возможности причинения вредных последствий (материальные и формальные составы). При этом, если, например, уголовно-правовые отношения ответственности почти всегда подразумевают наличие вредных последствий, то для возложения административных и дисциплинарных взысканий порой достаточно лишь констатировать нарушение требования какой-либо определенной нормы, то есть установить противоправность деяния.

    Противоправность  является следующим признаком правонарушения. Если общественная опасность (вредность) является внутренним признаком правонарушения, то противоправность — его внешняя сторона, подчеркивающая противный праву характер.

        Правонарушение — это поведение, а не образ мыслей. Правонарушение, как и всякое поведение, выражается только в действии или бездействии. Мысли, суждения, какими бы не были абсурдными или зловещими, пока не выразились в материальной форме (в правонарушении), не наказуемы".

    Виновное деяние. По общему правилу, если в деянии человека отсутствует вина, то оно считаться правонарушением не может, даже если внешне оно и противоречит существующему порядку. Например, убийство в состоянии необходимой обороны.

        2.2. Виды правонарушений

        В зависимости от различных критериев существуют соответствующие классификации правонарушений.

        Так, правонарушения можно разделять  по сферам общественных отношений, в которых они совершаются, на правонарушения, совершаемые в экономической, политической, социально-бытовой и других сферах; по видам юридической деятельности — на правонарушения в правотворческой и правоприменительной деятельности; по формам вины — умышленные и неосторожные правонарушения; по отраслям народного хозяйства — на совершаемые в промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве и т.д.14

        Самой распространенной классификацией правонарушений является разделение по степени общественной опасности

        Общественную  опасность определяют по следующим критериям:

  • Значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего   объектом   противоправного   посягательства(жизнь, здоровье, честь, достоинство, безопасность общества, личности, государства);
  • Размер причиненного ущерба. Если он значителен, то деяние признается, как правило,  преступлением, если  нет проступком.

        Так, обман потребителей при нанесении  им ущерба в сумме, не превышающей одной десятой части минимального размера оплаты труда, рассматривается как административное правонарушение, те же действия, но на сумму, превышающую указанную признается уже преступлением.

  • Способ, место и время совершения противоправного деяния (например, неисполнение приказа в мирное время и в условиях боевой обстановки;  самовольная отлучка продолжительностью до двух суток квалифицируется как дисциплинарный проступок, а до десяти суток уже как преступление).
  • Личность правонарушителя.

        Итак, рассмотрим виды правонарушений.

        Преступления  — это наиболее опасные для общества деяния, прямо предусмотренные уголовным законом или, говоря точнее, виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные Уголовным кодексом под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 УК РФ).

        В настоящее время в Уголовном  кодексе Российской Федерации проводится разделение преступлений на четыре категории в зависимости от тяжести совершенного деяния и формы вины:

  • преступления небольшой тяжести — умышленные и неосторожные деяния, наказываемые лишением свободы сроком до двух лет;
  • преступления средней тяжести — умышленные деяния, наказываемые лишением свободы сроком до пяти лет и неосторожные деяния, наказываемые лишением свободы на срок не более двух лет15;
  • тяжкие преступления — умышленные деяния, наказываемые лишением свободы сроком до десяти лет16;
  • особо тяжкие преступления — умышленные деяния, наказываемые лишением свободы сроком свыше десяти лет или более строгим наказанием.