Правоотношения. 16

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ – УЧЕБНО-НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС»

Кафедра «Теория и история государства и права»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Теория государства и права»

на  тему: «Правоотношения»

Выполнил:

Студент                                                                                           Черкасов Г.Ю

Группа                                                                                         13-Ю

Проверил:                                                                                    Сизов В.Е  

Орел, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность  темы исследования. Данную тему для курсовой работы я выбрал исходя  из ее значимости для всех отраслей права. И эта значимость не случайна, она вытекает из самой сущности правового регулирования публичных отношений, ведь правоотношения в обществе регулируют различные взаимосвязи, в том числе политические, экономические и др.

Несмотря на то, что каждая отрасль права регулирует отдельный вид публичных отношений, каждая отрасль права имеет свои обусловленные спецификой метод и объект, но правоотношение в любых правовых отношениях присутствует всегда. И для того, чтобы ясно представить себе механизм действия правового отношения, необходимо, прежде всего, овладеть понятием и структурой правоотношения, основными видами правовых отношений.

Правовые отношения, проблема их понятия и содержания является одной из фундаментальных проблем  теории права и юридической науки  в целом. Это определяется тем, что  любая правовая проблема есть в конечном итоге проблема правовых отношений, проблема правовых связей субъектов правоотношений.

Общественный характер правоотношения в юридической науке  признан давно. Но в исследованиях структуры правоотношения его единая с общественными отношениями природа прослеживается не всегда. В итоге очень часто упускается из вида тот факт, что правоотношения есть, прежде всего, отношения между людьми, а не просто отношения между их правами и обязанностями. Именно с этой точки зрения в настоящей работе рассматривается такой феномен общественных отношений, как правовые отношения.

Степень изученности темы. Необходимо отметить, что отдельные проблемные вопросы, касающихся правоотношений подвергались анализу в диссертациях, монографиях, научных публикациях и учебной литературе различных авторов. Среди ученых, уделивших особое внимание различным аспектам рассматриваемой темы можно назвать труды отечественных ученых: Бобылева А. И., Комарова С.А., Кашанина Г.В и других авторов, чьи труды явились теоритической основой моей курсовой работы.

Целью данной работы является изучение правовых отношений. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи :

- изучить понятие и структуру правовых отношений;

- рассмотреть охранительные правовые отношения;

- проанализировать регулятивные отношения (правоотношения активного и пассивного типов).

Теоретическая значимость исследования. Выводы и обобщения, полученные в ходе анализа теоретико-правовых основ сущности, характеристик, условий, определяющих особенности правоотношений и их видов, позволяют проводить дальнейшее исследование вопросов, связанных с вопросами правоотношений.

Положения и выводы курсовой работы опираются на анализ научных  трудов выдающихся ученых в области  теории государства и права, учебно-правовой литературы и статей периодических изданий.

В заключении отражены выводы автора по проведенному исследованию.

Положения, выносимые на защиту курсовой работы:

1. Правоотношения – это отношения,  объективно требующие правового  опосредования. 

2. Структура правового отношения как особого вида общественных отношений - это внутреннее строение взаимоотношения субъектов в обществе, включающее в себя необходимые элементы, позволяющие признать его правовым отношением.

3. Прежде всего, правоотношения, как и юридические нормы, можно классифицировать по отраслевому признаку на государственные, административные, финансовые, гражданские, трудовые, семейные и т.д. Различают регулятивные и охранительные правоотношения.

Структура данной работы включает в себя введение, две главы с параграфами, заключение и список  литературы.

 ПОНЯТИЕ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ИХ СТРУКТУРА

1.1 Понятие  правовых отношений

Понятие правового отношения  является одним из основных в юридической  науке. Понятие права как системы  норм, установленных или санкционированных государством, раскрывает одну из сторон правовой действительности. Такие нормы суть правила поведения, регуляторы общественных отношений между людьми. Поскольку это регулятор общественный, выступающий по отношению к каждому отдельному лицу или организации как некая внешняя среда, то понятие "право как система норм" носит объективный характер, т.е. не принадлежит какому-либо субъекту, не составляет его личного, хотя бы и социального свойства. Поэтому нормы права или право как систему норм называют объективным правом.¹

Нормы права, однако, существуют не сами по себе, а для людей и их организаций, в том числе и государства  призваны регулировать действия людей  или организаций, предоставляя им свободу  действий, возможность поведения и использования материальных и духовных благ, а также связывая их свободу и поведение определенными рамками, предписаниями, ограничениями.

Предусмотренная нормами  права свобода, или возможность  поведения, носит то же название - право. Но это уже не норма, лежащая за рамками возможностей власти, личной принадлежности лица (субъекта) - человека или организации. Наоборот, это то, что по объективному праву (закону) принадлежит субъекту, составляет его личную свободу или возможность поведения, пользования принадлежащими ему вещами, способностями, знаниями и многими иными (в том числе и общественными) благами. Такая свобода и возможность поведения, закрепленная или допускаемая законом (объективным правом), в юридической науке носит название субъективное право.

С другой стороны, рамки  ограничения свободы или прямые предписания обязательного поведения  также обращены к отдельным людям  и организациям: они устанавливают  то должное поведение, которому каждый субъект обязан следовать в своей  жизнедеятельности, соблюдая свободу и интересы других лиц или общества в целом. Такое должное поведение, возникающее между людьми, носит название юридической обязанности.

Такова позитивно-правовая концепция юридических субъективных прав и обязанностей, в основе которой  лежат связь прав и обязанностей с правовыми нормами и обусловленность ими. Согласно позитивно-правовой концепции правовые отношения есть отношения между людьми и их организациями, урегулированные нормами права и состоящие во взаимной связи субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношения.

В этом состоит внешняя  структура правового отношения  как юридического явления. Подробнее  эта структура и ее различные  элементы будут рассмотрены в  дальнейшем. Здесь необходимо раскрыть особенности содержания правоотношений по сравнению с другими общественными отношениями.²

Правовые и иные общественные отношения. Правовые отношения - лишь одна из сторон общественной жизни или  отношений между людьми. Современная  наука об обществе различает также  отношения экономические, политические, нравственные, брачно-семейные, экологические, трудовые, социальные отношения в узком смысле (т.е. в сфере социального страхования и обеспечения, образования и культуры, охраны здоровья и т.п.). В чем состоят специфические отличия правоотношений от иных видов общественных отношений и как правовые отношения взаимодействуют со всеми иными отношениями, складывающимися в обществе?

В советской правовой науке правовые отношения рассматривались  как надстроечные, в отличие от производственных, которые, согласно К. Марксу, составляли экономический базис общества и складывались независимо от воли и сознания людей. Этому соотношению базиса и правовой надстройки (или ее правовой части) были посвящены многие страницы научных и учебных трудов. Тот факт, что экономика лежит в основе общественного развития, следует считать, по крайней мере, реальным выводом, хотя далеко не абсолютным, о чем писали сами основоположники марксизма.

Поэтому типы складывающихся в разные эпохи цивилизации правовых отношений, несомненно, зависят от сложившегося уровня развития производства и обмена товаров. Конечно, нельзя забывать и влияния других факторов на развитие общественных отношений, в том числе и правовых. Правовые отношения зависят не только от экономики, но и от политики, от сложившихся форм семьи, от уровня развития культуры, идеологии, общественной нравственности и от многого другого.

Вместе с политическими, семейными, нравственными, социально-культурными, религиозными отношениями марксизм относил правовые отношения к идеологическим, а всю сферу идеологии - к "надстройке" над базисом, рассматривая такие отношения как отражения экономического базиса. Такова общая закономерность исторического развития в целом, верно выделенная марксистским учением.

Однако любым отношениям между людьми в цивилизованном обществе присуща и другая сторона: они в каждом отдельном случае всегда осознаются их участниками и создаются по воле людей.³

1.2 Структура правовых отношений

Правовое отношение  связывает его участников взаимными  позитивными правами и обязанностями, которые составляют главное специфическое содержание правоотношения. Вместе с тем права и обязанности должны осуществляться в реальных действиях субъектов по использованию прав и выполнению обязанностей. Конечно, мыслимо владение предметами собственности без их использования.

Право собственности  при этом сохраняется. Но реальная ценность такого хранения вещей невелика и  небеспредельна. К тому же подобные явления нетипичны и не имеют  большого общественного значения.⁴

Таким образом, логически правильно заключить, что содержание правоотношения состоит в правах, обязанностях его участников и в реальных действиях по их использованию и осуществлению.

Однако при этом возникает  одно логическое затруднение. Как мы видели, правовое отношение выступает в качестве юридической формы фактического общественного отношения. Например, осуществление компетенции - форма реализации государственной властной функции органа государства; права и обязанности договора поставки, розничной купли-продажи - форма денежного обмена товара; брак - форма супружеских отношений и т.д.

 В процессе реализации  правоотношение и фактическое  (экономическое, семейное и т.п.) отношение как бы смыкаются.  Но грань различия и здесь  выступает в виде признания  реальных действий участников не только экономическими, социальными и иными факторами жизнедеятельности, но и юридическими фактами по "движению" правового отношения, т.е. по его возникновению, изменению, осуществлению и прекращению.

Здесь мы остановимся  на характере субъективных юридических прав и обязанностей.

Что представляет собой  субъективное юридическое право? Это  прежде всего признанная или предоставленная  законом возможность того или  иного поведения. При этом - не просто фактическая возможность, а защищенная законом и стоящим за ним государством. Такая возможность становится стабильной, надежной - на нее можно положиться и сделать эффективным инструментом личных, предпринимательских и иных социальных дел, разнообразной жизнедеятельности.

Юридическое субъективное право опирается не просто на обещание, прогноз или даже собственное предположение, а на государственную защиту интересов участника правоотношения.

Субъективные права, которыми обладают участники правоотношений, различаются по своей структуре  и функциональному назначению. В относительных правоотношениях, где интерес управомоченного удовлетворяется через действия обязанной стороны, субъективное право выступает как право требовать от обязанной стороны совершения тех или иных действий - передачи вещи, поставки продукции, материалов, уплаты денег, выполнения работы (в трудовых отношениях), содержания и участия в воспитании детей (в семейных отношениях) и т.п.⁵

В абсолютных и некоторых  публичных правоотношениях субъективное право выступает в виде обеспеченной правом (законом) возможности собственного поведения, свободы осуществлять свое право. Возможность требовать выступает здесь как нечто вторичное, как поддержка осуществления собственных прав и свобод.

Таково содержание правомочий собственника - владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, таково же содержание политических свобод - свободы слова, собраний, ассоциаций, демонстраций, права избирать депутатов в парламент.

Требования собственника заключаются в устранении препятствий  к осуществлению права, а требования граждан по осуществлению политических прав и свобод - в надлежащем обеспечении государством правопорядка, недопущении препятствий законному осуществлению свобод либо прав избирателей.

В одном и том же сложном отношении оба типа содержания права могут объединяться. Например, осуществление права предпринимательской деятельности связано с такими собственными действиями, как учреждение или преобразование предприятия, а также с привлечением финансовых средств путем заключения договора о кредитовании, с наймом работников, использованием услуг по страхованию и т.п.

Наконец, каждое юридическое  субъективное право связано с  притязанием, т.е. с возможностью обратиться в суд или иной государственный  орган за защитой своего права, если имеет место его нарушение, неиспользование законного требования и т.п.

 Право на обращение  в суд за защитой - одно из  важнейших устоев демократического  общества и государства.

Субъективная юридическая  обязанность участника правоотношения состоит в должном поведении, соответствующем субъективному праву. Это относится не только к относительным правоотношениям, в которых обязанности выражаются главным образом в совершении активных действий (поставка товаров, перевозка, оказание услуг, выполнение работы, воспитание детей в семье и т.п.), но и к абсолютным правоотношениям, где субъективному праву корреспондируют пассивные обязанности не нарушать права собственности, не препятствовать его осуществлению, как и осуществлению гражданами избирательных прав, политических свобод, свободы слова и т.п.⁶

Пассивные обязанности "не препятствовать" и "не нарушать" относятся и к тем основным субъективным правам, которые признаются государством как принадлежащие  каждому человеку или гражданину государства.

Если эти неотчуждаемые  права не обеспечиваются обязанностями других уважать права человека и не ограничивать свободы его действий, вряд ли можно говорить об их юридической обеспеченности.

 ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

2.1 Охранительные  правовые отношения

Наибольший вклад в  развития в правоотношениях внесла цивилистическая наука. На ее выводах и положениях в значительной мере основывается и общая теория государства и права. Однако, вторгаясь с этими готовыми мерками в иные социальные сферы и анализируя механизм правового опосредования общественных отношений более общего и более высокого уровня, у нее возникают затруднения.

Юридический инструментарий, отработанный за тысячелетия, успешно  применяемый в своей области, не всегда без всяких оговорок может  быть использован в другой области. Отсюда потребность дополнить этот механизм, сделать более гибким, унифицированным, для того чтобы с его помощью можно было упорядочить, регулировать и другие отношения.

К охранительным правовым связям относится правоотношение по признанию права. В ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как признание права, который реализуется в охранительном правоотношении.⁷

Данное правоотношение направлено на обеспечение защиты (восстановление) гражданского права или правового положения потерпевшего лица. Охранительная правовая связь в отличие от регулятивного отношения основывается на охранительных нормах и возникает помимо воли участников правоотношения (потерпевшего лица и правонарушителя).

 Основанием его возникновения является неправомерное юридическое действие - нарушение субъективного гражданского права или интереса (т.е. оно носит ретроспективный характер).

Отличительной чертой охранительного правоотношения является также то, что в рамках данной правовой связи реализуются меры гражданско-правового принуждения (меры ответственности, меры защиты, меры самозащиты и меры оперативного воздействия). На обязанную сторону правоотношения оказывается неблагоприятное воздействие в пользу потерпевшего лица. Защита нарушенного права в рамках охранительного обязательства может быть осуществлена также в добровольной форме. В таком случае применение мер принуждения к правонарушителю не требуется.

Важнейшей особенностью охранительного правоотношения является наличие в его содержании самостоятельного гражданского права на защиту и охранительной обязанности, которые существуют в указанном качестве, как представляется, только в исследуемом правоотношении.

Особенность указанной  правовой связи состоит в том, что она возникает в случае, когда субъективное право лица оспаривается, не признается, поэтому требуется решение суда, подтверждающего наличие права у потерпевшего лица (права собственности, права авторства, права на долю в имуществе хозяйственного общества и т.п.). Для признания права характерен прием подтверждения судом (признания) права.

"Иск о признании  права собственности (хозяйственного  ведения, оперативного управления  и т.п.) является эффективным способом  защиты в ситуациях, когда иное  лицо посягает на это право или оспаривает его, а правоустанавливающие документы собственника не носят бесспорного характера"

Правоотношение по признанию  права представляет собой правовую связь, возникающую при оспаривании  гражданского права (нарушении интереса) между обладателем этого права и правонарушителем, содержанием которой является субъективное право на признание права и охранительная обязанность по прекращению действия по оспариванию чужого права.

Исполнение анализируемого обязательства осуществляется путем  применения такой меры защиты, как признание права.

"Признание права  является средством устранения  неопределенности во взаимоотношениях  субъектов, создания необходимых  условий для его реализации  и предотвращения со стороны  третьих лиц действий, препятствующих  его нормальному осуществлению".⁸

Признание права ввиду  отсутствия признаков ответственности  и наличия самостоятельных особенностей можно отнести к мерам защиты.

Основанием ее применения является не противоправное поведение  в соответствии с общим правилом, а наличие неопределенности в принадлежности субъективного права субъекту гражданского права, поэтому в такой ситуации возникает необходимость в судебном решении, которое будет констатировать принадлежность права определенному лицу.

2.2 Регулятивные  отношения (правоотношения активного и пассивного типов)

Право является элементом  системы общественного нормативного регулирования. Право выступает  важным способом регулирования отношений  индивидов, социальных групп, всего  общества в целом, и оно само выступает  как социальная ценность. Основным назначением права является упорядочение и организация взаимоотношений граждан, их поведения и, учитывая их индивидуальные потребности, направление деятельности членов общества в русло общесоциальных интересов.

Правовое регулирование - это целенаправленное влияние права на общественные отношения и поведение лиц с целью их упорядочения при помощи системы специальных юридических средств.

В общем виде правовые средства - это правовые институты, при помощи которых удовлетворяются  интерес субъектов права, обеспечиваются достижение социально полезных целей, основной из которых является упорядочение общественных отношений. Одними из правовых средств выступают нормы права, договоры, юридические факты и т.д.

Правоотношение - необходимый  элемент механизма правового регулирования, важная ступень осуществления программ, заложенных в нормах права. В правоотношении индивидуализируются положения соответствующей правовой нормы, конкретизируются субъективные юридические права и обязанности определенных субъектов, их полномочия и юридическая ответственность.

Индивидуализация общих  моделей поведения применительно  к конкретным лицам - второй уровень  правового регулирования, то есть возникновение  конкретных субъективных прав и юридических  обязанностей.

Особенности прав, обязанностей, полномочий и ответственности во многом зависят от характера регулирующего  воздействия норм права, в результате которого складываются различные виды правоотношений - регулятивные или  охранительные, активные или пассивные. Регулятивный вид правоотношений представляет собой те правоотношения, когда поведение субъекта полностью отвечает нормам права, нормы его регулируют.

Регулятивные отношения  в свою очередь можно разделить  на правоотношения активного (выражают регулятивно-динамическую функцию права, складываются на основе обязывающих или уполномачивающих норм права) и пассивного типа (выражают регулятивно-статистическую функцию права, складываются на основе норм-запретов).

Таким образом, регулятивные правоотношения в механизме правового регулирования образуют определенную систему, и только так они обеспечивают перевод общих предписаний норм права в субъективные права и субъективные юридические обязанности, полномочия и юридическую ответственность для конкретных лиц, позволяют достичь исполнения их воли, удовлетворения интересов.⁹

При этом центром общих  юридических связей, составляющих основы правоотношений, является правовой статус, в том числе правосубъектность, как первый шаг в конкретизации  предписаний норм права на этой стадии.

Регулятивные правоотношения в механизме правового регулирования  выполняют такие функции:

1. Определяют конкретный  круг лиц, на которые распространяется  действие норм права в данный  момент;

2. Регулируют общественные  отношения;

3. Закрепляют конкретное поведение, которому должны или могут следовать лица;

4. Служат условием  для возможного приведения в  действие специальных юридических  средств (прокуратурой, судом, милицией) с целью обеспечения субъективных  прав, обязанностей, ответственности.

Таким образом, регулятивные правоотношения в правовом регулировании - это средство «перевода» общих предписаний юридических норм в плоскость субъективных прав и обязанностей для данных субъектов. Но, регулятивные правоотношения не только регулируют и упорядочивают общественные связи, он еще и влияют на них не только при помощи норм права, а и других правовых явлений - правовой культуры, правосознания, правотворчества. В этом значении, кроме функции регулирования, регулятивные правоотношения оказывают еще и информационное влияние (как разновидность нормативной 

Становление права, как  социальной нормативно-регулятивной системы, как целостного социального института  на рубеже III - II веков до н. э. привело  к коренным изменениям в политической, экономической, духовной и других сферах жизни человечества. Значительные перемены произошли в социальной сфере - в отношениях людей и их коллективных образованиях между собой, в организации общественных отношений.

Каждый человек состоит  с другими людьми в многообразных  связях: имущественных, политических, религиозных, учебных, бытовых, творческих, научных, личных, родственных, дружественных и иных. Прервав эти связи, лишив того или иного человека общения с другими людьми, происходит деградация личности, разрушается человеческое естество. Не случайно, самое страшное наказание, которое придумало человечество для нелюдей, преступников, конечно, после смертной казни, - это пожизненное заключение в одиночной камере. Прообразом этого наказания у древних племен была наивысшая мера - изгнание из племени.

Общественные связи, общественные отношения получили большой размах.

Участники общественных отношений формально, с помощью  права, наделяются разнообразными правомочиями (разрешениями, дозволениями, поручениями), обязанностями (запретами) и превращаются в субъектов правовых отношений. Таким образом, правовые отношения - это возникающие на основе норм права общественные связи, участники которых имеют субъективные права и юридические обязанности.

Правоотношения - это  разновидность общественных отношений.

Общественные отношения - это социальные связи между людьми, а регулятивные правоотношения - это  то, что регулирует эти социальные связи. Они объединяют индивидов  в их совместной деятельности и существовании. Некоторые из них возникают по воле конкретных лиц, другие являются объективными связями, возникшими задолго до появления конкретного человека или даже целого поколения людей.

Каждое новое поколение  попадает в систему объективно сложившихся  связей и отношений, с которыми оно  не может не считаться и которые являются объективными границами человеческой деятельности и поступков отдельных индивидов.¹⁰

 Эти правоотношения  с течением времени изменяются  либо эволюционным, либо революционным  путем. Появляются новые регуляторы  общественных отношений. Свободная деятельность человека осуществляется на более высоком уровне, раздвигаются рамки возможного в поступках человека, но одновременно с этим возникают многочисленные ограничения.

Так, развитие науки и  техники, рост промышленности создают  невидимые ранее возможности производства разнообразных товаров и услуг, которыми пользуются современные потребители, но вместе с этим происходит сокращение природных ресурсов, широкомасштабное загрязнение окружающей среды. И с этими объективно возникающими ограничениями нельзя не считаться. Значит, в любом общественном отношении имеются и определенные границы свободного развития человека, и определенный масштаб ограничений.

Если первое и второе затрагивает существенные интересы личности и государства, то конкретное общественное отношение попадает в сферу правового регулирования и соответственно приобретает юридический характер. Первое (свобода) превращается в субъективное право, а второе (ограничение) в юридическую обязанность. Это все и предопределяет регулятивные правоотношения.

Таким образом, осуществляется регулирование фактических обстоятельств  отношения. Правоотношение - это не фактическое, а, прежде всего юридическое  общественное отношение. Между юридическим  и фактическим общественным отношением существует тесная взаимосвязь. Правовая норма конкретизируется в юридическом отношении, которое при наличии оснований, предусмотренных законом, возникает между конкретными субъектами. И затем это юридическое отношение воздействует на фактическое общественное отношение. Если поведение субъектов является правомерным, то между юридическим и фактическим отношением существует единство.