Правонарушения, их признаки, виды
ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ИХ ПРИЗНАКИ,ВИДЫ.
Оглавление
Введение…………………………………………………………
ГЛАВА1Характеристика правонарушений………………………………..5-
1.1Понятие правонарушения, его признаки……………………………….5-8
1.2Видыправонарушений………………………
1.3Состав правонарушений………………
ГЛАВА2Причины праовнарушений………………………………………
Заключение……………………………………………………
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………
ВВЕДЕНИЕ
Правомерное поведение представляет собой крайне необходимое и полезное явление обществу, является важной предпосылкой здорового функционирования гражданского общества. Поведение, соответствующее предписаниям правовых норм, обеспечивает наличие организованных общественных отношений, их подчиненность нормативным предписаниям.
Представляя собой антиобщественное, вредное явление, правонарушения вызывают соответствующее отрицательное отношение. Общество в лице государства имеет право и обязано вести борьбу за искоренение правонарушений, причин и условий, порождающих их, во имя обеспечения нормального развития, сохранения правопорядка, охраны общественных и личных интересов, защиты справедливости.
Данная тема актуальна в настоящее время, так как очень строго поставлен вопрос о снижении правонарушений во всех сферах общественной жизни государства. В связи с эти требуется объемное исследование данной темы.
Кроме того, изучения правонарушения важно потому, что правонарушения
преступают интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым
причиняющие вред общественным и личным интересам, установленному
правопорядку. Это выражается в отрицательных последствиях правонарушения,
представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных
отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение какого-
либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими,
стеснение свободы поведения других субъектов.
Поэтому важно не просто дать определение правонарушения, но
подчеркнуть его составляющие признаки, элементы, которые помогут
отделить правомерное поведение от поведения, нарушающего нормы права.
Цель работы заключается в исследовании понятия, состава и видов правонарушений.
Исходя из цели исследования, вытекают следующие задачи:
1.Определить понятие
2.Проанализировать состав правонарушений.
3.Изучить виды правонарушений.
4.Исследовать причины и условия правонарушений.
При исследовании данного вопроса нами были использованы такие методы как сравнительно-правовой, метод анализа, формально-логический и ряд других методов.
Поставленная цель и задачи предопределяют структуры работы, которая включает введение, главу 1 характеристика правонарушений, параграфы 1.1.Понятие правонарушения, 1.2.Виды правонарушений и 1.3.Состав правонарушений, главу2Причины правонарушений.
Глава 1. Характеристика правонарушений
1.1.Понятие правонарушения, его признаки
Прежде чем изучить и углубиться в данную тему необходимо разобраться в том, что такое правонарушение. Правонарушение является антиподом правомерного поведения.
Существует множество определений данного понятия,например В.Д. Ардашкин предлагает следующее определение : «Правонарушение – это противоправное деяние деликтоспособных лиц, которое нарушает законные частные и публичные интересы». По мнению В.Н.Хропанюка, «правонарушение - это виновное поведение праводееспособных лиц, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность». Наиболее полное определение правонарушения сформулировал А.А.Иванов, по мнению которого «правонарушение – это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом».По-моему мнению правонарушение можно определить следующим образом: « Правонарушение–это общественно вредное, противоправное, виновное деяние субъекта, влекущее юридическую ответственность». Такое деяние является опасным для личности,общества,государства, посягающим на защищенные законом интересы людей и организаций и является признаком дезорганизованного общества.
Правонарушение имеет ряд специфических признаков,которые отличают его от других нарушений неправовых правил поведения(норм морали,обычаев и др.).
Первым и важным признаком правонарушения является то, что оно носит общественно опасный характер. Это означает вредоностность поступка, наличие угрозы безопасности личности, общества, государства, совершение деяния, ущемляющего права и свободы других субъектов правоотношений. Причененный вред может иметь имущественный характер(хищение, порча ,уничтожение имущества и др)и неимущественный(телесные повреждения, клевета, оскорбление и др). Как верно замечает Н.С. Малеин, «вред - непременный признак каждого правонарушения. Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда несет социальный вред. Вред может иметь материальный или моральный характер, быть измеренным или неизмеренным, восстановимым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом в целом»
Следующим важным признаком правонарушения является его противоправность. Противоправность заключается в нарушении субъекта правоотношений установленных правовых норм. Противоправность представляет собой запрещенность деяния правовой нормой под угрозой применения к виновному наказания. Однако же противоправность деяния может быть проявлена не только в нарушении установленных законодателем норм права ,но и в неисполнении обязательств, установленных договором либо обычаями делового оборота.
Виновность является еще одним отличительным признаком правонарушения.
Вина- психическое отношение лица к совершенному им деянию. Это подразумевает, что лицо, совершившее правонарушение, понимает противоправность и недопустимость своего деяния. Вина признается за теми лицами, которые способны объективно оценить зловредность своего деяния, именно поэтому те деяния, которые совершенны лицами, признанными судом невменяемыми, не считаются правонарушениями. В свою очередь различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел подразумевает, что лицо, совершившее правонарушение осознает опасность своего действия или бездействия, предвидит наступление неблагоприятных последствий и желает(либо допускает)их наступления. Неосторожность предполагает , что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать.
Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т. е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия. Это еще один важный признак правонарушения.
Деликтоспособность - способность лица нести юридическую ответственность за совершенное им правонарушение. Деликтоспособность физического лица складывается из его возраста и психических особенностей. Например, А.Ф. Черданцев и С.Н. Кожевников разграничивают виды делитоспособности по субъективному критерию и выделяют объективную, абсолютную и субъективную деликтоспособность. Субъективная деликтоспособность связана с виновным действием, тогда как в первых двух видах ответственность возлагается на субъектов при отсутствии вины в их действиях. Объективная деликтоспособность реализуется тогда, когда субъект способен нести юридическую ответственность при отсутствии вины, но при наличии причинно-следственной связи между действием и вредоносными результатами (например, ответственность за вред, причинённый источником повышенной опасности). Абсолютная деликтоспособность характеризует ситуацию, когда субъект способен нести ответственность при отсутствии не только вины, но и необходимой причинной связи между своей деятельностью и вредом, за который он отвечает.
Из упомянутого следует, что правонарушениями можно считать не только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые способны нанести вред обществу, лицу или государству.
Нанесение вреда имеет две особенности - юридическая и фактическая. Юридическая сторона состоит в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая сторона правонарушения заключается в нанесении участнику правоотношения материального либо морального ущерба. Материальные и нематериальные интересы (блага) граждан и их объединений в равной мере охраняются действующим в России и других странах законодательством. Защита материальных и нематериальных благ, находящих свое юридическое выражение в гражданских правах физических и юридических лиц, осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными .
Если же мы говорим о таком признаке правонарушения, как наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом, то, во-первых, речь идет о прямой, а не о какой бы то ни было иной связи. Вредные последствия должны быть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий или бездействия. Во-вторых, имеется в виду, что причинная связь должна быть не случайной, а вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий.
1.2.Виды правонарушений
В зависимости от степени опасности среди правонарушений выделяют проступок и преступление.
Следует разобраться, что такое проступок и преступление.
Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Понятие «преступление» определенно в ст.14 УК РФ, где выделены такие признаки как виновность, общественная опасность, противоправность, наказуемость. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.(ст 15 п.1 УК РФ)
Преступления отличаются о проступка тем, что преступления значительно опаснее(вредоноснее).Такие противоправные деяния посягают на важные интересы личности, общества, государства, в отличии от проступка.
Субъектом преступления могут быть только физические лица: граждане и должностные лица. Государственные органы, учреждения, политические партии, коммерческие и некоммерческие организации не привлекаются к уголовной ответственности. За их противоправные деяния ответственность, в том числе и уголовную, несут виновные лица, по инициативе, под руководством и при непосредственном участии которых были осуществлены подобные деяния.
Проступок- действие, либо бездействие, посягающее на установленные законами или подзаконными актами общественные отношения, отличающееся небольшой общественной опасностью. В данном понятии следует выделить такие признаки как противоправность, небольшая степень опасности.
Как правило выделяют следующие виды проступков:
дисциплинарные (связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей или нарушающие порядок отношений подчиненности по службе и т. д.). Дисциплинарный проступок представляет собой нарушение трудовой, воинской, учебной или иной дисциплины. Субъектом дисциплинарного проступка может быть только лицо, которое в силу своего положения обязано соблюдать правила, устанавливающие тот или иной режим деятельности. Так, работники предприятий, организаций, учреждений обязаны выполнять правила внутреннего трудового распорядка, вовремя приходить на работу, не прогуливать, выполнять законные распоряжения работодателя. Студенты образовательного учреждения, в свою очередь, должны выполнять правила внутреннего распорядка, установленного в этих учреждениях.
Совершение дисциплинарного проступка влечет за собой применение дисциплинарного взыскания руководителем соответствующего предприятия, организации, учреждения. В случаях, когда дисциплинарный проступок совершает руководитель предприятия, организации, учреждения, вопрос о его привлечении к дисциплинарной ответственности решает вышестоящее должностное лицо или орган, которому подчинено данное предприятие, организация, учреждение. Характерная особенность дисциплинарных проступков состоит в том, что не во всех нормативно-правовых актах, предусматривается вина работника как необходимое условие его привлечения к ответственности.
административные (посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти и др.). Характерная особенность административных проступков заключается в том, что правонарушитель не состоит в трудовых или служебных отношениях с органами или должностными лицами, которые принимают решение о применении к нему санкций. Административные проступки рассматриваются специально созданными органами - административными комиссиями при органах местного самоуправления, судами, органами государственного пожарного надзора, органами железнодорожного, морского, речного и воздушного транспорта, таможенными органами и другими. Там, где правонарушитель привлекается к ответственности должностными лицами, связанными с ним трудовыми, образовательными, служебными отношениями, имеет место не административный, а дисциплинарный проступок,
Субъектами административных проступков могут быть граждане и должностные лица. Должностные лица подлежат административной ответственности за административные проступки, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровья и других правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности. В настоящее время административную ответственность могут нести и юридические лица - предприятия, организации, учреждения - за допущенные ими нарушения законодательства об охране окружающей природной среды.
гражданско-правовые (связанные с имущественными и такими неимущественными отношениями, которые представляют для человека духовную ценность). В гражданском праве вред понимается как любое умаление личного или имущественного блага. Материальный вред связан с имущественными потерями для потерпевшего (утратой или порчей вещи, несением дополнительных денежных расходов, выполнением каких-либо дополнительных действий и др.). Моральный вред может и не влечь материальных утрат, как, например, в случае распространения каких-либо позорящих человека сведений, унижающих его честь и достоинство. Однако современное гражданское законодательство Российской Федерации признает возможным возмещать его в денежной форме. Конечно, такое возмещение носит практически чисто символический характер и служит больше целям наказания правонарушителя, нежели реального возмещения морального вреда.
Субъектами гражданских правонарушений могут быть граждане и юридические лица. Однако, как уже говорилось ранее, в гражданском праве допускается ответственность и без вины владельца источника повышенной опасности.
По способам охраны правопорядка, санкции делятся на два основных
вида: правовосстановительные и штрафные, карательные.
Правовосстановительными санкциями определяются возмещение
имущественного вреда, ущерба (гражданско-правовая ответственность,
материальная ответственность рабочих и служащих), отмена противоречащих
закону актов и сделок, а также непосредственное принуждение, применяемое
государственным аппаратом для реализации невыполненных обязанностей и
пресечения противоправных состояний (выселение, изъятие, принудительное
исполнение и др.). Эти санкции абсолютно определенны, причем
законодательством не ограничено число правовосстановительных санкций,
применяемых для устранения последствий правонарушения, поскольку предел их
реализации — восстановление нарушенных прав, исполнение невыполненных
обязанностей, ликвидация противоправного состояния.
Штрафные санкции применяют за проступки (дисциплинарные
или административные взыскания) или за преступления (уголовные наказания).
Эти санкции, рассчитанные на применение с учетом обстоятельств дела и
личности правонарушителя, носят относительно определенный характер,
определяя либо альтернативу подлежащих применению принудительных мер, либо
их пределы. При применении штрафных санкций за несколько
правонарушений общим правилом является поглощение (полностью или частично)
менее строгого наказания более строгим. Наконец, применение штрафных санкций порождает, как отмечено, состояние наказанности
(судимость, наличие дисциплинарного
или административного
1.3.Состав правонарушений
Вопрос о оставе правонарушений достаточно сложен. В учении о составе правонарушения есть большое количество спорных моментов, по поводу которых ведётся острая полемика. Основные разногласия затрагивают вопросы следующей проблематики : где содержится состав правонарушения, в самом деянии или в источнике права, а также что понимать под элементом , а что - под признаком правонарушения и его состава. Попытаемся в этом разобраться.
Традиционной точки зрения придерживаются авторы А.Н. Трайнин , Б.А.
Куринов, М.П. Карпушин, В.И. Курляндский, В.Н. Кудрявцев, Г.А.Кригер,
А.Н. Бойцов, Р.Д. Шарапов, И.Я. Гонтарь, В.В. Лазарев, С.В. Липень, М.Н.
Марченко, А.Б. Венгеров. Они утверждают, что состав правонарушения
содержится исключительно в законе, то есть это то, что сказано о право-
нарушении в источнике права.
Сторонники другой позиции (Н.Ф.Кузнецова, Т.Т. Дубинин,В.П. Мальков) считают, что состав правонарушения -это ядро, основа праворушения и содержаться он может только в конкретном деянии.
Первая группа ученых в основном, трактует состав правонарушения, как совокупность (реже систему) объективных и субъективных характеристик правонарушения, а вторая -как систему объективных и субъективных элементов правонарушения.
По этимологическому значению слово " состав " имеет следующий
смысл : " это совокупность частей, элементов, образующих какое-нибудь це-
лое". Таким образом, состав правонарушения - это набор элементов, образующих правонарушение. И не просто набор или совокупность , а "Строгая система " взаимосвязанных элементов.
Исходя из этого состав правонарушения можно представить как множество подсистем и элементов, находящихся в таких отношениях и связях между собой, которые образуют вполне определенную целостность и единство".
Система " Состав правонарушения " включает в себя 4 подсистемы : объект,
объективная сторона, субъект, субъективная сторона, внутри каждой из кото-
рых находится подсистема нижележащего уровня.
1. Объектом правонарушения являются социальные блага, явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Об объекте конкретного правонарушения можно говорить предметно: объектами посягательства являются жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организации, атмосфера, загрязняемая правонарушителем, лес, им уничтожаемый, и т. п.
2. Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Им может быть индивид или организация. Важно, чтобы они обладали всеми необходимыми для субъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).
3. Объективная сторона правонарушения — это внешнее проявление противоправного деяния. Именно по такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная сторона правонарушения — очень сложный элемент состава Правонарушения, требующий для его установления очень много сил и внимания суда или другого правоприменительного органа. Элементами объективной стороны любого правонарушения являются:
деяние (действие или бездействие);
противоправность, т. е. противоречие нормативным предписаниям;
вред, причиненный деянием, т. е. неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения (потеря здоровья, утрата имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);
причинная связь между деянием и наступившим вредом, т. е. такая связь между ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно на выяснение причинной связи направлены действия, допустим, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по, времени то или иное поведение наступившему результату или нет; место, время, способ, обстановка совершения деяния.
4. Субъективная сторона
правонарушения — ее
Казус может быть как следствием действия природных явлений (наводнение, пожар), так и результатом поступков других людей и даже результатом действий формального причинителя вреда, которые человек не осознавал либо не предвидел возможные их последствия. Будучи лишен вины (умышленной или неосторожной), он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается.
Пример казуса. Следуя на автомашине по тихому переулку, водитель неожиданно увидел, как из-за кустов на дорогу выкатился мяч, а следом за ним выбежала девочка лет пяти. Желая предотвратить наезд на девочку, водитель резко вывернул руль влево. Девочка осталась жива и невредима, но сидевший на заднем сиденье подросток в результате такого резкого поворота ударился головой о стойку салона автомобиля и получил тяжкие телесные повреждения. Родители просили привлечь водителя к уголовной ответственности. Суд, рассмотрев дело, признал водителя невиновным, указав, что хотя водитель должен был предусмотреть все последствия его резких действий, он не мог этого сделать по причине малого промежутка времени (доли секунды), разделяющего момент появления девочки на дороге и момент принятия решения — резко повернуть руль.
Пример умысла. Собственники дачи, которую они оставляют на зимний период, озабоченные проблемой сохранности имущества и желающие наказать возможных похитителей, оставили недопитую бутылку спиртного, в которую всыпали яд. В случае смерти кого-либо из пожелавших «отведать» содержимое бутылки собственники дачи будут отвечать за умышленное убийство.
Пример неосторожности. Подростки, достигшие 15 лет, на квартире одного из них осматривали охотничье ружье. Один из друзей, с интересом ощупывая приклад, ствол оружия, нажал на курок... Ружье оказалось заряженным. Пуля влетела в живот стоящего напротив подростка. От полученного ранения тот скончался. Нажавшего на курок следует считать виновным (неосторожность в форме небрежности) в совершенном убийстве.
Помимо вины как главной составляющей в субъективную сторону правонарушения включаются также мотив — внутреннее побуждение к совершению правонарушения и цель — конечный, желаемый результат, к которому стремился правонарушитель, совершая противоправное деяние.
Глава 2.Причины правонарушений
Наука о преступности и ее причинах сформировалась во второй половине XIX
века и получила название криминология. Некоторое время ее называли также
уголовной этиологией, уголовной социологией или биологией — в зависимости
от того, специалистами каких наук являлись изучавшие преступность ученые.
Следует заметить,
что те или иные
взгляды на преступность высказывались и значительно раньше мыслителями,
специально этой проблемой не занимавшимися. Первые теоретические построения
в этой области мы находим еще у Платона и Аристотеля. Большое внимание
проблеме преступности уделяли такие мыслители XVIII века, как Беккариа,
Бентам, Вольтер, Гельвеций, Гольбах, Дидро, Локк, Монтескье и другие. Они
видели причины преступности в социальной неустроенности общества и плохом
воспитании граждан и предлагали законодателям смягчить репрессии и уделять
большее внимание предупредительным мерам.
О преступности
и ее причинах размышляли
возможность ее преодоления в переустройстве общества на социалистических
началах. Ж. Мелье, разоблачая преступную деятельность значительной части
католического духовенства, призывал к ликвидации общества, основанного на
господстве частной собственности. Причины преступности он видел прежде
всего в неравенстве людей, порождающем низменные чувства, и в существовании
паразитирующих элементов—богатых бездельников. Морелли также полагал, что
человек становится преступником вследствие неправильной организации
общества, и видел источник всех зол в частной собственности. А. Сен-Симон,
Ш. Фурье утверждали, что преступность коренится в самой природе
частнособственнического общества, основанного на эксплуатации и угнетении
людей, и указывали на безрезультатность борьбы с преступностью с помощью
одних лишь уголовных наказаний. На подобных позициях стоял и Р. Оуэн. Для
всех социалистов-утопистов характерно, все равно до этого места никто
читать не будет, поэтому реферат этот скачан, что Они не обвиняли самого
человека, ставшего на преступный путь, а усматривали причины преступного
поведения в порочной организации общества, основанного на частной
собственности и эксплуатации людей.
Такие же идеи развивали Ж. П. Марат и А. Н. Радищев. Марат пытался
усмотреть истоки преступности в порядках общества, состоящего из
“презренных рабов и повелевающих господ”. А. Н. Радищев также связывал
характеристику состояния преступности с общественным строем государства и с
историческими изменениями, происходящими в обществе. Мы вправе считать его
и основателем уголовной статистики в России, ибо он поставил в качестве
государственной задачи систематический учет совершаемых преступлений.
Революционные демократы — А. И. Герцен, В. Г. Белинский, Н. Г.
Чернышевский, Н. А. Добролюбов, Д. И. Писарев,— будучи, по сути дела,
единомышленниками в понимании существа данной проблемы, видели причины
преступности в самой природе эксплуататорского строя. Так, А. И. Герцен
полагал, что преступность как явление общественной жизни подчинена общему
