Правовая природа института амнистии
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы дипломной работы. За последние годы статистика совершенных преступлений подвержена существенным колебаниям. За 2014 год зарегистрировано 2166,4 тыс. преступлений. За девять месяцев 2015 года зарегистрировано 1750,4 тыс. преступлений, или на 6,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
На наш взгляд, эта проблема не является новой, но надо отметить, что в современных условиях модернизируется не только общество, но и качество расследования с внедрением различных нововведений, правда не повсеместно, но хотелось бы, чтобы Бурятия активно приняла в этом участие.
Здесь, мы имеем ввиду общие научные рекомендации, которые используется при расследовании автотранспортных преступлений с учетом совершенствования с применением научных знаний, в связи с постоянным прогрессом в области науки и техники, поэтому хотелось бы, чтобы качество расследования преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, поднималось как на общероссийском уровне и в нашей республике Бурятии.
В нашей дипломной работе, с учетом вышесказанного, мы постараемся рассмотреть не только проблемы методики расследования автотранспортных преступлений, но и попытаемся найти пути для совершенствования расследования автотранспортных преступлений. К сожалению, именно этот фактор является одной из причин того, что в настоящее время не обеспечено высокое качество их расследования. Нередки еще в процессе предварительного следствия случаи ошибок, некачественного и не в полном объеме исследования всех обстоятельств дела.
Также, нам необходимо отметить, что при расследовании в республике Бурятии, не всегда применяются те новшества, которые часто упоминается авторами криминалистической литературы, а именно неприменение трехмерного моделирования, анимации при реконструкции события и т.д. Это ведь тоже можно считать недостатком расследования, так как здесь ухудшается качество самой методики работы следователя. Неполнота и односторонность расследования приводит к недостаточно обоснованным процессуальным решениям, в результате чего становиться возможным нарушение общих принципов законности и осуществления правосудия согласно Конституции России; незаконное привлечение лица к уголовной ответственности либо его незаконное освобождение.
На наш взгляд, здесь возникает довольно таки много проблемных вопросов при производстве следственных действий, в основном из-за особенностей уголовно-процессуальных требований, методическими и организационными трудностями, составляющих основу расследования дорожно-транспортных преступлений, таких как осмотр места происшествия, допрос свидетелей и участников происшествия, судмедэкспертиза и др.
В связи с этим, нами предлагается, при разработке методики расследования преступления, с нарушением правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, выявить эти особенности и дать на их основе научные рекомендации, так следует повседневно совершенствовать приемы и методы раскрытия и предупреждения преступлений, с учетом особенностей их совершенствования и расследования.
Таким образом, вышесказанное и определяют актуальность темы моей ВКР.
Несомненно, в полной мере освещается в научных трудах ученых-криминалистов, хотя сама по себе тема не новая, но она вызывает настоящий интерес не только у ученых-теоретиков и практиков, но и у нас в том числе, добавим и то что она не только развивается, но и расширяется, дополняется и ее рамки разграничиваются, выходят на международный уровень, так как проблема расследования автотранспортных преступлений, на наш взгляд, всегда была острой и остается таковой до тех пор, пока методик расследования не будет совершенно, а это не всегда не возможно. Хотя это спорный вопрос.
Объектом дипломной работы является система общественных отношений, возникающих в процессе расследования преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Предметом дипломной работы являются объективные закономерности, возникающие при нарушении дорожно-транспортной безопасности, и связанные с ними закономерности в деятельности следственных органов, осуществляющих предварительное расследование по делам данного вида, познание которых способствует формированию эффективного механизма борьбы с дорожно-транспортным преступлением криминалистическими приемами, средствами и методами.
Цель и задачи дипломной работы состоит в том, чтобы, на основе всестороннего анализа, с привлечением теоретических положений правовой науки попытаются усовершенствовать конкретные тактические и методические рекомендации, которые способствовали бы повышению эффективности процесса расследования преступлений, связанных с нарушением правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, на основе научных знаний и возможность найти пути для устранения процессуальных, организационных и методических недостатков практики расследования автотранспортных преступлений.
Для достижения поставленной цели в работе сформулированы и разрешены следующие задачи:
-дать криминалистическую
характеристику дорожно-
-исследовать обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию при расследовании автотранспортных преступлений;
-рассмотреть особенности возбуждения уголовного дела и организации расследования по делам дорожно-транспортного преступления;
-выявить
особенности проведения
- исследовать и наметить пути повышения эффективности методики по расследованию данных категории дел.
Методологической основой дипломной работы составили положения теории познания, а также теории доказательств, криминалистики, уголовного права, уголовного процесса, оперативно-розыскной деятельности, судебной экспертизы. В процессе исследования были широко использованы труды и публикации ученых и практиков в различных областях правовых дисциплин, а также философии, психологии, научной организации управления и других отраслей знаний.
В работе применены частные методики исследования анализа статистической информации по республике Бурятии, уголовных дел по дорожно-транспортным преступлениям, иной документации. В целях достижения максимальной объективности результатов осуществлен комплексный подход к применению названных методов научного анализа.
Научная новизна дипломной работы, предопределяется введением в научный оборот положений, связанных с составлением частной криминалистической методики по вопросам расследования фактов автотранспортного преступления и направленные на их совершенствование.
Глава 1. Правовая природа института амнистии
1.1 Понятие и сущность амнистии, ее значение
Так, в соответствии с Постановление Государственной Думы от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД г. Москва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» были освобождены от наказания впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести:
1) лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравненные к ним лица;
2) лица, выполнявшие
воинский либо служебный долг
в Афганистане или других
3) военнослужащие,
сотрудники органов внутренних
дел Российской Федерации, учреждений
и органов уголовно-
4) лица, награжденные
государственными наградами
5) несовершеннолетние;
6) лица, принимавшие
участие в ликвидации
7) женщины, имеющие
несовершеннолетних детей и (или)
детей-инвалидов, беременные женщины,
за исключением совершивших
8) одинокие
мужчины, имеющие несовершеннолетних
детей и (или) детей-инвалидов, за
исключением совершивших
9) мужчины старше 55 лет и женщины старше 50 лет;
10) инвалиды
I или II группы, а также больные
активной формой туберкулеза, отнесенных
в установленном порядке к I или
II группе диспансерного учета, и
больных онкологическими
3. Освобождены
от наказания осужденные к
лишению свободы на срок до
пяти лет включительно, совершившие
преступления по
4. Освобождены
от наказания условно
5. Освобождены
от наказания в виде лишения
свободы осужденные, неотбытая часть
наказания которых на день
окончания исполнения
6.
Прекратить находящиеся в
1) в отношении
лиц, указанных в пункте 1 настоящего
Постановления, подозреваемых и
обвиняемых в совершении
2) в отношении
подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений по
3) в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые не предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы.
7. По уголовным
делам об умышленных
9. По уголовным
делам о преступлениях, которые
совершены до дня вступления
в силу настоящего
10. Сократить неотбытую часть наказания:
1) лицам, указанным
в подпунктах 1 - 9 пункта 1 настоящего
Постановления, осужденным к лишению
свободы на срок свыше пяти
лет за умышленные
2) осужденным
к лишению свободы на срок
свыше пяти лет за
11. Освободить
осужденных, подпадающих под действие
пунктов 1 - 4 настоящего Постановления,
от дополнительных видов
12. Снять
судимость с лиц, освобожденных
от наказания на основании
пунктов 1 - 4 и 7 - 9 настоящего Постановления.
они описывают модель преступления1.
Будем ли мы соглашаться с мнением тех авторов, например, с А.М. Кустовым или Р.С. Белкиным, которые считают, что криминалистическая характеристика не представляет особого интереса для криминалистики, как науки, и что она, по их, мнению, является как бы дополнительным элементом в методике? Думаем, это спорный вопрос. Мы склонны считать, что криминалистическая характеристика, по сути, является помощником справочником и носит описательный и вспомогательный характер по отношению к предмету доказывания по делам преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Это накопленный опыт по расследованию дорожно-транспортной преступности. В ней есть все: специальные криминалистические знания, с помощью которых используются наиболее оптимальные подходы, приемы, методы и рекомендации для решения той или иной задачи, встающие перед расследованием и раскрытием преступления. Строятся следственные версии и планирование обстоятельств события расследования, входящих в предмет доказывания, в ходе которых формируется картина определенного вида преступления. На основе, которых строиться методика расследования дорожно-транспортных преступлений.
Р.С. Белкин пишет, что криминалистическая характеристика должна содержать в себе описание социального, психологического, уголовно-правового, оперативно-розыскного, криминологического аспектов2.
На наш взгляд, эти утверждения не будут вызывать у нас спора, так как здесь нужно, прежде всего, стремиться в разработке методики использовать только то, что может пригодиться для расследования преступления.
Свою систему взглядов на понятие «криминалистическая характеристика» дал И.М. Комаров. Он выделил ее основные направления: а) типизированная система фактических данных о признаках вида (группы) преступлений (способ и обстановка совершения, личность преступника); б) закономерные взаимосвязи между этими типизированными фактическими данными; в) использование типизированной системы фактических данных о признаках вида (группы) преступлений при расследовании конкретных преступлений. Однако, на наш взгляд, О.Д. Ким по кругу рассматривает структуру криминалистической характеристики, он сюда относит: механизм происшествия и способ его совершения, дорожная обстановка и определяемые ею исходные следственные ситуации, наступившие последствия и сопутствующие им следы, причины и способствующие им условия, типологические особенности личности участников дорожного движения и факторы, влияющие на формирование их показаний, возможные действия, направленные на сокрытие следов преступления.
Хотя, уважаемый нами Р.С. Белкин держит жесткую позицию, критикуя большинство криминалистических характеристик, считая, что они мало пригодны, для использования в методике, они несовершенны и в них не соблюдаются правила: 1. Выделенные элементы и признаки в криминалистической характеристике определенного вида преступлений не всегда существенны, даже случайны, а те, которые необходимы, отсутствуют; 2. Не исследуются важные для следственного поиска причинные связи и зависимости между элементами криминалистических характеристик. Все же мы вынуждены согласиться с его утверждением.
Вместе с тем, на наш взгляд, имеет смысл выразить и свою позицию на особенность и содержание дорожно-транспортной криминалистической характеристики, которая будет состоять в следующем:
- Причины и условия
- Механизм происшествия дорожно-транспортного преступления
- Дорожная обстановка, обстановка совершения преступления, а также техническое состояние ТС
- Способ совершения (сокрытие)
- Следообразование и способ сокрытия следов
- Личности участников события (подозреваемого, потерпевшего)
В свою очередь , механизм делится на несколько стадий или элементов. Рассмотрим некоторые из них. Так, Н.П Яблоков считает, что механизм делится на начальную, кульминационную и финальную стадию. Они (стадии) позволяют разобраться во всей картине дорожно – транспортного преступления на всех его этапах3.
В противовес ему, более подробное деление предложил А.П Онучин, которое по нашему мнению, вполне может оправдывать себя, так как здесь представляется детальный подход к делению механизма на семь стадий, которые выявляют причинно- следственные связи между ними: это исходная, начальная, возникновение опасной ситуации, ответное реагирование системы дорожного движения на опасную ситуацию, управляемая и неуправляемая аварийная обстановка, финальные последствия4.
Предлагаемые деления механизма этого события на стадии необходимого, так как каждая из них оставляет определенные следы, как в самой обстановке, так и в сознании людей, в виде отпечатка информации в памяти, который по возможности позволяет восстановить в деталях происшедшее событие. Изучив механизм, мы можем понять, как и каким образом произошло, есть ли виновные или это случайное стечение обстоятельств и т.д. Как нам представляется, что на начальном этапе, водитель видит опасность, которую может предотвратить либо нет; в кульминационной части – когда уже идет процесс, а вместе с ней формируется следовая картина. Далее на последнем этапе – последствие, в виде пострадавших, повлекших тяжкий вред здоровью или смерть людей, а также не поправимый урон имуществу.
Причинами могут быть самыми разными: это и грубое нарушение правил дорожного движения, как самими водителями (особенно часто наезды случаются на самом пешеходном переходе, так сказать «зебре»), так и потерпевшими; неправомерный обгон; превышение скоростного режима; техническая сторона (неполадки ТС, дорожные условии); случайное стечение обстоятельств (болезнь, инфаркт и т.д.), и наконец, влияние природных условий.
К примеру, нарушение правил и безопасность дорожного движения: Автомобиль ехал по дороге со скоростью 90 км/ч. Внезапно из-за впереди идущего грузовика, двигавшегося во встречном направлении по встречной полосе, вышел на обгон этого грузовика легковой автомобиль. При этом расстояние было небольшим, чем тормозной путь. В результате любое столкновение с летальным исходом его пассажиров.
По нашему мнению, участники, осознавая свою вину в дорожно-транспортном преступлении, предпринимают не добросовестные действия на сокрытия следов преступления или подвергают изменению реальной причины. Водители, которые не редко скрываются с мест данного события, умышленно уничтожают следы на ТС, совершают наезд на препятствия, подвергают ТС ремонту. Следственная практика показывает, что часто виновные в аварии, наезде и т.п. автопроисшествии лица не только умышленно уничтожают имеющиеся следы, но и создают ложные.
Не менее важную роль при расследовании дорожно-транспортного происшествия играет дорожная обстановка, которая не обходима для не медленного исследования и фиксации следователем при осмотре места происшествия. Дорожная обстановка-это состояние дорожного покрытия, технические средства регулирования движения, наличие искусственного освещения, внешнее обустройство, обуславливающее обзорность и видимость в дневное и ночное время, планировка дорог и улиц, разметки, интенсивность движения и т.д. Она во многом определяет водителя на прочность5.
К следующим элементам криминалистической характеристики относятся личности участников дорожного движения, нарушающих правила и безопасность дорожного движения безответственность и возможно, алкогольным или наркотическим опьянением в момент совершения дорожно-транспортного происшествия6.
Изучая личность нарушителя дорожного движения, устанавливается стаж вождения. Даже, несмотря на огромное количество автошкол, уровень подготовки остается на крайне низком уровне. В ГИБДД говорят, что, возможно, ближайшее время прерогатива лишать лицензии на право обучения в автошколах перейдет в их ведение7.
Криминалистическое значение имеет и изучение поведения водителя после ДТП: оказал ли первую помощь потерпевшему, не уничтожил ли он следы и не скрылся ли он с места дорожно-транспортного происшествия; был ли он пьян, выясняется при его освидетельствовании, виновен ли он.
Итак, нами были рассмотрены основные элементы криминалистической характеристики дорожно-транспортных преступлений, которые выясняются в ходе следственных действий и оперативно-розыскных мер.
Существует несколько видов ДТП: столкновение; опрокидывание; наезд на стоящее ТС; наезд на препятствие; наезд на пешехода; наезд на велосипедиста; наезд на гужевой транспорт; наезд на животных; прочие происшествия.
При расследовании преступлений ст. 264 УК РФ, составы которых объедены общими признаками тяжести преступных последствия: посягательство на общественную безопасность (объект) в сфере использования ТС, причинение тяжелого или средней тяжести вреда здоровью человека либо крупного материального ущерба устанавливается причинная связь, вызвавшая нарушение правил безопасности дорожного движения, которые могут совершать путем, как активного действия, так и бездействия (объективная сторона); неосторожным отношением к наступившим последствиям: лицо предвидит причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровья человеку (крупного ущерба), но самонадеянно рассчитывать на их предотвращение (легкомыслия), либо не предвидит наступления вышеуказанных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность) (субъективная сторона); обстоятельства, характеризующие субъекта преступления (вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста); дорожная обстановка и условия или технически неисправное ТС8.
В связи с выявлением элементов криминалистической характеристики дорожно-транспортных преступлений, нам предлагается установить обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию, т.е. выявить предмет доказывания.
Для начала, нам придется разобрать понятие «Доказательства».Итак, согласно ст.74 УПК РФ доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК, устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значения для дела. Иными словами, доказательства есть только сведения, факты, доказательственные факты (уже проверенная достоверная информация)9. Но, доказательства, полученные с нарушением закона признаются не имеющими юридической силы, считаются недопустимыми (ст.75 УПК РФ) и не могут быть положены в основу обвинения и тем более использоваться для доказывания обстоятельств, перечисленных в ст.73 УПК РФ. Ссылаясь на ст.73 УПК РФ, мы вправе проанализировать и выдвинуть общее положение об обстоятельствах, подлежащих установлению и доказыванию, как предмета доказывания. Итак, туда входят такие элементы, как:
-событие преступления (время, место, способ и др. обстоятельства совершения преступления);
-виновность
лица в совершении
-причины и условия, способствующие совершению преступлению;
-обстоятельства,
влияющие на степень и
-характер и размер ущерба, причиненного преступлением;
-обстоятельства,
смягчающие и отягчающие
-обстоятельства,
исключающие преступность и
Таким образом, проанализировав источники по криминалистической характеристике, можно сказать, что знание элементов криминалистической характеристики дорожно-транспортного преступления позволяет правильно определить методику и тактику расследования. Это позволяет установить роль всех участников дорожного движения в наступлении последствий расследуемого события, дорожную обстановку, в которой они действовали, характер взаимодействия, между ними начиная с момента возникновения опасности для движения, а в конечном итоге определить, выполнены или нет водителем транспортного средства, установленные нормативные требования по обеспечению безопасности дорожного движения.
1.2 Правовая природа актов об амнистии
На сегодняшний день, в науке уголовного процесса не сложилось единого мнения понимания повода. Так одни ученые – криминалисты считают как источник информации о преступлении, другие – как начальный момент уголовного судопроизводства. Такие, как Е.З Трошкин, Б.С Тетерин считают поводом для возбуждения уголовного дела – сведения, содержащие первоначальные данные о признаках совершенного преступления10. Но в противовес их мнениям, высказались такие ученые – криминалисты как Ф.Н Фаткулин, Н.В Жогин11, считая, что повод к возбуждению уголовного дела расценивается как юридический факт с вытекающими из него его правовыми отношениями. Свою точку зрения выдвигает и В.Т Очередин относит возбуждение уголовного дела к стадиям, где «доказывание представляет собой ядро уголовного – процессуальной деятельности»12.
Проанализировать мнение представленных ученых – криминалистов, мы можем сформулировать наше видение по данному вопросу. Как нам кажется, повод для возбуждения уголовного дела – это первичные сведение о признаках совершенного преступления, в нашем случае, автотранспортного, которые в соответствии с уголовно – процессуальным законом оформляются, в ходе которого следователь обязан начать производство проверки поступившей информации для решения вопроса о возбуждении либо отказе в возбуждении уголовного дела. Далее, после того как сообщение будет проверено необходимо принять по нему решение возбудить или отказать в возбуждении уголовного дела (ст. 145 УПК). При наличии законного повода и законного основания следователь в пределах своей компетенции возбуждает уголовное дело своим постановлением.
Опираясь на труды некоторых ученых – криминалистов, в том числе и профессора, Ю.П. Гармаев, попытаемся рассмотреть особенности возбуждения уголовного дела и организацию расследования.
Начало этапа: с момента получения первичной информации о совершенном ДТП. Таким моментом может быть получение сообщения участников ДТП (водителей, потерпевших), свидетелей, от лечебных учреждений и т.д.; проверка сообщения и принятие по нему решения.
