Правовое государство и гражданское общество. 17
Федеральное агентство морского и речного транспорта
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Волжская государственная академия водного транспорта
Кафедра государственно-правовых дисциплин
Курсовая работа
по дисциплине Теории государства и права на тему:
«Правовое государство и гражданское общество».
Выполнила: студентка
Проверил: доктор юридических наук,
профессор
Нижний Новгород
2011г.
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение…………………………………………………………
1. Понятие и признаки правового государства…………………………………5
2. Гражданское общество и его признаки……………………………………….8
3. Структура гражданского общества…………………………………………..14
4.Соотношение государства и гражданского
общества в Российской Федерации………………………………………………………
5. Основы правового государства………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список литературы…………………………………
Введение.
Актуальность темы исследования:
Мы живем в стране,
которая по Конституции является правовым государством.
Но то, что пишется в основном законе, не
дает нам повода утверждать, что это именно
так. На мой взгляд, у нас еще не все полностью
осознают, что для создания правового
государства необходимо возникновение
ряда определенных предпосылок, важнейшей
из которых является гражданское общество,
то есть соответствующая зрелость традиционного
общества. А общество еще не совсем созрело,
чтобы обеспечить для себя условия, удовлетворяющие
и реализующие свои разнообразные потребности
и интересы. Наша психология опирается
на то, что именно государство должно позаботиться
о благосостоянии своего народа.
Но ведь даже самое развитое правовое
государство не способно предоставить
своим гражданам приемлемые блага для
полного функционирования общества.
Иначе говоря, мы сами должны позаботиться
о своей обеспеченности.
В России, по-моему, нельзя сказать о том,
что гражданское общество достигло высшего
этапа в своем развитии, а это способствует
затруднению развития правового государства
в нашей стране. Следовательно, чтобы разрешить
эту проблему, необходимо усовершенствовать
российское общество, а этому можем поспособствовать
только мы сами.
Но выяснить для себя достоверные и правильные
выводы было довольно сложно.
Прежде всего потому, что в различных источниках
правовое государство и гражданское общество
характеризуются по-разному.
В одних источниках говориться о том, что
правовое государство не может возникнуть
и функционировать без образования внутри
себя гражданского общества. И, в принципе,
я придерживаюсь этой точки зрения.
В другой литературе мне пришлось столкнуться
с тем, что существует некая грань между
правовым государством и гражданским
обществом. Понятие
“гражданское общество” используется
в сопоставлении с понятием
“государство”.
Методология исследования.
Проблемы, связанные с понимание правового государства и гражданского общества, привлекали внимание многих отечественных и зарубежных политологов, правоведов, философов, историков и общественных деятелей: Н. Макиавелли, И. Кант, Ф. Гегель, К. Маркс, Т.В. Кашанина, А.В. Кашанин.
Цель работы:
В работе мною была поставлена цель: осветить существующую теорию гражданского общества и правового государства их актуальность на сегодняшний день. Задачи моей работы: во-первых, глубже ознакомиться с некоторыми аспектами данной темы, и, во-вторых, попыталась в данной работе проследить развитие мировоззрений о гражданском обществе и правовом государстве, сравнить взгляды ученых по данной теме. В-третьих, проанализировать состояние государства и гражданского общества в нашей стране.
- Понятие и признаки правового государства
Правовое государство – это государство, формирование и функционирование которого осуществляется на основании и в соответствии с правовыми предписаниями. В современной отечественной юридической литературе предлагаются различные определения правового государства. Основной их смысл в следующем: правовое государство – это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится на основе права и принципов законности. Соответственно, признается, что в основу правового государства заложено стремление борьбы с бюрократией, местничеством и ведомственностью, ограждение человека от произвола властей разных уровней, обеспечение безопасности и достоинства личности, сохранение общества с помощью права и др.
Обобщая данные юридической науки
о многомерности правового
Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которой свойственны: реализация идеи народовластия, демократический режим конституционного правления, верховенство закона во всех сферах общественной жизни, развитая прогрессивная правовая система, разделение властей и их взаимоконтроль, признание и гарантирование прав и свобод человека и гражданина, последовательная реализация принципа законности, взаимная ответственность государства и личности.
Или: правовое государство – форма организации государственной власти, при которой осуществлено ее разделение на законодательную, исполнительную и судебную, признается верховенство закона, обеспечиваются принципы демократии и законности, правовая защищенность человека и гражданина, взаимная ответственность государства и личности, осуществляется содействие становлению институтов гражданского общества.
Признаки правового государства
По-видимому, говоря о
признаках правового
К общим признакам относятся признаки, отличающие государство от иных форм социальных организаций. Это обособленная государственная территория, институт гражданства (подданства), государственный суверенитет, аппарат публичной власти.
К специфическим признакам правового государства следует отнести:
- верховенство закона
во всех сферах общественной
жизни, т.е. акта, исходящего от
высшего органа
- организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей, что предотвращает возможность злоупотребления властью, и возникновение управления государством, не связанного с правом;
- признание и юридическое
закрепление самоценности челов
- полная гарантированность и незыблемость прав и свобод человека и гражданина;
- оптимальное сочетание прав и свобод граждан с их конституционными и иными обязанностями;
- возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо ради защиты свободы всех (осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц);
-законность в деятельности всех субъектов права;
- развитие гражданского общества, которому государство уступает часть своих полномочий в управленческой и иных сферах;
- наличие демократического
2. Гражданское общество и его признаки.
Понятие “гражданское общество”
очень древнее. В трудах Аристотеля,
Макиавелли, Локка, Гоббса, Монтескье,
Руссо, Канта, Гегеля, Маркса,
Бакунина и других гражданское общество
анализируется и описывается достаточно
всесторонне, конкретно и достоверно.
Для примера - несколько “фрагментов”
из произведений мыслителей прошлого
о гражданском обществе.
Н. Макиавелли: Сущность политического
организма заключается в согласовании
повиновения (государству) и свободы (в
ассоциации, обществе). Народный суверенитет
является высшим по отношению к государству,
народ имеет право на свержение абсолютизма.
И. Кант: Гражданское общество основано
на следующих принципах:
- свобода каждого члена общества; 2) равенство его с каждым другим как подданного; 3) самостоятельность каждого члена общества как гражданина.
Ф. Гегель: Гражданское общество и государство являются самостоятельными, но взаимодействующими институтами. Гражданское общество вместе с семьей составляют базис государства. В государстве представлена всеобщая воля граждан, гражданское общество - это сфера особенных, частных интересов отдельных индивидов.
К. Маркс: В гражданском обществе каждый индивид представляет собой некоторый замкнутый комплекс потребностей и существует для другого лишь постольку, поскольку они обоюдно становятся друг для друга средством.
По настоящему гражданским обществом можно считать такую общность людей, где достигнуто оптимальное соотношение всех сфер общественной жизни: экономической, политической, социальной и духовной, где обеспечено постоянное поступательное движение общества вперед.
В различных источниках понятие “гражданское общество” представлено по- разному. Вот несколько определений этого термина, но основная идея, конечно же, у них одна.
Гражданское общество – это:
1) наличие собственности в распоряжении людей индивидуальное или коллективное владение);
2) наличие развитой многообразной структуры, отражающей многообразие интересов различных групп и слоев, развитой и разветвленной демократии;
2) высокий уровень интеллектуального, психологического развития членов общества, их способности к самодеятельности при включенности в тот или иной институт гражданского общества;
2) законообеспеченность населения, то есть функционирование правового государства. Предпочтение я отдаю этому определению: гражданское общество
- это такое общество, в котором различные по своей природе объединения граждан ( партии, союзы, профсоюзы, кооперативы, группы ) осуществляют связь между человеком и государством и не позволяют последнему узурпировать личность. То есть при наличии гражданского общества, правительства - это лишь один элемент, сосуществующий с различными институтами, партиями, ассоциациями и пр.
Все это разнообразие носит название плюрализма и предполагает, что многие организации и институты демократического общества не зависят от правительства для своего существования, законности и авторитета. При существовании гражданского общества государство выступает выразителем компромисса различных сил в обществе. Экономической основой гражданского общества является право на частную собственность. В противном случае создается ситуация, когда каждый гражданин вынужден служить государству на тех условиях, которые ему диктует государственная власть.
По сути дела, интересы меньшинства в гражданском обществе выражают различные социальные, политические, культурные и прочие союзы, группы, блоки, партии.
Они могут быть как государственными, так и независимыми. Это позволяет отдельным людям осуществлять свои права и обязанности граждан демократического общества. Посредством участия в этих организациях разнообразными способами можно оказывать влияние на принятие политических решений.
Гражданское общество существует и функционирует в противоречивом единстве с государством. При демократическом режиме оно взаимодействует с государством, при тоталитарном - стоит в пассивной или активной оппозиции к государству.
Т.В.Кашанина и А.В.Кашанин
дают следующее определение
Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими,
политическими, правовыми, культурными
отношениями между его членами, независимое
от государства, но взаимодействующее
с ним; это союз индивидов, обладающих
развитой, целостной, активной личностью,
высокими человеческими качествами (свободы,
права, долга, морали, собственности и
др.) .
Признаки гражданского общества.
Признаками (особенностями)
гражданского общества являются: высокое
сознание людей; высокая материальная
обеспеченность их на основе владения
ими собственностью; широкие связи между членами
общества; наличие государственной власти,
подконтрольной, преодолевшей отчуждение
от общества власти, где ее носители —
всего лишь наемные работники, обладающие
соответствующей компетентностью, мастерством,
способностью решать проблемы общества;
децентрализация власти; передача части
власти органам самоуправления; согласование
позиций вместо конфликтов; развитое чувство
коллективности (но не стадной), обеспеченное
сознанием принадлежности к общей культуре,
нации; личность гражданского общества
— это человек, ориентированный на созидание,
духовность.
Некоторые авторы к признакам гражданского
общества относят следующие :
Гражданское общество — это сообщество
свободных индивидов. В экономическом
плане сказанное означает, что каждый
индивид является собственником. Он реально
обладает теми средствами, которые необходимы
человеку для его нормального существования.
Он свободен в выборе форм собственности,
определении профессии и вида труда, распоряжении
результатами своего труда.
В социальном плане принадлежность индивида
к определенной социальной общности (семья,
клан, класс, нация) не является абсолютной.
Он может существовать самостоятельно,
имеет право на достаточно автономную
самоорганизацию для удовлетворения своих
потребностей и интересов.
Политический аспект свободы индивида
как гражданина заключается в его независимости
от государства, т. е. в возможности, например,
быть членом политической партии или объединения,
выступающих с критикой существующей
государственной власти, вправе участвовать
или не участвовать в выборах органов
государственной власти и местного самоуправления.
Обеспеченной свобода считается тогда,
когда индивид через определенные механизмы
(суд и т.д.) может ограничивать своеволие
государственных или иных структур в отношении
себя.
Гражданское общество суть открытое социальное
образование. В нем обеспечиваются свобода
слова, включая свободу критики, гласность,
доступ к различного рода информации,
право свободного въезда и выезда, широкий
и постоянный обмен информационными, образовательными
технологиями с другими странами, культурное
и научное сотрудничество с зарубежными
государственными и общественными организациями,
содействие деятельности международных
и иностранных объединений в соответствии
с принципами и нормами международного
права. Оно привержено общегуманистическим
принципам и открыто для взаимодействия
с аналогичными образованиями в планетарном
масштабе.
Гражданское общество есть сложноструктурированная
плюралистическая система.
Разумеется, любой социальный организм
обладает определенным набором системных
качеств, но для гражданского общества
характерны их полнота, устойчивость и
воспроизводимость. Наличие многообразных
общественных форм и институтов (профсоюзы,
партии, объединения предпринимателей,
общества потребителей, клубы и т. п.) позволяет
выразить и реализовать самые разнообразные
потребности и интересы индивидов, раскрыть
всю оригинальность человеческого существа.
Плюрализм как черта, характеризующая
структуру и функционирование общественной
системы, проявляется во всех ее сферах:
в экономической — это многообразие форм
собственности (частной, акционерной,
кооперативной, общественной и государственной);
в социальной и политической—наличие
широкой и развитой сети общественных
образований, в которых индивид может
проявить и защитить себя; в духовной —
обеспечение мировоззренческой свободы,
исключение дискриминации по идеологическим
мотивам, терпимое отношение к различным
религиям, противоположным взглядам.
Гражданское общество — это саморазвивающаяся
и самоуправляемая система.
Индивиды, объединяясь в различные организации,
устанавливая между собой разнообразные
отношения, реализуя свои порой противоположные
интересы, тем самым обеспечивают гармоническое,
целенаправленное развитие общества без
вмешательства государства как политической
властной силы. Гражданское общество имеет
свои внутренние источники саморазвития,
независимые от государства. Более того,
благодаря этому оно способно ограничивать
властную деятельность государства. Одной
из важных характеристик динамики общества
является гражданская инициатива как
осознанная и активная деятельность во
благо общества. В сочетании с такими нравственными
категориями, как гражданский долг, гражданская
совесть, она служит надежным средством
дальнейшего поступательного развития
гражданского общества.
Гражданское общество — правовое демократическое
общество, где связующим фактором выступают
признание, обеспечение и защита естественных
и приобретенных прав человека и гражданина.
Идеям гражданского общества о разумности
и справедливости власти, о свободе и благополучии
личности соответствуют идеи приоритета
права, единства права и закона, правового
разграничения деятельности различных
ветвей государственной власти.
Гражданское общество на пути к правовому
развивается вместе с государством.
Правовое государство можно считать результатом
развития гражданского общества и условием
его дальнейшего совершенствования.
Правовое государство не противостоит
гражданскому обществу, а создает для
его нормального функционирования и развития
наиболее благоприятные условия.
В таком взаимодействии содержатся гарантия
разрешения возникающих противоречий
правовым цивилизованным путем, гарантия
исключения социальных катаклизмов, гарантия
ненасильственного поступательного развития
общества.
Гражданское общество — это свободное
демократическое правовое общество, ориентированное
на конкретного человека, создающее атмосферу
уважения к правовым традициям и законам,
общегуманистическим идеалам, обеспечивающее
свободу творческой и предпринимательской
деятельности, создающее возможность
достижения благополучия и реализации
прав человека и гражданина, органично
вырабатывающее механизмы ограничения
и контроля за деятельностью государства.
3. Структура гражданского общества
Структура — это внутреннее строение общества, отражающее многообразие и взаимодействие его составляющих, обеспечивающее целостность и динамизм развития.
Системообразующим началом, генерирующим интеллектуальную и волевую энергию общества, является человек с его естественными потребностями и интересами, внешне выраженными в юридических правах и обязанностях. Составляющими частями (элементами) структуры выступают различные общности и объединения людей и устойчивые взаимосвязи (отношения) между ними.
Структуру современного российского
гражданского общества можно представить
в виде пяти основных систем, отражающих
соответствующие сферы его
Социальная система охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений между ними. Это первичный, основополагающий пласт гражданского общества, оказывающий определяющее влияние на жизнедеятельность других его подсистем.
Прежде всего здесь следует обозначить блок отношений, связанных с продолжением рода человеческого, воспроизводством человека, продлением его жизни, воспитанием детей. Это институты семьи и отношения, обусловленные ее существованием, обеспечивающие соединение биологического и социального начал в обществе.
Второй блок составляют отношения, отражающие сугубо социальную сущность человека. Это конкретные отношения человека с человеком как непосредственно, так и в различных коллективах (клубах, общественных объединениях и т.п.).
Третий блок образуют опосредованные отношения между большими социальными общностями людей (группами, слоями, классами, нациями, расами).
Экономическая система представляет собой совокупность экономических институтов и отношений, в которые вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта.
В качестве первичного слоя здесь выступают отношения собственности, пронизывающие всю ткань экономических отношений и весь цикл общественного производства и потребления. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Отношения производства материальных и нематериальных благ составляют второй наиболее важный для общественной системы структурный слой. В основе производства лежит созидательный труд членов общества, поэтому неотъемлемой частью экономических отношений являются трудовые отношения. Более опосредованный и абстрактный характер носят производственные отношения, которые в силу своей специфики становятся независимыми от воли и сознания конкретного человека. Структурными элементами экономической системы выступают частные, муниципальные, акционерные, кооперативные предприятия, фермерские хозяйства, индивидуальные частные предприятия граждан.
Отношения распределения, обмена, потребления
общественного совокупного
Политическую систему составляю
Глубинным, сущностным слоем здесь
являются отношения по поводу власти,
которые пронизывают политическ
Помимо сугубо властных существует
целая гамма политических отношений,
охватывающих проблемы объединения
граждан в общественно-
Духовно-культурная система образуется из отношений между людьми, их объединениями, государством и обществом в целом по поводу духовно-культурных благ и соответствующих материализованных институтов, учреждений (образовательных, научных, культурных, религиозных), через которые реализуются эти отношения.
Базовый блок в этой сфере составляют отношения, связанные с образованием. Образование является фундаментом в деле развития человеческой личности. Его состояние характеризует перспективы развития конкретного общества. Без образования не может нормально функционировать не только духовно-культурная сфера, но и общественная система в целом.
Жизненно необходимы для человека и общества отношения, обусловливающие возникновение и развитие науки, культуры, религии. Разнообразны пути формирования этих отношений, неоднозначно их воздействие на человека, но консолидирующими факторами являются их направленность на сохранение исторического опыта, общегуманистических традиций, накопление и развитие научных, нравственно-духовных, культурных ценностей.
Информационная система складыв
При характеристике структуры гражданского общества следует иметь в виду три обстоятельства.
Во-первых, изложенная классификация предпринята в учебных целях и носит условный характер. В действительности названные структурные части, отражающие сферы жизнедеятельности общества, тесно взаимосвязаны и взаимопроникаемы. Объединяющим фактором, эпицентром многообразных связей между ними выступает человек (гражданин) как совокупность общественных отношений и мера всех вещей.
Во-вторых, при изучении социальной, экономической и других систем как относительно самостоятельных явлений нельзя недооценивать и другие структурные составляющие (идеи, нормы, традиции).
В-третьих, надо видеть то, что связующим,
упорядочивающим фактором структуры
и процесса жизнедеятельности
4.Соотношение государства и гражданского общества в Российской Федерации
В рамках поставленного вопроса обратим внимание на единство этих явлений, их различие и взаимодействие.
I. Единство государства и гражданского общества проявляется по ряду направлений.
1. Оба эти понятия – конструкция, сама идея и смысл появились в глубокой древности. Их контуры в теоретическом плане проявились значительно позднее.
2. И правовое государство,
и гражданское общество формиру
3. Одновременно с этим определяется и общая цель правового государства и гражданского общества: создание таких социальных институтов, которые призваны служить человеку и гражданину, обеспечивать их права и законные интересы.
4. Наличие в обществе
равноответственности
II. Различия гражданского общества и государства заключаются в их структуре и специфических функциях.
1. Гражданское общество многогранно. Здесь сколько свободных индивидов со своими интересами и потребностями, столько и способов их предоставления посредством различных объединений (партии, общественные движения и др.). Государство, в отличие от гражданского общества, едино, олицетворяет, образно говоря, «становой хребет» и одновременно форму («обруч») общества. В государстве принципиально важен момент «общего интереса»(или интегрированного общего интереса и воли) большинства граждан, что находит отражение в содержании принимаемого и действующего законодательства.
2. Любое государство (даже самое демократическое) есть в основном иерархическая организация, основанная на соподчиненности государственных органов, представляет собой «вертикаль власти», субординационные отношения. Гражданское общество как негосударственная конструкция, созданная по социальным интересам, основано на «горизонтальных» отношениях многочисленных независимых институтов, организаций и союзов, действующих автономно, на началах самоуправления (семья, культурные объединения, научные ассоциации и др.).
3. Институты гражданского общества – семья, система негосударственного образования, научные, профессиональные объединения, политические партии, церковные учреждения и др. обычно создаются по инициативе самих индивидов, т.е. по инициативе «снизу». Все государственные структуры формируются по решению вышестоящих государственных органов, на соответствующей законодательной основе.
III. Взаимодействие государства и гражданского общества
По-видимому, однозначной
зависимости между существовани
1. Гражданское общество
– правовое демократическое общ
2. Законообеспеченность гражданского общества, т.е. реальность прав и свобод личности в экономической, социальной, политической духовной сферах общественной жизни – призвано гарантировать государство. Соответственно, гражданское общество вправе требовать защиты статуса общественных формирований, защиты законных интересов граждан, их здоровья, безопасности.
3. Государство выполняет контролирующую, координирующую роль в различных сферах жизни гражданского общества, предотвращает или ограничивает появление организаций населения, в которых частные или групповые интересы противоречат общественным, не согласованны с принципами законности.
Это с одной стороны. С другой – обратим внимание на возможности гражданского общества воздействовать на государство, его структуры.
1. В гражданское общество
входит целый ряд таких институ
2. Правотворческая деятельность
государства тесно связана с
деятельностью таких
3. Территориальные структуры гражданского общества (органы местного самоуправления и др.) способствуют совершенствованию прямой и представительной демократии в стране, созданию условий для повышения политической активности граждан, их участию в решении социальных и иных государственных программ.
Итак, гражданское общество и правовое государство предопределяют и взаимно обусловливают друг друга. Взаимная связь и обусловленность этих категорий очевидны.
5. Основы правового государства
Экономическая основа правового государства
Экономической основой правового государства являются производственные отношения, базирующиеся на многоукладности, на различных формах собственности (государственной, коллективной, арендной, частной, акционерной, кооперативной и других) как равноправных и в одинаковой мере защищенных юридически. В правовом государстве собственность принадлежит непосредственно производителям и потребителям материальных благ; индивидуальный производитель выступает как собственник продуктов своего личного труда. Правовое начало государственности реализуется только при наличии самостоятельности и свободы собственности, которые экономически обеспечивают господство права, равенство участников производственных отношений, постоянный рост благосостояния общества и его саморазвитие.
Социальная основа правового государства
Социальную основу правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных граждан - носителей общественного прогресса. В центре внимания такого государства находится человек, его разнообразные интересы. Через систему социальных институтов, общественных связей создаются необходимые условия для реализации каждым гражданином своих творческих, трудовых возможностей, обеспечивается плюрализм мнений, личные права и свободы. Переход от тоталитарных методов управления к правовой государственности связан с резкой переориентацией социальной деятельности государства, с отказом от приоритета «обезличенного» производства над социально-экономическими, политическими и духовными интересами граждан. Прочная социальная основа государства предопределяет стабильность его правовых устоев. Правовое государство - это одновременно и социальное государство.
Нравственная основа правового государства
Нравственную основу правового государства
образуют общечеловеческие принципы гуманизма
и справедливости, равенства и свободы
личности, ее чести и достоинства. Режим
правовой государственности реально утверждает
высшие нравственные ценности человека,
обеспечивает их определяющую роль в жизни
общества, исключает произвол и насилие
над личностью. Конкретно это выражается
в демократических методах государственного
управления, справедливости правосудия,
в приоритете прав и свобод личности во
взаимоотношениях с государством, защите
прав меньшинства, терпимости к различным
религиозным воззрениям и т.п. Духовная
насыщенность государственной жизни в
значительной степени определяет нравственную
зрелость общества в целом, уровень его
цивилизованности, гуманизм в социально-экономических
и политических отношениях.
Правовое государство - это суверенное
государство, которое концентрирует в
себе суверенитет народа, наций и народностей,
населяющих страну. Осуществляя верховенство,
всеобщность, полноту и исключительность
власти, такое государство обеспечивает
свободу общественных отношений, основанных
на началах справедливости, для всех без
исключения граждан. Принуждение в правовом
государстве осуществляется на основе
права. Принуждение, будучи важным показателем
государственного суверенитета, ограничено
правом, исключает беззаконие и произвол.
Государство применяет силу в разумных
(правовых) рамках и только в тех случаях,
когда нарушается его суверенитет, интересы
его граждан. Оно ограничивает свободу
отдельного человека, если его поведение
угрожает свободе других людей.