Правонарушения по российскому законодательству. 3
НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
им. Н.И.ЛОБАЧЕВСКОГО
Юридический факультет
Кафедра Теории и истории государства и права
Курсовая работа
по теории государства и права на тему:
«Правонарушения по российскому законодательству»
Работу выполнила:
Нижний Новгород
2014
План:
Введение…………………………………………………………
1. Правонарушение: понятие, признаки……………………………………….5-9
2. Состав правонарушения. Казус…………………………………………..10-15
3. Виды правонарушений. …………………………………………………..16-18
4. Причины
правонарушений и возможные
Заключение……………………………………………………
Список используемой
Введение
Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства: имущественный, социальный, моральный, нравственный, политический.1 Неизмеримы масштабы вредных последствий международных правонарушений, а особенно таких преступлений против человечества, как войны, геноцид, расовая дискриминация. Нарушая общественные отношения, правонарушения одновременно покушаются и на те правовые нормы, которые регулируют эти отношения. Не случайно этимологически слово «правонарушение» составлено из двух слов - «нарушение» и «право» т.е. правонарушение является нарушением права - уголовного, административного, гражданского, трудового и так далее, его норм.
На сегодняшний день проблема правонарушений остается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, как и ранее. Я выбрала эту тему, так как её актуальность несомненна. Преступления были, есть и будут всегда.
Именно поэтому необходимо постоянно разрабатывать новые способы борьбы с правонарушениями. Ведь преступность, как и любое социальное явление, постоянно развивается, принимает новые формы.
Объектом правонарушения является то, на что оно направлено, т.е. общественные отношения, на которые посягает данное деяние.
Предметом исследования являются взгляды учёных, судебная практика, а также законодательство и другие правовые источники.
Целью работы является раскрытие темы, а точнее понятия и сущности правонарушения, а также основных признаков и свойств. Изучив данную тему, мы сможем глубже понять природу правонарушений, их мотивы и роль в общественно - правовой жизни.
В соответствии с указанной целью необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть понятие правонарушения;
- проанализировать признаки правонарушения;
- изучить состав и виды правонарушений;
- выявить причины правонарушения и возможные пути их преодоления.
1. Правонарушение: понятие, признаки.
Правила, регулирующие поведение людей, действия социальных групп, коллективов, организаций, в своей совокупности составляют юридические нормы. Целостная, динамическая система норм является необходимым условием жизни общества, организации и функционирования государства.
Нормы по своей природе означают определённый стандарт поведения. Человек, в своём поведении может либо придерживаться этих норм, либо отступать от них. Однако несоблюдение ряда данных предписаний вызывает применение различных санкций в отношении лица их нарушившего. Применение санкций регламентируется различными документами, принятыми в данном обществе, с учётом его особенностей (национальных, территориальных и др.). В нашей стране санкции за нарушение правовых норм (правонарушения) определяются Уголовным Кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданским Кодексом Российской Федерации.
Правонарушение, есть нарушение права. Совершить правонарушение - значит «преступить» право.
Каждое правонарушение конкретно, т.е оно совершается конкретным лицом, в определённом месте и времени и характеризуется точно определёнными признаками.
Наиболее полное определения правонарушения сформулировал А.А. Иванов, по мнению которого «правонарушение - это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом».
Исходя из данного определения, правонарушение имеет свои признаки, которые отличают его от не правовых норм (норм морали, обычаев, норм общественных организаций), среди которых необходимо выделить следующие.
1. Правонарушение - это всегда факт поведения субъекта права, выражающийся в действии или бездействии (деянии) человека.
Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качества человека. Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях - действиях или бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия.2
Не являются правонарушениями события (наводнения, ураганы, сходы лавин и т.п.), происходящие независимо от сознания и воли людей. В некоторых странах субъектами правонарушений (преступлений) признаются животные, растения и даже неодушевленные предметы, что не допускается в нашей стране в силу отсутствия у них разума, сознания, свободной воли.
2. Противоправность - следующий весьма важный признак правонарушения.
Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает и закон, злоупотребляет правом. Не всякое деяние - действие или бездействие - является правонарушением, а лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.3 Противоправность является юридическим выражением общественной опасности деяния.
Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо нарушение запрета, прямо установленного в законе пли в любом ином нормативно - правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов права законом или заключенным на его основе договором.
Границы противоправности и меру ответственности за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов. В их числе: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т.д. Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться и как преступление, и как проступок, и как юридически безразличное поведение, но это совсем не означает, что право является одной из причин, порождающих правонарушения. Оно лишь форма внешнего выражения юридической оценки общественно опасного поведения личности.
Любое правонарушение противоправно. Однако не всякое противоправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы это деяние было результатом свободного желания правонарушителя.
3. Одним
из важнейших признаков
Вина - это психическое отношение лица к совершаемому деянию и наступившим последствиям. Нельзя употреблять понятие вины в отношении правомерного поведения. Вина - это отношение лица именно к общественно вредным поступкам, а в уголовном праве - к запрещенным уголовным законом деяниям.
Различают две формы вины: умысел и неосторожность.
В свою очередь формы вины подразделяются на виды: умысел может быть прямым или косвенным, а неосторожность может проявляться в самонадеянности или в небрежности.
Практический смысл деления вины на формы и виды заключается в том, что с их помощью законодатель и правосудие могут различать преступления по степени их тяжести, а также отграничивать правонарушения от невиновных деяний.
4. Правонарушение
совершается людьми
Деликтоспособность - это признаваемая законодателем способность лица нести юридическую ответственность за свое противоправное поведение. Деликтоспособность физического лица складывается из психических особенностей субъекта и его возраста. Административная деликтоспособность наступает при достижении на момент совершения правонарушения 16 лет. Этот же возраст для привлечения к ответственности установлен и в уголовном кодексе РФ, но по некоторым составам преступлений ответственность наступает с 14 лет (например, убийство, разбой, грабеж, изнасилование).4 Особое положение несовершеннолетних правонарушителей (от 14 до 18 лет) заключается в том, что к ним не применяются отдельные виды наказаний.
Наряду с возрастом одним из основных условий деликтоспособности является вменяемость, то есть способность лица отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими в момент совершения правонарушения. Поэтому не являются субъектами правонарушения психически больные лица, либо лица, совершившие правонарушение в болезненном состоянии психики.
5. Правонарушением
считается противоправное
Что касается наличия вреда, то не все авторы разделяют эту точку зрения. Ссылаясь на действующее законодательство, они вполне резонно замечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права определяют как правонарушения такие действия или бездействие, которые со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но еще не повлекли их.
Из сказанного вытекает, что правонарушениями следует считать не только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.
Причинение вреда имеет два аспекта - юридический и фактический.
Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба. Материальные и нематериальные интересы (блага) граждан и их объединений в равной мере охраняются действующим в Беларуси и других странах законодательством. Так, согласно Гражданскому кодексу РФ нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, доброе имя, достоинство, деловая и иная репутация и т. д.) защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
6. Правонарушениями
признаются противоправные
Итак, все перечисленные признаки являются обязательными, и отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность квалифицировать то или иное деяние как правонарушение. Всем правонарушениям свойственны общественная опасность и противоправность. Важнейший признак правонарушения - наличие вины. Необходимо подчеркнуть, что правонарушением является лишь то деяние, которое нарушает закон.
2. Состав правонарушения. Казус.
В составе правонарушения принято выделять четыре элемента, отсутствие хотя бы одного из которых исключает существование правонарушения.
Элементами правонарушения являются:
1. Объект правонарушения;
2. Субъект правонарушения;
3. Объективная сторона правонарушения;
4. Субъективная сторона правонарушения.
Объективная сторона правонарушения - внешнее проявление противоправного деяния. Именно по этому элементу судят о том, произошло ли правонарушение и какой вред оно причинило.
Объективная сторона правонарушения включает в себя:
1. Противоправное деяние - поведение, находящееся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии.
Противоправность деяния - противоречие его предписаниям юридических норм, и, следовательно, запрещенность правом.
Деяние, то есть поведение находящиеся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии. Действие характеризуется признаками, предусмотренными в соответствующих составах правонарушений. В соответствии с этими признаками противоправное действие выступает как определенный, сложный акт внешнего поведения, вредный для правопорядка - убийство или кража, причинение вреда гражданину и т.д. Бездействие будет правонарушением тогда, когда лицо обязано было действовать. Обязанность действовать может быть указана в законе (врач обязан оказать помощь больному), может вытекать из договора (подрядчик обязан вести строительные работы), может быть профессиональной обязанностью (водитель перед выездом из гаража не проверил техническое состояние машины).
Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность - нецензурная брань в бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым.
2. Причиненный вред - неблагоприятные и нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения. Последствия могут носить имущественный, личный и иной характер.
3. Связь между противоправным деянием и причиненным вредом.
Необходимо наличие причинно-следственной связи.
Причинная связь между деянием и наступившим вредом - обязательный элемент объективной стороны любого правонарушения. Противоправное деяние не может быть элементом объективной стороны правонарушения, если оно не причиняет вреда правопорядку. А так как этот вред должен быть вредом от поведения самого правонарушителя, то нужна непосредственная прямая связь между поведением и наступившим вредом. Иначе наступивший вред не может быть вменен в вину данному лицу.
Наступивший вред может быть следствием совместных действий нескольких лиц, либо разделенных во времени, либо одновременных. В этих случаях изучение причинной связи между деянием и наступившим вредом чрезвычайно важно не только для решения вопроса о возможности юридической ответственности конкретных лиц, но и для справедливого решения дел о неправомерных поступках. Это верно, как и в отношении соучастия, так и в отношении причинения вреда действиями нарушителя и потерпевшего, работника и администрации и т.д. «Действие лица, образовавшее главную причину общественно опасного результата при прочих равных условиях, должно влечь за собой большую ответственность, чем действие лица, игравшего второстепенную роль в причинении этого результата».
С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины. Вина - определенная форма психического отношения лица к совершенному им общественно - опасному деянию и его общественно-опасным последствиям - составляет основу субъективной стороны правонарушения. Она является обязательным признаком любого правонарушения. Однако вина не содержит в себе ответа на вопросы, почему и для чего виновный совершил правонарушение. Это и устанавливается с помощью таких признаков субъективной стороны, правонарушение как мотив и цель.
Мотив правонарушения - обусловленное определенными потребностями внутреннее побуждение, которым виновный руководствовался при совершении правонарушение.
Цель правонарушения - субъективный образ желаемого результата действия или деятельности, то есть идеальная мысленная модель будущего конечного результата, к достижению которого стремится субъект правонарушение. Мотивы и цели рождаются до совершения правонарушение, чего нельзя сказать о вине, которая неразрывно связана только с самим фактом совершения правонарушение.
При установлении и реализации юридической ответственности возникает необходимость определить степень вины правонарушителя. От этого зависит вид и мера юридического наказания виновного. Степень вины находится в прямой зависимости от формы вины. В правовой науке и в законодательстве различают вину в формах умысла и неосторожности. В свою очередь вина в форме умысла подразделяется на прямой умысел и косвенный умысел, а вина в форме неосторожности - на самонадеянность и небрежность.
Преступление признается совершенным умышленно, когда лицо, его совершающее, сознает общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидит его общественно опасные последствия и желает либо сознательно допускает их наступление. В статье 25 Уголовного Кодекса Российской Федерации законодатель раскрывает содержание вины в форме умысла или неосторожности.
Совершение преступления умышленно:
1. Преступлением, совершенным умышленно, признается общественно опасное деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом.
2. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественную опасность своего действия или бездействия, предвидело их общественно опасные последствия и желало их наступления.
3. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественную опасность своего действия или бездействия, предвидело их общественно опасные последствия, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично.5
Совершение преступления по неосторожности:
1. Преступлением, совершенным по неосторожности, признается общественно опасное деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.
2. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но без достаточных оснований рассчитывало на их предотвращение.
3. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.6
При умышленном преступлении виновный может предвидеть как неизбежность, так и возможность наступления вредного результата. При прямом умысле лицо предвидит общественно опасные последствия и желает их наступления. Косвенный умысел отличается от прямого умысла именно по волевому моменту: лицо не желает, но сознательно допускает их наступление. При косвенном умысле наступление общественно опасных последствий не является ни прямой целью преступления, ни необходимым средством достижения какой - то другой цели. Общественно опасные последствия при косвенном умысле воспринимаются виновным как побочный продукт его деятельности, которая направлена на достижение иных преступных или даже непреступных последствий. Отсюда и название - косвенный умысел.
Уголовно - правовой казус:
1. Деяние признается совершенным
невиновно, если лицо, его совершившее,
не осознавало и по
2. Деяние признается также
совершенным невиновно, если лицо,
его совершившее, хотя и предвидело
возможность наступления
При самонадеянности виновный чаще всего осознает общественную опасность своего поведения: субъект понимает, что его деяние является рискованным, что оно запрещено определенными правилами или противоречит общепризнанным нормам предосторожности. Но возможны ситуации, когда виновный не считает свой поступок опасным, поскольку уверен в том, что последствия будут предотвращены. По этой причине законодатель не относит сознание общественной опасности деяния к обязательным признакам интеллектуального момента легкомыслия.
В отличие от самонадеянности законодатель определяет небрежность как такой вид неосторожности, при котором лицо вообще не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. В судебной практике небрежность встречается чаще самонадеянности.
Не все вопросы, касающиеся субъекта правонарушения, решены в юридической теории и практике однозначно. Имеются расхождения в понимании субъекта правонарушения в уголовном и гражданском праве. Если в уголовном праве субъект преступления и субъект ответственности совпадают (т.е. ответственности подлежит физическое лицо, совершившее данное преступление), то в гражданском праве имущественную ответственность может нести не только совершивший гражданско-правовой деликт. Достаточно сложным является вопрос о признании субъектом правонарушения коллектива людей. В действующем уголовном праве это вопрос решается однозначно - таковым является физическое лицо. Даже если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил лично, и не связан солидарной ответственностью. Что касается иных отраслей права, то здесь мнения специалистов разделились. Одна группа ученых склонна признавать коллектив людей субъектом правонарушения, другая - исходит из противоположного мнения. В любом случае, действия коллективных субъектов при определенных условиях могут признаваться противоправными.
Таким образом, субъективная сторона правонарушения немыслима без вины.
3. Виды правонарушения
Правонарушения классифицируются по разным основаниям: в зависимости от характера правонарушения, степени их вредности и опасности для общественных отношении, а также от характера применяемых санкций за их совершение. Согласно данному критерию все правонарушения делятся на преступления и проступки (административные, гражданские, дисциплинарные).
Преступлениями называются запрещённые уголовным законом общественно опасные, виновные деяния, наносящие существенный вред общественным отношения и сложившемуся в обществе правопорядку. За любые преступления применяются наиболее строгие меры государственного принуждения - уголовно-правовые санкции, устанавливающие значительные ограничения на поведение и правовой статус лиц, виновных в их совершении.
Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности, поскольку посягают на наиболее важные общественные отношения и ценности. Понятие «преступление» сформулировано в Уголовном Кодексе РФ. Преступлением признаётся виновно совершённое общественно опасное деяние, запрещенные настоящим Кодексом под угрозой наказания8.
В Уголовном кодексе закрепляются виды (категории) преступлений в зависимости от тяжести возможного наказания. Соответственно преступления подразделяются на преступления, не представляющие большой общественной опасности, менее тяжкие, а также тяжкие и особо тяжкие.
Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание за него может только суд, причем только в установленной для этого процессуальной форме. Отбывание наказания регламентируется специальным (уголовно - исполнительным) законодательством. У лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, некоторое время (в зависимости от срока лишения свободы) сохраняется судимость. Это особое юридическое состояние, отражающееся на правовом и моральном положении лица, считающегося судимым, и признаваемое отягчающим обстоятельством при повторном совершении преступления.
Административные правонарушения посягают на права и свободы человека и гражданина, его здоровье, общественный порядок и общественную безопасность, собственность, законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства. Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан противоправное виновное (умышленное или неосторожное) деяние, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. За совершение административных правонарушений применяются такие взыскания, как предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты), исправительные работы на срок до двух месяцев, административный арест до пятнадцати суток. Виды административных взысканий, органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, виды административных правонарушений, производство по делам о них, а также порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Гражданские правонарушения - это причинения неправомерными действиями вреда личности, организации или их имуществу, а также заключение противозаконных сделок, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или избирательных прав. Гражданские правонарушения влекут применение к правонарушителю таких мер правового воздействия, как принудительное возмещение причиненного вреда, восстановление нарушенного права, исполнение невыполненной обязанности и т.п.
