Правосубъектность несовершеннолетних в гражданском праве

Министерство образования  и науки Российской Федерации 
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение  
высшего профессионального образования 
«Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Институт социологии и  права

Кафедра права

Курсовая работа

по дисциплине: «Гражданское право»

на тему: ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

Исполнитель: студентка гр. ЗПВД-201С

Зарипова О.Г.

Руководитель:

Екатеринбург 2013

Содержание

Введение………………..……………………………………………………...3

Глава 1. Правосубъектность  как правовая предпосылка участия  в гражданских правоотношениях  ……………….…………………..……………….5

1.1 Понятие правосубъектности…………….……………………………...5

1.2 Структура правосубъектности…………………..……………………...8

Глава 2. Особенности правосубъектности  несовершеннолетних…..….....13

2.1 Правоспособность и  дееспособность несовершеннолетних…..…….13

2.2 Роль опеки и попечительства в механизме реализации прав несовершеннолетних……………………………………………………………….22

Заключение……………….………………………………………………….24

Список литературы………………….……….……………………………...26

Введение

В настоящее время в  России происходят перемены в социально-экономической  и политической жизнедеятельности  общества. В связи с этим складывается нестабильная обстановка в экономической  и социальной сферах, которая определяет необходимость повышения внимания к вопросам реализации и защиты интересов, прав и свобод граждан, в том числе  несовершеннолетних и, особенно, детей, оставшихся без попечения родителей.

Наиболее актуальными  для исследования являются вопросы  реализации гражданской правосубъектности  несовершеннолетних, так как именно несовершеннолетние являются базовой, социально-демографической группой  российского общества, нуждающейся  в силу умственной и физической незрелости в специальной заботе государства  и общества.

Теоретическое и практическое решение многих проблемных вопросов применения и развития категории  гражданской правосубъектности  несовершеннолетних осложнено различными обстоятельствами, и прежде всего  недостаточной разработанностью норм гражданского и семейного законодательства, которое не обеспечивает в полной мере правовую защищенность детей, в  том числе детей, оставшихся без  попечения родителей, с учетом сложившейся  обстановки в современном обществе, отсутствием единого подхода  к вопросам реализации прав ребенка, неприменением отдельных положений  законов в области прав детей.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу реализации имущественных  и личных неимущественных интересов  несовершеннолетних.

Предметом исследования являются законы и иные правовые акты, охватывающие правовое регулирование и определяющие юридическую природу гражданской  правосубъектности несовершеннолетних.

Цель исследования - комплексный анализ правового регулирования гражданской правосубъектности несовершеннолетних.

Достижение поставленной цели обусловливает решение ряда задач:

- изучить вопросы юридической природы категории правосубъектности граждан;

- раскрыть структуру правосубъектности граждан;

- исследовать теоретические  разработки, посвященные раскрытию 
проблем гражданской правосубъектности несовершеннолетних;

- выявить роль опеки и попечительства в механизме реализации прав несовершеннолетних.

Методологической основой  исследования является диалектический метод, а также сравнительно-правовой, системный, формально-логический и  другие методы.

Структура курсовой работы определена целью и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Правосубъектность  как правовая предпосылка участия  в гражданских правоотношениях

1.1 Понятие правосубъектности

Субъекты гражданского права  - самостоятельные участники общественных отношений, обладающие установленными признаками индивидуализации, которые являются непосредственными носителями гражданских прав и обязанностей¹.

В гражданские правоотношения могут вступать как отдельные  граждане, так и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом  признаками: организации, именуемые  юридическими лицами, а также особые субъекты гражданского права - государственные и муниципальные образования.

Законодатель использует термины «юридические лица» и  «физические лица» - граждане РФ, иностранные  граждане и лица без гражданства. Гражданские правоотношения могут  возникать между всеми субъектами гражданского права.

Может ли быть государство  субъектом?

В соответствии с п.1 ст. 2 ГК в регулируемых гражданским законодательством  отношениях могут участвовать также  Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Все участники гражданских  правоотношений обладают правосубъектностью.

Правосубъектность — категория  определяющая способность лица иметь  и осуществлять права и нести  обязанности в соответствующей  отрасли права².

Гражданская правосубъектность  лица устанавливается законом и  изменяется и прекращается на основании  закона. При этом ст. 9 ГК определяет:

«Граждане и юридические  лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права».

Правосубъектность, отражая  способность лица быть участником правоотношений имеет два качества – правоспособность и дееспособность.

Правоспособность согласно ст. 17 ГК — способность лица иметь  гражданские права и нести  обязанности.

Содержание правоспособности граждан (физических лиц) законодатель определяет в ст. 18 ГК как совокупность прав и обязанностей, которыми может  обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством:

- иметь имущество на праве собственности;

- наследовать и завещать его;

- заниматься любой деятельностью, не запрещенной законом;

- создавать юридические лица;

- совершать сделки и участвовать в обязательствах;

- избирать место жительства;

- иметь права автора.

Данный перечень не является исчерпывающим и допускает обладание  иными правами, не противоречащими  общим началам и смыслу гражданского законодательства.

Гражданской правоспособностью  обладают в равной мере все граждане, независимо от объема прав и обязанностей, принадлежащих конкретному лицу.

Граждане не могут своим  усмотрением ограничивать или устранять свою или чужую правоспособность. Ограничивающие правоспособность элементы сделок являются ничтожными.

Ограничения правоспособности граждан допускаются только в  случаях и в порядке, установленном  законом: лишение свободы, лишение  права заниматься определенной деятельностью, иные уголовные и административные наказания представляют собой допускаемые  законом ограничения правоспособности граждан, применяемые в качестве санкции за совершенное правонарушение³.

Правоспособностью гражданин  наделяется в момент рождения. Упоминая в качестве наследника еще не родившегося  ребенка, закон предусматривает  охрану интересов возможного наследника, который никакими правами на имущество  до своего рождения юридически не обладает.

Согласно п. 2 ст. 17 ГК правоспособность прекращается смертью гражданина. О прекращении правоспособности следует говорить в случае биологической смерти лица, поскольку в иных случаях, в том числе при явке лица, объявленного умершим, правоспособность гражданина считается прерванной на период клинической или «юридической» смерти и затем восстановленной, что по определению невозможно, т. к. правоспособностью лицо наделяется только один раз.

1.2 Структура правосубъектности

Физические лица — это  граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Как субъекты гражданского права граждане обладают правоспособностью и дееспособностью.

Гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские  права и нести обязанности.

Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и  прекращается в момент наступления  смерти (ст. 17 ч. 1 ГК РФ).

Гражданин может отказаться от субъективного права, но не может  отказаться от правоспособности.

Способность иметь гражданские  права следует отличать от обладания  этими правами. Правоспособность —  это лишь общая предпосылка для  возникновения субъективных прав и  обязанностей. Наличие правоспособности говорит лишь о том, что лицо может  обладать теми или иными гражданскими правами, например, правом собственности, допустим, на автомобиль, но это не значит, что это лицо в данный момент имеет автомобиль. Право собственности как субъективное право возникает у гражданина в результате определенных юридически значимых действий (юридических фактов), например, в результате заключения договора купли-продажи автомобиля. До покупки автомобиля гражданин обладал только гражданской правоспособностью, т. е. возможностью иметь гражданские права и нести обязанности, а после его покупки эта возможность превратилась в реальность и он стал обладателем субъективного гражданского права — права собственности на автомобиль.

Объем правоспособности у  всех граждан одинаков. Каждый из граждан  может иметь те же самые права, что и любой другой (общая правоспособность). Примерный перечень гражданских  прав, которые могут принадлежать отдельным гражданам, содержится в  ст. 18 ч. 1 ГК РФ.

Граждане могут:⁴

- иметь имущество на праве собственности;

- наследовать и завещать имущество;

-заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

- создавать юридические лица;

- совершать любые не противоречащие закону сделки;

- избирать место жительства;

- иметь права автора произведений науки, литературы и искусства;

- иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Чтобы быть полноправным участником гражданско-правовых отношений, гражданин  должен обладать и дееспособностью.

Дееспособность — это  способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские  права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять  их (ст. 21 ч. 1 ГК РФ).

Возможность совершения действий, в результате которых у гражданина возникают или прекращаются определенные права или обязанности, зависит  как от возраста гражданина, так  и от состояния его здоровья, в  результате чего в отличие от правоспособности дееспособность отдельных граждан  может оказаться неодинаковой.

По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:

- полностью дееспособные;

- частично дееспособные;

- ограниченно дееспособные;

- недееспособные.

Полностью дееспособные граждане — это граждане, достигшие 18 лет (совершеннолетние граждане), — ст. 21 ч. 1 ГК РФ.

В некоторых случаях полная дееспособность возникает до достижения 18 лет, а именно:

Вступление в брак до 18 лет 

Когда законом допускается  вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Снижение брачного возраста ниже 16 лет возможно только в тех  субъектах РФ, где разрешено вступление в брак до шестнадцатилетнего возраста. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется  в полном объеме и в случае расторжения  барка до достижения восемнадцати лет. При признании барка недействительным (например, фиктивный брак) суд может  принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Другим основанием для  приобретения полной дееспособности является эмансипация.

Эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда⁵.

Основаниями эмансипации  являются работа по трудовому договору или занятие предпринимательской  деятельностью.

Полная гражданская дееспособность позволяет гражданам самостоятельно приобретать любые гражданские  права, так же, как и принимать  на себя и исполнять любые гражданские  обязанности.

Частично дееспособными  принято называть граждан, не достигших 18 лет, т. е. несовершеннолетних.

Несовершеннолетние своими действиями, т. е. самостоятельно, могут  приобретать не все, а только определенный круг гражданских прав. Другие же права  они вправе приобретать только с  согласия родителей, усыновителей или  попечителей или же только через сделки, совершаемые от их имени родителями, усыновителями или опекунами. Это зависит от возраста несовершеннолетнего.

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут  совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Но малолетние в возрасте от 6 до 14 лет  вправе самостоятельно совершать:

- мелкие бытовые сделки;

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарок), не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

-сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Несовершеннолетние в  возрасте от 14 до 18 лет вправе сами совершать  сделки. Однако на это требуется  письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей (ст. 26 ч. 1 ГК РФ). В  противном случае сделка, совершенная  несовершеннолетним в возрасте от 15 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителей, может  быть признана судом недействительной (ст. 175 ч. 1 ГК РФ). В то же время несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут  совершать ряд сделок самостоятельно. Сюда относятся:

- мелкие бытовые сделки;

-сделки по распоряжению своим заработком, стипендией и иными доходами;

-осуществление прав автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и тому подобного объекта;

- внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими.

Ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением  случаев, прямо предусмотренных  законом. Одним из таких случаев  является ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными  напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ч. 1 ГК РФ).

В случае ограничения дееспособности гражданина над ним устанавливается  попечительство, и он может совершать  сделки по распоряжению имуществом, а  также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, в противном случае сделка может быть признана судом недействительной.

Однако такой гражданин  самостоятельно несет имущественную  ответственность по совершенным  им сделкам и за причиненный им вред.

Недееспособными по решению  суда признаются граждане, которые  вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих  действий или руководить ими (ст. 29 ч. 1 ГК РФ).

Оценку здоровья гражданина даёт не суд, а судебно-психиатрическая  экспертиза. Но признать гражданина недееспособным вправе только суд. над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается  опека. Признание гражданина недееспособным означает, что он не вправе своими действиями приобретать и осуществлять гражданские  права и обязанности. От имени  недееспособного сделки совершает  его опекун. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным несет его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор.

Глава 2. Особенности правосубъектности  несовершеннолетних.

2.1 Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних

Прежде чем говорить об основных правах и свободах несовершеннолетних, следует отметить, что гражданское  законодательство, закрепляя права  и обязанности ребенка, использует два термина:

-  «малолетний» - в силу возраста им признается гражданин с момента рождения до достижения 14 лет

-  «несовершеннолетний» - в возрасте от 14 до 18 лет. Это обусловлено различным объемом возможностей самостоятельно реализовывать предусмотренные законом права и обязанности в силу психологической зрелости ребенка.

Одним из основных понятий  гражданского права является понятие  субъектов права, т.е. лиц, выступающих  в качестве участников общественных отношений (имущественных и личных неимущественных), регулируемых данной отраслью права. Гражданское законодательство признает субъектом гражданского права  каждого человека независимо от его  возраста и состояния здоровья. Таким  образом, несовершеннолетний, как и  любой другой гражданин, обладает правосубъектностью, т.е. признается субъектом гражданских  правоотношений⁶.

Как было отмечено выше, категория гражданской правосубъектности включает гражданскую правоспособность и дееспособность.

Согласно ст. 17 ГК РФ гражданин  в возрасте до 18 лет имеет такую  же правоспособность, как и совершеннолетний гражданин, т.е. равную способность (возможность) иметь гражданские права и  нести обязанности. Определяя содержание правоспособности граждан, закон уделяет  внимание главному - правам, примерный  перечень которых закреплен в  ст. 18 ГК РФ, где предусматривается, что гражданин может:

- иметь имущество на праве собственности;

- наследовать и завещать имущество;

-заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

-создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

-совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

- избирать место жительства;

-иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

- иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

К числу наиболее значимых имущественных прав несовершеннолетних следует отнести право на получение  содержания от своих родителей и  других членов семьи в соответствии с нормами Семейного кодекса  РФ.

Также необходимо отметить, что согласно гражданскому законодательству дети и родители, проживающие совместно, не имеют права собственности  на имущество друг друга. Однако они  могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному  согласию. В случае возникновения  права общей долевой собственности  родителей и детей их отношения  регулируются общими нормами гражданского законодательства.

Несовершеннолетние наравне  со взрослыми обладают такими личными  неимущественными правами, как право  на жизнь и здоровье, честь и  достоинство, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, право на имя и  др. (ст. 150 ГК РФ). Все эти права  неотчуждаемы и непередаваемы.

Рассмотрим более подробно право наследования имущества.

Статья 1142 ГК РФ детей наследодателя относит к числу наследников первой очереди. К наследованию по закону могут быть призваны не только дети наследодателя, родившиеся до его смерти, но и те, которые были зачаты при жизни, но родились в течение 300 дней после его смерти (п. 2 ст. 48 СК РФ).

Несовершеннолетние дети относятся к группе наследников, имеющих право на так называемую обязательную долю в наследственном имуществе, - при наличии завещания  несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы им при  наследовании по закону (ст. 1149 ГК РФ). Они  имеют право на получение обязательной доли также в случаях, когда они  были эмансипированы или вступили в  брак до достижения совершеннолетия (ст. 27 и п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Не допускается отказ  от обязательной доли в наследстве (ч. 1 ст. 1158 ГК РФ).

Обязательная доля определяется с учетом стоимости всего наследственного  имущества, в том числе и стоимости  предметов обычной домашней обстановки и обихода.

Помимо вышеназванных  норм Гражданский кодекс содержит ряд  специальных положений, направленных на защиту наследственных прав ребенка. Так, при наличии зачатого, но еще  не родившегося наследника раздел наследства может быть осуществлен только после  рождения такого наследника (ст. 1166), а  также при наличии среди наследников  несовершеннолетних раздел наследства осуществляется с соблюдением правил ст. 37 ГК РФ. В целях охраны законных интересов указанных наследников  о составлении соглашения о разделе  наследства (ст. 1165) и о рассмотрении в суде дела о разделе наследства должен быть уведомлен орган опеки  и попечительства (ст. 1167 ГК РФ).

Что касается права ребенка  завещать имущество, то в соответствии со ст. 1118 ГК РФ оно может быть реализовано  лишь с приобретением полной дееспособности.

Наряду с гражданскими правами граждане (в том числе  несовершеннолетние) также могут  иметь любые не противоречащие закону гражданские обязательства.

При этом способность своими действиями (лично) приобретать и  осуществлять гражданские права, создавать  для себя гражданские обязанности  и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает лишь с достижением  определенного возраста, поскольку  для выполнения этих действий необходимо разумно рассуждать, понимать смысл  норм права, сознавать последствия  своих действий, иметь жизненный  опыт, т.е. необходимы психическое здоровье человека и его возрастная психологическая  зрелость.

В связи с этим выделяют такие понятия, как полная, неполная (частичная), ограниченная дееспособность и недееспособность граждан.

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые  допускаемые законом имущественные  и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять  любые обязанности, т.е. реализовать  принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ такая дееспособность возникает по достижении 18-летнего возраста. Однако закон предусматривает два исключения из этого правила.

Во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Согласно ст. 13 Семейного  кодекса РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет. Законами субъектов РФ могут быть определены порядок и условия, при наличии которых вступление в брак разрешено с учетом особых обстоятельств до достижения возраста 16 лет.

В случае расторжения брака  между супругами, если один из них (оба) вступил в брак до достижения совершеннолетия, полная дееспособность за ним сохраняется. Но если брак признан недействительным, то вопрос о сохранении полной дееспособности решается судом (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК РФ может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, именуемое эмансипацией (от лат. «emancipatio»), что означает освобождение от зависимости, производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Несовершеннолетний может  быть объявлен полностью дееспособным лишь в случаях, когда это соответствует уровню его развития и отвечает его интересам.

Представляется, что в  орган опеки и попечительства с таким требованием может  обратиться сам несовершеннолетний или его законный представитель (родитель, усыновитель, попечитель).

Целью эмансипации является освобождение несовершеннолетнего  от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на заключение сделок⁷.

Закон не предусматривает  возможности последующего ограничения  дееспособности эмансипированного  лица. Однако при наличии достаточных  оснований следовало бы предоставить суду такое право, если подросток  злоупотребляет или явно неразумно  распоряжается своим заработком, как это предусмотрено п. 4 ст. 26 ГК РФ. Ведь защита прав и интересов несовершеннолетних является обязанностью их законных представителей, органов опеки и попечительства и государства.

Таким образом, несовершеннолетний может стать полностью дееспособным и, следовательно, во всем объеме пользоваться предусмотренными законом гражданскими правами и обязанностями только в указанных двух случаях.

Неполной (частичной) дееспособностью  могут обладать граждане в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние) и граждане в возрасте от 14 до 18 лет (несовершеннолетние).

Дееспособность малолетних регулируется ст. 28 ГК РФ. По общему правилу  сделки за них и от их имени могут  совершать только их родители, усыновители  или опекуны.

Самостоятельно малолетние вправе совершать следующие сделки:

1) мелкие бытовые сделки.