Правонарушение - как вид социального отклонения, его признаки и виды. Состав правонарушения
ВВЕДЕНИЕ
Выбирая тему "Правонарушение - как вид социального отклонения, его признаки и виды. Состав правонарушения" для курсовой работы я, прежде всего, руководствовалась тем, что она остается актуальной в любое время и в любом государстве.
Исходя из цели курсовой работы, определяются задачи курсовой работы. Главными задачами курсовой работы являются:
1) Дать правовую оценку правонарушению.
2) Определить виды и состав правонарушения, рассмотреть его структуру.
3) Выяснить причины
4) Сделать обобщающий вывод по данной работе.
Проблема правонарушений была и остается одной из самых значимых для общества на протяжении всего времени существования человечества. Данная проблема не утрачивает своей актуальности ни при каких общественных строях и формациях. Правонарушения существовали всегда. Поэтому нельзя не согласиться с французским социологом Эмилем Дюркгеймом, который считал, что преступления являются элементом любого здорового общества.
Конкретные преступления, гражданско-правовые, административные и иные проступки отличаются друг от друга содержанием действий, из которых они складываются; характером общественных отношений, в сфере которых они имеют место и которые затрагивают; вредностью для общества. Правонарушения, совершаются людьми, не силами природы, предметами или животными. Правонарушения неразрывно связаны с правом, которое регулирует только общественные отношения, т. е. отношения людей.
Реальные жизненные отношения между людьми имеют различные стороны и формы внешнего выражения. Они могут быть моральными, политическими, национальными, религиозными, в том числе и правовыми. Каждое общественное отношение представляет собой сложное и многогранное явление, которое может включать различные элементы общественных интересов и потребностей.
Правонарушения, совершаются людьми с социальными отклонениями. Когда нарушаются социальные нормы, которые характеризуются определенной массовостью, устойчивостью и распространенностью. К ним относятся такие негативные массовые социальные явления, как пьянство, преступность, бюрократизм, религиозный и идейный фанатизм, тоталитаризм, терроризм и др.
Правонарушение — это всегда акт, конкретный вариант поведения человека. Оно характеризуется действием или бездействием определенного индивида. Не могут считаться правонарушением мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Это не просто поведение, а волевое поведение человека. Волевой характер поведения означает: действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного.
Т. е. деяние, совершая которое индивид сознает, что действует противоправно, виновно (с умыслом или по неосторожности), нанося своим поступком ущерб общественным интересам.
Правонарушение всегда порождает вредоносные последствия. Всякое правонарушение наносит вред интересам (имущественным, социальным, моральным, политическим и т. п.) личности, общества, государства.
ПРАВОНАРУШЕНИЕ - в широком смысле слова антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и караемое по закону.
1 СОЦИАЛЬНЫЕ ОТКЛОНЕНИЯ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
Социальное отклонение – это незначительное отклонение от требований юридических норм, и иное поведение, противоречащее праву и могущее влечь применение мер юридической защиты или мер воспитательного характера.
Многие поступки не подпадают под нормы и в месте с тем не являются отклонениями от них просто потому, что они лежат в сфере отношений, не регулируемых конкретными нормами.
Аморальный поступок одного человека может быть совершенно не похож на поступок другого, даже признаки преступления, которых четко зафиксированы в уголовном кодексе, так же разнообразны, как и сами люди, их совершающие.
Отклонения от социальных норм, несмотря на большое разнообразие, имеют некоторые общие причины, поддерживающие их существование, а подчас ведущие к их росту и распространенности. По своей сути они сводятся к объективным и субъективным противоречиям общественного развития, которые нарушают взаимодействие личности с социальной средой и ведут к формам поведения индивидов не согласующимся с существующей нормативной системой.
Разновидность социальных отклонений, которая связана с отступлением от целей, принципов и предписаний права, может быть объединена понятием противоправного поведения. К противоправным деяния, не образующим правонарушений, относятся деяния с «усеченным» составом правонарушения (невиновные действия, объективно противоправное поведение малолетних, душевнобольных и пр.).
К противоправным деяниям относится также и злоупотребление правом (правовыми средствами), под которым следует считать основанное на эгоистических побуждениях поведение управомоченного субъекта, противоречащее природе права, закрепленной в его нормах цели, либо связанное с привлечением неправовых средств для его достижения. Злоупотребление правом – это не особый тип правонарушения, как иногда отмечается в специальной литературе, а разновидность неправовых действий, связанных со злоупотреблением правовой свободой, совершением поступков «во зло» и в противоречие с назначением предоставленного права, его «духом». Злоупотребление правом представляет собой использование субъективного права с нарушением границ его действия. Это, безусловно, асоциальное, девиантное отклоняющееся и вредное поведение, проявляющееся в недозволенных действиях, причиняющих или вред другому лицу угрожающих чужому праву. Социальное отклонение крайне неоднородны. Их можно разделить по разным группам (видам). По числу участников могут быть индивидуальные и коллективные; по мере общественной опасности; по сферам общественной жизни: в экономике, в политике, в социально - бытовой; по видам юридической деятельности: в правотворчестве, в правоприменении; по отраслям хозяйства: в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в других отраслях. Социальные отклонения крайне неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, в которых они бывают, делятся на административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные, семейные, культурные и другие.
2 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Чтобы определить, что такое правонарушение, необходимо раскрыть его признаки.
Первый признак правонарушения представляет собой разновидность действия или бездействия (отдельных индивидов и социальных объединений) как юридических фактов, отграничивающих их от событий, которые правонарушениями не являются, как бы вредны они для общества не были, а также от мыслей людей, которые также не признаются правонарушениями, пока они не проявились в определенном поведении человека.
Второй признак – это действия индивидов, которые способны к выбору поведения и обладают относительной свободой воли. То, что от воли людей не зависит, правом не регулируется, а те лица, которые не в состоянии поступать по своей воле, признаются недееспособными. Поэтому правонарушение – это акт поведения человека, достигшего установленного законом возраста и вменяемого, т. е. отдающего отчет в своих действиях и способного руководить своими поступками.
Третий признак правонарушения – это отступление от требований права, нарушение конкретной императивной юридической обязанности или использование права вопреки его назначению. Это противоправное деяние, за которым следует юридическая ответственность.
Четвертый признак правонарушения – это деяние, совершенное умышленно или по неосторожности, т. е. по вине лица причиняющее вред обществу, государству, организации или личности.
Правонарушения обладают общественно опасным характером. Означает вредоносность поступка, причинение или угрозу причинения ущерба ценностям и интересам личности, общества и государства. Понимание, узнавание и оценивание социальных разрушений, следующих за правонарушениями, консолидирует граждан и власть в борьбе за сохранение условий существования и развития. В общественной опасности определяется два вектора, первым из которых является - характер, то есть качественная оценка вредоносности поступка. Характер общественной опасности представляет собой один из критериев отграничения правонарушений друг от друга. Второй вектор - степень опасности, то есть размер причиненным правонарушением вреда. Эта характеристика общественной опасности менее важна, зависима от первой. Правонарушение может быть явно интенсивным либо анемичным, приносить тяжкие последствия или незначительный ущерб. Правонарушения носят противоправный характер. Если общественная опасность - это внутренний признак правонарушения, то противоправность - их внешняя черта, означающая, что правонарушение - это деяние, направленное против права, совершенное вопреки ему. Таким образом, противоправность представляет собой юридическое выражение общественной опасности деяния.
Границы противоправности и меру ответственности за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов, в их числе: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и иные факторы. Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться и как преступление, и как проступок, и как юридически безразличное поведение.
Правонарушения совершаются только людьми. Правонарушением является деяние, совершенное не всяким лицом, а лишь таким, которое отдает отчет в своем поведении и способно этим поведением руководить. Поэтому, не является правонарушением деяние, совершенное невменяемым (или недееспособным) лицом или малолетним.
Правонарушение - это поведение, а не образ мыслей. Поведение выражается в противоправных действиях или бездействии. В них проявляются, «материализуются» общественно опасные намерения правонарушителя. Мысли сами по себе не могут быть четким и объективным критерием общественной опасности, противоправности и тем самым законности или незаконности поведения человека. Если определенный образ мыслей, суждения, противоречащие официальной доктрине, считаются преступлениями и преследуются, то это - свидетельство тоталитарности государства.
Исключение составляют случаи причинения вреда источником повышенной опасности без вины его владельца, за которые законом допускается юридическая ответственность. Однако ответственность в этих случаях имеет правовосстановительный характер. Карательная ответственность за деяние, не содержащее в себе вины, недопустима.
Существуют различные определения правонарушения. В. К. Бабаев определяет так: «...правонарушение – это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом»; О. Э. Лейст отмечает, что «правонарушением называется виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом». Из перечисленных определений следует, что правонарушение – это противоправное деяние деликтоспособного лица.
Наиболее приемлемым определением можно считать следующее: «Правонарушение – это виновное, противоправное и вредоносное поведение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую ответственность».
3 ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Правонарушения по их основным свойствам делятся на преступления и проступки.
Преступления как вид правонарушений направлены против правопорядка в целом. В ст. 11 Уголовного кодекса Республики Беларусь дается следующее понятие преступления: «Преступлением признается совершенное виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными настоящим Кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания». Их общественная опасность состоит в том, что преступление посягает на устои существования общества, основы государственного строя, либо причиняют существенный вред другим, хотя и не относящимся к основам, но все же важным общественным отношениям.
Деяния, прямо не предусмотренные уголовным законом или не обладающие всеми указанными им признаками, не могут быть признаны преступлениями. Если деяние обладает всеми признаками, указанными в уголовном законе, но лишено характера общественно опасного (малозначительного в смысле уголовного права), оно не является преступлением, а может быть либо противоправным проступком соответствующего вида (гражданским, административным, дисциплинарным), либо правомерным деянием.
Проступки – ϶ᴛᴏ также вид правонарушения, отличающийся от преступления тем, что действие (бездействие), образующее проступок, общественно вредно, но не признается законом общественно опасным. В зависимости от того, в какой сфере жизни проступки были совершены, от вида нарушенных норм права, от характера нанесенного вреда и применяемых к правонарушителю соответствующих мер наказания, выделяют следующие виды проступков.
Гражданско-правовые проступки понимаются как правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, имеющих интеллектуальную ценность, как для конкретных лиц, так и для всего общества. Свое внешнее выражение гражданские правонарушения находят в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, неисполнении договорных обязательств, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций.
Административные правонарушения (проступки) – это правонарушения, посягающее на государственный или общественный порядок правления противоправное, виновное действие или бездействия, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Административные проступки мешают достижению целей государственного управления, вносят дезорганизацию и беспорядок в те области общественной жизни, которыми руководят государственные органы. Содержание вины в административном проступке – это пренебрежение общественным порядком.
В соответствии с этими специфическими свойствами административные проступки запрещаются с помощью таких санкций, как предупреждение, штраф, лишение водительских прав, приостановление работы агрегата или цеха, запрещение выпуска недоброкачественных продуктов и т. п.
Дисциплинарные проступки – это правонарушения трудовой, служебной, производственной, учебной дисциплины, т. е. закрепленного нормами права юридически обязательного порядка деятельности определенных коллективов людей, как рабочих, служащих, военнослужащих, учащихся и т. д. Нарушая внутренний порядок деятельности коллектива, дисциплинарный проступок вносит в него дезорганизацию, мешает коллективу решать стоящие перед ним хозяйственные, административные, учебные и другие задачи. Объективную и субъективную стороны дисциплинарных проступков характеризуют неуважение к правилам, регулирующих внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений, организаций, пренебрежение нарушителя своими обязанностями рабочего, служащего, военнослужащего, учащегося, студента. Замечание, выговор, перевод на низшую должность, увольнение с работы, исключение из института и т. д. – таковы меры ответственности за дисциплинарные проступки.
Процессуальные правонарушения связаны с нарушениями процедуры рассмотрения споров. Чаще на практике идёт речь о нарушениях уголовного процессуального и гражданского процессуального права при рассмотрении дел в судах. Однако процессуальные нормы могут быть нарушены и иными государственными и общественными органами.
Международное правонарушение - это противоречащее нормам международного права или собственным обязательствам действие или бездействие субъекта международного права, причиняющее ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу. Различают международные преступления и международные деликты. К преступлениям относят агрессию, геноцид, апартеид, экоцид, международный терроризм и др. К иным международным деликтам относят непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей, захват заложников, нарушение торговых обязательств и др.
Если одно общественно опасное деяние одновременно нарушает различные стороны правопорядка, оно является одновременно проступком нескольких видов (гражданским и административным, административным и дисциплинарным и т. д.). Преступление и аналогичный проступок в одном деянии не могут совмещаться. Преступление суть нарушения тех же самых правовых требований, отступление от которых в других случаях (при отсутствии общественной опасности) являются противоправными проступками. Таким образом, преступление суть правонарушение, посягающее на условия существования общества, затрагивающее интересы всего общества. Это – экстраординарные, особо вредные правонарушения. Они стоят не в одном ряду с другими видами правонарушений, с проступками, а над ними.
4 ПОНЯТИЕ СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Антиподом правомерного поведения является правонарушение. Оно противостоит правомерному поведению, как в юридическом, так и в социальном отношении, поскольку не только противоречит правовым нормам, но и причиняет вред обществу в целом.
Правонарушение — это противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения.
В приведенном определении отражены основные признаки правонарушения, которые можно охарактеризовать следующим образом.
Во-первых, правонарушение - это всегда факт поведения субъекта права, выражающийся в действии или бездействии (деянии). Правонарушением не могут быть мысли, чувства, желания человека, его сознание, воля, если они не проявились в его поведении. Не являются правонарушениями события (наводнение, ураган, сход лавины и т.п.), происходящие независимо от сознания и воли людей. В некоторых странах субъектами правонарушений (преступлений) признаются животные, растения и даже неодушевленные предметы, что недопустимо в силу отсутствия у них разума, сознания, свободной воли.
Во-вторых, правонарушением может быть только противоправное поведение, т.е. деяние, нарушающее правовое предписание. Поступки, которые противоречат всем другим социальным нормам, кроме правовых, правонарушениями не являются.
В-третьих, правонарушением признается только виновное противоправное деяние, т.е. такое, в котором отчетливо выражено отрицательное или легкомысленное отношение субъекта к праву, к защищенным правом интересам общества, государства, личности. При этом о виновности деяния и, следовательно, о правонарушении речь может идти только тогда, когда от воли конкретного человека зависит, как поступить - правомерно или противоправно, и им осознанно избирается второй путь.
В-четвертых, правонарушением является деяние только деликтоспособного лица, т.е. обладающего способностью понимать противоправность своих деяний и осознанно нести за них юридическую ответственность.
В-пятых, правонарушением считается противоправное деяние, причиняющее реальный вред обществу, государству, конкретным лицам. Поэтому о правонарушениях говорят как о деяниях социально вредных, даже опасных. Отсутствие реального вреда позволяет не считать противоправное деяние правонарушением.
В-шестых, правонарушениями признаются противоправные деяния, в отношении которых прямо предусмотрены принудительные меры государственного воздействия. Отсутствие в правовой норме таких мер, закрепленных в ее диспозиции или санкции, не позволяет рассматривать то или иное деяние в качестве правонарушения.
Правонарушение, таким образом, представляет собой акт юридически значимого поведения. Оно отличается не только рядом юридических признаков, но и особой структурой, именуемой составом правонарушения. Таким образом, состав правонарушения - это объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона правонарушения. Необходимо иметь в виду, что отсутствие хотя бы одного из них лишает противоправное деяние значения правонарушения. Только полный состав, т.е. набор всех его обязательных элементов, позволяет делать вывод о факте правонарушения и о возможности на этом основании привлечь виновное лицо к юридической ответственности.
5 ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
5.1 Объект и объективная сторона правонарушения
Элементами юридического состава правонарушения являются: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Объект правонарушения - общественные отношения, которым причиняется вред.
Это самое общее определение объекта. Каждое правонарушение всегда конкретно оно направлено против общественного порядка. Собственности, чести, достоинства, жизни, здоровья человека и т.д. Безобъектных правонарушений не существует и не должно быть.
Любое правонарушение, даже если оно и не возымело осязательных вредных последствий, наносит вред правопорядку, причиняя урон, общественному правосознанию внося беспорядок в урегулированные правом отношения.
Реализация воли правонарушителя посредством совершения им конкретных действий приводит к определенным изменениям в реальной действительности, т.е. объект является социальной сферой, которая испытывает негативное воздействие противоправного деяния. Такой сферой в теории права и признаются общественные отношения. Объект правонарушения, таким образом, означает сферу общественных отношений, урегулированных нормами права.
При совершении правонарушений общественные отношения, которые предусматриваются нормами права, не возникают. Наоборот, в обществе возникают отношения, которые противоречат воле законодателя, интересам личности, общества и государства и создают в обществе атмосферу недоверия к праву, затрудняют реализацию прав и свобод граждан, дестабилизируют правопорядок.
В теории государства и права принято выделять общий, родовой и непосредственный объект правонарушения. Общий объект - это совокупность общественных отношений, охраняемых или регулируемых правом. В самом широком смысле общим объектом любого правонарушения выступает существующий в обществе правопорядок. Под родовым объектом правонарушения необходимо понимать род (группу) общественных отношений. Например, общим объектом нецелевого использования бюджетных средств выступает сложившийся в обществе правопорядок. Родовой объект этого правонарушения более конкретен. Им является род общественных отношений, складывающийся в сфере распределения и использования бюджетных средств. Конкретным же (непосредственным) объектом нецелевого использования бюджетных средств будут выступать общественные отношения, обеспечивающие целевое использование бюджетных средств. Таким образом, непосредственный объект является частью родового объекта правонарушения, а родовой - частью общего объекта правонарушения.
Объективная сторона правонарушения - это само противоправное действие или бездействие, его неблагоприятные (вредные) последствия, а также причинно-следственная связь между ними. Ее образуют признаки, характеризующие правонарушение с внешней стороны. К ним относятся: общественно опасное деяние (действие или бездействие), общественно опасные последствия, причинная связь между деянием и общественно опасными последствиями, способ, средства, место, время и обстановка совершения правонарушения.
Как указывает А.В Мальков «сердцевину объективной стороны составляют деяние, общественно опасные последствия, причинная связь между деянием и общественно опасными последствиями». Эти признаки принято называть в юридической литературе обязательными, а место, время, обстановку и средства совершения правонарушения именуют факультативными признаками.
Бесспорно, характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда имеет социальный вред. Он может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельным человеком, коллективом и обществом в целом. Однако наличие вреда является необходимым признаком всякого правонарушения, обуславливающим все правонарушения в качестве общественно опасных деяний. Поэтому, характер деяния и причиняемый при этом вред являются объективными основаниями для определения степени общественной опасности, ограничения правонарушений от иных отклонений от правопорядка.
5.2 Субъект и субъективная сторона правонарушения
Субъект правонарушения – лицо, совершившее противоправное деяние. Правонарушением признаётся только деяние деликтоспособного лица, достигшего установленного законом возраста, способного понимать противоправность своих поступков и осознанно переносить меры юридической ответственности. Некоторые правонарушения предполагают наличие специального субъекта (воинские преступления, должностные преступления и т.д.). Субъектами отдельных видов правонарушений могут быть и юридические лица (административные и гражданско-правовые правонарушения).
Субъективную сторону правонарушения образуют те элементы деяния, которые характеризуют состояние психики лица в момент совершения противоправного действия (бездействия). Иными словами – это совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Необходимый элемент субъективной стороны всякого правонарушения составляет вина. В сложных составах, содержащих описание действия (бездействия) и его последствий, сверх того важна дифференциация форм вины. Различаются умысел и неосторожность.
Антиобщественная сущность правонарушений проявляется не только в их объективной, но и в субъективной стороне, в частности, в вине.
Во-первых, умысел и неосторожность образуют непосредственную субъективную причину данного общественного, вредного внешнего поведения; во-вторых, вина есть выражение внутреннего отрицательного отношения нарушителя к интересам общества, организаций, граждан. Это вытекает из самого содержания вины. Умысел характеризуется тем, что лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения и желает (прямой умысел) или сознательно допускает их наступление (косвенный умысел).
Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (самонадеянность) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).
Субъект правонарушения - лицо, совершившее противоправное виновное деяние. Выше отмечалось, что это лицо должно быть деликтоспособным. Деликтоспособными признаются, во - первых, все вменяемые физические лица, достигшие определенного возраста (например, в отношении некоторых преступлений — четырнадцати лет, в отношении других преступлений и административных проступков - шестнадцати лет). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект - должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник. Субъектами некоторых правонарушений являются организации (в том числе юридические лица). Так, государственные органы, предприятия, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение конституционного и иного законодательства. Субъектами правонарушений могут быть средства массовой информации в связи с распространением ими ложных, порочащих кого-либо сведений.
Субъективная сторона правонарушения состоит из элементов психического характера, представляющих собой внутреннее отношение правонарушителя к своему противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения преступных целей.
К этим элементам относятся:
- вина правонарушителя;
- мотивы, которыми руководствовался нарушитель, совершая противоправное деяние;
- цель, которую он стремился достичь своими противоправными деяниями.
Главный элемент субъективной стороны всякого правонарушения - вина. Под виной понимается психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию и к его последствиям. В правовом государстве действует принцип, согласно которому юридическая ответственность в отношении правонарушителя может быть реализована только при условии доказанности его вины.
