Правовая традиция в российском праве: проблемы и пути развития

Тема: «Правовая  традиция в российском праве: проблемы и пути развития»

Содержание:

Введение

Глава I.  Определение основных понятий

1. Правовая система и правовая семья: понятия и соотношение
2. Правосознание

Глава II. Сложный характер российской правовой системы

1. История возникновения и развития российской правовой системы
2. Правовая система Российской Федерации на современном этапе развития: особенности отдельных форм российского права:

• Нормативно-правовой акт

• Правовой обычай
• Правовая доктрина
• Прецедент

3. Соотношение правовой системы Российской Федерации и романо-германской правовой семьи

4. Действие традиционно-правовой системы на территории Российской Федерации

Заключение

Введение

Определенным рубежным итогом развития национальных культурно правовых традиций стала широкомасштабная государственно-правовая реформа 60-х годов XIX столетия, которая  ознаменовала собой расцвет государственно-правовой системы России. На этом переломном этапе развития российской государственности  формируется культурно-правовая парадигма, которая отказывается от нравственно-религиозного развития «старой России», реанимирует  те правовые традиции, которые составляют новое содержание российского общества, и которые основаны на утверждении  общечеловеческих ценностей.

При этом правовые традиции выступают  одним из существенных факторов стабилизации общественного и правового развития. Охватывая жизнедеятельность всех социальных групп, культурно-правовые традиции влияют не только на духовно-нравственную сторону жизнедеятельности общества, но и способствуют укреплению государственности, совершенствованию правового развития общества. Посредством создания новых  правовых технологий, в рамках которых  культурно-правовые традиции выступают  в качестве инструментальной системы, формирующей ценностные ориентиры  в обществе, в государстве появляется реальная возможность строить свою нормативно-регулятивную систему, опираясь на общественные интересы и потребности, и, тем самым, обеспечивая возможность  конструктивного развития российского  государства и общества.

На формирование интеллектуальной традиции существенное влияние оказали  особенности исторического пути России, сложности ее политической организации, специфика национальных отношений и, конечно же, те культурно-правовые традиции, которые формировались  на протяжении всего развития российского  общества.

Поэтому процессы реформирования российского  общества должны основываться на национальных особенностях народов России, ментальности ее населения и культурно-правовых традициях.

Сегодня наиболее плодотворным является путь интеграции всех попыток, связанных  с культурно-правовым освоением  политико-правового и социального  пространства российского общества в единое целое. Поэтому интеллектуальная правовая традиция, формировавшаяся  на протяжении всей многовековой человеческой истории, призвана сохранить смысловые  конструкции собственного национально-культурного  бытия того или иного народа, благодаря  чему человеческое общество развивалось  и продолжает развиваться в соответствии со своими традиционными ценностями.

В этом смысле интеллектуальные и  культурно-правовые традиции, основанные на понимании и восприятии идей либерализма, демократизма и правовой государственности, в своем институциональном содержании призваны играть роль своеобразных социально-исторических координат в самоопределении  государства и общества и, следовательно, совершенствовать политическую и правовую систему российского государства.

Однако одного того, что в обществе сложилась свои традиции недостаточно. Прежде всего необходим реальный потенциал для их воплощения в  государственно-правовую практику и  политическую систему государства. Представляется, что это возможно лишь через анализ процесса институционализации  традиций в социальную практику.

Ментальное измерение традиционной основы российской государственности, направленное на формирование гражданского общества, объединяет самобытность политико-правового  сознания и правовой культуры российского  общества с идеей правовых и общечеловеческих ценностей, которые изначально были заложены в национальном самосознании россиян. Именно эта система ценностей стала определяющим вектором, который направляет все последующее развитие российской государственности, стремящейся к свободе и порядку.

В последние десятилетия многое, из того, что устоялось в жизни  целых поколений, пришло в движение – экономический уклад, идеология, политические отношения, государство, право. Задаются новые параметры  мирового общественного устройства, и новой России предстоит найти  в нем свое место.

В последние годы российское общество претерпело значительные изменения, которые  следует рассматривать в контексте  общемировых тенденций. Страна находится  в совершенно новой политической, социально-экономической и духовно-нравственной ситуации.

Россия ищет себя: свой новый экономический  уклад, новые социальные отношения, полноту своего духовного мира и  государственности. Центральное место  в переменах, происходящих сегодня  в России, принадлежит отечественной  политической системе.

Бурная ломка политических структур, радикальные социальные сдвиги, формирование нового политического сознания и  политической культуры народов России, становление новых политических отношений – всё это наиболее впечатляющие особенности современного политического процесса, не имеющего в сущности прецедентов в истории.

Современная политическая система  России – сложнейший комплекс элементов, структур, норм, традиций, образов. В  широком значении – это целый  мир, имеющий свою жизненную организацию, источники, архетипы и будущее.

Глубокие и сложные процессы в современном российском обществе – социальный кризис, трансформация  социальной структуры, политические и  духовные изменения, социальные конфликты  и т.д. – происходят в обществе переходного состояния. Ни одна из конкретных проблем, пусть даже очень крупная  и значимая, не может сама по себе объяснить содержание и своеобразие  этого перехода. Только в свете  общего системного подхода к рассмотрению проблемы такого перехода с точки  зрения выяснения структурно-функциональных особенностей становления новой  политической системы можно правильно  понять с позиции социологии сущность и значимость конкретных процессов, происходящих в современном российском обществе.

Глава I. Определение основных понятий

Правовая система и правовая семья: понятия и соотношение

Для всех существующих на земном шаре национальных правовых систем в компаративистской  литературе употребляются термины  «правовая карта мира» (В.А. Туманов), «юридическая география мира» (В. Кнапп), «сообщество» правовых систем (Ж. Сталев) и т.д. Названные термины охватывают национальные правовые системы. При  этом следует отвергнуть попытки  представить правовую карту мира как наднациональное мировое  право или как механическую сумму  национальных правовых систем. При  раскрытии понятия «правовая  карта мира» мы исходим из общих  законов развития человеческого  общества. Это наиболее объективный  путь изучения правовой карты мира – сложной, многообразной, полной противоречий и противоборства самых различных  тенденций. Принцип историзма позволяет  объяснить место каждой отдельно взятой национальной правовой системы  на правовой карте мира принадлежностью  ее к той или иной правовой семье. Отнесение конкретной правовой системы  к определенной правовой семье позволяет, даже без детального знакомства с  конкретным правовым материалом, сделать  ряд выводов о ее характерных  чертах.¹

Национальных правовых систем, как  и государств, в современном мире много. Но все они могут быть объединены в определенные правовые семьи. Сравнительная  характеристика правовой карты нашей  планеты, анализ особенностей основных правовых семей, существующих на земном шаре, дают базу для установления общих  закономерностей и тенденций  развития права.

Под правовой системой понимается совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических  средств (явлений), с помощью которых  публичная власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие  на общественные отношения, поведение  людей и их объединений (закрепление, регулирование, дозволение, связывание, запрещение, убеждение и принуждение, стимулирование и ограничение и  т.д.).

Система как философское понятие  – это некое целостное явление, состоящее из частей (элементов), взаимосвязанных  и взаимодействующих между собой. Как целое невозможно без составляющих, так и отдельные составляющие не могут выполнять самостоятельные  функции вне системы.

Правовая система - это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих  правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих, уровень правового развития той  или иной страны.

Правовая система-это  вся "правовая действительность" данного государства. В этом широком  понятии выделяются активные элементы, тесно связанные между собой. Это:

-собственно  право как система обязательных  норм, выраженных в законе, иных, признаваемых государством источниках

-правовая идеология  - активная сторона правосознания

-судебная (юридическая)  практика

Понятие "правовая система" имеет существенное значение для характеристики права той  или иной конкретной страны. Обычно в этом случае говорится о "национальной правовой системе", например, Великобритании, Германии, и т.д.

Различия между  правом разных стран значительно  уменьшаются, если исходить не из содержания конкретных норм, а из их более постоянных элементов, использованных для создания, толкования, оценки норм. Сами нормы  могут быть бесконечно разнообразны, но способы их выработки, систематизации, толкования показывают наличие некоторых  типов. Поэтому возникла группировка  правовых систем в "семьи".

Если система  права – своеобразная “внутренняя  карта” национального права, то типология (классификация) правовых систем создает  «правовую карту мира», раскрывающую специфику институтов, используемых для юридического регулирования  в тех или иных странах, и показывающую, каким правовым семьям принадлежат  правовые системы народов (государств) земного шара.

По вопросу  типологии правовых систем существуют различные подходы. За основу классификации  могут приниматься идеологические, юридические, этические, экономические, религиозные, географические и иные критерии и соответственно формироваться  различные типологические группы правовых систем. Критерии и типологии могут  сочетаться в определенных комбинациях. В настоящее время, как правило, используются основания классификации  правовых систем, опирающиеся главным  образом на этногеографические, технико-юридические  и религиозно-этические признаки права.

В современном  мире обычно различают следующие  правовые массивы: национальные правовые системы, правовые семьи, группы правовых систем. Национальная правовая система  – это конкретно-историческая совокупность права (законодательства), юридической  практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства). Национальная правовая система –  элемент того или иного конкретного  общества и отражает его социально-экономические, политические, культурные особенности. По отношению к группам правовых систем и правовым системам национальные правовые системы выступают в  качестве явления особенного, единичного. В настоящее время в мире насчитывается  около двухсот национальных правовых систем.

Правовая семья – это совокупность национальных правовых систем, основанная на общности источников, структуры  права и исторического пути его  формирования. Самой популярной оказалась  классификация правовых семей. Она  основана на сочетании двух критериев: идеологии, включающей, с одной стороны, религию, философию, экономические  и социальные структуры, и с другой – юридической техники, выступающей  в качестве основной составляющей источник права.

Правосознание

По своей структуре  правосознание представляет собой  сложное образование, в котором  ученые-правоведы традиционно выделяют три элемента:

-правовую идеологию;

-правовую психологию;

-правовую мораль.

Выделяя указанные  элементы, следует помнить, что это  условное структурирование, которое  используется в целях более глубокого  познания данного явления. В реальности же правосознание выступает как  целостное явление.²

Под правовой идеологией понимается совокупность правовых теорий, идей, взглядов на право, оценок и представлений  о праве. В правовой идеологии  отражение правовой жизни происходит на теоретическом, достаточно обобщенном и абстрактном уровне, на основе глубокого анализа правовых явлений. Содержание правовой идеологии обуславливается  многими факторами:

-  достигнутым  уровнем социально-экономического  развития;

-  уровнем правовой  системы и систем государственной  власти;

-  социальной  структурой общества;

-  соотношением  интересов различных социальных  групп;

-  национальными  традициями.

Правовая  идеология. Правовая   идеология  включает:

- представления людей о желаемых  правовых нормах, о желаемых законах;

- их отношение к существующим  законам, их одобрение или неприятие.

Долгие годы общество подходило  к  правовой   идеологии, как  и вообще к любой  идеологии, предельно  упрощенно: все идеологическое вторично по сравнению с экономикой, базис  определяет надстройку. Хорошо известны хрестоматийные высказывания классиков  марксизма-ленинизма по этому поводу. Считалось очевидным, что содержание  идеологии , в том числе и  правовой   идеологии , определяется классовыми интересами, а те, в свою очередь, интересами экономическими.

Современная действительность расходится с подобным упрощенным пониманием. Связь между экономикой и  идеологией  бесспорна, но она не сводится к предопределенности  идеологии  экономикой. Эта связь  более сложна, она не может быть выражена через категории первичного и вторичного; при одних ситуациях  и в одних исторических условиях приоритет оказывается за экономикой, при других - за  идеологией .Главным, решающим фактором для формирования и экономики, и  идеологии  являются интересы людей. Именно в интересах  людей выражается их отношение к  окружающей действительности, они претворяются и в экономических (базисных), и  в идеологических (надстроечных) отношениях. У тех и у других оказывается  общий источник - интересы людей. Интересы многообразны - они охватывают экономическую, национальную, религиозную, культурную и многие другие сферы. Одной из таких  сфер является  правовая   идеология.

Специфика  правовой   идеологии, ее отличие от других сфер  идеологии  заключается в специфике самого права, в его роли как средства общественного порядка, социального  регулятора. Разносторонние интересы людей - экономические, национальные и  пр. - осознаются ими как интересы правовые. В правовых идеях формулируются  намерения людей претворить свои разносторонние интересы в нормы, установить на основе своих интересов и с их учетом определенный порядок в обществе. Правовые идеи включают обращенность к настоящему - отношение к существующим нормам, отношение позитивное или негативное, а также обращенность к будущему - представления о желаемых правовых нормах.

Существенную роль в формировании  правовой   идеологии  играет уровень  правовой  культуры общества. Уровень  правовой культуры - это обобщенный показатель, отражающий место и роль права в жизни общества. Правовая культура включает уважение к праву, правовую информированность людей, знание ими законов, готовность соблюдать  и выполнять законы, уважение к  правосудию, потребность обращения  в суд за защитой своих прав, отказ от использования противозаконных  силовых средств разрешения конфликтов и т.п. В уровне правовой культуры находит отражение историческое развитие страны и народа. Поэтому  для каждой страны характерен свой уровень, в нем сочетаются правовые нормы вчерашнего и сегодняшнего дня и одновременно закладывается  завтрашний день развития права.

В российской истории в течение  длительного времени не существовало благоприятных предпосылок для  развития правовой культуры: вековая  монархия без начал конституционализма, подчиненное и бесправное положение  человека в обществе, низкая роль суда (напомним, первая радикальная судебная реформа в России была начата только в 60-х гг. XIX в.), свыше 70 лет господства тоталитарного режима.

Современное развитие общества в известной  мере позитивно сказывается на уровне правовой культуры: повышается авторитет  права, возрастает роль суда. Но уровень  правовой культуры повышается очень  медленно, поэтому и сегодня в  России он отстает в сопоставимых показаниях от уровня наиболее развитых демократических стран.³ Данную проблему российского общества я раскрою в следующих главах своей работы

Правовые  традиции. Изучая вопрос о праве, необходимо сказать, что России так же присутствуют и правовые традиции, при этом роль традиций в праве остается дискуссионным. Это объясняется несколькими факторами.

 Нет ответа и на вопрос  о регулятивной роли традиций: способны ли они вообще в  принципе в конкретных случаях  отбрасывать устаревшие постулаты  и адекватно реагировать на  происходящие изменения в общественном  развитии. Возможно, что в силу  своего консерватизма традиции  вообще оказывают регрессивное  воздействие на государство и  общество, на его политико-правовую  систему и не позволяют утверждаться  в государственно-правовом пространстве  новым тенденциям, что дает возможность  существования противоположного  мнения о той негативной роли, которую традиции способны оказать  на общественный прогресс.

Вопрос этот до сих пор относится  к числу самых полемичных, а, следовательно, задача заключается в определении  той позитивной роли, которую способны играть традиции и традиционные формы  в общественном и правовом развитии государства, а также в обозначении  их регулятивного воздействующего  влияния на процесс правопреемственности.

 Чаще всего термин «традиция»  употребляется в связи с другим  более привычным понятием - обычай, а традиция в этом контексте  рассматривается в качестве одной  из разновидностей обычая. Философский  аспект традиционного основан  на понимании его природы как  явления, качественно влияющего  на общественное развитие, представляется  нам, безусловно, важным. Именно философский аспект в исследовании традиций и традиционного предполагает определенную формулу традиции, по которой последние являются формами движения общества в будущее, так как без сохранения достигнутого состояния не было бы никакого прогрессивного развития человечества.В контексте предлагаемого исследования значительно больший интерес представляет юридический аспект, который позволяет на концептуальной основе по-новому осмыслить проблемы традиций, и, прежде всего, в их культурно-правовом содержании. Отсутствие же в современной научной литературе единой точки зрения значительно сужает содержательное значение понятия «традиция» и в основном сводит его к социальному и нормативному регулированию в обществе и анализу соотношения традиций с иными социальными регуляторами, в частности, с обычаями.

При  рассмотрении вопроса о  традиции в современно литературе делается упор на понятие «культурно-правовая традиция», исходя не из ее формального  содержания, а, применяя при анализе  данного социально-правового явления  функциональный подход. Так, под «культурно-правовой традицией» понимается выраженный в  социально-организованных коллективах  опыт, аккумулирующий правовые ценности, который в определенных пространственно-временных  рамках передается от одного поколения  к другому и приобретает устойчивые формы своего внешнего выражения. Предлагаемое определение позволяет органически  сочетать в себе оба подхода к  проблеме правовой традиции и детерминировать  ее в качестве феномена государственно-правовой действительности. При этом сущностная специфика этого феномена заключается  в том, что, с одной стороны, в  правовой традиции выражаются объективные  потребности общественного развития, связанные с эволюцией права, а, с другой стороны, эти потребности  находят свою материализованную  форму выражения в конкретном государственно-правовом пространстве.

Характерной особенностью культурно-правовых традиций является то, что помимо специфических  форм существования, они имеют особые способы и механизмы внедрения  в государственно-правовое пространство, в индивидуальное и массовое сознание и в социальную практику.

При этом правовые традиции выступают  одним из существенных факторов стабилизации общественного и правового развития. Охватывая жизнедеятельность всех социальных групп, культурно-правовые традиции влияют не только на духовно-нравственную сторону жизнедеятельности общества, но и способствуют укреплению государственности, совершенствованию правового развития общества. Посредством создания новых  правовых технологий, в рамках которых  культурно-правовые традиции выступают  в качестве инструментальной системы, формирующей ценностные ориентиры  в обществе, в государстве появляется реальная возможность строить свою нормативно-регулятивную систему, опираясь на общественные интересы и потребности, и, тем самым, обеспечивая возможность  конструктивного развития российского  государства и общества.

На формирование интеллектуальной традиции существенное влияние оказали  особенности исторического пути России, сложности ее политической организации, специфика национальных отношений и, конечно же, те культурно-правовые традиции, которые формировались  на протяжении всего развития российского  общества.

Поэтому процессы реформирования российского  общества должны основываться на национальных особенностях народов России, ментальности ее населения и культурно-правовых традициях.

Сегодня наиболее плодотворным является путь интеграции всех попыток, связанных  с культурно-правовым освоением  политико-правового и социального  пространства российского общества в единое целое. Поэтому интеллектуальная правовая традиция, формировавшаяся  на протяжении всей многовековой человеческой истории, призвана сохранить смысловые  конструкции собственного национально-культурного  бытия того или иного народа, благодаря  чему человеческое общество развивалось  и продолжает развиваться в соответствии со своими традиционными ценностями.

В этом смысле интеллектуальные и  культурно-правовые традиции, основанные на понимании и восприятии идей либерализма, демократизма и правовой государственности, в своем институциональном содержании призваны играть роль своеобразных социально-исторических координат в самоопределении  государства и общества и, следовательно, совершенствовать политическую и правовую систему российского государства.

Однако одного того, что в обществе сложилась свои традиции недостаточно. Прежде всего необходим реальный потенциал для их воплощения в  государственно-правовую практику и  политическую систему государства. Представляется, что это возможно лишь через анализ процесса институционализации  традиций в социальную практику.

Ментальное измерение традиционной основы российской государственности, направленное на формирование гражданского общества, объединяет самобытность политико-правового  сознания и правовой культуры российского  общества с идеей правовых и общечеловеческих ценностей, которые изначально были заложены в национальном самосознании россиян. Именно эта система ценностей  стала определяющим вектором, который  направляет все последующее развитие российской государственности, стремящейся  к свободе и порядку.

Россия является носительницей  самостоятельной правовой традиции, которая основана на особом типе ментальности и самобытности. Россия, в силу своей  склонности к сохранению своих традиций, смогла избежать того глубокого кризиса  ценностей, который сейчас переживает мировое сообщество. Это связано  с тем, что российские культурно-правовые традиции, основанные на свободе, либерализме  и демократии, формировались на протяжении веков и бережно хранились  в общественном и национальном самосознании, передаваясь из поколения в поколение.

Обращение к своим традициям, а, значит и к своему прошлому, необходимо современному российскому обществу для обретения веры в жизненную  силу отечественных демократических  традиций и в историческую подготовленность российского государства к свободе  и демократии.

Задача построения в России федеративного  государства практически совпадает  с задачей становления в стране демократического общества и правового  государства с соответствующей  ему системой ценностей.

В России, в отличие от других федеративных государств, сложилась своеобразная модель федерализма, в которой ни обособленности, ни равенства субъектов  федерации не существует. Поэтому, становится затруднительным определить первоначальную задачу федеративного строительства: федерация как таковая уже  сложилась и существует, тем не менее, нынешние отношения между  центром и субъектами все чаще и чаще заходят в тупик, создавая почву для межнациональных конфликтов, которые центральной власти уже  не под силу разрешить. Представляется, что здесь нужна предметная и  целенаправленная работа, как со стороны  общества, так и со стороны государства.

Сегодня российский федерализм находится  в процессе формирования. Одной из приоритетных задач в утверждении  федеративного устройства является решение проблемы разделения власти по вертикальному принципу, в целях  создания оптимальной модели федеративного  устройства российского государства, основанной на лучших российских традициях  и обеспечивающей стабилизацию межнациональных  отношений.