Правосознание и правовая культура. 16

Институт  экономики, финансов и права (г. Москва)

(ИЭФП)

Кафедра юриспруденции

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

 

 

По дисциплине: «Теория государства и права»

 

На тему: «Правосознание и правовая культура»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2009

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………..3

 

  1. Правосознание как элемент правовой системы общества
    1. Понятие и структура правосознания………………………………5
    2. Виды правосознания………………………………………………..6
    3. Функции правосознания………………………………………..…..9
    4. Соотношение права и правосознания…………………………….10
    5. Деформация правосознания……………………………………….11

 

  1. Правовой нигилизм
    1. Понятие правового нигилизма…………………………………….12
    2. Истоки правового нигилизма……………………………………...13
    3. Причины правового нигилизма………………………………..….15
    4. Формы проявления правового нигилизма………………………..16
    5. Пути борьбы с правовым нигилизмом……………………………17

 

  1. Значение правовой культуры
    1. Понятие правовой культуры………………………………………19
    2. Виды и функции правовой культуры……………………………..20
    3. Правовое воспитание и правовое обучение……………………...22
    4. Повышение правовой культуры общества…………………….…24

 

Заключение…………………………………………………………………….…25

 

Список использованной литературы…………………………………………...28

 

Введение

 

Правосознание и правовая культура являются мощными факторами, влияющими на жизнь общества. Правосознание  выступает определяющим мотивом  в поведении личности. От его уровня непосредственно зависит и уровень правовой культуры общества. В нашей стране состояние правосознания и правовой культуры является кризисным. Подавляющее большинство граждан не признают ценность права, не знакомы с законодательством и не считают нужным его знать. Отсюда и соответствующие действия, нарушающие правопорядок, права и свободы других людей. Поэтому одной из основных проблем юридической науки должно быть глубокое изучение правосознания и правовой культуры и разработка практических мер по повышению их уровня. Следует отметить, что данной проблеме всегда уделялось достаточно внимания. Однако на практике ситуация не изменилась. Уровень правосознания и правовой культуры в нашей стране оставляет желать лучшего. Следовательно, тема «Правосознание и правовая культура» является довольно актуальной в наше время и в практическом,  и в научном смыслах. Чем больше ей будет уделяться внимания в науке, тем больше у нас шансов разрешить проблему кризиса правосознания как можно быстрее, если, конечно, предложенные учеными меры будут активно применяться на практике.

Цель написания курсовой работы: изучение правового сознания и правовой культуры, выявление и анализ проблем, связанных с недостаточным уровнем правосознания российского общества. Поэтому отдельную главу я посвящаю теме правового нигилизма, как одной из более значимых деформаций правового сознания.

Задачи курсовой работы:

  1. Изучение сущности правосознания, его структуры, видов и функций.
  2. Рассмотрение содержания понятия правового нигилизма, его истоков, форм проявления и причин в современном обществе.
  3. Определение понятия правовой культуры, ее видов и функций.
  4. Рассмотрения правого воспитания и правового обучения как важнейших способов повышения уровней правосознания и правовой культуры.

Объектами исследования являются правосознание и правовая культура.

Предметы исследования: понятие, структура, виды, функции и  деформации правосознания; правовой нигилизм, его истоки, причины, формы проявления; понятие, структура, виды, функции правовой культуры; правовое воспитание и правовое обучение.

Становление теории правосознания  в российской правовой мысли было положено в начале прошлого века трудами  таких выдающихся ученых как Павел  Иванович Новгородцев («Кризис современного правосознания» 1909г.), и Иван Алексеевич Ильин («О сущности правосознания» 1919г.).

В наше время исследованием  этой проблемы занимаются многие авторы. Большинство из них изучают одновременно правосознание и правовую культуру, как два неразрывно связанных  понятия.

Структура курсовой работы соответствует ее целям и задачам и включает в себя: введение, 3 главы, заключение и список использованной литературы. 

 

  1. Правосознание как элемент правовой системы общества

 

    1. Понятие и структура правосознания

 

Люди в той или  иной форме выражают отношение ко всему, что охватывается правовым регулированием, что связано с представлениями о праве. Человек как-то относится к прошлому, существующему праву и к праву, которое он хотел бы видеть в будущем. Это отношение может быть рациональным, разумным и эмоциональным, на уровне чувств, настроений. То или иное отношение к праву и правовым явлениям в обществе может быть у одного человека и у группы людей, человеческого сообщества. Все это и является правосознанием.

Правосознание представляет собой совокупность взглядов, идей, представлений, убеждений, настроений, эмоций, чувств индивидов, их объединений или всего общества  относительно права и его роли.

Будучи специфической  формой сознания, правосознание имеет  свой особый предмет отражения и  объект воздействия. Предметом отражения правосознания являются реальные общественные отношения, требующие правильного регулирования, само право, его функционирование, поступки людей в сфере права, а также правовые явления, возникающие в связи с действием правовых норм. Причем это отражение обладает той спецификой, что оно происходит на фоне сложившихся в обществе правовых реалий, на основе действующих юридических понятий о правах и обязанностях членов общества. Следовательно, правосознание не только отражает юридическую действительность, поведение людей в сфере права, но и участвует в регулировании поведения, а также в определении тех отношений общественной жизни, которые объективно нуждаются в правовой регламентации.

Правосознание по своей  структуре, по внутреннему строению представляет собой сложное образование, в котором можно выделить такие элементы, как правовая психология и правовая идеология.

Правовая психология – это система правовых чувств, эмоций, привычек, выражающих отношение людей к государству и праву.

Правовая психология возникает под непосредственным воздействием повседневных условий практической жизни. Причем реакция на различные правовые явления вырабатывается у человека не только под влиянием особенностей его индивидуального сознания и условий жизни, но и в результате его взаимодействия с другими людьми. Правовая психология не поднимается до уровня теоретических обобщений, не способна проникнуть глубоко в сущность правовых явлений. Но она является начальной формой правовой идеологии, почвой, на которой правовая идеология вырастает.

Правовая идеология – это совокупность юридических идей, теорий, взглядов, которые в концептуальном, систематизированном виде отражают и оценивают правовую реальность.

В правовой идеологии  отражение правовой жизни происходит на уровне ее теоретического, научного анализа и обобщения правовых явлений на основе глубоких юридических знаний. Содержание правовой идеологии обусловлено также целым комплексом исторических факторов: достигнутым уровнем социально-экономического и культурного развития общества, сложившейся правовой системой и системой государственной власти, социальной структурой общества, соотношением интересов различных социальных групп, национальными традициями и т.п.1

 

    1. Виды правосознания

 

Для понимания того, что  есть правосознание, имеет смысл рассмотреть его разновидности. Основаниями разделения правосознания на виды можно взять уровень осознания необходимости права, глубину проникновения в сущность права и правовых явлений в обществе, которые позволят дать его качественную характеристику.

Существует два основания, по которому можно разделить правовое сознание на виды. Первое основание  для классификации формируется, в зависимости от количественной характеристики субъекта. И по этому основанию выделяют индивидуальное, групповое и общественное правосознание.

Индивидуальное – совокупность правовых взглядов и чувств каждого конкретного индивида. Оно появляется в результате включения человека в систему общественных связей и осознание им группового и общественного правового сознания. Но общественное и групповое сознание воспринимаются с учетом жизненного опыта индивида.

Групповое выражает интересы и потребности того или иного социального коллектива, профессионального сообщества. Возникает у обособленной группы людей с определенными специфическими потребностями и интересами. И осознание правовой действительности преломляется через их потребности и интересы, этим и отличается групповое от индивидуального правового сознания.2

Общественное – это сумма накопленных на протяжении веков человеческой цивилизацией оценок, знаний, представлений о праве, сумма достижений юридической мысли и культуры. Лишь на этом уровне окружающая правовая действительность отражается в целом и всесторонне.

Второе основание складывается, в зависимости от способа глубины и всесторонности познания закона и иных правовых явлений, выделяют обыденное, профессиональное или научное правовое сознание.

Обыденное – массовые представления людей, их эмоции, настроения по поводу права и законности. Эти чувства возникают под влиянием непосредственных условий жизни людей, их практического опыта.

Профессиональное – понятия, представления, идеи, убеждения, традиции, стереотипы, складывающиеся в среде профессионалов-юристов. Эта разновидность правосознания играет наиболее существенную роль в реализации юридических норм, и от ее демократической и гуманистической адекватности зависит стиль и дух правовой практики. К сожалению, профессиональному сознанию юристов свойственны и искажения, и деформации («обвинительный» или «оправдательный» уклон, бюрократизм, равнодушное отношение к человеческой беде и т.п.).

Понятия, идеи, убеждения юристов  формируются на основе прежде всего  юридической практики и во многом под влиянием юридической науки, которая, в свою очередь, выделяет профессиональное сознание юристов в предмет специального анализа.

Научное (теоретическое) – идеи, концепции, взгляды, выражающие систематизированное, теоретическое освоение права. В современных обществах научному правосознанию принадлежит приоритетная роль в указании путей развития права, законодательства, политико-конституционных отношений. Носителями и генераторами этого вида отражения правовых явлений выступают ученые-правоведы, работающие, как правило, в специализированных НИИ юридического профиля, государственных и общественных фондах, центрах и разветвленной вузовской системе – как общегражданской, так и ведомственной. 3

Немаловажно указать на взаимодействие обыденного и научного правосознания. Во-первых, общественное правовое сознание дает практическую, фактическую базу для дальнейшего теоретического осознания и исследования. Во-вторых, теоретическое правосознание дает истинные научные знания, при усвоении которых индивидами повышается уровень обыденного правового сознания.

 

    1. Функции правосознания

 

Под функциями правосознания понимают не воздействие, а взаимодействие правового сознания с окружающей правовой действительностью. Согласно теоретической концепции, разделяемой многими авторами, основные функции правосознания - познавательная, оценочная и регулятивная. Все другие функции (в частности информативная, прогностическая и др.) практически охватываются ими.

Познавательная функция правосознания связана с отражением в сознании человека правовой действительности. В результате мыслительной деятельности индивиды познают и анализируют реальную правовую жизнь, приобретают правовые знания, вырабатывают правовые воззрения, представления и т.д.

Оценочная функция правосознания  состоим в том, что с помощью  правосознания дается оценка конкретным жизненным обстоятельствам как юридически значимым.

Регулятивная функция правосознания осуществляется посредством правовых установок и ценностно-правовых ориентаций, синтезирующих в себе все иные источники правовой активности. Результат этой регуляции – поведенческая реакция в виде правомерного или противоправного поведения. Высокий уровень правосознания обеспечивает авторитет законодательства, понимание его разумности и необходимости.

Правосознание также  является необходимым элементом  процесса применения права государственными органами. Судья, прокурор, другое должностное лицо в процессе разрешения дела обязаны основательно изучить подлежащие применению правовые нормы, понять их цели и социальное назначение, внимательно изучить и оценить обстоятельства дела, имеющиеся доказательства, правильно и законно решить конкретное дело. Без высокого уровня правосознания сделать это невозможно.

 

    1. Соотношение права и правосознания

 

Нельзя не согласиться  с тем, что между правосознанием и правом существует тесная взаимная связь. Влияние правосознания на право в значительной мере проявляется в процессе правотворчества, здесь подразумевается как правосознание законодателей, так и всего общества. От уровня развития правосознания законодателя зависит качество, принимаемой нормы права. В свою очередь общественное правосознание способствует либо сохранению существующих норм права, если они воспринимаются положительно, либо их изменению, если критично. В том случае, когда принятая государством норма не соответствует общественному правосознанию, она оказывается неэффективной и может даже вызвать негативные последствия.

Не менее важную роль играет правосознание на стадии правореализации. Соблюдение требований законодательства находится в прямой зависимости  от уровня развития правосознания всех членов общества, их культурности. Чем выше правосознание и культурный уровень людей, тем крепче в обществе законность и правопорядок, тем выше уважение к праву. Правосознание играет важную роль и при решении компетентными органами конкретных юридических дел в процессе применения правовых норм.

Развитие и состояние  правосознания во многом обусловлено  действующим законодательством. Также  как известно, традиционно у широких  слоев населения суждение о законах, их полезности, необходимости, эффективности  складывается в связи с оценкой их реализации прежде всего властными структурами государства. Деятельность по применению права, в первую очередь судов, органов внутренних дел, прокурорских и других органов, основанная на законности, справедливости и гуманности, способствует становлению и развитию у людей положительных правовых чувств, утверждению высокого уровня правосознания. Если же в процессе этой работы допускаются грубые ошибки, произвол, беззаконие, то это вызывает возмущение, подрывает веру в силу права, в саму идею справедливости, порождает в сознании людей правовой нигилизм.

Таким образом, правосознание  играет важную роль в правотворчестве, совершенствовании и реализации норм права. Право, юридическая практика, в свою очередь, активно воздействуют на формирование правосознания членов общества.

    1. Деформация правосознания

 

Рождаясь, ребенок не наделен правосознанием. Правосознание  формируется у человека под воздействием внешних факторов социализации: обучения, воспитания, общения, практической деятельности и т.п. В случае отрицательного воздействия указанных факторов правосознание может развиться в деформированном виде.

Деформация правосознания представляет собой искажение психического отражения человеком государственно-правовой действительности в виде обобщенных понятий и образов, их неверное понимание либо отрицание.

Деформация правосознания  может принимать следующие формы:

  • Правовой инфантилизм, являющийся наиболее мягкой формой искажения правосознания, выражающийся в несформированности, недостаточности знаний о праве;
  • Правовой нигилизм, выражающийся в отрицании необходимости существования права, осознанное и волевое игнорирование правовых предписаний;
  • Правовой идеализм (фетишизм), выражающийся в абсолютизации роли права в регулировании общественных отношений.4
    •  
    1. Правовой нигилизм

 

    1. Понятие правового нигилизма

 

Нигилизм (от лат. Nihil – ничто, ничего) – это отрицание исторических и культурных ценностей, моральных и нравственных норм и устоев общества.

Термин нигилизм ввел еще блаженный Августин для обозначения  людей неверующих; в средние века словом nihilista называли ложно верующих или еретиков. Полное выражение это понятие получило в трудах Фридриха Ницше – родоначальника философской теории нигилизма, его пламенного пропагандиста. Он впервые дал определение понятию нигилизм.

Проф. В. А. Туманов говорит о пассивной и активной формах правового нигилизма. Для пассивной формы характерно безразличное отношение к праву, явная недооценка его роли и значения. Активному юридическому нигилизму свойственно осознанно враждебное отношение к праву. Представители этого направления видят, какую важную роль играет или может играть право в жизни общества, и именно поэтому выступают против него.

Общей чертой всех форм нигилизма  является отрицание, но не всякое отрицание  есть нигилизм. Отрицание шире, оно органически присуще человеческому сознанию. Поэтому далеко не всех, кто что-либо отрицает, можно считать нигилистами.

В целом нигилизм, в  традиционном и наиболее общем его  понимании, воспринимается как явление  деструктивное, социально вредное. Нередко нигилизм принимает разрушительные формы. В крайних своих проявлениях он смыкается с различными анархическими, леворадикальными и праворадикальными устремлениями, максимализмом, большевизмом и необольшевизмом, политическим экстремизмом.

 

    1. Истоки правового нигилизма

 

По мнению известного юриста дореволюционной эпохи Ивана  Алексеевича Ильина, кризис правосознания  начался в Европе еще в XVIII веке и ко второй четверти XX века прошел три этапа. Однако для России последствия  этого кризиса оказались наиболее губительны, так как в результате революционных событий 1917 года народ лишился монархического правосознания, а черты республиканского правосознания были восприняты в негативных, гипертрофированных формах. К тому же, у российского общества всегда были предпосылки для деформации правосознания:

  • Размеры территории. Чем больше территория государства, тем острее ощущается потребность в сильной централизованной власти, поддерживаемой основной массой населения.
  • Плотность населения. Большая плотность населения требует (даже на бытовом уровне) умения учитывать не только свои интересы, но и интересы соседа.
  • Хозяйственные задачи страны. Чем они примитивнее, тем меньшие требования предъявляются к уровню правосознания, и наоборот, чем сложнее задачи страны, тем развитие правосознание (к примеру, в Японии).
  • Национальный состав страны. Национальная однородность, общность культурных ценностей создают благоприятную почву для развития в стране правосознания.
  • Религиозный состав страны. Религиозная однородность облегчает коммутативные связи в обществе, выработку принципов, ориентиров, решений, удовлетворяющих и понятных большинству населения.
  • Социальный состав. Однородный социальный состав способствует консолидации общества, которое, имея общие ценности, лояльно относится к власти.

Негативное отношение  к праву, выраженному в законах, и к праву как таковому в  России было всегда.  Оно прослеживается даже в русских народных пословицах: “что мне законы, коли судьи знакомы”; “пред Богом с правдой, а пред судьей с деньгами”; “земля любит навоз, лошадь овес, а судья принос”; “с богатым не судись, с сильным не рядись”; “закон, что дышло куда повернешь, туда и вышло”. Девизом правосознания Западной Европы и Америки была формула “пусть восторжествует правосудие, даже если погибнет мир”. В этой фразе выражена та высота, которую занимает право, правосудие, суд в иерархии личных ценностей и государства. В России такого уважения к судебным органам не было никогда, в России всегда были другие университеты.

Отмечая принципиальное несходство исторических судеб России и Запада, славянофилы считали, что России свойственно строить свою жизнь на началах нравственных, религиозных. Православие внушало идею обязанности, а не права. Русь стремилась скорее “к справедливости, чем к законности”, к “правде, чем к праву”.

Определенное воздействие на формирование правового нигилизма оказывали  и литературные произведения. Если взять, например, творчество Ф.М. Достоевского, то мы увидим без труда неуважительное (если не сказать презрительное) отношение к закону, т.е. тот же самый правовой нигилизм. Родион Раскольников ("Преступление и наказание") – убийца, но у читателя (вслед за самим Достоевским) возникает к нему невольное сочувствие. Он (читатель) симпатизирует Раскольникову намного больше, чем, скажем, следователю Порфирию с его казуистикой и "душевыматыванием", хотя, казалось бы, следователь выполняет нужную функцию, – пытается изловить и изобличить преступника, чтобы подвергнуть его справедливому наказанию. 

Непоправимый урон был  нанесен правосознанию в период существования советского государства. Это было связано с главенствующей тогда марксистско-ленинской идеологией, которая была направлена на построение в государстве всеобщего равенства, где праву и правовым нормам отводилась второстепенная роль. В будущем предполагалось отмирание всей правовой системы за ненадобностью.

Основа правового нигилизма  лежит не в непризнании народом  законов, а в недоверии и даже скептическом отношении к правоприменителям, к тем, кто обладает реальной властью  толковать правовые нормы и применять их в жизнь.

 

    1. Причины правового нигилизма

 

К основным причинам распространенности правового нигилизма относят:

1) исторические корни,  являющиеся естественным следствием  самодержавия, многовекового крепостничества, лишавшего массу людей прав и свобод, репрессивного законодательства, несовершенства правосудия;

2) теорию и практику понимания  диктатуры пролетариата как власти, не связанной и не ограниченной законами;

3) правовую систему, в которой  господствовали административно-командные методы, секретные и полусекретные подзаконные нормативно-правовые акты, а конституции и немногочисленные демократические законы в значительной степени только декларировали права и свободы личности, имели место низкая роль суда и низкий престиж права;

4) количественную и качественную корректировку правовой системы прошлого в переходный период, кризис законности и не отлаженность механизма приведения в действие принимаемых законов, длительность процесса осуществления всех реформ, в том числе судебной. С одной стороны, от правового нигилизма надо отличать конструктивную критику права, а с другой - стремиться избегать юридического фетишизма, т.е. возведения в абсолют роли права и других правовых средств.

 

 

 

    1. Формы проявления правового нигилизма

 

Существуют также и формы выражения правового нигилизма, по которым можно определить существует в данном государстве правовой нигилизм или нет.

Первая  форма выражения правового нигилизма – это прямые нарушения действующих законов и иных правовых актов.

В 1998 году в России было совершено 2,5 млн преступлений. Плюс полмиллиона нераскрытых дел из прошлых лет. По данным Генпрокуратуры РФ на каждое зарегистрированное преступление приходится несколько незафиксированных. Преступность за последние годы возросла и приобрела мафиозно-организованный характер с преобладанием жестоких насильственных форм.

Вторая  форма связана с повсеместным и массовым неисполнением и несоблюдением юридических предписаний, когда субъекты (граждане, должностные лица, государственные органы, общественные организации) попросту не соотносят свое поведение с требованиями правовых норм, а стремятся жить и действовать по “своим правилам”.

В России сложилась  ситуация, когда игнорирование юридических  норм, самой Конституции стало  привычкой. Красноярский губернатор А.Лебедь в одном из своих интервью мрачно пошутил: «Собираюсь поставить в крае эксперимент: попробовать жить по закону». Это означает, что сейчас там живут не по закону, а, видимо, по криминальным правилам.

Третья  форма проявления правового нигилизма связана с государственным аппаратом, в частности с законодательными органами разных уровней. И состоит в издании противоречивых, параллельных или взаимоисключающих актов, которые как бы нейтрализуют друг друга, растрачивая понапрасну свою силу.

Известно, что  некоторые республики в составе  РФ провозгласили приоритет своих  законов над общероссийскими. А ведь именно с этого началась в начале 90-х годов война законов в СССР, послужившая одной из причин его распада. Сегодня мы имеем «второе издание» этой войны, но уже между новым центром и новыми его субъектами. Кстати, ни в одной стране мира с федеративным устройством региональные законы не имеют превосходства над федеральными. В противном случае был бы налицо государственный нигилизм.

Четвертая форма заключается в конфронтации исполнительной и представительной структур.

Пятая форма проявляется в нарушении и несоблюдении прав и свобод человека.

Только в 1998 г. на имя Уполномоченного по правам человека РФ поступило около 7 тыс. жалоб и обращений граждан по поводу нарушения их прав. Еще больше таких заявлений поступает ежегодно в Прокуратуру и другие государственные органы и учреждения.

Шестая форма выражается в выходе различных официальных должностных лиц и органов, общественных групп и сил на неправовое поле деятельности, стремление реализовать свои интересы вне рамок Конституции.

Седьмая форма – это теоретическая форма правового нигилизма, проистекающая из некоторых старых и новых постулатов.

 

    1. Пути борьбы с правовым нигилизмом

 

Правовой нигилизм настолько  глубоко засел в современной  жизни, настолько прочно завладел умами  людей, что вытравить его оттуда в ближайшее время не представляется возможным. Можно, однако, попытаться хотя бы ослабить его позиции, решительно действуя по нескольким направлениям.

  1. Одним из главных путей преодоления правового нигилизма должно стать всемерное стремление к повышению общей и правовой, в частности, культуры граждан.
  2. Естественно,  необходимо модернизировать законодательство.
  3. Должна проводиться регулярная работа по профилактике правонарушений, осуществляться массовое просвещение и  правовое воспитание населения.
  4. Юридические вузы должны готовить по-настоящему качественных специалистов.
  5. Используя СМИ и прессу, нужно повести активное наступление на противоправные поведенческие установки, проповедуя всеобщую законопослушность (начиная с верхних эшелонов власти).
  6. Должно появиться уважение к правам и свободам личности со стороны государства.

И, может быть, при реализации этих действий в комплексе друг с  другом наше общество удастся освободить, а потом и окончательно излечить от губительной для права болезни  под названием "правовой нигилизм".

Правосознание и правовая культура. 16