Правовая культура в современном обществе

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………….…………........3

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ….…………….…6

1.1. Понятие правовой культуры…………………………….…………..………………….6

2. Структура правовой культуры …………………………….……….………..………11

3. Функции правовой культуры в современном обществе …………….……..………14

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА КАК  КАЧЕСТВЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОБЩЕСТВА….......................................................................................................................21

2.1. Роль правовой культуры  в жизни общества………….………………………………21

2. Российская правовая  культура на современном этапе……………………...………23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………………...…. …30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……...……………………….………..32

ВВЕДЕНИЕ

Право как социальное явление  вызывает то или иное отношение к  нему людей, которое может быть положительным (человек понимает необходимость  и ценность права) или отрицательным (человек считает право бесполезным  и ненужным).

Право относится к числу  фундаментальных ценностей мировой  культуры, выработанных человечеством  в ходе его развития. Ценностные свойства права обусловлены его  значением как особой формы общественных отношений, его местом и задачами в социальной системе общества.

Концептуальный подход к  праву как элементу культуры и  цивилизации позволяет характеризовать  истоки, значимость и социальную ценность права в широком, общесоциологическом  плане. Как глубинный элемент  культуры право не только вбирает  в себя ее ценности, но и реализует  основополагающие требования и достижения цивилизации, обеспечивая тем самым  сохранение, а в известной мере и преумножение потенциала материальных, социальных и духовных богатств общества.

С помощью права обеспечивается достижение многообразия целей социального  бытия: воспроизводство материальных благ, утверждение социальных ценностей, определение границ свободы, закрепление  правовых основ власти, охрана естественных условий обитания, обеспечение всеобщего  устойчивого правопорядка. Воплощая целый мир отношений - от главных, глубинных пластов жизни до самых  житейских, - право тем самым объективизирует  и реализует в законах требования культуры, социального прогресса, цивилизации  в целом.

Актуальность. Современное российское общество переживает сложный этап своего развития.  В стране осуществляется кардинальное преобразование экономической, социальной и политической сфер жизни, которое сопровождается реформой правовой системы, в том числе законодательства, правотворческих и правоохранительных органов, механизмов и форм реализации  права.

Россия идет по пути построения правового государства и гражданского общества. Эффективность преобразований в правовой сфере, да и в государстве  в целом, модернизационные процессы в стране  напрямую зависят  от уровня правовой культуры современного российского общества, что нашло  официальное закрепление в недавно  принятых Основах государственной  политики в сфере правовой грамотности  и правосознания граждан, в которых  говорится: «Развитие правового  государства, формирование гражданского общества и укрепление национального согласия в России требуют высокой правовой культуры, без которой не могут быть в полной мере реализованы такие базовые ценности и принципы жизни общества, как верховенство закона, приоритет человека, его неотчуждаемых прав и свобод, обеспечение надёжной защищённости публичных интересов» .

Категория «правовая культура»  используется для характеристики всей правовой надстройки, всей правовой системы  страны, но под определенным углом  зрения. В отличие от анализа иных предельно широких правовых категорий, при анализе правовой культуры общества основной акцент смещен на изучение уровня развития правовых феноменов в целом, на описание и объяснение правовых ценностей, идеалов и достижений в правовой сфере, отражающих объем  прав и свобод человека и степень  его защищенности в данном обществе.

Понятие «правовая культура»  всегда предполагает оценку «качества» правовой жизни того или иного  общества и сравнение его с  наиболее развитыми правовыми образцами, идеалами и ценностями.

Степень научной  разработанности проблемы. Необходимо отметить, что проблемы правовой культуры, правового сознания, правового воспитания не оставались  без внимания ученых. Теоретическую основу курсовой работы составили фундаментальные труды, в которых вопросы, связанные с определением понятия, сущности, классификации, функций правовой культуры, правового сознания, были и остаются одними из центральных в общей теории государства и права.

В отечественной литературе над проблемой правовой культуры активно работают такие ученые-правоведы, как Н.Л. Гранат, Н.М. Кейзеров, В.И. Каминская, А.Р. Ратинов, В.П. Сальников, А.П. Семитко, В.Н. Синюков и др.

Объектомкурсовой работы  являются общественные отношения, обуславливающие сущностные особенности правовой культуры  современного российского общества как сложного и развивающегося социального явления.

Предметомявляется правовая культура как качественное состояние правовой системы и общества.

При написаниикурсовой работы нами использовались различные методы научного исследования: прежде всего диалектико-материалистический, системный, структурный и функциональный, как общие методы научного познания явлений объективного мира.Одним из важных методов, используемых в работе, является структурно-функциональный подход к правовой культуре, позволяющий раскрыть роль изучаемого феномена в правовой системе общества.

Теоретическая основа исследования. Широта постановки проблемы исследования современной правовой культуры обусловливает обращение к различным теоретическим источникам. Среди них – классическая и современная юридическая, философско-правовая, историческая, политологическая, культурологическая литература.Нормативная основа исследования – международно-правовые акты и законодательство Российской Федерации.

В частности, теоретической  основой курсовой работы являются труды таких ученых-юристов, как: Е.В. Аграновская, А.Г. Бережнов,М.В.Бондаренко, Н.Н. Вопленко, О.С. Демко,В.И. Каминская, А.Р. Ратинов,С.А. Комаров,Е.В. Марковичева,Г.С.Остроумов,М.Б. Смоленский и др.

Практическая значимость исследования состоит в том,  что материалы курсовой работы дополняют научные представления об особенностях, сущности правовой культуры российского общества; закладывают основы системного подхода к проблемам развития и модернизации правовой культуры.В курсовой работе на основе обобщения и критического анализа юридической литературы и реальной действительности проведено комплексное исследование наиболее значимых сущностных характеристик правовой культуры России. Данная работа может быть использована в теоретических исследованиях, в сфере образовательных и научных программ, а также в преподавании общественных дисциплин в высших учебных заведениях.

Цель курсовой работы проанализировать правовую культуру в современном обществе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Дать понятие и общую  характеристику правовой культуры;

2.Рассмотреть структуруи функции правовой культуры;

3.Раскрыть роль правовой культуры в современном обществе.

Структура работы.Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ

1.1. Понятие правовой  культуры

Правовая культура – это  не просто то или иное отношение  к праву (правосознание), это прежде всего уважительное отношение. Уже  поэтому можно утверждать, что  не каждому человеку, обладающему  правосознанием, присуща правовая культура. Лицо, обладающее правовой культурой, характеризуется определенным уровнем  знания действующих норм; ему свойственно  уважительное отношение к праву  и оно строит свое поведение в  соответствии с теми положительными оценками права, которые выносит.

Таким образом, правовая культура – это единство правовых знаний, оценок и поведения.¹ Иметь правовую культуру – значит не только самому выполнять требования юридических норм, но и добиваться того, чтобы и другие субъекты следовали им.

Например, в соответствии с действующим законодательством  не наказывается лицо, которое знало  о мелких хищениях на предприятии, но не сообщило об этом компетентным органам. Несомненно, что такой человек, даже если он безукоризненно исполняет требования права, необходимой правовой культурой  не обладает. Иначе говоря, правовая культура предполагает также оценку правомерности поступков других лиц и действия, направленные на то, чтобы воспрепятствовать совершению ими правонарушений.

Понятие «правовая культура»  всегда предполагает оценку «качества» правовой жизни того или иного  общества и сравнение его с  наиболее развитыми правовыми образцами, идеалами и ценностями.

Под правовой культурой понимается, также, обусловленное всем социальным, духовным, политическим и экономическим  строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом  уровне развития, правовой деятельности, юридических актов, правосознания  и в целом в уровне правового  развития субъекта (человека, различных  групп, всего населения), а также  степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека.²

По мнению С.С. Алексеева, «правовая культура – это общее  состояние законодательства, работы суда, других правоохранительных органов, правосознания всего населения  страны, выражающее уровень развития права и правосознания, их место  в жизни общества, усвоение правовых ценностей, их реализацию на практике, осуществление требований верховенства права».³

А.И. Коваленко считает  нецелесообразным включать в правовую культуру всю правовую реальность (уровень  развития права, законодательства, осведомленность  в нем обществе, состояние законности и правопорядка).⁴

Стержень правовой культуры составляет правовое сознание. При  этом нельзя сводить сущность правовой культуры только к системе правовых знаний. Правовая культура, являясь  частью общей культуры, входит в  совокупность социальных достижений общества. Уровень правовой культуры индивида находится в тесной взаимосвязи  с состоянием правовой культуры общества в целом.

Правовая культура - часть  общей культуры общества или отдельной  личности. Культура как собирательное  понятие имеет множество различных  форм проявлений, сторон, видов, "срезов", "измерений". В данном случае речь идет о такой ее разновидности, как  правовая культура, которая, кратко говоря, выражает этику взаимоотношений  субъектов общественной жизни с  правом, законами, другими юридическими феноменами. Это - особая интеллектуальная сфера, имеющая свою специфику и  выступающая предметом изучения юридической науки.

Правовая культура тесно  связана с политической, нравственной, духовной и другими видами культуры. И прежде всего, конечно, с обычной, поведенческой, связанной с воспитанностью человека, его адаптированностью  к порядку, дисциплине, организованности, уважению к законам страны. Не подготовленного  в правовом отношении человека вряд ли можно назвать культурным. Юридическая  культура - важнейший элемент правовой системы общества, непременное условие  нормального функционирования государства.

Один из современных юристов  США - Л. Фридмэн в своей книге "Введение в американское право" (М., 1992) пишет: "Правовая культура - это  барометр общественной жизни, являющийся одновременно и общественной силой, которая определяет, как часто тот или иной закон применяется или нарушается на практике, как его избегают или как им злоупотребляют. Правовая система без правовой культуры не действует".

Выработаны краткие определения  данного понятия.

Под правовой культурой предлагается понимать "систему овеществленных и идеальных культурных элементов, относящихся к сфере действия права, и их отражение в сознании и поведении людей" (А.Р. Ратинов). В широком плане правовая культура охватывает все правовые ценности, существующие в данное время в  данной стране. При этом не игнорируется и мировой опыт.

Правовая культура отражает не только деятельность человека непосредственно  в правовой сфере, но и за ее пределами, связанную так или иначе с  применением правовых знаний. Последние  сегодня востребованы многими науками, дисциплинами и специальностями  как гуманитарного, так и негуманитарного  профиля. Эти знания необходимы практически  во всех областях, где действуют  законы, юридические нормы. Не случайно почти во всех вузах страны общеобразовательная  подготовка студентов включает в  себя и правовую, ибо в этом нуждается  любая профессия, любой вид деятельности. Правовая культура неизбежно содержит в себе и мировоззренческий момент.⁵

Важнейшую роль правовая культура играет в реализации известного либерально-демократического правового принципа "не запрещенное  законом дозволено". Человек, не обладающий необходимым уровнем правовой и  нравственной культуры, легко может  встать на путь злоупотреблений этим принципом. Или он просто не будет  знать, что конкретно разрешено, а что запрещено. В России действие указанной аксиомы в силу правовой отсталости подавляющей части граждан  уже породило и продолжает порождать  серьезные негативные последствия, хотя в условиях рыночных отношений, предполагающих личную инициативу и  предприимчивость субъектов, она совершенно необходима.

Поэтому усиление культурного  и морального фактора является первоочередной задачей проводимых в России реформ. Этот фактор может сыграть решающую роль в наведении порядка в стране, повышении сознательности и ответственности каждого гражданина, в утверждении идей законности и дисциплины, преодолении юридического, политического и нравственного нигилизма. Культура - это духовная база всех преобразований. В этой связи огромное значение приобретает правовое воспитание населения, своего рода "правовой всеобуч". Без знания права, без привычки соблюдать закон нельзя решить ни одной серьезной проблемы.

Структуру правовой культуры составляют те компоненты, которые  в нее входят. Кроме того, правовая культура - многоуровневое понятие. Различают  правовую культуру всего общества и  правовую культуру отдельного индивида, культуру различных слоев и групп  населения, должностных лиц, работников госаппарата, профессиональную культуру, внутреннюю и внешнюю. Гегель указывал на несовпадение "теоретической  и практической культуры".

Что касается правовой культуры общества, то она включает в себя такие "показатели", как достигнутый  уровень правового сознания, полноценное  законодательство, развитую правовую систему, эффективное независимое  правосудие, широкий спектр прав и  свобод гражданина и их гарантии, состояние  законности и правопорядка, прочные  правовые традиции, юридическую грамотность  основной массы населения, четкую работу правоохранительных органов, уважение законов и многое другое, что определяет правовую жизнь и правовое развитие государства.

Наиболее характерными чертами (слагаемыми) правовой культуры личности являются: 1) достаточно высокий (приемлемый) уровень правосознания; 2) знание действующих  законов страны (незнание законов  не освобождает человека от ответственности  за их нарушение); 3) соблюдение, исполнение или использование этих законов, ибо одно только знание юридических  предписаний не может дать желаемого  эффекта; 4) убеждение в необходимости, полезности, целесообразности законов  и иных правовых актов, внутреннее согласие с ними; 5) правильное понимание (осознание) своих прав и обязанностей, свободы  и ответственности, своего положения (статуса) в обществе, норм взаимоотношений  с другими людьми, согражданами; 6) правовая активность, т.е. целенаправленная инициативная деятельность субъекта по пресечению правонарушений; противодействие  беззаконию; поддержание правопорядка и законопослушания в обществе; преодоление  правового нигилизма.

Суть правовой культуры гражданина можно выразить следующей формулой: знать - уважать - соблюдать. Имеются  в виду требования законов. Как и  в случае с правосознанием, это  первичный, обыденный уровень правовой культуры, приобретающий, однако, и  общественное значение.

Правовая культура включает ценности, созданные людьми в области  права. Она развивается и обогащается  на основе принципа преемственности. Важные ценности современной правовой культуры были созданы еще в Древнем  Риме его замечательными юристами. Правовая культура общества - это и  определенное состояние, и уровень  правосознания, совершенства законодательства, всей системы юридических актов, эффективность деятельности юридических  учреждений, качество юридической практики. Применительно к конкретной личности правовая культура понимается и как  определенное позитивное состояние  ее правосознания и соответствующее  правомерное поведение.

В истории человечества отражен  поступательный путь развития права, правосознания, всей правовой культуры. Конечно, на отдельных  этапах жизни конкретного общества, государства можно наблюдать  и отступления, зигзаги, тупиковые  ситуации. Правовые системы современности  имеют свои истоки в правовой мысли  и юридической практике древних  цивилизаций Греции, Рима, Древнего Востока, Индии, Китая. Рабовладельческий  строй, феодализм, утверждение и  развитие буржуазного общества нашли  свое отражение в системе права, правосознании, юридической науке. Принципы свободы, равенства, справедливости, гуманизма обретали все более  многообразные и совершенные  формы выражения в правосознании, праве разных народов и государств. Для буржуазного общества характерной  чертой является юридическое мировоззрение, которое рассматривает право  как первооснову, фундамент общественной жизни. Юридическому мировоззрению  присущ формальный подход к анализу  жизненных отношений и институтов.

От правовой культуры личности следует отличать правовую культуру отдельных социальных групп и  общества в целом. Групповая культура характеризуется уровнем правосознания  данной социальной группы, а также  уровнем реального осуществления  ею требований действующего права. Она  ощущает на себе воздействие господствующих в обществе ценностных ориентацией  и влияние отдельных личностей, которые придают этим ориентациям тот или иной характер. Правовая культура общества – это составная часть созданных им духовных ценностей.⁶ Ее особенности определяются уровнем общественного правосознания, характером действующего законодательства и прочностью существующего в стране правопорядка. Правовая культура тесно связана с политической, нравственной культурой, общей культурой граждан.

Политическая культура –  это совокупность взглядов, ценностей, норм, в которых отражается отношение  граждан к политической власти, к  функционированию политических институтов и которые реализуются в виде определенной духовно-практической деятельности.⁷ Эти взгляды, ценности, нормы обусловлены соответствующими социально-групповыми интересами, всей системой наличных общественных отношений.

Нравственная культура характеризует  оценки человека и его поведение  с позиций добра, зла и справедливости. В правовой культуре получают отражение  требования морали, реализация которых  направлена на обеспечение каждой личности достойного человеческого существования. Наконец, правовая культура тесно связана  с так называемой общей культурой, синтезирующей уровень образования, навыки общения, предпочтения, привычки.

1.2. Структура правовой  культуры

Структурными компонентами правовой культуры выступают компоненты юридической действительности в  их особом ракурсе эталоновповедения: право и правосознание, правовые отношения и законность, правопорядок и правомерная деятельность субъектов.

Элементы, образующие правовую культуру общества, одновременно включены и в другие структуры. Более того, эти элементы выступают составными компонентами нескольких различных  систем.

Структура правовой культуры личности весьма многогранна. Здесь  можно вести речь о нескольких плоскостях структуры: формах выражения, социальном уровне, содержании и т.д. Юридическая образованность личности выражается в трех состояниях – правовых культурных ориентациях, творческой деятельности по их реализации и в полученных результатах реализации.

Как определенная степень  развития индивида, правовая культура человека проявляется прежде всего  в подготовленности его к восприятию прогрессивных правовых идей и законов, в умении и навыках пользоваться правом, а также в оценке собственных  знаний права. С этих позиций культура личности характеризуется наличием правовых культурных ориентацией.

Далее, правовая культура –  это определенный характер и уровень  творческой деятельности личности, в  процессе которой она приобретает  или развивает свои правовые знания, умения, навыки. Наконец, правовая культура выступает как результат творческой деятельности в сфере права. Последний  способ существования данного явления  выражается как его внутренний потенциал.⁸

В определении правовой культуры как степени и характера правового  развития личности, обеспечивающих какие-то стороны индивидуальной активности, содержатся две несводимые характеристики. Первая – это показатель социальной развитости человека со стороны ее уровня и со стороны направленности (типа).

С этих позиций структура  правовой культуры личности выступает  в двуедином качестве – типа человеческой деятельности и ее ориентации на право, отрасль, отдельный закон. Здесь  можно говорить о цивилистической, криминалистической, административной и судебно-процессуальной правовой культуре.

При оценке правовой культуры личности важно учитывать уровень  и глубину познания правовых явлений, овладение ими. Здесь выделяются обыденный, профессиональный (специальный) и теоретический уровни правовой культуры.⁹

Обыденный уровень ограничен  повседневными рамками жизни  людей при их соприкосновении  с правовыми явлениями. Данный вид  культуры как бы «останавливается»  на поверхности правовых явлений, ее обобщения неглубоки. С помощью  такой культуры нельзя объективно осмыслить  и оценить все стороны правовой практики. Однако будет ошибкой рассматривать  ее как потенциально дефектную, второразрядную.

Специфика обыденной правовой культуры такова, что она, не поднимаясь до уровня теоретических обобщений, проявляется на стадии здравого смысла, активно используется людьми в их повседневной жизни при соблюдении юридических обязанностей, использовании  субъективных прав и представляет собой  огромный массив правомерного поведения.

Профессиональный уровень  складывается у лиц, которые специально занимаются правовой деятельностью. При  непосредственном, каждодневном соприкосновении  с правовыми понятиями и явлениями  у юристов вырабатывается профессиональная правовая культура. Им свойственна  более высокая степень знания и понимания правовых проблем, задач, целей, а также профессионального  поведения.

Поиски сущности и содержания правовых категорий под силы личности, обладающей такой правовой культурой, которая соответствует ее научно-теоретической  деятельности.

Правовая культура теоретического уровня представляет собой научные  знания о сущности, характере и  взаимодействии правовых явлений вообще, всего механизма правового регулирования, а не каких-то отдельных направлений. Она вырабатывается коллективными  усилиями ученых-философов, социологов, юристов, общественным опытом практических работников.

Теория правовой культуры как форма концептуального осознания  потребностей общества в правовом регулировании  тех или иных сфер жизни может  и должна являться идейно-теоретическим  источником права. Законотворчество и  законоприменение компетентными органами предполагает достаточно высокий теоретический  уровень правовой культуры.

Обыденный, профессиональный и научно-теоретический уровни правовой культуры тесно взаимосвязаны и  взаимообусловлены.

Правовая культура выступает  системообразующим пространством.¹⁰В ее рамках правовое образование представляет собой комплексную систему институтов образовательной деятельности, контролируемых государством, где выделяются относительно самостоятельные формы деятельности - обучение и воспитание, отличающиеся целенаправленным воздействием на формирование определенного типа личности.

В этом смысле в качестве субъектов выступают образовательные  учреждения, государство, педагоги, родители, ученики, объектами являются сама правовая образовательная деятельность и  отношения по ее поводу (включая  процесс образования), а содержанием - комплекс юридических прав и обязанностей, определяющих правовой статус личности.

Современные проблемы понимания  правовой культуры, правового образования, правового сознания и правового  воспитания взаимосвязаны с переходом  общества к новому варианту социокультурного развития, другой культурной парадигме.

1.3. Функции правовой культуры в современном обществе

Правовая культура в реальной жизни выполняет одновременно несколько  специфических функций – познавательно-преобразовательную, праворегулятивную, ценностно-нормативную, правосоциализаторскую, коммуникативную  и прогностическую.

Познавательно-преобразовательная функция связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества. Она призвана содействовать согласованию общественных, групповых и личных интересов, поставить человека в центр общественного развития, создать ему достойные условия жизни и труда, обеспечить социальную справедливость, политическую свободу, возможность всестороннего развития. Эта функция связана с созданием правовых и нравственных гарантий таких общечеловеческих ценностей, как честность и порядочность, доброта и милосердие, моральный самоконтроль и совестливость, человеческое достоинство и свобода выбора.

Праворегулятивная функция направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамичного и эффективного функционирования всех элементов правовой системы, а стало быть, и общества в целом.

Правовая культура, выступая компонентом правового сознания и бытия в их органическом единстве, сопряжена не только с отражением всего общественного бытия, но и  с активным обратным воздействием на него. Присущие ей идеалы, правовые нормы, принципы, традиции и образцы поведения  могут способствовать консолидации классов, иных социальных групп и слоев граждан, концентрации их усилий на формирование правового государства.

Правовая культура может  обеспечивать социальное сплочение  людей. Она позволяет не только осуществлять правовое общение между гражданами, но и регулировать их взаимоотношения  в юридической сфере.

Регулятивная  функция реализуется через правовые и другие социальные нормы. Благодаря этой функции правовая культура обеспечивает подчинение социальных стремлений и идеалов, взаимность прав и обязанностей граждан, вносит элемент упорядоченности в эти отношения.

Ценностно-нормативная  функция правовой культуры выражается с помощью системы аксиологических характеристик. Она проявляется в разнообразных фактах, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов и человеческих поступках, социальных институтов. Исходя из этого, правовые нормы, другие составляющие правовой культуры общества выступают объектами оценки. Здесь идет речь о ценностях в праве и самом праве как ценности.