Правонарушения

Министерство  образования и науки Российской Федерации ФГОУ  

СПО Петрозаводский Техникум Городского Хозяйства. 
 
 

Курсовая  работа 

по  дисциплине «Теория  государства и  права» 

Тема: Правонарушения 
 

Выполнила: студентка группы ПД-12 

Максимова Диана Сергеевна

  Руководитель: Тихомирова Евгения

Юрьевна 
 

Оценка работы:____________               Оценка при защите:________ 

Дата проверки:_____________               Дата защиты:_____________ 

Подпись преподавателя:_____               Подпись преподавателя:____ 
 
 
 
 
 
 
 
 

Петрозаводск 2011

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

Веками  лучшие умы человечества ломали головы над причинами правонарушений в  обществе и путями их устранения. Степень  изученности этой проблемы достаточно велика, но, тем не менее, это не приводит к значительному снижению числа различных преступлений и правонарушений.        

Данная  тема всегда будет актуальна, т.к. у  человечества, наряду с правомерным  поведением, всегда будет присутствовать поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права, которое и выражается в правонарушениях.

Нарушение предписаний правовых норм в любом  обществе носит массовый характер и  создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению — правонарушению.

Те или  иные криминологические концепции  высказывались еще древними мыслителями. Первые теоретические построения в этой области мы находим еще у Платона и Аристотеля. Над этим задумывались древнегреческие философы Платон и Аристотель, а несколько столетий спустя Ш.Л. Монтескье, Г. Гегель, К Кант, социалисты-утописты Т. Мор, Т. Кампанелла, Ш. Фурье, Сен-Симон, юрист Ч. Беккариа, мыслители и писатели Вольтер и Ж.Ж. Руссо, основоположники марксистского учения К. Маркс и Ф. Энгельс, в нашей стране – Радищев, а также революционные демократы – Герцен, Белинский, Чернышевский, Добролюбов, Писарев и многие другие.

Правонарушения  существовали всегда. Поэтому нельзя не согласиться с французским  социологом Эмилем Дюркгеймом, который  считал, что преступления и правонарушения являются элементом любого здорового  общества. Следовательно, полностью искоренить преступления не может ни одно общество. Они были, есть и будут всегда.

Именно  поэтому необходимо постоянное формулирование новых  теоретических концепций  борьбы с правонарушениями, разработка новых методов и мероприятий. Ведь преступность, как и любое социальное явление, постоянно развивается, принимает новые формы.

Главной целью написания работы является изучение правонарушений в обществе, раскрытие темы и ее основополагающих моментов, социальной сущности этого явления, так как в любом обществе правонарушение - это социальный и юридический антипод правомерного поведения. Изучение данной темы позволяет глубже понять природу правонарушений, их мотивы, содержание, роль в общественно-правовой жизни.

Для достижения вышеуказанной цели требуется решить ряд задач:

-рассмотреть понятие, признаки, состав правонарушения;

-изучить непосредственно виды правонарушений;

для наиболее полного раскрытия вопроса изучить  причины и условия правонарушений  в современном российском обществе.

Структура курсовой работы: работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы, включающего в себя 21 источник и двух приложений.

Первая  глава посвящена изучению понятия  и признаков правонарушения, что  соответствует решению первой задачи данного исследования.

Во второй главе рассматриваются элементы состава правонарушения, такие как: объект, объективная сторона, субъект  и субъективная сторона.

В третьей  главе приведена классификация  правонарушений и  рассмотрены причины  совершения правонарушений.

Четвертая глава рассказывает об ответственности  за совершение правонарушения.

При написании  данной курсовой работы были использованы различные правовые акты, такие, например, как: Конституция РФ, УК РФ, КоАП РФ, а так же правовая литература и различные интернет-ресурсы.

Глава 1. Правонарушения: понятие, признаки

1.1.Социальное  понятие правонарушения

Давая определение правонарушению необходимо учитывать, что правонарушение по своим  объективным свойствам это посягательство отдельного субъекта права на установившийся в обществе порядок отношений между людьми, коллективами, между коллективом и личностью.

Таким образом, во-первых, правонарушение - социальное, общественно значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен  только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества. Исходя из того, что правонарушение - социальное явление, социологическое понятие правонарушения с точки зрения логической последовательности предшествует его юридическому определению. Ознакомление с ранними правовыми системами показывает, что так же было и в истории права. В них еще не были записаны позитивные правила поведения, и речь шла прямо о возмещении ущерба или наказании тех, кто причинил вред теми или иными конкретными действиями.

Таким образом, следует исследовать правонарушение, прежде всего как социальный факт.

Итак, правонарушение - прежде всего посягательство на правопорядок. Действия, которые на него не посягают, правонарушением не являются. Вот почему, теория указывает на объект правонарушения как на его важнейший материальный признак. Им выступают общественные отношения, совокупность которых в конечном счете и образует социальный организм.

Второй  социологический признак преступления - специфический способ посягательства на сложившийся порядок. Им охватываются такие действия, которые объективно нарушают или могут нарушить установившиеся социальные связи.

Субъект правонарушения - лицо, умышленно выступающее  против устоев коллективной жизни или  по крайней мере сознательно допускающее, что при удовлетворении своих  эгоистических интересов вопреки  сложившемуся порядку оно объективно посягает на основы общественных связей.

Еще одним  признаком правонарушения является его общественная опасность. Общим  масштабом оценки социальной опасности  правонарушения является степень его  несоответствия основным закономерностям  общественной эволюции.

С позиций  социологии, наибольшую общественную опасность для исторически определенного общественного строя составляют покушения на его политические институты. «Социологический подход дает возможность объяснить, почему правонарушение имеет место не только тогда, когда субъект активно действует, покушаясь на общественные отношения, но в ряде случаев и тогда, когда он бездействует»1.

Итак, подводя  итог, необходимо подчеркнуть, что с  позиций социологии, правонарушение - общественно опасное деяние, покушающееся на сложившийся порядок общественных отношений.

1.2. Юридическое понятие  правонарушения

Юридическое понятие правонарушения имеет своей  исторической и логической предпосылкой его социологическое определение.С  точки зрения юриспруденции, правонарушение – это Правонарушение — это  общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом. ²

По существу юридическое определение дополняет  и конкретизирует социологическое, высвечивая в анализируемом феномене свойства, на которые теория общества смотрит совсем с другой стороны. Так, юриспруденция признает общественную опасность неотъемлемым свойством правонарушения. Это признание - отражение требований действующего законодательства и правоприменительной практики. Например, часть II статьи 14 УК РФ устанавливает, что "не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству». ³

Однако, с точки зрения юриста, общественной опасностью обладают лишь такие деяния, которые противоправны, т.е. противоречат установившимся в ходе исторического  развития нормам. При этом предполагается, что сформировавшееся подобным образом право "взяло под охрану" как раз те общественные отношения, которые существенны для сохранения и функционирования общества как целого и потому подлежат защите со стороны нуждающегося в защите целого.

1.3.Признаки  правонарушения

Правонарушение  имеет ряд весьма характерных  признаков. (Приложение 2)

1. Любое  правонарушение - это всегда определенное  деяние, находящееся под постоянным  контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека.

2. Противоправность - следующий весьма важный признак  правонарушения. Не всякое деяние - действие или бездействие - является  правонарушением. А лишь то, которое  совершается вопреки правовым  велениям, нарушает закон.

Конкретным  выражением противоправности деяния могут  служить либо нарушение запрета, прямо установленного в законе или  в любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов права  законом или заключенным на его основе договором.

3. Одним  из важнейших признаков правонарушения  является наличие вины. Государственно-правовая  теория и практика в России  и других странах исходят из  того, что не всякое противоправное  деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица.

Вина  отражает психическое состояние  и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию - действию или бездействию, а также к  возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они и противоречат праву, поскольку они не способны осознавать и понимать противоправность своих действий.

4. Правонарушение  совершается людьми деликтоспособными,  т.е. способными контролировать  свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия. Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Например, в гражданском и уголовном праве России полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же время за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушения трудового права - с 16 лет.

5. К  основным отличительным признакам  правонарушения отечественные и  зарубежные юристы относят наличие  вреда, причиненного лицу или  организации другим лицом или  организацией, и наличие причинной  связи между противоправным деянием  и причиненным вредом.

Названные признаки правонарушения основные, но отнюдь не исчерпывающие. Кроме них  существуют другие, хотя и менее  важные признаки и черты. Все они  обобщаются в выработанном юридической  наукой понятии «состав преступления», с помощью которого группируются и описываются признаки последнего по схеме: объект, субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Состав правонарушения

2.1. Объект правонарушения

Состав  правонарушения — научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.

Эти принципы достаточны потому, что для привлечения  лица к ответственности не требуется  устанавливать каких-то иных, дополнительных признаков.

К числу  обязательных элементов любого состава  правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Объектом правонарушения является  то, на что конкретно оно направленно , т.е. ценности и блага, которым правонарушение несет ущерб, собственность, жизнь, здоровье граждан, общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъектных правонарушений не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок.

Общественные  отношения есть сложное явление  социальной действительности, состоящее  из различных элементов. К ним  относятся и субъекты, выступающие  сторонами отношения, и объекты, по поводу которых устанавливаются  регулируемые правом связи, и деяния сторон, и сама правовая норма как форма реального отношения. На них-то и направлено конкретное посягательство.

В этой связи наряду с общим можно  выделить и непосредственный объект правонарушения. Насколько многообразны отношения, настолько многообразны и непосредственные объекты правонарушений. Ими могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный и общественный строй, экологическое состояние окружающей среды, жизнь, честь, достоинство, здоровье человека.

2.2. Объективная сторона  правонарушения

Объективная сторона правонарушения показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют: противоправное деяние, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Посягательство  на охраняемые обществом и государством объекты может осуществляться только в форме волевого поступка (действия или бездействия). Мысли, чувства, рефлекторные действия человека, инстинктивные проявления не могут квалифицироваться как правонарушения, потому что право не в состоянии предопределить и контролировать их направленность, регулировать при помощи правовых установлений.⁴

Правонарушением может считаться только такое  деяние человека, когда он при достижении поставленной цели контролирует свое поведение, выражает в нем свою волю. Поэтому и не являются правонарушением деяния человека, совершенные против его воли под влиянием физического принуждения или непреодолимой силы.

Правонарушение  может совершаться как активными действиями, так и противоправным бездействием человека, которое связано с невыполнением обязанностей, возложенных на него непосредственно нормативно-правовым актом, договором или актом применения права.

Своим волевым противоправным поведением правонарушитель причиняет вред личным, коллективным, государственным или общественным интересам. Этот вред может иметь как имущественный характер (хищение, уничтожение имущества, упущенная выгода), так и неимущественный (причинение телесных повреждений, клевета, утрата возможности осуществить право).

Для квалификации того или иного противоправного  поведения как правонарушения необходимо установить прямую причинную связь между деянием правонарушителя и общественно вредными последствиями, наступившими в результате совершения этого деяния.

Связи между различными явлениями социальной действительности могут быть как необходимыми, так и случайными. Правонарушитель, совершая противоправное деяние, должен осознавать его общественно опасный характер и предполагать возможность наступления вредных последствий.

Следовательно, связь между поведением правонарушителя  и наступившими последствиями должна быть не случайной, а необходимой, закономерно вытекающей из противоправного поведения.

Правоприменитель, вынося решение по делу, должен установить характер всех этих связей, всесторонне анализируя фактические обстоятельства правонарушения. Иногда эта деятельность представляет довольно сложную проблему.

2.3. Субъект правонарушения

Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также социальная организация.

Законодатель  с учетом психологических возможностей человека, уровня его сознания, воли, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения и правонарушителя, устанавливает определенные рубежи социальной зрелости индивида.

Индивид, совершающий противоправное деяние, становится субъектом правонарушения, а затем и ответственности  при условии его способности правильно понимать социальный смысл своего поступка.

Гражданское законодательство признает как индивидуальных (физические лица), так и коллективных (юридические лица) правонарушителей. Уголовное и административное право, в связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания, признает только индивидуального правонарушителя. Однако косвенно через институт соучастия изучаются и коллективные субъекты (банда, мафиозная группа).

2.4. Субъективная сторона  правонарушения

Субъективная  сторона правонарушения сопряжена с понятием вины. Став личностью и получив возможность правильно ориентироваться в окружающей действительности, человек осознанно оценивает и направляет свою деятельность. В его социально значимых поступках проявляется индивидуальная воля, направленная на достижение тех или иных целей. При этом, преступая закон, нарушая его предписания, индивид должен осознавать, что своим поведением приносит вред государству или личности, пренебрегает общественными интересами, т.е. совершает виновное, противоправное деяние. В противном случае его действия можно приравнять к стихийным, разрушительным силам природы, которые, несмотря на значительный вред, нельзя оценивать с позиций права.

Таким образом, с субъективной стороны  всякое правонарушение характеризуется наличием вины, т.е. психическим отношением лица к содеянному. Степень этой вины наряду с мотивом и целью правонарушения устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и зависит от характера оценки правонарушителем своих действий и предвидения общественно опасных последствий своего поведения.

Различают две основные формы вины: умысел и неосторожность. Причем умысел бывает прямой и косвенный (эвентуальный). 5

Прямой  умысел выражается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния, в предвидении общественно опасных последствий и желании их наступления.

Косвенный умысел заключается в осознании  правонарушителем

общественно опасного характера своего действия или бездействия, в предвидении  общественно опасных последствий и сознательном допущении их.

Неосторожность  тоже бывает двух видов: самонадеянность  и небрежность.

Самонадеянность (легкомыслие) состоит в предвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, соединенном с легкомысленным расчетом на их предотвращение.

Небрежность выражается в непредвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя по обстоятельствам дела он мог и должен был их предвидеть. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3. Виды правонарушений и причины их совершения

3.1. Виды правонарушений

Виды  правонарушений или их классификация - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности.

Для научных  и практических целей созданы  различные классификации правонарушений. Виды правонарушений различаются между собой по областям регулируемых отношений, по степени общественной опасности, по объектам посягательства, по субъектам, по распространенности, по признакам объективной и субъективной стороны, а также по процедурам их рассмотрения.6 (Приложение 1)

  По областям регулируемых отношений правонарушения различаются:

1)гражданские

2)трудовые

3)уголовные

4)административные

5)процессуальные

  По степени общественной опасности правонарушения делятся на:

1)преступления

2)проступки

3)деликты

Можно также различать правонарушения, посягающие на:

-духовные или материальные блага

-общественные или личные интересы

       Проступки- правонарушения, которые наносят вред личности, обществу, государству, и являются основанием для привлечения правонарушителя к предусмотренной законом ответственности.  Проступки могут быть: конституционные, дисциплинарные, административные, материальные, гражданско-правовые.

Конституционные проступки — общественно небезопасные противоправные поступки, состоящие  в виновном (умышленном или неосторожном) причинении ущерба порядку организации и деятельности органов власти и управления, конституционным правам и свободам граждан, но не имеющие признаков состава преступления.

Дисциплинарные  проступки — общественно небезопасные противоправные поступки, состоящие в неисполнении рабочим, служащим, солдатом, студентом производственных, служебных, воинских или учебных обязанностей, нарушении правил внутреннего трудового распорядка. Подрыв трудовой дисциплины наносит вред нормальной деятельности предприятий, учреждений, организаций и влечёт за собой дисциплинарную ответственность.

Административные  проступки — общественно небезопасные противоправные поступки, состоящие  в виновном (умышленном или неосторожном) посягательстве на общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, которые охраняются законом. Административными проступками являются поступки, мешающие осуществлению нормальной исполнительной и распорядительной деятельности государственных и общественных органов и организаций, посягающие на общественный или государственный порядок, собственность, права и законные интересы граждан.

Как правило, они регулируются нормами административного, финансового и других отраслей права и не связаны с исполнением служебных обязанностей (напр., нарушения правил противопожарной безопасности; незаконное использование специальных технических средств негласного получения информации; в последнее время — нарушения таможенных правил: недоставка в таможню товаров и документов для контроля, повреждение таможенного обеспечения, разгрузка, выдача и использование импортных грузов без разрешения таможни, нарушение обязательств по транзиту).

Новым видом правонарушения являются налоговые  проступки — общественно небезопасные противоправные деяния, нарушающие права и законные интересы субъектов налоговых правоотношений. За их совершение установлена юридическая ответственность.

Материальные  проступки — общественно небезопасные противоправные поступки, состоящие в виновном (умышленном и неосторожном) причинении ущерба имуществу предприятия его работником.

Гражданско-правовые проступки — общественно небезопасные противоправные поступки, состоящие в нарушении гражданами и организациями имущественных и личных неимущественных отношений, которые складываются между субъектами права и представляют для них материальную и духовную ценность (например, невыполнение обязательств по гражданско-правовому договору; распространение слухов, которые унижают честь и достоинство человека).

Гражданско-правовые проступки регулируются нормами  гражданского, семейного, финансового, аграрного права. В отличие от преступлений гражданские проступки не имеют исчерпывающего перечисления в законодательстве. Гражданско-правовая ответственность носит в значительной степени правовосстанавливающий (компенсационный) характер.