Правоотношения. 5

НОУ ВПО «Санкт-Петербургский институт

внешнеэкономических связей, экономики и права»

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Факультет второй квалификации

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Теория государства и права

по теме: «Правоотношения»

Выполнила: студентка 1 курса ФВК заочной формы обучения

по направлению Юриспруденция"

Грязнова Елена Александровна

Научный руководитель:

Харитонов Л.А., к.ю.н., доцент

Санкт-Петербург

2012

План:

ВВЕДЕНИЕ

Люди в процессе своей жизнедеятельности вступают друг с другом в многочисленные взаимоотношения. Отношения между людьми, зависящие от их воли и сознания, весьма разнообразны. Это семейные (отношения мужа и жены, родителей и детей), трудовые (отношения рабочего с администрацией своего предприятия), имущественные (например, отношения, возникающие между продавцом и покупателем) и многие другие. Люди вступают в эти отношения, как правило, по своей воле, хотя она зависит от различных жизненных обстоятельств, прежде всего от условий материальной жизни людей, от экономического строя общества.

Все виды и формы отношений возникающих и функционирующих в обществе между индивидуумами и их объединениями можно разделить на общественные или социальные. Они возникают из множества различных отношений: экономических, юридических, моральных, духовных, культурных и многих других. Само человеческое общество это совокупность отношений, продукт взаимодействия людей. Юридические или правовые отношения непосредственно связаны с правым.

Выбирая данную тему для курсовой работы, я, прежде всего, руководствовалась ее огромной важностью для всего права в целом. Право – это универсальный регулятор общественных отношений. Регулируя те, или иные отношения, оно, тем самым, предает им правовую форму, в результате чего они приобретают характер правовых. Иными словами государство переводит эти отношения под свою юрисдикцию и защиту, придает им упорядоченность, стабильность, устойчивость, желаемую направленность, вводит в нужное русло.

По сравнению с другими социальными регуляторами право наиболее эффективно, властно принудительный и вместе с тем цивилизованный регулятор. Любые отношения приобретают характер правоотношений лишь в том случае, если они возникают на основе и в соответствии с нормами права, не противоречат воле государства.

Следовательно, правоотношения можно в самом общем смысле определить как общественные отношения, урегулированные правом. Право не творец, а лишь регулятор и стабилизатор общественных отношений. С начала возникают общественные отношения, а затем как следствие норма права. Но есть и такие правоотношения, которые возникают только, как правовые и в другом качестве существовать не могут. Например, конституционные, административные, процессуальные, уголовные и другие. Именно подобные правоотношения по форме и содержанию, «в чистом виде», предоставляет собой действительно самостоятельный вид и тип общественных отношений. Лишь в этом смысле можно сказать, что право создает, творит общественные отношения, порождая новые связи.

Значение правоотношения трудно переоценить. Именно в нем заключается непосредственная реализация правовых норм. Правоотношение является реальным выражением влияния права на общественные отношения. Кроме того, его рассмотрение позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей.

Для того чтобы ясно представить себе механизм действия такой сложной юридической категории как правовое отношение, необходимо овладеть его теоретической базой. Это значит: рассмотреть понятие, признаки и виды правоотношения; усвоить структуру, изучить субъект, объект, а также права объектов и субъектов правоотношения; уделить внимание основаниям возникновения, изменения и прекращения правовых отношений.

Именно решение этих задач явилось целью написания данной курсовой работы.

1. Понятие правоотношений.

Известно, что общество представляет собой устойчивое взаимодействие людей, социальных групп, организаций, преследующих в своей деятельности определенные интересы. Для их реализации они вступают друг с другом в различные отношения: моральные, экономические, религиозные, политические и т.п. Все эти отношения выступают в виде более или менее устойчивой связи между их участниками, поведение которых определяется нормами морали, религии, обычаев.

Наибольший интерес для нас представляет общественные отношения. Под ним понимается реальное взаимодействие в социальном пространстве живых людей, наделенных определенным сознанием и волей, преследующих при этом определенные цели. Взаимодействие сторон такого отношения всегда выражается – в поступках, действиях его участников. Свои действия субъекты этих отношений соотносят или подчиняют достижению определенного результата, цели1.

Отношения между людьми, став социально необходимыми, начинают регулироваться правилами поведения юридического характера. Однако, отношение между конкретными лицами, также может быть признано судом или иным государственным органом в качестве правового (судебный и административный прецеденты как источники права). Процесс институционализации сложен. Формирование типического общественного отношения, его превращение в повторяемое, регулярное – первый этап на пути от социального к юридическому. Если он пройден, значит, общественное отношение обрело правовое свойство, стало, хотя и неразвитой, но уже формой права. Судебное решение и управленческий акт административного органа – второй этап. Третий этап – превращение права в закон. Он имеет место тогда, когда государство уже официально признает норму, право. При таких условиях правоотношение есть общественное отношение, урегулированное правом или ставшее (становящееся) юридическим в качестве типического общественного отношения.

Нас будут интересовать в дальнейшем только юридические или правовые отношения. Их специфика заключается в том, что они непосредственно связаны с правом.

Под регулирующим воздействием норм права вышеназванные отношения приобретают правовую форму. Право упорядочивает, стабилизирует общественные отношения, делает их более цивилизованными и предсказуемыми. Таким образом, правоотношение – это устойчивая юридическая связь между участниками урегулированного нормами права общественного отношения, заключающаяся в наличии у них субъективных прав и юридических обязанностей, обеспечиваемых в случае необходимости принудительными мерами государственно – властного характера.2

Став правовым, общественное отношение приобретает ряд новых свойств.

Во-первых, правоотношение всегда возникает между конкретно определенными лицами3.

Во-вторых, в правоотношении четко определен не только состав субъектов, но и их взаимное поведение по отношению друг к другу4.

В-третьих, юридическое отношение всегда связано с правом: или с законом, или с нормой обычного права, или с судебным (административным) прецедентом, или оно само является общественным отношением с такими правовыми свойствами, что в случае необходимости может быть признано и защищено государством.

В-четвертых, правоотношение обеспечивается возможностью государственного принуждения – свойство, связанное с правореализующей способностью государства.

Выявленные теорией свойства правоотношения позволяют углубить и детализировать его определение. Правоотношение – индивидуализированное общественное отношение, взаимное поведение участников которого юридически закреплено и обеспечивается возможностью государственного принуждения5.

Правоотношение – следствие действия права как социального и государственного института. В догосударственном родовом обществе правоотношений не было, так как там не было права. Это значит, что правоотношения не мыслимы вне права или без права. Есть лишь отношения, объективно требующие или не требующие правового опосредования. Если норма права – статистическое состояние правового урегулирования, то правоотношения - динамическое. Категория “правоотношения” является одной из центральных в общей теории права и позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей6.

Под возникновением правоотношений понимают условия, порождающие правовые отношения.

Выделяются два вида предпосылок возникновения правоотношений:

1. Материальные (общие);
2. Юридические (специальные).

К материальным относятся жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения.

К юридическим предпосылкам относятся:

• норма права;
• правосубъектность;
• юридический факт (как реальное жизненное обстоятельство)

Без названных предпосылок правоотношение не возможно.

Правоотношение - это общественное отношение, представляющее собой двухстороннюю конкретную связь между социальными субъектами, которая возникает на основе норм права. В правоотношениях возникает связь между лицами посредствам субъективных прав и юридических обязанностей, причем эта связь носит волевой характер.

Иначе говоря, правоотношения, прежде чем сложиться, проходят через сознание и волю людей. Лишь в отдельных случаях субъект может не знать, что стал участником правового отношения, например, оказавшись наследником по закону после смерти родственника, проживающего в другом городе.

Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют. Охрана законности и правопорядка означает их охрану правоотношений, ибо последние в своей совокупности и образуют правовой порядок как результат законности.

Также правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью и взаимностью, персонификацией прав и обязанностей. Это всегда конкретное отношение “кого-то” с “кем-то” . Стороны (физические и юридические лица), как правило, известны и могут быть названы по именно, их действия скоординированы. Это не наблюдается в других общественных отношениях, например, моральных, политических, эстетических, которые не столь формализированы и управляемы7.

Подразделение правовых отношений на виды, естественно, в общем совпадает с классификацией юридических норм.

2. Виды правовых  отношений

Правовое регулирование охватывает различные сферы жизни людей, поэтому существует множество правоотношений, которые различаются по нескольким основаниям: своему содержанию, сложности, времени существования. В юридической науке практически каждый ученый-юрист, занимающийся этой проблемой, предлагает свою классификацию видов правовых отношений. В своей работе я приведу наиболее часто выделяемые основания классификации правоотношений8:

1. по отраслевой принадлежности (отраслям права) правоотношения подразделяются:

• уголовно – правовые;

• гражданско-правовые;
• административно – правовые;
• трудовые;
• финансовые;
• и другие правоотношения.

2. по характеру воздействия или по функциям права:

• регулятивные правоотношения - складываются на основе правомерного (законопослушного) поведения субъектов; их возникнорвение связано с наступлением таких жизненных фактов, которые не противоречат нормам права (например, вступление в брак); вызываются к жизни правомерными действиями, реже событиями. Содержание таких правоотношений составляют взаимные права и обязанности сторон, реализуемые по их обоюдному желанию. К ним относятся имущественные, трудовые, семейно-брачные, государственно-правовые и другие правоотношения;
• охранительные правоотношения – возникают как реакция государства на неправомерное поведение, в результате правонарушений. Они, как правило, связаны с реализацией юридической ответственности. Их функция состоит в восстановлении нарушенных регулятивных правоотношений и привлечении нарушителей к юридической ответственности. Такие правоотношения связаны с использованием государственного принуждения и в большей степени характерны для сферы действия уголовного и административного права.

3) По распределению прав и обязанностей:

• простые правоотношения, при которых одна сторона имеет только право, а другая только обязанность. Например, при договоре займа одна сторона имеет право требовать возврата долга, а другая обязана вернуть деньги;
• сложные правоотношения. При которых каждая сторона одновременно имеет права и обязанности. Так, при нарушении правил дорожного движения водитель обязан уплатить штраф и имеет право получить квитанцию об оплате; сотрудник ГИБДД, в свою очередь, имеет право потребовать от водителя уплатить штраф и обязан выписать квитанцию об оплате; отношения между работниками и работадателями.

3. По количеству субъектов:

• двусторонние правоотношения – при возникновении между двумя субъектами (например, при купле-продаже);
• многосторонние правоотношения, когда в них участвуют свыше двух лиц (например, при расследовании уголовного дела).

4. По характеру обязанностей:

• активные правоотношения – то есть правоотношения, в рамках которых субъекты обязаны совершать какие-то активные действия (например, сшить костюм). В них обязанное лицо должно совершить конкретные положительные действия. Например, следователь или лицо, производящее дознание, обязаны разъяснить участвующим в уголовном деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав;
• пассивные правоотношения – в них обязанное лицо должно воздерживаться от совершения действий, не позволяющих или затрудняющих управомоченному лицу осуществить свое право. Так, ст. 47 УПК запрещает одному и тому же лицу быть защитником двух обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого.

5. По степени определенности сторон:

• абсолютные правоотношения – это правоотношения в которых круг сторон четко ограничен, конкретно определены лишь управомоченные субъекты. Все остальные выступают в качестве обязанных. Например, отношения собственности. Лицо, в собственности которого находится имущество, выделено из массы субъектов. Если собственность коллективная – можно выделить доли каждого собственника, определить совокупность его полномочий в отношении имущества. Например, обязанным субъектом в отношениях с собственником земельного участка является всякий и каждый, так или иначе вступающий в правовые отношения с этим собственником по поводу принадлежащей ему земли. Здесь точно определена одна сторона - собственник. В качестве другой стороны выступают все субъекты, обязанные не препятствовать собственнику в реализации его права распоряжаться своей собственностью;
• относительные правоотношения – это правоотношения все участники которых точно определены (арендодатель и арендатор в договоре аренды). Правоотношения данного вида не обладают исчерпывающим перечнем субъектов права или обязанности. Например, в отношении купли – продажи посредством конклюдентных действий (через машины – автоматы) круг покупателей невозможно.

6. В зависимости от принадлежности к той или иной стороне правовой системы:

• материальные правоотношения – возникают на основе норм материального права и имеют своим содержанием права и обязанностью субъектов;
• процессуальные правоотношения – строятся на основе норм материального права, которые предусматривают порядок осуществления и защиты материальных правоотношений.

Кроме названных иногда выделяют виды правоотношений, различающихся по продолжительности (длящиеся и кратковременные, завершающиеся выполнением их участниками своих прав и обязанностей), по методу правового регулирования (договорные, управленческие) и др9.

Наибольший вклад в развитие в правоотношениях внесла цивилистическая наука. На ее выводах и положениях в значительной мере основывается и общая теория государства и права. Однако, вторгаясь с этими готовыми мерками в иные социальные сферы и анализируя механизм правового опосредования общественных отношений более общего и более высокого уровня, у нее возникают затруднения.

Юридический инструментарий, отработанный за тысячелетия, успешно применяемый в своей области, не всегда без всяких оговорок может быть использован в другой области. Отсюда потребность дополнить этот механизм, сделать более гибким, унифицированным, для того чтобы с его помощью можно было упорядочить, регулировать и другие отношения.

Отношения типа государство - государство, государство - гражданин, федерация - субъект федерации, президент - парламент, депутат - избиратель, а также отношения и формы взаимодействия различных структур, институтов и ветвей власти, и тому подобное выступают как правовые, поскольку регулируются правом10.

3. Состав правоотношения.

Правоотношение имеет сложный состав. Его элементами, во-первых, являются субъекты, т.е. его участники. Ими выступают индивидуализированные, персонально определенные субъекты того общественного отношения, которое, будучи опосредствовано правом, обрело юридические свойства. Во-вторых, у правоотношения есть содержание и, в-третьих, объект, на который оно направлено. Совокупность этих элементов теория и называет составом правоотношения11.

3.1. Понятие и  виды субъектов правоотношений

Люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей, являются участниками правоотношений, субъектами права. В международной практике о гражданских и политических правах записано: “каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности” (ст. 16). Это положение также закреплено во Всеобщей Декларации Прав человека 1948г. (ст. 6)12.

Свобода и автономия личности, ее персонификация и возможность выступать от своего имени, ее способность свободно принимать решения, выражая свою волю, – таковы предпосылки превращения человека в субъекта права.

С точки зрения юридической догмы, субъект права — это лицо, признанное по праву способный вступать в правоотношения и приобретать права и обязанности13.

При этом, разумеется, речь идет не о природной, биологической способности лиц. Способность вступать в правоотношения, приобретая права и обязанности, - социальное, в частности, юридическое свойство. Раб – человек, но он не становится субъектом права. Семья, будучи организованным коллективом, имея имя (фамилию) и могущая выражать свою волю, способностью вступать в правоотношения не обладает. Необходимо, чтобы лицо было юридически признано субъектом права. Лишь после этого оно становиться таковым, или, как принято говорить в теории, приобретает правосубъектность.

Субъектами могут быть физические лица и юридические лица. Физические лица – это отдельные граждане, а также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды), находящиеся на территории государства и обладающие правоспособностью. Юридические лица – это организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать права и осуществлять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Каким бы то ни было правоотношение, оно должно заключать в себе не менее двух субъектов (простое правоотношение), так как отдельный индивид не может находиться в каком-либо общественном отношении с самим собой. В правоотношении возможно несколько или даже неограниченное число субъектов (сложное правоотношение). Но с юридической точки зрения в таких правоотношениях, просматриваются две противоречивые стороны – управомоченная и правообязанная.

Субъектом правоотношения может быть не только человек или общность людей. Существуют юридические нормы, определяющие отношения человека к животным (порядок содержания, выгул, прививки, и т.д.). Впереди всех, в правоотношениях человека к животным можно назвать Англию, где существует ряд законов, в которых субъектами правоотношений являются животные14.

Вообще субъекты права разделяются на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица). К индивидуальным относятся: а) граждане РФ; б) иностранцы; в) лица без гражданства; г) лица с двойным гражданством; Иностранные граждане ограничены в некоторых правах (участие в избирательных компаниях, служба в вооруженных силах, занимать определенные должности и т.д.), но обязательно им гарантированы все гражданские права. Также иностранные граждане исполняют соответствующие обязанности. Правовой статус у иностранцев различается в зависимости от проживания на территории России, у постоянно проживающих и у временно проживающих различные права.

Более широкую классификацию имеют коллективные субъекты федерации. Они делятся на следующие виды:

1. Само государство и государственные органы и учреждения.
2. Общественные объединения.
3. Административно-территориальные единицы.
4. Субъекты РФ.
5. Избирательные округа.
6. Религиозные организации.
7. Промышленные предприятия.
8. Иностранные фирмы.
9. Специальные субъекты (юридические лица).

По законодательству РФ далеко не все организации и учреждения могут выступать как юридические лица. Признаки юридического лица сформулированы в ст.48 Гражданского Кодекса РФ. В п.1 статьи указываются традиционные признаки юридического лица: наличие обособленного имущества; самостоятельная ответственность по своим обязательствам этим имуществом; приобретение и осуществление гражданских прав от своего имени; выступление в качестве истца и ответчика в судах15.

Юридическое качество, или свойство, быть субъектом права и правоотношений не возникает само по себе. Оно не составляет "естественного свойства человека, а есть создание объективного права". Поэтому попытки закрепления в некоторых конституционных документах положений, вытекающих из теории естественного права, о том, что качество субъектов права - носителей основных прав и свобод человек приобретает "естественным путем", что "они принадлежат каждому от рождения", в практическом плане является не более чем весьма привлекательной, красивой декларацией.

В реальной жизни не все люди и организации могут быть субъектами правоотношений. Не природа, не общество, а только государство в действительности определяет, кто и при каких условиях может быть субъектом права, а, следовательно, и участником правоотношений, какими качествами он должен обладать. Только законом может устанавливаться и признаваться то особое юридическое качество, или свойство, которое позволяет лицу или организации стать субъектом права. Мера участия в правовых отношениях определяется таким их качеством, или свойством, которое называется правосубъектностью, которая определяет меру участия субъектов в правовых отношениях16.

Правосубъектность, наличие которой делает субъектами права как индивидов, так и коллективные образования, представляет собой единство правоспособности и дееспособности. При этом под правоспособностью понимается способность лица иметь права и обязанности, а под дееспособностью – способность приобретать и осуществлять их своими действиями.

Правосубъектность гражданина может быть ограничена только по решению специально уполномоченных органов государства и только на основе права (в частности, по приговору суда, на основе которого человек лишается свободы, права в течение некоторого времени занимать некоторые должности и осуществлять определенные виды деятельности, и т.д.).