Правонарушение и юридическая ответственность. 4

                             Федеральное агентство по образованию РФ

Томский государственный университет

Новосибирский юридический институт 
 

Кафедра   Теории государства и права, международного права 
 
 

Тема:  Правонарушение и юридическая ответственность. 
 
 
 

                Курсовая  работа

                По  теории государства и права

                Студентки 2 курса

                                                                      71-УП группы

                Пинигиной О.С. 

                Научный руководитель:  
                ст. преподаватель

                Городилова  И.А. 
                 
                 
                 

                                             Новосибирск    2007 
 
 

         

                                        План курсовой работы. 

Введение. 

1.Правонарушение. 

1.1.Понятие правонарушения  и признаки. 

1.1.1. Правомерное  поведение и правонарушение.

1.1.2. Признаки правонарушения.

1.2. Виды правонарушений. 

2.Характеристики ответственности 

2.1.Социальная  и юридическая характеристики  ответственности.

Понятие и основные подходы к  пониманию юридической  ответственности. 

3.Основания юридической  ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. 

3.1.Основания  юридической ответственности.

3.2.Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. 

Заключение. 

Список использованной литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

    Право, есть важное средство регламентации, развития и охраны общественных отношений.

    И  поведение в сфере права весьма  разнообразно, в науке традиционно  выделяется правомерное и противоправное поведение, разновидностью которого и является правонарушение,  легшее в основу данной курсовой работы.

     А  там где есть нарушение прав  человека и гражданина, должен  быть и механизм, позволяющий  ограничить данное явление и  способствовать его предотвращению.

      Таким механизмом и является  юридическая ответственность.

      Юридическая ответственность - это охранительное правоотношение между государством и нарушителем, где у государства в лице уполномоченных органов и должностных лиц возникает право налагать взыскания за совершенное правонарушение, а у нарушителя - обязанность понести определённые лишения в результате наложения этих взысканий.        

     Меры ответственности всегда носят ответный характер и выражают негативную реакцию государства на совершенное правонарушение.

     В  первой части работы уделено  внимание правонарушению, его признакам,  видам и следующим за ними видам юридической ответственности.

     Во  второй части работы  я попытаюсь раскрыть характеристики юридической ответственности, ее функции,  признаки и социальную природу; единство социального и юридического аспектов, характеризующих юридическую ответственность.

     В  последней части работы  будет  попытка объяснить правонарушение  как фактическое  основание  юридической ответственности с  точки зрения его состава, а  также будут выделены обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

        

     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Правонарушение  

    1.1.Понятие правонарушения и признаки. 

    1.1.1.Правомерное  поведение и правонарушение 

     Поведением называется взаимодействие человека с окружающей средой, опосредованное его двигательной (физической) и психической активностью.        

     Относительно права поведение людей может быть юридически нейтральным (безразличным) и юридически значимым.

     Юридически нейтральное поведение не регулируется правом и не влечет за собой юридических последствий.

     Юридически значимое поведение регулируется правом, и может, как соответствовать правовым нормам, так и не соответствовать им. В первом случае речь идет о правомерном поведении, во втором - о правонарушении. 

     Правонарушение представляет собой разновидность противоправного, антисоциального поведения.

      В социальном смысле главное  в этом поведении – то, что  оно противоречит существующим  общественным отношениям, причиняет  или способно причинить вред  правам и интересам граждан, коллективов и общества в целом, препятствует поступательному развитию общества.1 

     Правонарушение  -  это общественно вредное, противоправное, виновное деяние деликтоспособных лиц, влекущее за собой юридическую ответственность. 

     1.1.2.Правонарушение характеризуется рядом признаков: 

1. Факт противоправного поведения.

  Юридическая     ответственность наступает только  за  фактически совершенное, то есть объективированное вовне деяние.

  Правонарушение это акт поведения, а не образ мысли, выражающееся в действии или бездействии.2 Действие предполагает несоблюдение запретов, а бездействие предполагает неисполнение обязанностей. Мысли, интеллектуальная деятельность человека, его желания, если они не воплотились в поступках человека, не могут считаться правонарушением.3 
 
 

2. Противоправность.

   Правонарушение - это противоправное деяние, т. е. такое деяние, которое запрещено нормами права.

   В отличие  от правомерных действий, которые  могут быть прямо предусмотрены  нормами права, а  могут и вытекать в общей форме из «духа закона», противоправные  действия четко сформулированы действующими правовыми нормами.4 Например пункт 2 статьи 37 Конституции РФ гласит: «принудительный труд запрещен», или положение конституции о неприкосновенности жилища.5

   Противоправность имеет место и при неисполнении юридической обязанности.6

   То, что правом не запрещено, не является правонарушением. Не является правонарушением не использование лицом своих субъективных прав, если такое использование поставлено в зависимость от личного желания или усмотрения лица.7 

3. Вред для общества.

    Правонарушение всегда наносит  определенный вред общественным или частным ценностям, и потому   в той   или иной   степени опасно,   нежелательно. 

    Результатом правонарушения может выступать как фактически причиненный вред, так и реальная угроза его причинения. 

4. Виновность.

   Не всякое противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом, может быть признано правонарушением, а только то, которое совершено по вине этого лица. 

    Виновность – это психически-волевое отношение нарушителя к правонарушению и его последствиям.

   

    Правонарушение возможно только там, где у субъектов есть возможность выбора  поведения, когда они могут поступить по-разному – правомерно или неправомерно, в зависимости от своего сознательно-волевого выбора.

     То есть у  человека должны быть осознанная возможность не совершать правонарушение. Виновность и определяет выбор  нарушителем неправомерного поведения. Его индивидуальная воля здесь входит в конфликт с волей законодателя.  

Разделяют две формы вины: умысел и неосторожность.

   Умысел – это форма вины, при которой нарушитель сознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и желал их, или сознательно допускал их наступление.

    Неосторожность – это форма вины, при которой нарушитель предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывал на их  предотвращение, либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и  мог их предвидеть.

    В отношении всех правонарушителей действует презумпция невиновности:  каждый   считается   невиновным в совершении правонарушения , пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. 

5. Правонарушение может быть совершено только деликтоспособным лицом. 

   Деликтоспособность означает правовую возможность человека самостоятельно осуществлять свои юридические обязанности и нести за них юридическую ответственность.

   Деликтоспособность зависит от возраста и психологического состояния человека. 

6. Наказуемость.

    Правонарушение теснейшим образом связано с юридической ответственностью. Не всякое неисполнение обязанности или несоблюдение запрета является правонарушением. Им признается лишь деяние, совершение которого влечет применение установленных законом мер ответственности.8

    Последняя наступает тогда, когда есть состав правонарушения, т. е. необходимые и достаточные признаки для наступления юридической ответственности. 

     От правонарушения следует  отличать казус – объективно-противоправное деяние, содержащее отдельные, но не все признаки правонарушения. 

     Правонарушение следует отличать от аморального проступка.

Социальные ценности общества охраняются не только правом, но и моралью.

   Мораль и право не противопоставляются друг другу: аморальным является все то, что опасно для общества в самом широком смысле этого слова.

   Отличие правонарушения от аморального проступка, проводится, прежде всего по признаку противоправности. Если правонарушение влечет за собой применение мер государственного принуждения, то нарушение моральных норм предполагает моральное осуждение со стороны других лиц.

   Результатом такого осуждения может явиться чувство стыда у лица, совершившего аморальный проступок.

  

    К тому же степень общественной опасности аморального проступка значительно ниже опасности правонарушения.  

   Фактически правонарушение представляет собой разновидность аморального поведения, которое необходимо искоренять мерами государственного принуждения. Например, ложь является аморальным проступком и подлежит осуждению со стороны членов общества. Но если она заключается в том, что лицо дает ложные показания в суде, то такая ложь уже считается правонарушением. 
 

   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.2.Виды правонарушений 

    Правонарушения , совершаемые в нашей стране  крайне неоднородны.

    Все их делят на две группы: преступления и проступки.   

    Различаются  эти виды правонарушений степенью  общественной опасности и их принято четко разграничивать. Это также связано с видом и размером наказания.

      Степень общественной опасности  является определенным и самым  полным критерием разграничения преступлений и проступков.9 Преступление – это наиболее тяжкий вид правонарушений, а проступки – есть правонарушения, посягающеие на  управленческие, трудовые, имущественные и иные отношения; они обычно не достигают степени общественной опасности преступлений.

   

    Каждому  виду правонарушения соответствует  определенный вид юридической ответственности, предусмотренный законодательством. 

    Преступление  - общественно опасное правонарушение, запрещенное уголовным законодательством, которое наносит вред основам общества - государственному строю, основным правам и свободам граждан. 

   На лицо, свершившее преступление налагается уголовная ответственность.

  

    Сущность уголовной ответственности заключается в том, что государство в лице своих судебных органов дает совершенному преступником деянию негативную оценку и применяет к нему меры государственного принуждения.

   Уголовная ответственность наступает с момента совершения лицом преступления и прекращается либо после отбытия наказания, либо в силу акта об амнистии или помиловании.

   Мерой уголовной ответственности являются наказания.

   Наказание представляет собой особую меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом РФ лишении или ограничении  его свобод.

  

     Однако до тех пор, пока вина обвиняемого (подсудимого) не будет доказана в установленном законом порядке, он считается невиновным. Это предположение о невиновности обвиняемого (подсудимого) называют презумпцией невиновности. Презумпция невиновности может быть опровергнута только путем доказывания установленными процессуальными средствами и лишь при наличии достаточных судебных доказательств, причем обязанность доказывания возлагается на органы обвинения. Из презумпции невиновности вытекают положения о том, что все сомнения, которые невозможно устранить, должны трактоваться в пользу обвиняемого (подсудимого), а также то, что недоказанная виновность кого-то в совершении преступления равнозначна его доказанной невиновности. 

Противоправные деяния, прямо не предусмотренные Уголовным кодексом, относятся к другому виду правонарушений: проступкам.

 

Проступок - представляет собой менее опасное противоправное деяние.  

Соответственно  видам проступков выделяют и виды ответственности. 

   Проступки делятся в зависимости от характера наносимого вреда и особенностей соответствующих им правовых санкций.

   Наиболее  распространена классификация проступков  по отраслевому признаку:10 

1.административные проступки - правонарушения, посягающие главным образом на порядок государственного управления.

   Нарушение норм административного права, охраняющих установленный в обществе правопорядок, систему управления, экологические объекты.

     Памятники истории и культуры, санитарно-гигиенические требования, правила противопожарной безопасности, эксплуатации транспорта и т.д.

    Административная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, наступающий за совершение административного правонарушения (проступка). При этом она может наступить независимо от наличия или отсутствия вредных последствий совершенного правонарушения: основанием привлечения к административной ответственности служит уже сам факт нарушения виновным лицом правил, установленных государством.  

2.дисциплинарные проступки – связаны с нарушениями  производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой  дисциплины, внутреннего трудового распорядка различных организаций, учреждений, предприятий,  и других государственных структур.11 

3.гражданские правонарушения (деликты) - правонарушения, состоящие в неисполнении или ненадлежащем исполнении взятых обязательств, в причинении неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также организации; неисполнение договорных обязательств, нарушение прав собственника, заключение противозаконной сделки и т.д.12

     

4.Материальные правонарушения – это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям.13 

5.Процессуальные проступки – это, например, неявка в суд, к следователю на допрос, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и т.л.

Санкция – принудительный привод по повестке к заинтересованному  должностному лицу или органу.

  

6. Конституционный проступок

    Конституционный правонарушением признается виновное нарушение конституционных норм.

    Особенностью конституционных правонарушений является то, что в законодательстве отсутствует четко сформулированный состав многих правонарушений. Фиксируя обязанности субъектов, нормы  конституционного права как бы определяют : виновное невыполнение этих норм есть противоправное поведение, правонарушение, за которое должна следовать конституционная ответственность. Например ст.24 п. 1 или ст.29 п.2 Конституции РФ.

    Некоторые ученые  рассматривают как самостоятельный вид правонарушений издание незаконных актов и решений государственными органами и общественными организациями и их органами.

    В литературе указывается что данное деяние следует рассматривать как разновидность конституционных правонарушений, если  оно нарушает, прежде всего, конституционные нормы. Отмена, приостановление  действия неконституционного акта, изданного государственным органом или органом общественной организации, будет являться в данном случае мерой конституционной ответственности, что вовсе не исключает  применение к правонарушителю мер дисциплинарной или иной ответственности.14 

    Также  правонарушения различны по  продолжительности  их свершения, по последствиям, по их социальным , экономическим,  психологическим причинам. И тем  не менее их обьединяют качества, которые для всех них являются  общими: социальная вредность, противоправность,одинаковая юридическая структура, единство исторического происхождения и судьбы.15

   
 

  2 Характеристики ответственности 

    1. Социальная   и  юридическая  характеристики                                                                                    

      ответственности. Понятие и основные подходы к  пониманию юридической ответственности. 
       

   Исследование  проблемы ответственности следует начинать с ее определения, однако выработка такого определения представляет известные трудности. На уровне обыденного сознания всем известно, что такое ответственность, значение которой легко улавливается из контекста.

     Однако обыденного оперирования  термином “ответственность” в той или иной науке уже недостаточно. Между тем, при первой же попытке дать научное определение понятия ответственности, выясняется, что это понятие довольно многозначно, а сама проблема ответственности весьма многогранна. Так, в рамках даже одной какой-либо науки (в социологии, психологии, правоведении т.д.) термин “ответственность” используется для характеристики разных явлений и для описания различных сторон поведения субъектов.

      В последние годы делаются попытки толковать этот термин с точки зрения его филологического значения.

     В праве термин “ответственность” давно приобрел вполне определенное содержание, отличающееся, от общеупотребительного. Значение указанного понятия заключается,  в отрицательных последствиях для лица или организации, допустивших противоправный поступок. Исходя из такого определения содержания юридической ответственности, можно сказать что ответственность - это специальный термин, не имеющий ничего общего с его общеупотребительным пониманием.

   Однако  ”общеупотребительное” понимание  ответственности - емкое понятие  и включает помимо позитивного аспекта  также и ретроспективный аспект.

   Оба значения термина “ответственность”  давно используются в науке и  в равной мере широко употребляются  в законодательстве. 

      Юридической ответственностью называются неблагоприятные последствия личного, имущественного и специального характера, налагаемые государством на правонарушителя в установленной законом процессуальной форме. 

   Современное традиционно сложившееся представление  о юридической ответственности  предполагает рассмотрение последней  как ответственности-наказания, санкции. Однако, хотя ретроспективная ответственность и сконцентрирована в юридической, последняя не исчерпывается ею, равно как ”общеупотребительное” понимание ответственности распространяется не только на собственно социальную, но и на юридическую ответственность.

   Правовая  ответственность является одним  из видов общей социальной ответственности, и, соответственно во всех главных существенных моментах обладает присущими последней свойствами.

   Следовательно, обращение к проблеме социальной ответственности при исследовании правовой ответственности, безусловно, необходимо, так как это дает нужные методологические посылки для более глубокого, фундаментального исследования изучаемого явления. Поэтому общее понятие социальной ответственности составляет методологическую основу, на которой должна строиться, конструкция правовой ответственности.

   Ответственность - это явление, которое объективно существует как обязательное проявление упорядоченности общественных отношений; оно отражает объективную необходимость согласования поведения субъектов социального общения.

   Социальная  ответственность, ее бытие обусловливается  необходимостью соподчинять, координировать и корректировать в процессе совместной деятельности действия каждого с  действиями других, частный интерес  согласовывать с общим. Следовательно, уже тогда, когда имеет место взаимодействие в простейшей форме - двух человек, связанных одним делом, уже тогда возникает ситуация, о которой можно говорить как об отношении ответственной зависимости.

   Объективная необходимость в упорядочении и регулировании отношений между людьми, которая реализуется в должном поведении, аккумулирует содержание социальной ответственности. Формой ее выражения служат социальные нормы, которые находят свое закрепление не только в правовых актах - кодексах, законах, но и в уставах общественных организаций, программах, правилах социального общения.

   Социальные  нормы авторитарны, что означает характер и степень связанности  корреспондента нормы ее требованиями. Каждая норма имеет соответствующую  санкцию, которая обеспечивает воплощение в действительность требования социальных норм, а, следовательно, является и средством обеспечения ответственного поведения индивидуума.

   Ответственность есть не что иное, как выполнение нормативных требований, а сама нормативность  является непременным свойством  ответственности.

   В структуру социальной ответственности  входят такие элементы: объективная  и субъективная стороны, субъект  и объект. Разумеется, об ответственности в единстве всех этих элементов можно говорить, лишь, когда последняя рассматривается в динамике.

   Объективная сторона ответственности выступает  как совокупность требований, предъявляемых  обществом к своим членам или  коллективам в виде принципов, норм, выражающих общественную необходимость. Причем мера ответственности субъекта зависит от общественной значимости его поведения, а поэтому от занимаемого им общественного положения, профессии и других социальных ролей, в которых он выступает в разных областях своей деятельности.

   Субъективная  сторона социальной ответственности  проявляется как осознание субъектом  социальной действительности, где основой  субъективной стороны социальной ответственности  выступает наличие свободы воли человека16.

   Социальная  ответственность, любой ее вид базируется на способности индивида сознательно  и по своей воле следовать предъявляемым  требованиям, согласовывать с ними свою деятельность и поступки.

   В поведенческом акте человека объективное  и субъективное сливаются в единое целое, и, таким образом, ответственность рассматривается как надлежащее выполнение должного.

   Субъектом социальной ответственности является личность, коллектив, социальные общности (народ, социальные группы, класс), общество в целом и представляющие его органы. Объектом социальной ответственности выступают различные акты деятельности, реализующиеся через систему общественных отношений, охватывающих все общество. Следовательно, обществу в целом и каждой его составной части (элементу) присуща социальная ответственность.

   В социально-философской литературе все сказанное выше об ответственности  образует ее так называемый позитивный аспект. Между тем в социальной ответственности наряду с положительным  аспектом существует и ретроспективный  аспект. Социальная ретроспективная ответственность является ответственностью за совершенное нарушение социальных норм. Ее реализация влечет неблагоприятные последствия для нарушителей социальных правил поведения. В ней выражается реакция на факт нарушения со стороны общества, государства.