Правонарушения и юридическая ответственность. 7
План
Введение…………………………………………………………
1. Правонарушение как разновидность социальных отклонений:
понятие, основные
признаки……………………………………………………..
2. Виды правонарушений. Проблемы их разграничения……………………….6
3. Состав правонарушения как основание юридической ответственности…...9
4. Причины правонарушений и меры противодействия им…………………..14
5. Понятие, признаки и принципы юридической ответственности…………..16
6. Виды юридической
ответственности………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список использованной
литературы…………………………………………...
Введение
На протяжении
всей своей жизни человек очень
часто оказывается перед
Актуальность темы курсовой работы видится в том, что в современных условиях построения гражданского общества и правового государства в России юридическая ответственность за правонарушения является наиболее острой темой правовой науки и правоприменительной практики. Без эффективно действующего механизма юридической ответственности нормы, регулирующие права и обязанности членов общества, носят декларативный характер.
С другой
стороны, отсутствие реально действующей
системы юридической
Большое количество публикаций, связанное с возникновением проблем правоприменения, постоянное изменение, совершенствование и развитие законодательства России, стремление к построению правового государства, развитие юридических наук, совершенствование правотворчества, все это свидетельствует о том, что любой более или менее серьезный анализ имеющихся материалов по вопросам правонарушения и юридической ответственности всегда будет отличаться новизной и актуальностью.
Объектом являются правонарушение и юридическая ответственность.
Предметом являются общие закономерности становления, функционирования и развитие правонарушения и юридической ответственности и связанные с ними явления и состояния.
Цель работы: раскрыть, обосновать сущностные и содержательные стороны (аспекты) правонарушения и юридической ответственности.
При написании курсовой работы необходимо было решить следующие задачи:
1. Собрать необходимый материал, используя Конституцию РФ, новые учебные издания по теории государства и права, публикации ученых и практических работников в популярных журналах России.
2. Изучить собранный материал, систематизируя его согласно имеющегося методического пособия по написанию курсовой работы.
3. Составить работу по плану, подробно описать вопросы понятия правонарушений, их признаки, разобрать состав.
4. При описании понятия и признаков юридической ответственности обязательно отразить ее принципы.
5. На основании изученного материала сделать выводы, которые отразить в заключении.
Структура работы. Подготовленная работа состоит из введения, шести основных вопросов, заключения.
1.
Правонарушение как
Правонарушение, есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам, закону. Совершить правонарушение - значит «преступить» право.
Правонарушение - это общественно опасное, виновное противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом [3, с. 521].
Каждое отдельное правонарушение конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определённом месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определёнными признаками. Вместе с тем все антисоциальные явления,
Общественная опасность, вредность правонарушений характеризует их как отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и лицо, совершившее правонарушение.
Учитывая нормативную природу правовых норм, закреплённую государственным принуждением, нарушение нормы не может оставаться безразличным для общества.
Рассмотрим основные признаки правонарушения.
Во-первых, правонарушение - акт поведения,
выражающийся
в действии или бездействии (под бездействием
здесь понимается воздержание от действий,
когда закон предписывает их совершение).
Не могут считаться правонарушениями
мысли, чувства, политические
и религиозные воззрения, не выраженные
в действиях. Не считаются правонарушениями
и качества, свойства личности, национальность,
родственные связи человека и т.д. К. Маркс
подчеркивал, что законы, которые делают
главным критерием не действия человека,
а его образ мыслей, представляют собой
не что иное, как позитивные санкции беззакония [9, с. 247].
Во-вторых, правонарушениями считаются
только волевые действия, т.е. действия,
зависящие от воли и сознания участников,
осуществляемые ими добровольно. Нельзя
назвать правонарушением
не контролируемое сознанием, или поведение,
совершаемое в ситуации, лишающей человека
выбора иного варианта поведения, кроме
противоправного. Поэтому правонарушениями
являются варианты поведения только дееспособных
(деликтоспособных) людей. Малолетних
и душевнобольных закон деликтоспособными
не считает.
В-третьих, правонарушением признается только такое деяние, совершая которое, индивид сознает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.
В-четвертых, правонарушение - действие
противоправное, нарушающее требование
норм права. Это или нарушение
запретов, или невыполнение обязанностей.
Воздержание от активной реализации
права правонарушения собой не представляет.
Признак противоправности характеризует
правонарушение с формально-юридической
стороны. Общеизвестно, что никто
не может быть ограничен в своих
правах и свободах и никакие действия,
совершаемые в пределах правовых
предписаний, не могут быть признаны
противоправными. В отличие
от правомерных действий, которые могут
быть прямо предусмотрены нормой права,
а могут вытекать «из духа» закона или
типа регулирования (разрешено все, что
не запрещено), противоправные деяния
в виде их запретов должны быть четко сформулированы
в правовых нормах. Излишний “формализм”
противоправности обеспечивает единство
требований, предъявляемых ко всем гражданам
и организациям.
В-пятых, правонарушение всегда социально вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция - все это негативные последствия правонарушения. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под его угрозу (таково, например, нетрезвое состояние водителя). Степень общественной вредности деяния может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.
Отсутствие хотя бы одного из названных
признаков не позволяет рассматривать
деяние как правонарушение. Следовательно,
не является правонарушением вариант
поведения, хотя и нарушающий правовые
предписания, но не наносящий ущерба,
социально полезный. Действие, хотя
и социально опасное, но осуществляемое
в рамках правовых предписаний, тоже
не считается правонарушением, как
не считается таковым и
2. Виды правонарушений. Проблемы их разграничения
Все правонарушения делятся на две группы:
- преступления;
- проступки.
Надо отметить, что критерием деления всех правонарушений на преступления и проступки являются:
Во-первых, характер и степень общественной вредности, которая в свою очередь, определяется ценностью объекта противоправного посягательства, обстановкой, временем, способом, размером и характером причинённого ущерба, формой и степенью вины правонарушителя, интенсивностью противоправных действий, личностью нарушителя и др.
Во-вторых, субъективный фактор, который в решающей мере оказывает влияние на признание того или иного действия в качестве противоправного. [14, с. 202]
Способ, время и место совершения противоправного деяния играют немаловажную роль.
Например: неисполнение приказа военнослужащим в мирное время может быть признано проступком, а в военное время – это тяжкое преступление.
«Проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности. Но личность, неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно опасной и её последующие правонарушения расцениваются уже не как проступки, а как преступления.» [2, с. 437] На общественную опасность личности также указывают не снятая и непогашенная судимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения, признания лицо судом особо опасным рецидивистом.
Преступление – это наиболее серьёзный вид правонарушения. Преступлением признаётся деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный конституционный строй, государственную и частную собственность, личность, права и свободы граждан.
Надо понимать, что всякое преступление, это прежде всего, акт внешнего поведения человека, совершаемый под контролем воли и сознания, настроения, мысли, убеждения.
«Так как преступление является общественно опасным деянием, т.е. вредное с точки зрения поддержания конституционного строя России, то защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.» [1, с. 420]
Необходимо отметить, что преступлением признаётся только то деяние, которое совершено виновно, т.е. во вменяемом состоянии и при психическом отношении к содеянному в форме умысла или неосторожности.
И только за совершение преступления законодательством предусмотрена уголовная ответственность.
Проступки – это все остальные правонарушения, не признанные законом преступлениями. Эти правонарушения характеризуются меньшей степенью общественного вреда по сравнению с преступлениями. [5]
Административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. [8]
Примером
административного
Процессуальные правонарушения (проступки) – связаны, прежде всего, с нарушениями гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав сторон, с которой правонарушитель состоит в правоотношении.
Конституционные правонарушения - виновное поведение субъекта конституционного права, нарушающее его предписания (нормы) и не составляющее при этом ни уголовного преступления, ни административного, гражданского или дисциплинарного проступка. Является основанием для конституционной ответственности. [5]
Конституционные правонарушения делятся на:
- международные преступления (работорговля, пиратство, международный терроризм);
- международные деликты (нарушение торговых обязательств, непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей).
Таким образом, законодательство, разделяющее правонарушение на две группы - преступления и проступки, помогает более плотно регулировать общественные отношения, в связи с этим проступки принято классифицировать применительно к отраслям права.
3.
Состав правонарушения как
Состав правонарушения – это совокупность его элементов. Правонарушение будет основанием для юридической ответственности только при наличии всех составляющих его элементов:
- объект правонарушения;
- субъект правонарушения;
- субъективная сторона правонарушения;
- объективная сторона правонарушения.
Объект правонарушения - это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в котором произошло деяние и которой этим деянием причинён вред. [14, с. 306]
Объективная сторона правонарушения – это характеристика самого деяния (действие или бездействие) и последствий этого деяния, т.е.
причинённый преступлением ущерб, а также некоторые другие признаки: место, время, способ, средства, обстановка и др. характеризующие внешнюю сторону преступления. [9, с. 247]
Действие – есть акт активного общественно-опасного поведения, запрещённого законом. [9, с. 248]
Бездействие – это акт запрещённого законом посильного общественно-опасного поведения. [9, с. 248]
Так, в первом случае, примером являются такие преступления как кража, убийство, разбой, умышленное уничтожение имущества и т.д.. Обязанность действовать (а не вести себя пассивно) может вытекать непосредственно из закона (врач не оказал помощь больному, хотя обязан был оказать; лицо оставило в состоянии, опасном для жизни, другое лицо, хотя могло оказать помощь без риска для себя).
Необходимо отметить, что действие или бездействие, это прежде всего волевой акт поведения человека, поэтому для определения ответственности за бездействие необходимо также установить реальную возможность совершения тем или иным лицом требуемых действий, т.е. вершить данное действие. Так, юридическая ответственность исключается, когда лицо бездействует под влиянием непреодолимой силы (действие стихийных сил природы), физического принуждения, отсутствия необходимой квалификации, производственного опыта.
Под причинной связью между деянием и его результатом (наступившими последствиями) надо понимать такую объективную связь, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие. Поскольку в силу взаимосвязи явлений объективного мира причина и следствие могут меняться местами, то при расследовании уголовных дел всегда следует чётко установить предшествовало ли по времени поведение наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи между ними.
Субъект правонарушения - тот, кто совершил правонарушение, характеристика правонарушителя. [14, с. 307]
Субъектом правоотношений могут быть государство, его органы, общественные и коммерческие организации, а также отдельные индивиды.
Однако, не всякое физическое лицо может нести юридическую ответственность, а лишь те, кто достиг определённой степени физического, психического и социального развития, может правильно ориентироваться в происходящем и явлениях, окружающей действительности. То есть, отвечать за содеянное, может лицо, обладающее деликтоспособностью.
Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных действий и нести за них юридическую ответственность. [14, с. 306]
В основе деликтоспособности лежит дееспособность (способность своими действиями осуществлять закреплённые законом права и обязанности). Не являются субъектами правонарушения малолетние и лица, признанные судом недееспособными (в гражданском праве) и невменяемыми (в уголовном праве).
Субъективная сторона
Цель – это мысленная модель будущего результата, к достижению которой стремится виновный при совершении правонарушения. [9, с. 248]
Мотив – это обусловленное потребностями и интересами внутренне осознанное побуждение, которым руководствуется субъект при совершении правонарушения. [9, с. 248]
Вина - это психическое отношение лица к собственному поведению и его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. [14, с. 306]
Вина
имеет психологическое
- осознанием общественно опасного деяния;
- предвидением его общественно опасных последствий.
- волевой элемент характеризуют волевые процессы, протекающие в психике субъекта правонарушения: виновный может желать или сознательно допускать наступление общественно опасных последствий, либо легкомысленно рассчитывать на их предотвращение.
Различие в содержании интеллектуальных и волевых процессов лежит в основе деления вины на формы и виды.
Под формой вины следует понимать законодательное определение сочетания интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике виновного и раскрывающих его отношение к объективным свойствам правонарушения.
Вина имеет две формы:
- умысел (прямой, косвенный);
- неосторожность (преступная самонадеянность, преступная небрежность).
Правонарушение признаётся виновным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно опасный характер своего действия (бездействия), предвидело его общественно опасные последствия и желало наступления этих последствий.
Например: убийство с целью сокрытия другого преступления или убийство с целью завладения имуществом.
Правонарушение признаётся совершённым с косвенным умыслом в тех случаях, когда субъект преступления сознавал общественно опасный характер своего деяния, предвидел наступление общественно опасных последствий, но не желал этого.
Например: пьяный хулиган в ночном клубе открыл стрельбу, в результате чего погиб невинный человек.
Правонарушение совершено по самонадеянности, если виновный предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. Субъект не желает наступления этих последствий, но его расчёт оказывается неосновательным, легкомысленным и самонадеянным.
Например: водитель двигается по проезжей части
с превышением
скорости, рассчитывая на свой опыт и мастерство
вождения автомашиной, но по неосмотрительности
совершает наезд на пешехода.
Преступная небрежность заключается в том, что виновный не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего действия (бездействия). Ответственность наступает на основании того, что лицо обязано (должно) было и по обстоятельствам дела могло предвидеть последствия своих действий. [5]
Например: медицинская сестра по невнимательности сделала инъекцию смертельного яда, вместо лекарства; Она понесёт ответственность за неосторожное преступление, если будет доказано, что она не только должна была, но и могла распознать яд.
Преступную небрежность следует отличать от казуса (случая) –факта, возникающего помимо воли и желания лица. Казус характеризуется тем, что лицо не предвидело и по обстоятельствам дела не могло предвидеть наступления общественно опасных последствий своих действий. При этом юридическая ответственность здесь исключается полностью.
Например: прохожий, поскользнувшись на льду, падая, ударил тяжёлой сумкой по голове проходившего мимо другого человека, в результате чего последний был госпитализирован с диагнозом сотрясение головного мозга.
На основании изложенного, приходим к выводу, что правонарушение – это общественно вредное (или общественно опасное), противоправное и виновное деяние деликтоспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.
4. Причины правонарушений и меры противодействия им
Причина правонарушений - это стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным) способом свои интересы, стремления, эмоции.
Данная формулировка причины прошла проверку временем. Менялись народы, государства, правовые системы, но отвечающее требованиям объективности объяснение причины правонарушений оставалось именно таковым.
К основным
условиям, формирующим причину
1. Низкий
уровень материальной жизни
Произошедшее
в два последних десятилетия
экономическое переустройство страны
привело к значительному
2. Низкий уровень правовой культуры.
Правовая культура гражданина предполагает не только знание им правовых норм, но и ставшее внутренним убеждением стремление их выполнять. В современном российском обществе значительная часть населения устойчивой привычкой к законопослушанию не обладает, а государство целенаправленной работы по правовому воспитанию граждан фактически не проводит.
3. Кризис морали.
Значительные политические преобразования, произошедшие в России, кардинальным образом изменили моральные ориентиры граждан и общества в целом. «Новая» мораль находится только в стадии формирования, а данный процесс достаточно длительный.
4. Алкоголизм и наркомания.
Данные
явления не только питают преступность,
но и уничтожают генофонд народа. В
реалиях современного Российского
общества количество подверженных данным
дурманам человек исчисляется
5. Несовершенство законодательства.
Законодательство должно своевременно определять, фиксировать и пресекать деяния, наносящие вред отдельную человеку или обществу в целом, устанавливать за них ответственность. Государство должно стремиться к совершенствованию юридических норм, санкции которых не соответствуют общественной опасности того или иного правонарушения - либо слишком суровые, либо слишком мягкие (то и другое одинаково пагубно).
Уровень преступности в финансово-кредитной сфере, коррупция, бытовая преступность, и даже такое явление как правовой нигилизм населения свидетельствуют о значительных пробелах во всей законотворческой деятельности Российского государства.
6. Недостаточно
эффективная работа
В последние
годы реформирована нормативно-
Изложенный перечень условий не является исчерпывающим и постоянным. В зависимости от особенностей развития общества в тот или иной период одни условия могут утрачивать смысл, другие, напротив, становятся значительными.
Таким образом, прямая зависимость причин правонарушений от условий, их формирующих, является частью общей научно обоснованной психофизиологической устремленности индивида к самовыражению в окружающей среде. Эффективное влияние на данный феномен возможно только путем комплексного воздействия на все его составляющие.
Устранение
причин и условий, формирующих правонарушения
- это
и есть пути предотвращения правонарушений
и борьбы с ними. «Усилия и средства на
этом поприще предстоит затратить колоссальнейшие,
но промедление здесь обойдется каждому
человеку и обществу еще дороже. Правонарушения
(и, прежде всего, преступления) на сегодняшний
день не только угрожают жизни, здоровью,
имуществу граждан, но и в значительной
мере замедляют процесс эволюционного
развития российского общества». [3, с. 539, 540]
5. Понятие, признаки и принципы юридической ответственности
Юридическая ответственность – это установленная государством мера
принуждения за совершенное правонарушение [15,
с. 110] и связанная с осуждением виновного и
претерпиванием им лишения личного, имущественного
или организационного характера. [1, с. 420]
Юридическая ответственность наступает за правонарушение, при котором государство в лице его органов имеет право применять то или иное наказание или взыскание к правонарушителю, а тот обязан претерпевать лишения и ограничения, предусмотренными правовыми нормами.
Юридическая
ответственность носит
Осуждение – это отрицательная оценка правонарушений и лиц, их совершивших.
Задачей
юридической ответственности
Юридическая ответственность реализуется на основании следующих принципов:
- законности;
- неотвратимости;
- целесообразности;