Правосознание и правовая культура. 2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОУ «ВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, ПЕДАГОГИКИ И ПРАВА»

Юридический факультет

Кафедра теории и истории государства и права

Дисциплина: теория государства и права

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА»

Выполнила:                                              

студентка группы   1-зУЮ2

Скоблова Елена Михайловна           

Научный руководитель:

                                                                                                                к.ю.н., доцент Апарина И.В.

Волжский 2010

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ

АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ. Правовое сознание оказывает активное воздействие на регулирование всего многообразия жизненных процессов в обществе и государстве, способствует консолидации граждан, социальных групп, поддержанию и укреплению целостности общества, порядка в нем. Здоровое правосознание общества, уважение граждан к закону являются основой крепости государства, эффективного функционирования политической и правовой систем. Осуществление процессов демократической трансформации общества, становление новой политико-правовой системы, гражданского общества и правового государства предполагают значительную работу по повышению уровня правосознания и правовой культуры. Это подтверждается выступлением Президента РФ Д.А. Медведева на международной конференции «Современное государство и глобальная безопасность», состоявшейся в сентябре 2010 г. в г. Ярославле, а именно: «Люди в демократической стране должны обладать высоким уровнем образования и культуры, а также должны быть убеждены, что живут в демократическом обществе… Свободное демократическое общество – это всегда общество образованных, высококультурных людей».[1]

Влияние правосознания на организацию общественной жизни очень велико. Это объясняется включением его в механизм правового регулирования как одного из средств воздействия на общественные отношения. Правосознание включается в работу как на стадии правотворчества, так и на стадии реализации права. В той или иной степени оно присутствует во всех элементах механизма правового регулирования – нормах права, правоотношениях, актах реализации права.

Наиболее зримую роль играет правосознание на стадии реализации права, в процессе воплощения в жизнь юридических прав и обязанностей. Жизнь человека ясно демонстрирует, что сознание, мысль, образ, волевое усилие, действительно управляют поведением людей, инициируют и регулируют их действия и поступки во всех сферах жизнедеятельности, в том числе правовой.

Многие специалисты утверждают, что в России на современном этапе ее исторического развития отсутствует правовая культура, либо она слабо развита. Обусловлено это тем, что российская государственность строилась на принципах тоталитаризма и авторитаризма, следовательно, российский народ отличался низким уровнем правосознания и правовым нигилизмом. Правовая культура представляет собой качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне совершенства правовых актов, правовой и правоприменительной деятельности, правосознания и правового развития личности, положительно влияющее на общественное развитие и поддержание самих условий существования государства и общества. Правовая культура  включает в себя исключительно положительные, социально-полезные и ценностные компоненты правовой деятельности, которые накоплены человечеством в ходе его развития и которые, в конечном счете, способствуют социальному прогрессу цивилизации.

Все вышесказанное обуславливает актуальность исследования, проведенного в данной работе, и раскрывает причины нашего интереса к данной теме. Используя различные источники, мы попытались выяснить, какое значение в современном обществе имеет правосознание, и как оно связано с правовой культурой.

Степень разработанности проблемы: Исследования многих философов и юристов в этой области составили значительные труды. Правосознание теснейшим образом сопряжено с философскими теориями, идеологическими воззрениями, религиозными доктринами. Некоторые мыслители считали, что нормы права, их обязательность и принудительность живут лишь в сознании людей, поэтому право — явление психологическое    (Л. Петражицкий). Другие подчеркивали внешнюю принудительность права как внешнего средства регулирования свободы человека (И. Кант, Г. Гегель). Третьи считали право классовым регулятором общественных отношений (K. Маркс, В. И. Ленин). Четвертые признавали за правом роль оформителя и гаранта естественных прав человека (Ш. Монтескъе, Ж. Ж. Руссо).

    ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ: Цель исследования заключается в определении сущности и специфики правосознания и правовой культуры, а также особенностей их проявления в современном обществе.

        Из поставленной цели  вытекают следующие задачи:

1)                исследовать понятие, функции и содержание правосознания;

2)                охарактеризовать виды правосознания;

3)                выявить систему индикаторов правовой культуры;

4)                проанализировать роль правосознания в правовой культуре.

ОБЪЕКТ:  правовая культура в современном обществе, как одна из категорий общечеловеческих ценностей.

ПРЕДМЕТ: сущность и специфика проявления осознания гражданами своих прав, следования нормам правовой культуры.

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ: Курсовая работа состоит из 2 глав, каждая из которых подразделена на 2 параграфа. В первой главе детально рассматривается понятие, сущность  и виды правосознания. Вторая глава  посвящена анализу понятия правовой культуры и ее составляющих, а также выявлению роли правосознания в ней.

МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА: Основывается на применении логико-юридического, сравнительно-правового и формально-логического методов.

Глава 1. Понятие и сущность правосознания

1.1. Понятие, функции и содержание  правосознания

Правосознание – явление идеальное, непосредственно не наблюдаемое. Оно представляет собой сферу или область сознания, отражающую правовую действительность в форме юридических знаний и оценочных отношений к праву и практике его реализа­ции, социально-правовых установок и ценностных ориентации, регулирующих поведение (деятельность) людей в юридически  значимых ситуациях[2].

Теория государства и права традиционно исследует такие ка­тегории, как понятие, сущность, структура правосознания, его функции, соотношение с правом и роль в механизме правового регулирования общественных отношений в целом, в обеспечении законности в частности, а также правовое воспитание населения и юристов-профессионалов. В литературе существует мнение, что наряду с такими достаточно четко обособленными частями науки, как теория права и теория государства, относительно самостоя­тельное значение имеет и теория правосознания[3].

Сознание возникает в процессе любой деятельности и проявля­ется в ней. Поэтому функции или назначение правового сознания могут быть поняты из результатов деятельности его субъектов.

Согласно теоретической концепции, разделяемой многими авторами, основные функции правосознания – познавательная, оце­ночная и регулятивная. Все другие функции практически охватыва­ются ими, в частности информативная, прогностическая и проч.[4]

Познавательной функции соответствует определенная сумма юридических знаний, являющихся результатом интеллектуаль­ной (мыслительной) деятельности и выражающихся в понятии «правовая подготовка».

Оценочная функция вызывает определенное эмоциональное отношение личности к разным сторонам и явлениям правовой жизни на основе опыта и правовой практики. Эмоциональное от­ношение выражается в определении значимости полученных зна­ний в конкретной ситуации или на будущее с точки зрения ин­дивида, группы, общества. Ценным признается то, что служит объектом желания, целью деятельности, что подвергается выбору и предпочтению в ряду других явлений.

В содержание правосознания входят четыре основных вида оценочных отношений: к праву и законодательству (его принци­пам, нормам, институтам); к правовому поведению окружающих и к объектам деятельности (преступности, преступлениям, пре­ступникам); к правоохранительным органам (прокуратуре, адво­катуре, суду, юстиции, органам внутренних дел, их деятельности) к своему правовому поведению (самооценка)[5].               

В результате практической реализации ценностного отношения с участием воли, выполняющей роль энергетического двига­теля, возникает новое образование – интеллектуально-эмоционально-волевое, именуемое правовой установкой. Под установкой понимается тенденция или предрасположенность личности опре­деленным образом воспринимать и оценивать информацию, про­цессы, явления и готовность действовать в отношении их в соот­ветствии с этой оценкой. В своей совокупности установки органи­зуются в систему ценностных ориентации, основанных на системе убеждений. Доминирующие установки определяют направлен­ность личности, ее жизненную позицию и характеризуют содер­жательную сторону ценностных ориентации. Соответственно пра­вовая ориентация – это совокупность правовых установок инди­вида или общности (группы, коллектива), непосредственно фор­мирующих внутренний план, программу деятельности в юриди­чески значимых ситуациях.

Регулятивная функция правосознания осуществляется по­средством правовых установок и ценностно-правовых ориентации, синтезирующих в себе все иные источники правовой активности. Результат этой регуляции – поведенческая реакция в виде пра­вомерного или противоправного поведения.[6]

Правовая подготовка людей не исчерпывается их формальны­ми юридическими знаниями. Можно обладать знаниями, но не уметь ими пользоваться.

Экспериментальные исследования правосознания различных групп и слоев населения показали, что центральным компонентом правосознания, определяющим соответствие поведения (деятель­ности) нормам права, являются ценностные отношения к закону. Для юристов-профессионалов наряду с отношением к закону одинаково значимыми являются правовые знания и умение приме­нять их. В отличие от населения, которому достаточно знать прин­ципы, аксиомы права и наиболее ходовые (нужные) нормы права, юристы должны досконально знать аксиомы, принципы и нормы тех отраслей права, с которыми они работают, достаточно хорошо – всех других, смежных отраслей, обязательно – источники права, научную литературу (рекомендации) и судебную практику по реализуемым отраслям права. Они должны быть готовы освоить в необходимом объеме новые знания из любой отрасли права, на­уки и техники, которые окажутся нужными в работе.

Правосознание существует «до», «после» права и «параллель­но» с ним и является, во-первых, его источником, отражающим объективные потребности развития общества, во-вторых, одним из обязательных механизмов (инструментов) реализации, вопло­щения в жизнь, в-третьих, средством оценки соответствия пове­дения (деятельности) нормам права[7].

Будучи в известном смысле непосредственным источником права, правосознание находит свое выражение в правовых актах, оказывает воздействие на сам процесс и результат правотворчества. Через правовое сознание и благодаря именно ему законодатель, как говорил Гегель, «улавливает дух своей эпохи» и отражает его в правовых актах.

Правовые нормы, в свою очередь, оказывают воздействие на раз­витие правового сознания граждан, формирование правильных представлений о правовых принципах и нормах, правоотношениях, ответственности. Правосознание играет регулирующую роль и в процессе правореализации, в том числе при разрешении юридичес­ких дел, принятии правоохранительных актов, а также всех видов конкретных юридических решений. Тот факт, что исполнение пра­вовых норм значительной частью людей (разной в разных условиях) осуществляется сознательно, в силу внутреннего убеждения, как раз и свидетельствует о регулирующей роли правосознания. Чем выше уровень правосознания, тем в большей мере оно проявляет эту свою роль приведения поведения в соответствие с целью и волей, выражаемых в праве, тем крепче законность и правопорядок.

Оценка результатов деятельности и каждого решения в пра­вовой сфере также производится с помощью правового сознания. Результатом оценки является признание поведения (деятельнос­ти) правомерным или противоправным, а если противоправное по­ведение совершается специальным субъектом – должностным лицом, работником правоохранительных органов на службе или в связи со службой – нарушением законности.

Таким образом, правовое сознание является органической составной частью правотворческой и правореализующей деятельности, выполняет роль механизма или инструмента.

Стоит согласиться с точкой зрения авторов, отмечающих, что правосознанию должна быть присуща некоторая константа, которая при всех изменениях экономики и политики воспроизводит некий тип отечественного правового мышления, выступающий основой российской традиции права. Правосознание и правовая культура народа обеспечивают непрерывность развития правовой традиции, гарантируют правовую преемственность[8].

1.2. Виды правосознания

Известны различные виды правосознания. По субъектам пра­вовое сознание подразделяется на индивидуальное, групповое и общественное. Индивидуальное и групповое правовое сознание носит общественный (социальный) характер. Общественное и групповое правосознание не существует вне индивидуального.

С точки зрения глубины отражения правовой деятельности обычно выделяют три уровня правосознания: обыденное (эмпири­ческое), научное (теоретическое) и профессиональное. Обыденное правосознание складывается стихийно, под влиянием конкретных условий жизни, личного жизненного опыта и правового образо­вания, доступного населению.

Теоретическое (научное) правосознание, в отличие от обыден­ного, формируется на базе широких и глубоких правовых обоб­щений, знания и закономерностей и специальных исследований социально-правовой действительности. Именно научное правосо­знание должно быть непосредственным источником правотворчества, служить совершенствованию юридической практики, так как нет ничего более практичного, чем хорошая теория[9].

Профессиональное правосознание – это правовое сознание юристов. В зависимости от предмета отражения в правосознании юриста образуются сферы, соответствующие разным отраслям правовых отношений (например, хозяйственным, коммерческим, гражданско-правовым, уголовно-правовым, уголовно-процессуальным и т.д.). Сущность и особенности правового сознания юристов конкретизируются в содержании правовой идеологии и пра­вовой психологии, в системе присущих данной профессиональной группе правовых знаний, представлений, установок, ценностных ориентации и т.д. Правовое сознание юристов должно быть тео­ретическим. К нему вполне подходит такая степень выражения, как идеологический уровень.

Профессиональное правосознание необходимо отличать от профессионального сознания, понимаемого как сознание людей, занимающихся какой-то деятельностью профессионально, например врачей, инженеров, милиционеров и т.д. В этом смысле можно говорить о наличии специфических черт сознания, присущих конкретной профессии, но это не означает, что люди, обладающие какими-либо профессиональными навыками, обладают профессиональным правосознанием. Его носителями являются исключительно юристы, т.е. лица, занимающиеся юридической деятельностью профессионально[10]. Далее необходимо остановиться на проблеме юридической профессии, дать ей понятие, установить ее сущность и содержание.

Н.Я. Соколов определяет юридическую профессию как «официально признанный государством и регламентированный законом род деятельности, связанный с правовым регулированием общественных отношений, обеспечением соблюдения членами общества правовых предписаний, требующий необходимых знаний и навыков, приобретаемых путем юридического опыта, накладывающий на юристов социальную ответственность за эффективное выполнение возложенных на них обязанностей в системе разделения труда»[11]. Сущность деятельности юриста заключается в «обеспечении функционирования механизма правового регулирования»[12]. Достижение поставленной цели осуществляется посредством активного участия юриста на всех стадиях правотворческого и правоприменительного процессов, в проведении правовых экспертиз, реализации юридической ответственности и т.д. Содержательную сторону деятельности юристов образуют действия и операции, имеющие, как правило, юридическую и социальную значимость и определяемые как «внешне выраженные, социально-преобразующие и влекущие определенные правовые последствия акты юристов, которые служат основанием любой профессионально-юридической деятельности»[13]. Особенностью труда юристов является его характер, который преимущественно имеет вид умственного и творческого. В то же время он может быть управленческим, но зачастую бывает исполнительским и рутинным. Не менее важной спецификой обладает функциональный характер труда, который с момента зарождения государства и права, по сути, не изменился.

Таким образом, были рассмотрены сущностные характеристики юридической профессии, которые наряду с предметом, целями, орудиями и условиями труда позволяют не только отграничить юристов от других профессиональных групп, но и осуществить дифференциацию внутри юридической профессии. С точки зрения выполняемых функций, а также содержания труда всех юристов можно подразделить на судей, прокуроров, юрисконсультов, корпоративных юристов, нотариусов, адвокатов, судебных экспертов, судебных приставов. С учетом сказанного можно сделать следующий вывод: люди, профессионально занимающиеся какой-либо деятельностью, обладают профессиональным сознанием и, как и все обычные люди, правосознанием, а лица, занимающиеся профессионально юридической деятельностью, имеют профессиональное правосознание. В литературе профессиональное правосознание юриста имеет несколько определений.

Н.Я. Соколов определяет его как «одну из коллективных форм правового сознания, выступающую как система правовых взглядов, знаний, чувств, оценочных ориентаций и других структурных образований правового сознания общности людей, профессионально занимающихся юридической деятельностью, которая требует специальной образовательной и практической подготовки»[14]. П.П. Баранов понимает под ним «научно обоснованную, стройную систему правовых знаний, убеждений и чувств, которыми он руководствуется в своей деятельности»[15]. Н.Н. Вопленко полагает, что это «обусловленная спецификой социальной роли и юридической деятельности профессионально формируемая система правовых идей, взглядов, чувств, ценностных ориентаций, определяющих образ жизни и мотивы поведения в служебной сфере представителей юридической профессии»[16].

Выделение профессионального правосознания в качестве самостоятельного явления подразумевает обладание им рядом особенностей, которые можно выявить, изучив систему правовых знаний, взглядов, чувств, эмоций, ценностных ориентаций, установок, присущих данному виду правосознания. О наличии профессионального правосознания необходимо говорить только в том случае, если речь идет о специальных правовых знаниях, убеждениях, чувствах, навыках, которые должны быть присущи представителям юридической профессии. Предметом отражения профессионального правосознания выступают в первую очередь правоотношения, механизм правового регулирования, юридически значимое поведение людей и иные правовые явления. Эмпирический анализ структурных элементов профессионального правосознания позволяет утверждать, что знания отличаются глубиной и объемом, высокой степенью детализированности, теоретизированности и систематизированности. Правовые взгляды, чувства, эмоции обладают адекватностью и устойчивостью, выражающейся в относительном постоянстве, несмотря на те или иные изменения в правовой реальности. Специалист, обладающий профессиональным правосознанием, оценивает юридические факты и правовые явления, оперируя сущностными характеристиками. В свою очередь, обыватель руководствуется в повседневной жизни знаниями и представлениями, лежащими на поверхности. Он не в состоянии без специальных юридических познаний раскрыть сущность и закономерности правовых явлений. В целом для юристов характерно понимание взаимодействия правовых явлений и представление его как целостного механизма правового регулирования.

По мнению В.В. Лазарева, «интенсивность, степень выраженности, острота проявления правовых знаний, правовых установок и ценностных ориентаций отличают профессиональное правосознание от правового сознания законопослушных граждан и преступников»[17]. Однако будет большой ошибкой полагать, что профессиональное правосознание является обособленным и изолированным. Освоение новых знаний осуществляется на основе утвердившихся правовых ценностей обыденного правосознания, поэтому профессиональное правосознание не существует в чистом виде. Следовательно, уровень профессионального правосознания индивида всецело зависит от его обыденного правосознания. Общественное правосознание вырабатывает категории, идеи и принципы, выступающие основным средством познания и наиболее точного применения норм права.

Профессиональное правосознание прочно связано с общественным сознанием, которое характеризуется неоднородностью, консервативностью, наличием различных или прямо противоположных правовых взглядов, идей и представлений, а также предрассудков и заблуждений. Их связь проявляется в следующем: во-первых, «сознание отдельной личности, если отвлечься от его специфических, индивидуальных черт, является, по сути, сознанием общественным, поскольку всякий индивид является продуктом общественных условий жизни своего времени»[18]. Во-вторых, «в обществе уже существуют сложившиеся, имеющие глубокую историческую основу и социальные корни представления об опасном и полезном, должном и запретном, виновном и невиновном поведении. Они носят объективно-нормативный характер и оказывают самостоятельное влияние на поведение в правовой сфере»[19]. В-третьих, «характер взаимодействия форм сознания юристов зависит от того, какое место занимают соответствующие формы общественного сознания в системе идеологической надстройки»[20]. В-четвертых, общественное сознание, его категории, идеи и принципы выступают средствами, с помощью которых судьи применяют нормы права. Анализ данных положений позволяет сделать вывод о невозможности игнорирования правовых положений общественного сознания ввиду их важности. Взаимодействие общественного сознания и профессионального сознания судьи не является однобоким. Так, вступившее в силу решение суда посредством регулятивной, превентивной и воспитательной функций начинает оказывать обратное формирующее воздействие на общественное сознание.

Профессиональное правосознание охватывает разновидности видов правосознания юристов. Каждая юридическая профессия налагает свой особый отпечаток на интеллектуальную, эмоциональную и иные сферы сознания индивида, формируя тем самым индивидуальное правосознание, играющее решающую роль в осуществлении профессиональной деятельности. Выше уже упоминалось, что правосознание юристов является одним из видов группового правосознания. Однако необходимо иметь в виду, что в данном случае понятие «группа» понимается как не количественная, а качественная характеристика. Это означает, что, выделяя тот или иной вид правосознания, в первую очередь необходимо акцентировать внимание на таких признаках, как общность предмета, целей, трудовых функций, условий труда, а также способов, методов и форм их выполнения. Например, общеизвестно, что судьям и прокурорам свойственно наличие обвинительного уклона, а адвокаты склонны защищать интересы клиента всеми доступными средствами, не считаясь при этом с интересами общества. П.П. Баранов отмечает, что «многочисленные эмпирические исследования показывают, что различные профессиональные группы юристов неодинаково воспринимают юридическую действительность. Судья относится и оценивает правовую реальность иначе, чем прокурор… Многообразие видов правосознания объясняется тем, что, казалось бы, единый теоретический взгляд на право преломляется через функционально различные виды практической деятельности, включая законодательную и правоприменительную»[21].

Для юристов правовая подготовленность, естественно, имеет определяющее значение. Она должна быть более высокой, чем у законопослушных граждан, отличаться объемом, глубиной и формализованным характером знаний, принципов и норм права, а главное, как уже отмечалось, - умением их применять. Если обратиться к структуре процесса реализации права в форме право­применения, то можно назвать этапы, которые квалифицированно могут выполнить только юристы. К ним относятся: установление фактических обстоятельств дела; выбор (отыскание) соответствую­щей правовой нормы; уяснение смысла (содержания) правовой нормы – толкование; принятие решения о применении нормы за­кона или подзаконного акта в данном случае; издание правоприменительного акта[22].

Юриста-профессионала должно отличать устойчиво положи­тельное отношение к праву и практике его применения, что пред­полагает максимально высокую степень согласия с правовой нор­мой (с законодателем), понимание полезности, необходимости и справедливости ее применения, привычку соблюдать закон.

Особенности правового разума и правовых чувств юристов вы­ражаются также в профессиональном усмотрении, которое явля­ется источником предложений по совершенствованию правового регулирования, снятию или нейтрализации противоречий, воз­никающих в процессе применения права.

Интенсивность, степень выраженности, острота проявления правовых знаний, правовых установок и ценностных ориента­ции отличают профессиональное правосознание от правового со­знания законопослушных граждан и преступников. В самом общем виде результаты конкретно-социологических исследова­ний профессионально-правового сознания юристов свидетель­ствуют о том, что, с одной стороны, специфика их правосознания проявляется в устойчиво положительных характеристиках, осо­бенно по сравнению с полярной группой, но с другой – дефор­мации их сознания носят более негативный характер, чем у пред­ставителей других групп. Имеют место раздвоенность и внутрен­няя противоречивость их сознания, выражающаяся, в частности, в возможности противопоставления законности и целесообразнос­ти, в допустимости нарушений законности «в интересах дела», в умалении роли и значения прав, свобод и законных интересов личности.

Описанный здесь подход к пониманию содержания и функций правосознания носит название ценностно-нормативного. Он пред­ставляет собой результат трансформации культуры – общей, специальной или профессиональной и индивидуальной (личност­ной). Важнейшим признаком правового государства, обязатель­ным условием его построения является высокий уровень правовой культуры населения, профессиональной культуры правоохранителей и других должностных лиц.