Правонарушение: понятие, признаки и виды. 3



Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«Российская правовая академия

Министерства Юстиции Российской Федерации»

ИЖЕВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ (филиал)

 

очное отделение высшего профессионального образования

 

 

Кафедра государственно-правовых дисциплин

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

Правонарушение: понятие, признаки и виды.

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент

 

 

 

Научный руководитель

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата защиты   _______________________

Оценка ________________

_______________________

 

 

 

 

 

Ижевск,

 

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..….3

 

Глава I. ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЕГО ПРИЗНАКИ

    1. Понятие правонарушения…………………………………………………...…..5
    2. Признаки правонарушения…………………………………………………...…6

 

Глава II. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

2.1 Классификация правонарушений…………………………………………..…..9

2.2 Преступление…………………………………………………...…………......…9

2.3 Проступок……………………………………………………..………...………17

       2.3.1 Гражданский проступок………………………………………………....18

       2.3.2 Административный проступок……………………………...……….…21

 

Заключение………………………………………………………………………….25

Список использованной литературы………………………………………...……29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Тема правонарушения достаточно широко раскрыта в теории права, но до сих пор не потеряла свою актуальность.

Правонарушения - это  одна из самых главных проблем нашего времени. Это связано с тем, что происходит большое количество преступлений, хулиганства, нарушений ПДД, и так далее. Об этом можно судить, просмотрев милицейскую сводку по Удмуртской Республике, где в цифрах показано, сколько и где совершенно правонарушений. Так, 31 марта 2011 года зарегистрировано 48 преступлений, в том числе 4 грабежа, 6 краж. С улиц городов и населенных пунктов республики удалено 343 пьяных граждан, за совершение мелкого хулиганства в общественных местах оштрафовано 54 человека. За нарушение правил дорожного движения к административной ответственности привлечено около 1500 человек, 13 из них управляли транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. На дорогах Удмуртии произошло 10 ДТП, имеются пострадавшие. Резко повысился уровень преступности среди молодёжи, находящая отражение в цифрах милицейской статистики. Только по официальным данным МВД, в последние годы почти непрерывно фиксируется значительное «омоложение» преступности, подъем волны подростковых правонарушений. 1

При исследовании данного вопроса мной были использованы такие методы как сравнительно-правовой, метод анализа, формально-логический и ряд других методов.

Целью работы является раскрытие темы и ее основополагающих моментов.

Задачами, поставленными передо мной, являются:

    1. Рассмотреть понятие правонарушения, а также понятия правонарушения в различных отраслях права.
    2. Рассмотреть основные признаки правонарушений, характеризующих их как систему;
    3. Подробно изучить виды правонарушений.

При написании данной курсовой работы были использованы различные правовые акты, такие, как УК РФ, КоАП РФ, ГК РФ, ТК РФ, являющиеся первоисточниками; постановления Верховного Суда; монографии; данные конгресса по уголовному праву.

Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка. Деление на две главы обусловлено тем, что в первой главе дается само определение правонарушения в системе права, рассматриваются признаки правонарушения. Во второй главе дается классификация видов правонарушений и подробно рассматриваются правонарушения по степени общественной опасности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основная часть

Глава I. ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЕГО ПРИЗНАКИ

1.1 Понятие правонарушения.

Право регулирует поведение  людей (действия и бездействие). То, что не урегулировано правом (в том числе и различные формы и виды человеческого поведения), не имеет юридического значения (юридически безразлично) и не влечет юридических последствий.

Урегулированные правом, т.е. юридически значимые, формы и  виды поведения людей (действия и бездействие) — в зависимости от их соответствия или несоответствия требованиям права — делятся на два основных вида: правомерное и неправомерное поведение. Мы рассмотрим неправомерное поведение. Неправомерное поведение как нарушение требований права выражается посредством понятия «правонарушение». В науке теории государства и права существует много определений понятия правонарушения, и хотя они и не отличаются принципиально, каждый ученый вводит в определение понятия наиболее важные, по его мнению, признаки. Так В.Д. Ардашкин предлагает следующее определение: «Правонарушение – это противоправное деяние деликтоспособных лиц, которое нарушает законные частные и публичные интересы»2. По мнению В.Н.Хропанюка, «правонарушение - это виновное поведение деликтоспособных  лиц, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность»3. Но в определених обоих авторов есть недостатки, так как  основные юридические характеристики (определения) правонарушения — это противоправность, общественная вредность, виновность, деяние.

Исходя из этого можно  сказать, что данные определения  не являются полными и не раскрывают всей сути понятия правонарушение.

Наиболее точным и  полным является такое понятие, как правонарушение - это противоправное общественно-вредное (общественно опасное) виновное деяние (действие/бездействие) деликтоспособного лица; где основные признаки правонарушения фигурируют.

1.2 Признаки  правонарушения.

Исходя из вышеизложенного понятия правонарушения, рассмотрим подробней его основные признаки, такие как:

    1. Противоправность;
    2. Общественная вредность (опасность);
    3. Виновность;
    4. Деяние (действие/бездействие);

Противоправность означает, что нарушено требование конкретной нормы права. Нарушение может быть прямым, запрет совершения определённого действия, или косвенным, то есть используется способ предписания, и оно не исполняется.

Общественная вредность (опасность) состоит в том, что  причиняется вред охраняемому законом  общественному отношению, или вероятность причинения такого вреда очень велика, то есть возникает опасность  его причинения. Если общественные отношения выведены из-под подчинения охраны закона, то причинение вреда ему не является общественно вредным (опасным). Большую роль играет не только наличие общественной вредности, но и её степень. Вред причиняется общественному отношению, то есть субъекту и/или объекту и/или содержанию. Следует выделить следующие степени общественной вредности:

    1. Важность охраняемого общественного отношения;
    2. Степень размера причинённого вреда;
    3. Способ причинения вреда и используемое орудие;
    4. Личность правонарушителя;

Виновность - это внутреннее психическое отношение лица, совершенному им противоправному деянию и его общественно опасным последствиям. Говорить о вине можно только применительно деликтоспособному субъекту. Вина включает в себя волевые и интеллектуальные аспекты. Интеллектуальный аспект включает в себя осознание либо не осознание противоправности деяния, предвиденье либо не предвиденье наступления общественно опасных последствий. Волевым аспектом является желание либо нежелание наступления таких последствий.

Сочетание этих двух аспектов даёт нам форму вины: умышленная, либо неосторожная. В свою очередь, умысел может быть прямым или  косвенным (эвентуальным). Неосторожная вина также подразделяется на два вида: а) преступную самонадеянность или легкомыслие; б) преступную небрежность или халатность.

Прямой умысел имеет место там, где лицо осознавало противоправность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления соответствующих общественно вредных результатов и желало их.

При косвенном  умысле лицо осознавало противоправность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления соответствующих общественно вредных результатов, не желало, но сознательно допускало эти результаты либо относилось к ним безразлично.4

Самонадеянность (легкомыслие) - это когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Небрежность (халатность) - это когда лицо не предвидело возможность  наступления общественно опасных  последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.5

Последний признак  правонарушения это деяние. Деяние - это поведенческий акт выраженный в форме действия или бездействия. Бездействие - виновное, противоправное поведение, выражающееся в не совершении общественно полезного действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него правовых обязанностей. Эти обязанности могут вытекать из предписаний закона, наличии договорных отношений и должностных функций.

Действие –  совокупность механических телодвижений, находящихся под контролем сознания, способных внести изменения в окружающую действительность, а также совокупность природных и технических процессов, находящихся в причинно-следственной связи с ними, а равно поведенческие акты неделиктоспособных лиц, спровоцированных ими, а также действия лиц, выполняющие обязательные для них приказ, распоряжение.

Способность внесения изменений в окружающий мир особенно важна для такой разновидности  действий, как высказывания. Простое  высказывание своего мнения не может признаваться действием, так же как и мысли, убеждения. Говоря о высказываниях, нужно различать действия, которые могут быть подстрекательством.  Под совокупностью природных и технических процессов подразумевают использование техники, природных явлений с условием наличия причинно-следственных связей между правонарушением и ими. Довольно часто преступники совершают правонарушения руками неделиктоспособних лиц, чтобы как-то избежать ответственности, но так как сие предусмотрено законом, то при доказательстве оного преступников можно привлечь к ответственности (ст.150 УК РФ)6. Также в практике имеются случаи, когда правонарушения совершаются по приказу вышестоящих должностных лиц7.

Таким образом, мы определили понятие правонарушение, которое бы содержало все его признаки, и подробно их охарактеризовали.

 

Глава II. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

2.1 Классификация правонарушений.

Существуют различные  классификации правонарушений, рассмотрим некоторые из них:

  1. В зависимости от сферы общественной жизни, где они совершаются: экономические, правонарушения в управленческой деятельности, семейно-бытовые.
  2. В зависимости от характера цели, стоящей перед правонарушителем: правонарушения, направленные на достижение определенной конкретной цели; правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели либо нескольких целей.
  3. В зависимости от степени общественной опасности: преступления и проступки.8

Наиболее значимой классификацией является разделение правонарушений в  зависимости от степени общественной опасности. Рассмотрим преступления и проступки подробней.

2.2 Преступление.

Преступление - это виновно совершенное общественно  опасное деяние, запрещенное действующим  уголовным законом под угрозой  наказания.9 Преступления относятся к категории особо опасных и вредных для общества, они предусмотрены Уголовным кодексом, посягают на наиболее значимые объекты, за их совершение применяются наиболее строгие санкции (лишение свободы, смертная казнь, пожизненное заключение). Именно с преступностью как явлением государство ведет развернутую и последовательную борьбу, стараясь сократить ее, свести к минимуму, ибо избавиться от нее совсем практически невозможно.

Уголовная противоправность как признак преступления состоит  в запрещенности деяния соответствующей  уголовно-правовой нормой под угрозой применения наказания к виновному. Это означает, что в качестве преступления можно рассматривать только такие деяния, которые прямо названы в уголовном законе. Соотношение между общественной опасностью и противоправностью таково, что противоправное деяние всегда общественно опасно, но не любое общественно опасное деяние обязательно является преступлением, необходима вина, поскольку только то, что составляет опасность для общества и совершено виновно, запрещено уголовным законом.

Преступным является лишь такое деяние, которое по содержанию общественно опасно. Общественная опасность составляет важнейшее социальное (материальное) свойство преступления. Общественная опасность, вредоносность деяния выражаются в причинении либо создании угрозы причинения ущерба охраняемым УК интересам10. Не представляющее общественной опасности ввиду малозначительности деяние, согласно ч. 2 ст. 14 УК11, преступлением не является. Общественная опасность может зависеть от особенностей самого общественно-опасного деяния: места, времени, способа, обстановки совершения. Так рассмотрим случай, когда водитель сбивает на смерть человека, то это может быть (в зависимости от многих факторов) ст.109 УК, но если эта же ситуация происходит в поле (например на сенокосе), то водителю будет вменяться ст.230 ТК12, так как поле дорогой не является. Обстановка, так же влияет на степень общественной опасности, так выстрел из охотничьего ружья в безлюдном лесу и в условиях города в силу различной обстановки имеет совершенно различную степень общественной опасности. Нередко особые характеристики субъекта повышают степень общественной опасности преступления, например вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления родителем, педагогом или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 150 УК РФ).13

Определяя степень общественной опасности, используют следующие критерии:

    1. Важность охраняемого общественного отношения.

Объектом преступных посягательств являются наиболее важные общественные отношения, интересы, блага. Например жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, собственность, и т.д.

    1. Размер причиненного ущерба.

Если он  значителен, то деяние законодательством признается, как правило, преступлением. Например, в группе преступлений против здоровья есть классификация размеров причиненного вреда: тяжкий (ст. 111 УК);  средней тяжести (ст. 112 УК);  легкий (ст. 115 УК). Поэтому в зависимости от размера нанесенного вреда и будет варьироваться наказание;

    1. Способ, время и мотив совершения противоправного деяния.

Неисполнение приказа военнослужащим, например, может быть признано дисциплинарным проступком, но то же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы (ст.332 УК РФ);

    1. Личность правонарушителя.

Личность, неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно опасной, и ее последующие правонарушения расцениваются уже как рецидив, и как следствие наказываются строже (ст.18 УК).

Виновность  как признак преступления основана на таких  уголовно-правовых категориях, как вина, принцип вины, зафиксированные в Уголовном Кодесе.

Рассмотрим эти категории:

    1. Вина (ст.24).

Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части Уголовного Кодекса.

2. Принцип вины (ст.5 УК).

Лицо подлежит уголовной  ответственности только за те общественно  опасные действия (бездействие) и  наступившие общественно опасные  последствия, в отношении которых  установлена его вина. Объективное  вменение, то есть уголовная ответственность  за невиновное причинение вреда, не допускается.

Виновность возможна лишь при наличии тех форм вины, которые определены законом (ст. 24 УК): умысел (прямой и косвенный) - ст. 25 УК или неосторожность (по легкомыслию  или небрежности) - ст. 26 УК. Они влияют на квалификацию норм права14.

Умысел - одна из форм вины; заключается в том, что  лицо, совершающее преступление, сознает  общественно опасный характер своего действия (бездействия), предвидит его  общественно опасные последствия  и желает их (прямой умысел) или сознательно допускает (косвенный умысел).

Осознание общественно  опасного характера совершаемого деяния и предвидение его общественно  опасных последствий характеризуют  процессы, протекающие в сфере  сознания, и поэтому образуют интеллектуальный элемент прямого умысла, а желание наступления указанных последствий относится к волевой сфере психической деятельности и составляет волевой элемент прямого умысла.

Осознание общественно  опасного характера совершаемого деяния означает понимание его фактического содержания и общественного значения. Оно включает представление об объекте преступления, о содержании действия (бездействия), посредством которого осуществляется посягательство, а также о тех фактических обстоятельствах (время, место, способ, обстановка), при которых происходит преступление.

Предвидение - это  мысленное представление виновного  о том вреде, который причинит его деяние общественным отношениям, поставленным под защиту уголовного закона. В соответствии с законом (ч. 2 ст. 25 УК РФ) прямой умысел характеризуется  предвидением возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий. Волевой элемент прямого умысла, характеризующий направленность воли субъекта, определяется в законе как желание наступления общественно опасных последствий. Как признак прямого умысла желание, стремление к определенному результату, заключается в стремлении к определенным последствиям, которые могут выступать для виновного в качестве:

    1. конечной цели (убийство из ревности, мести);
    2. промежуточного этапа (убийство с целью облегчить совершение другого преступления);
    3. средства достижения цели (убийство с целью получения наследства);
    4. необходимого сопутствующего элемента деяния (взрыв автомобиля, в котором помимо намеченной жертвы находятся и другие лица);

Важным показателем  прямого умысла является его направленность, которая во многих случаях определяет квалификацию преступления. 15 Под направленностью умысла понимается стремление виновного совершить деяние, с помощью определенного способа, связи с которым наступят определенные последствия, с наличием отягчающих или смягчающих обстоятельств.

Косвенный умысел характеризуется  тем, что лицо, совершившее преступление, осознавало общественно опасный  характер своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления  общественно опасных последствий и не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично (ч. 3 ст. 25 УК РФ).

Интеллектуальный элемент  косвенного умысла включает в себя осознание общественно опасного характера совершаемого деяния и  предвидение возможности его общественно опасных последствий, т.е. то, что характеризует процессы, протекающие в сфере сознания человека. Волевой элемент косвенного умысла составляет отсутствие желания, но сознательное допущение общественно опасных последствий либо безразличное к ним отношение - сфера психической деятельности.

Осознание общественно  опасного характера своих действий (бездействия) при косвенном умысле, по существу, не отличается от соответствующего элемента прямого умысла. Но характер предвидения общественно опасных последствий имеет некоторые различия.

Предвидение, исключительно  возможности, наступления общественно  опасных последствий, а не неизбежности их наступления, вот, что отличает косвенный  умысел от прямого. То есть, лицо, осознавая, что совершает общественно опасное деяние, но, не желая наступления общественно опасных последствий, действует с косвенным умыслом тогда, когда оно предвидит только возможность, а не неизбежность наступления общественно опасных последствий.

И прямой, и косвенный  умысел относятся к разновидностям одной и той же формы вины, поэтому между ними много общего. Интеллектуальный элемент обоих видов умысла характеризуется осознанием общественной опасности совершаемого деяния и предвидением его общественно опасных последствий. Общим для волевого элемента прямого и косвенного умысла является положительное, одобрительное отношение к наступлению предвидимых общественно опасных последствий.16

Преступлением, совершенным  по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия (ст. 26 УК).

Легкомыслие, как правило, связано с сознательным нарушением определенных правил предосторожности, установленных для предотвращения вреда, поэтому осознанность поведения  делает этот вид неосторожной вины более опасным по сравнению с небрежностью.

По своему интеллектуальному  элементу легкомыслие имеет некоторое  сходство с косвенным умыслом. Но если при косвенном умысле виновный предвидит реальную (т. е. для данного  конкретного случая) возможность  наступления общественно опасных последствий, то при легкомыслии эта возможность предвидится как абстрактная: субъект предвидит, что подобного рода действия вообще могут повлечь за собой общественно опасные последствия, но полагает, что в данном конкретном случае они не наступят.

Основное, главное отличие  легкомыслия от косвенного умысла заключается  в содержании волевого элемента. Если при косвенном умысле виновный сознательно  допускает наступление общественно  опасных последствий, т. е. одобрительно относится к ним, то при легкомыслии отсутствует не только желание, но и сознательное допущение этих последствий, и, наоборот, субъект стремится не допустить их наступления, относится к ним отрицательно.17

Небрежность характеризуется  двумя признаками: отрицательным  и положительным. Отрицательный признак — не предвидение лицом возможности наступления общественно опасных последствий — включает, во-первых, отсутствие осознания общественной опасности совершаемого деяния, а во-вторых, отсутствие предвидения преступных последствий. Положительный признак состоит в том, что виновный должен был и мог проявить необходимую внимательность и предусмотрительность и предвидеть наступление фактически причиненных общественно опасных последствий. Этот признак устанавливается с помощью двух критериев: долженствование означает объективный критерий, а возможность предвидения — субъективный критерий небрежности18.

Объективный критерий небрежности  носит нормативный характер и  означает обязанность лица предвидеть возможность наступления общественно  опасных последствий с соблюдением требований необходимой внимательности и предусмотрительности. Эта обязанность может основываться на законе, на должностном статусе виновного, на профессиональных функциях или на правилах общежития и т. д.

Субъективный критерий небрежности означает персональную способность лица в конкретной ситуации и с учетом его индивидуальных качеств, предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий. Это означает, что возможность предвидения последствия определяется, во-первых, особенностями ситуации, в которой совершается деяние, а во-вторых, индивидуальными качествами виновного19.

Не является преступлением  действие (бездействие), хотя формально  и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим  Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности (ст.14 УК).

2.3 Проступок.

Проступками называются виновные противоправные деяния, являющиеся менее общественно опасными, влекущие применение взысканий. Они совершаются  в различных сферах общественной жизни: экономической, хозяйственной, трудовой, административной, культурной, семейной, производственной, и имеют разные объекты посягательства и правовые последствия.

Различают следующие  виды проступков:

    1. Гражданские;
    2. Административные;
    3. Дисциплинарные;
    4. Материальные;
    5. Процессуальные;

Кратко рассмотрим дисциплинарный, материальный и процессуальный проступки, и более подробно остановимся  на гражданском и административном.

Дисциплинарный проступок — противоправное виновное неисполнение работниками (рабочими или служащими) своих трудовых обязанностей, нарушающие правила внутреннего трудового распорядка. Дисциплинарный проступок представляет нарушение трудовой, воинской, учебной, финансовой или иной дисциплины. При этом субъектом дисциплинарного проступка может быть только лицо, которое в силу своего профессионального положения обязано соблюдать правила, устанавливающие тот или иной режим деятельности. Меры дисциплинарной ответственности закреплены в санкциях и выражаются в замечании, выговоре, строгом выговоре, переводе на низшую должность, отчислении из учебного заведения ( ст.189 Трудового Кодекса РФ).

Материальные проступки – правонарушения, имеющие место также в сфере трудовых правоотношений, но связанные с причинением вреда организации, в которой правонарушитель находится на службе (порча инструментов, недостача материальных ценностей, их неправильное хранение и др.).20

Процессуальные проступки — это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе. Примером такого проступка может быть неявка свидетеля по вызову следователя, прокурора, суда, за что может последовать наложение штрафа, или неявка подсудимого в суд, являющаяся основанием изменения меры пресечения на более суровую (например, вместо подписки о невыезде — арест).21

2.3.1 Гражданский проступок.

Правонарушение: понятие, признаки и виды. 3