Правоотношения. 15

Введение

Право как система норм, установленных или санкционированных  компетентными государственными органами, принятых или одобренных самим народом, призвано регулировать общественные отношения. По отношению к каждому отдельному субъекту (человек или организации) оно выступает как независящая  от него объективная среда, отражающая и юридически фиксирующая достигнутый  уровень социальной свободы, поэтому  право как систему норм принято  называть объективным правом. Предусмотренные  им права и обязанности носят  абстрактный характер (статутные  права и обязанности). Они не принадлежат  конкретному субъекту, а представляют собой те предусмотренные государством пределы, в границах которых и  при наличии необходимых для  этого условий (юридических фактов) возникают личные, совершенно определенные права и обязанности. Такие права  и обязанности, являющиеся уже принадлежностью  конкретного субъекта права и  характеризующие состояние его  личной свободы, принято называть субъективными  юридическими правами и обязанностями. Именно через субъективные юридические  права и обязанности, т. е. определяя  поведение конкретных субъектов, право  воздействует на общественные отношения, выводя их из состояния стихийного развития в русло, отвечающее интересам  государства и общества.

Следует признать, что проблема реализации субъективных юридических  прав и обязанностей остается одной  из самых сложных проблем темы «Субъекты правоотношений». Не прекращаются споры о том, могут ли субъективные права и обязанности осуществляться их обладателями помимо взаимоотношений с другими субъектами права, или же они реализуются только путем конкретных правовых связей (правоотношений) с иными лицами.

Ученые-правоведы, придерживающиеся той точки зрения, что осуществление  субъективных прав и обязанностей нельзя ограничивать рамками правоотношений (С.Н. Братусь, Л.Д. Воеводин, Д.М. Генкин, Д.А. Керимов, П.Е. Нетбойло, А.С. Пиголкин, М.С. Строгович, Л.С. Явич и другие), полагают, что сведение субъективных прав и  обязанностей к элементам правоотношения преуменьшает их юридическое значение и не соответствует правовым реалиям. Сторонники же противоположной точки  зрения (С.С. Алексеев, А.Б. Венгеров, Н.И. Матузов, А.В. Мицкевич, В.С. Основин, В.А. Патюлин, И.Ф. Рябко и другие), понимая, что реализация субъективных прав и обязанностей может происходить не только в рамках конкретизированных правовых связей (правоотношений в их традиционном понимании), допускают существование правоотношений с не конкретизированным составом (абсолютных, общерегулятивных), под которыми, понимаются всеобщие правовые связи, имеющие нормативное значение.

Целью работы является рассмотрение таких вопросов, как понятие и  юридические свойства субъектов  правоотношений, понятия правосубъектности, виды субъектов правоотношений.

                                                                Субъекты правоотношений.

Состав правоотношения как  целостного, системного явления образуют его субъекты. С точки зрения системного подхода только они могут быть названы элементами правоотношения. К элементам правоотношения принято  относить субъекты, их права и обязанности, поведение, а также объект правоотношения.

Наличие у лица такого общественно-юридического качества, как правосубъектность, дает ему юридическую возможность  вступить в правоотношение, стать  носителем конкретных юридических  прав и обязанностей. Такие лица, которые по закону могут быть участниками  правовых отношений, называются субъектами права. Понимание механизма действия права предполагает различение понятий  «субъект права» и «субъект правоотношения».

 Субъекты права —  это потенциальные участники  правоотношений, это лица, которые  лишь могут быть носителями  юридических прав и обязанностей. Субъект же правоотношения —  это субъект права, который  реализовал свою правосубъектность  и стал участником конкретного  правового отношения. Любой субъект  правоотношения — это всегда  субъект права (без этого он  просто не смог бы стать таковым), но не всякий субъект права — участник того или иного конкретного правоотношения.

         Для  того, чтобы субъект права превратился  в субъекта правоотношения, должны  появиться определенные юридические  факты, которые «запускают» в  действие соответствующую предоставительно-обязывающую  норму (нормы), и она уже, в  свою очередь, возлагает на  данных субъектов прaва юридические  обязанности и предоставляет  им юридические права, делая  их тем самым участниками возникшего  правоотношения.

       Субъекты  права, таким образом, наряду  с нормами права и юридическими  фактами, представляют собой одну  из предпосылок (необходимых условий)  возникновения и существования  правоотношений.

         Поскольку  субъект правоотношения — это  всегда и субъект права, то  его общую характеристику следует  увязывать с правосубьектностью (правоспособностью, дееспособностью,  деликтоспособностью).

По видам субъектов  права , а значит и субъектов правоотношений можно разделить на:

а) физических лиц;

б) организации;

в) общественные образования (народы, нации).

        Физические  лица — это граждане, иностранцы, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды).

 К организациям относятся:

а) само государство;

б) государственные организации;

в) негосударственные (общественные, кооперативные, коммерческие и др.) организации.

       Среди  государственных организаций можно  выделить государственные органы  — государственные организации,  обладающие властными полномочиями.

        Надо  заметить, что «юридическое лицо»  — это не столько обозначение  разновидности субъектов права,  сколько обозначение разновидности  правосубъектности как общественно-юридического  свойства этих субъектов. Так,  в качестве юридического лица  может выступить, например, и само  государство, которое, как видим,  занимает свое место в классификации  субъектов права

В данной главе курсового  исследования представляется необходимым  охарактеризовать субъекты и объекты  правоотношений. Первый параграф посвящен вопросу субъектов правоотношений (иногда в науке их именуют также  «участниками»).

По словам Нерсесянца В.С., «субъекты (участники) правоотношения – это субъекты права, обладающие предусмотренными реализуемой нормой права правоспособностью, дееспособностью  и деликтоспособностью». «Понятие «субъект права» означает признание правосубъектности адресата права как юридически значимого лица, обладающего абстрактной возможностью быть субъектом прав и обязанностей» – дополняет правовед.

Как указывает Афанасьев  В.С., чаще всего таких субъектов  двое: продавец и покупатель при  купле–продаже; следователь и свидетель  при производстве допроса и т.п. Однако бывают и многосторонние правоотношения. «Так, каждый гражданин по поводу своих  конституционных прав находится  в правоотношениях со всеми остальными субъектами, в том числе и с  государством: все они обязаны  уважать его права, не препятствовать их реализации» – указывает ученый.

По словам упомянутого  выше Нерсесянца В.С., субъектами права  являются все адресаты права, все  те, кто находится под действием  права, признается им в качестве абстрактного правового лица, возможного носителя прав и обязанностей, – свободные  индивиды, хозяйственные образования, общественные и религиозные организации, отдельные государственные органы и государство в целом.

Субъекты права подразделяются прежде всего на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические  лица).

К индивидуальным относятся:

1)         граждане Российской Федерации;

2)         иностранцы;

3)         лица без гражданства (апатриды);

4)         лица с двойным гражданством (бипатриды).

По словам Матузова Н.И. и  Малько А.В., «коллективные субъекты права имеют более обширную классификацию». Ученые выделяют следующие виды коллективных субъектов правоотношений:

1)         Государство.

2)         Государственные органы и учреждения.

3)         Общественные объединения.

4)         Административно–территориальные  единицы.

5)         Субъекты Российской Федерации.

6)         Избирательные округа.

7)         Религиозные организации (ст. 117 ГК  РФ).

8)         Промышленные предприятия.

9)         Иностранные фирмы.

10)      Специальные субъекты (юридические лица).

Возможность того или иного  субъекта быть участником правоотношения определяется его правосубъектностью, т.е. способностью быть субъектом права. Правосубъектность является особым свойством, политико–юридическим состоянием определенного лица и включает три элемента:

– правоспособность – способность  иметь субъективные права и юридические  обязанности;

– дееспособность – способность  приобретать и реализовывать  права и обязанности своими действиями;

– деликтоспособность –  способность нести юридическую  ответственность за свои действия.

По словам Афанасьева В.С., важным свойством правосубъектности  является ее гарантированность государством: соответствующие государственные  органы обязаны обеспечить каждому  субъекту возможность полного и  беспрепятственного осуществления  прав, а также исполнение обязанностей, определяемых его правосубъектностью. Как указывается в Международном  пакте о гражданских и политических правах, принятом ООН в 1966 г., «каждый  человек, где бы он ни находился, имеет  право на признание его правосубъектности».

Объем правосубъектности  различных субъектов права различен. Для индивидуальных субъектов он в основном зависит от возраста, гражданства, состояния душевного  здоровья. Так, в РФ с 18 лет возникает  активное избирательное право и  право на вступление в брак, с 14 лет  – обязанность нести ответственность  за совершение наиболее опасных, а с 16 лет – всех преступлений и т.п. Граждане данного государства обладают большим объемом прав в политической сфере по сравнению с иностранцами, в том числе правом избирать и  быть избранными в органы государственной  власти, правом занимать ряд должностей, в том числе и в органах  государственного управления и др., чего лишены иностранцы и лица без  гражданства. Люди, страдающие душевными  заболеваниями, в установленном  законом порядке ограничиваются в правах и дееспособности (в том  числе в избирательном праве, праве распоряжаться своей собственностью и т.п.). В определенной степени  правосубъектность зависит и  от других обстоятельств, таких, как  пол, образование и др. «Все это  обусловливает то обстоятельство, что  при равном общем правовом статусе  граждан реальное правовое положение  каждого из них неодинаково» – указывает Нерсесянц В.С.

Правосубъектность государственно–территориальных образований и их населения, их возможность  вступать в те или иные правоотношения определяются международно–правовыми актами, Конституцией государства, другими  законами. Так, объем полномочий Российской Федерации и ее субъектов определяется, Конституцией РФ, конституциями республик  в составе Федерации, уставами краев, областей и иных субъектов Федерации  и др.

Правосубъектность органов  государства, обладающих властными  полномочиями, определяется их компетенцией, а правосубъектность организаций  и индивидуальный субъектов, осуществляющих производственную, коммерческую и иную хозяйственную деятельность и зарегистрированных в установленном порядке, – статусом юридического лица. Объем компетенции  и юридического статуса зависит, прежде всего, от целей создания и  деятельности государственного органа или юридического лица.

Учеными (Любашицем В.Я., Мордовцевым  А.Ю., Тимошенко И.В.) различается  три вида правосубъектности:

1)         общая (способность, по сути  дела абстрактная, быть субъектом  права вообще);

2)         отраслевая (способность быть субъектом  права соответствующей правовой  отрасли);

3)         специальная (способность быть  субъектом определенной группы  общественных отношений в рамках  конкретной отрасли права).

Общей правосубъектностью обладают все субъекты. В частности, все  граждане потенциально могут стать  носителями практически всех прав и  обязанностей. Исключение составляют лишь те, которые обусловлены неизменными (например, пол) или необратимыми (такими, как возраст, неизлечимая душевная болезнь) обстоятельствами.

Отраслевой и специальной  правосубъектностью обладают не все  лица. Субъектом уголовно–правовых  отношений, например, могут быть только граждане и другие индивидуальные субъекты, но не организации, а субъектом отношений  ответственности за должностные  преступления – только должностные  лица и представители власти.

По утверждению Лазарева В.В., внимания заслуживает то, что  и дееспособность разделяются только в гражданском праве. Гражданская  правоспособность возникает с момента  рождения (например, право иметь  собственность), а дееспособность появляется позднее – ограниченная с 14 и  полная с 18 лет. В других же отраслях права право– и дееспособность неразрывны и образуют единую праводееспособность: если человек обладает определенным правом, он всегда может реализовать  его самостоятельно. И правоспособность, и дееспособность гражданина могут  быть ограничены только в случаях, установленных  законом, и только в судебном порядке.

Объекты правоотношений

Заключительный параграф настоящего курсового исследования посвящен рассмотрению вопроса об объекте  правоотношений.

Как указывает Венгеров А.Б., научное определение объекта  правоотношения «являются крупной  проблемой в теории права». «При этом «схлестываются» несколько  концепций: интересов, поведения, благ и т.д.» – указывает теоретик.

Исследователи констатируют, что, прежде всего, следует различать  предмет и объект правоотношения.

Наиболее ясно это различие отражено в исследовании Нерсесянца В.С. Обратимся напрямую к словам ученого:

Предмет правоотношения –  это те конкретные субъективные права  и конкретные юридические обязанности, для приобретения, осуществления  и исполнения которых конкретные субъекты права при наличии необходимых  правовых условий вступают в конкретные правоотношения и в соответствии с требованиями реализуемой нормы  права совершают надлежащие правомерные  действия.

Понятие предмета правоотношения выражает правовой смысл, предназначение и цель правоотношения – конкретизацию  абстрактного содержания реализуемой  нормы права. Предмет правоотношения – это реализованное, индивидуально–конкретизированное выражение объекта правоотношения.

По словам исследователей, объект правоотношения – то, по поводу чего существует правоотношение, то, на что направлены субъективные права  и юридические обязанности сторон.

Как разъясняет Венгеров А.Б., объект правоотношения – это различные  блага, которые стремятся получить управомоченные субъекты, это состояния, которых они стремятся достичь, это то поведение, которого они ждут от обязанных субъектов и т.д. «Теория на современном этапе  утверждает о многоаспектности объектного содержания правоотношений. Это и  предметы материального мира, в том  числе на объекты духовной жизни (например, личные неимущественные  права, в том числе на объекты  интеллектуальной собственности). Сюда же относятся и требуемое поведение  субъектов, и результат этого  поведения». «Как многообразен мир, так  многообразны и объекты правоотношений. Даже человек как вещь в некоторых  правовых системах становился объектом правоотношений, в частности в  рабовладельческих обществах» – резюмирует правовед.

Важно также иметь в  виду, что объект правоотношений отнюдь не пассивный элемент. Он также влияет на содержание конкретного субъективного  права, юридических обязанностей. Одни правомочия требуются для достижения необходимого общественною состояния, другие для возмещения вреда, третьи для организации требуемою поведения  и т.д.

Матузов Н.И. и Малько А.В. указывают, что в юридической  литературе существуют разные трактовки  объекта правоотношения. Однако в  ходе длительной дискуссии сложились  в основном две концепции –  монистическая и плюралистическая.

Согласно первой из них  объектом правового отношения могут  выступать только действия субъектов, поскольку именно действия, поступки людей подвергаются регулированию  юридическими нормами и лишь человеческое поведение способно реагировать  на правовое воздействие. Отсюда у всех правоотношений единый, общий объект.

Согласно второй позиции, более реалистичной и разделяемой  большинством ученых, объекты правоотношений столь же разнообразны, сколь многообразны регулируемые правом общественные отношения, т.е. сама жизнь.

«Закон и его нормы  оказывают свое влияние не только на людей, но через них и на объекты  материального мира, социальные общности, государственные структуры, институты, организации, учреждения; устанавливают  или изменяют их статусы, режимы, состояния; закрепляют владение, пользование, распоряжение имуществом. А субъективное право  – это право не только на действия (свои или чужие), но и на определенные блага. Что касается реагирования на правовое воздействие, то его не следует  понимать слишком буквально» – указывает Матузов Н.И.

В зависимости от характера  и видов правоотношений (с входящими  в них субъективными правами  и юридическими обязанностями) их объектами, по словам Малько А.В., выступают:

1. Материальные блага (вещи, предметы, ценности). Характерны главным  образом для гражданских, имущественных  правоотношений (купля–продажа, дарение,  залог, обмен, хранение, завещание  и т.п.).

2. Нематериальные личные  блага (жизнь, честь, здоровье, достоинство, свобода, безопасность, право на имя, неприкосновенность  человека). Типичны для уголовных  и процессуальных правоотношений.

3. Поведение, действия  субъектов, разного рода услуги  и их результаты. Это главным  образом правоотношения, складывающиеся  на основе норм административного  права в сфере управления, бытового  обслуживания, хозяйственной, культурной  и иной деятельности.             4.Продукты духовного творчества (произведения литературы, искусства, живописи, музыки, скульптуры, а также научные открытия, изобретения, рационализаторские предложения – все то, что является результатом интеллектуального труда).

5. Ценные бумаги, официальные  документы (облигации, акции, векселя,  лотерейные билеты, деньги, приватизационные  чеки, паспорта, дипломы, аттестаты  и т.п.). Они могут стать объектом  правоотношений, возникающих при  их утрате, восстановлении, оформлении  дубликатов. В настоящее время  в стране сложился рынок ценных  бумаг, акции продаются и покупаются, т.е. являются объектами сделок.Большинство ученых справедливо отмечают, что человек не может быть объектом правоотношения (в отличие от прошлого, когда раб или крепостной крестьянин был таким объектом и мог быть продан или подарен). Лазарев В.В., Афанасьев В.С. указывают, что «даже в тех случаях, когда в рамках семейного права между родителями в случае их развода возникает спор, у кого из них должен остаться ребенок, то объектом правоотношения будет не ребенок, а соответствующие действия и нематериальные блага – возможность повседневно общаться с этим ребенком, в большей степени влиять на его воспитание»

Правоотношение – возникающая  на основе норм права и при наличии  предусмотренных правом юридических  фактов общественная связь (общественные отношения), участники которой выступают  как носители субъективных прав и  юридических обязанностей, обеспеченных государством. Если общественное отношение  затрагивает существенные интересы государства и права, то оно становится правовым отношением. Объемы свобод субъектов  правоотношения являются субъективным правом, а ограничения – юридической обязанностью.

Признаки правоотношения: 1) регулируется нормами права; 2) носит  интеллектуальный (осознанный) и волевой  характер; 3) характеризуется наличием у сторон субъективных прав и юридических  обязанностей; 4) гарантируется государством и охраняется в его принудительной силой.

Предпосылки возникновения  правоотношения: 1) существование норм права; 2) наличие юридических фактов; 3) правоспособность и дееспособность (правосубъектность)участников.

Объект правоотношения –  материальные или нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение, а именно: 1) вещи (материальные блага); 2) личные нематериальные блага (имя, честь, достоинство); 3) продукты интеллектуального  творчества; 4) действия (воздержание  от действий) обязанных и управленческих лиц.

Состав правоотношения –  совокупность юридических фактов, порождающих определенное правоотношение.

Субъекты правоотношений – обладатели прав и носители обязанностей в правоотношении – физические и  юридические лица.

Физические лица – индивидуальные субъекты (граждане государства, иностранцы, лица без гражданства и с двойным гражданством).

Характер и степень  участия субъектов в правоотношениях  определяются их правосубъектностью, которая включает следующие компоненты:

1) правоспособность –  способность лица быть носителем  прав и обязанностей;

2) дееспособность – способность  физического лица как субъекта  правоотношений своими действиями  осуществлять принадлежащие ему права и обязанности;

3) деликтоспособность –  способность лица нести юридическую  ответственность за совершенное  правонарушение (деликт).

Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном  управлении обособленное имущество  и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени  приобретать и осуществлять имущественные  и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и  ответчиком в суде. Юридические лица – коллективные субъекты правоотношений (государство, государственные органы и учреждения, предприятия, организации, национально-государственные образования, избирательные округа, церковь и т. д.).

          Правоотношение: понятие и виды.

Понятие «правоотношение» является одной из важнейших категорий  общей теории права. Это связано  с тем, что само правоотношение представляет собой такое звено правового  механизма, в котором право смыкается  с объектом своего регулирования  — социальной сферой. В результате правовое отношение складывается как  весьма сложное правовое образование.

Правовые отношения являются разновидностью общественных отношений, поэтому правоотношение, как и  любое общественное отношение, не может  содержать внутри себя никаких компонентов.

        Однако  в правоведении принято с точки  зрения строения анализировать  отдельно взятое, единичное правоотношение  и именно в нем выделять  различные элементы. Следовательно,  под «правоотношением» в юриспруденции  понимается на самом деле не  отношение в его собственном,  структурном смысле, не правовая  связь, а единство этой связи  и тех явлений, которые предполагаются  в качестве элементов правоотношения. Другими словами, последнее рассматривается  юридической наукой как некая  целостность, имеющая свой состав  и свою структуру.

В состав правоотношения в  качестве элементов традиционно  включают:

а) субъектов (участников) правоотношения;

б) субъективные юридические  права и обязанности (которые  именуют также юридическим содержанием  правоотношения);

в) фактическое правомерное  поведение, которым реализуются  права и обязанности (его называют материальным содержанием правоотношения);

б)объекты правоотношения.

Правоотношения классифицируются по различным основаниям. По отраслевой принадлежности можно различать  государственно-правовые (конституционные), административно-правовые (Административный Кодекс), гражданско-правовые (Гражданский  Кодекс) и другие правоотношения (Семейный Кодекс, Уголовный Кодекс, Жилищный Кодекс).

В каждой отрасли права  есть специальные нормы, назначение которых -установить круг лиц, подпадающих  под действие норм данной отрасли. Делается это путем перечисления признаков, указания на качества, которыми субъекты должны обладать, чтобы выступить  в роли адресатов норм отрасли. Совокупность установленных нормами права  качеств, дающая субъекту возможность  быть носителем юридических прав и обязанностей, называется правосубъектностью