Правовое и государственное объединение Италии в 1848-1870 г

Содержание

Введение

Глава 1. Революция и объединение  королевства (1848-1870г.)

1.1 Назревание революционного кризиса 

1.2 Первый этап революции (январь  — август 1848 г.)

1.3 Второй этап революции (август  1848 г.— август 1849 г.).

Глава 2. Италия в борьбе за независимость

2.1 Борьба за независимость

2.2 Италия в период объединения

Заключение

Список используемой литературы

Введение

В данной работе особое внимание уделяется объединению  Италии в период 1848-1870гг. Также рассматривается общественно политическая обстановка, экономическое развитие Италии после кризиса.

Главной целью выполняемой работы стало: решение вопроса о правовом и  государственном объединении Италии в 1848-1870г.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- определить  основные особенности революционного  кризиса;

- рассмотреть  этапы революции;

- исследовать  подъем демократического движения  в Центральной Италии и Венеции;

- проанализировать  Италию в период объединения.

Таким образом, с помощью поставленной цели и  задач можно правильно проанализировать объединение Италии в период 1848-1840г.

Глава 1. Революция и объединение  королевства (1848-1870г.)

1.1 Назревание революционного кризиса

В начале XIX века итальянское  национально-освободительное движение и движение объединения формируются  в два политических течения. Одно из них революционное, предполагавшее вовлечение широких народных масс в  борьбу за национальное освобождение и объединение страны, формировалось  вокруг группы интеллигентов и буржуа, входящих в подпольное движение "Молодая  Италия", руководимую Дж. Мадзини. Концепция Дж. Мадзини предполагала объединение страны посредством  народной революции в единую и  независимую демократическую республику.

Однако требование передать помещичью землю крестьянам Дж. Мадзини  не поддержал, чем была ослаблена  в значительной мере "Молодая  Италия" и ее сторонники. Другое течение  объединяло крупных торговцев, предпринимателей, помещиков. Они поддерживали видного  политического деятеля Кавура, выступавшего с идеей объединения страны и  реформ под руководством Савойской  династии при полном неучастии народа в политической борьбе. Это правое крыло национально-освободительного движения в ходе революции 1848-1849 гг., выступило в союзе с реакционными феодальными группами. Эти факторы  в соединении с контрреволюционной интервенцией европейских держав (Франции, Австрии и др.) привели к поражению  революции 1848 гг. и восстановлению дореволюционных  порядков на всей территории страны. Лишь Пьемонт, вновь сохранив независимость  и получив Конституцию 1848 г. приступил к ускоренному развитию экономики - строились новые фабрики и заводы, прокладывались железные дороги и т.п. Либеральные круги в других итальянских государствах стали ориентироваться на Савойскую монархию, проводившую антиавстрийскую политику. Демократические силы не смогли выработать единой близкой чаяниям народа, программы, а часть из них во имя единства в борьбе за объединение Италии, склонялась к отказу от требования установления республиканской формы правления.

Решающим этапом объединения  Италии стали революционные события 1859-1860 гг. В эти годы освобождаются  от австрийской оккупации и ликвидируют  монархии Ломбардия, Парма, Тоскана, а  проведенные в них плебисциты узаконивают присоединения этих государств к Пьемонту. В 1861 году "Сардинское королевство" трансформировалось в  единое "Итальянское королевство".

В 1846—1847 гг. в Италии обнаружились признаки надвигающейся революции. Голод и лишения народных масс — следствие неурожаев 1846—1847 гг. и европейского экономического кризиса  — вызвали волнения городского и  сельского люда, протестовавшего  против дороговизны, спекуляции хлебом и безработицы. Либерально-буржуазная оппозиция настойчиво требовала  проведения преобразований. Встревоженные  нараставшим брожением правители  Папского государства, Сардинского  королевства и Тосканы приступили к проведению ограниченных реформ, чтобы ослабить бурно разраставшееся народное движение. Избранный летом  1846 г. на папский престол Пий IX объявил амнистию политическим заключенным и эмигрантам, учредил консультативный совет с участием светских лиц, ослабил цензуру и разрешил сформировать национальную гвардию. Осенью 1847 г. по инициативе Пия IX между этими тремя государствами было заключено соглашение о создании Таможенного союза. Поворот в позиции папства вызвал в Италии ликование, либералы поспешили объявить папу вождем национального движения. В Тоскане и Сардинском королевстве было разрешено издавать политические газеты, правительство Турина ввело на местах выборные муниципалитеты, несколько усовершенствовало судебную систему.

Вопреки надеждам монархов сделанные уступки не ослабили народного  движения, оно даже приобрело еще  больший размах. Во многих местах бастовали рабочие и поденщики, в Центральной Италии рабочие выступали с требованиями «права на труд» и «организации труда», в Риме в конце 1847 г. волнение луддитского типа охватило суконщиков. Учащались массовые патриотические, антиавстрийские демонстрации, их участники несли зелено-бело-красные флаги — символ свободы и независимости Италии. С осени 1847 г. накалилась обстановка в Ломбардии. Чтобы выразить свой протест против иностранного господства, жители Милана отказались в начале 1848 г. покупать табак, монополия на продажу которого принадлежала Австрии. Дело дошло до кровавых стычек с полицией и войсками. Были убитые и раненые. Патриотические манифестации в Милане вызвали широкий отклик во всей стране. Возмущение против иноземных угнетателей прорывалось наружу в Тоскане, папских владениях и Пьемонте. На Юге королевским войскам пришлось подавлять попытку восстания в Калабрии. Италия была на пороге революции.

1.2 Первый этап  революции (январь—август 1848 г.)

Война за независимость. 12 января вспыхнуло восстание на острове  Сицилия, положившее начало итальянской  революции. Восстание явилось ответом  на политику неаполитанских Бурбонов, ущемлявшую интересы различных слоев  сицилийцев, которые, как и в 1820 г., поднялись на борьбу за независимость от Неаполитанского королевства. Около двух недель горожане Палермо сражались с 10-тысячным королевским войском и заставили его отступить. Вскоре весь остров, за исключением крепости Мессины, оказался в руках восставших. Буржуазные либералы, возглавившие временное правительство в Палермо, хотели восстановить (в обновленном виде) сицилийскую конституцию 1812 г., объявлявшую самостоятельность острова, и включить его в дальнейшем в федерацию итальянских государств.

Известия о событиях в  Сицилии вызвали восстание в  соседнем с Неаполем районе. Сама столица  была охвачена бурными демонстрациями, и напуганные власти не посмели их разогнать. Король Фердинанд II поспешил освободить политических заключенных, образовал министерство из умеренных либералов, а в конце января, стремясь унять народные волнения, объявил о даровании конституции.

Под воздействием революции  на Юге главным лозунгом общественного  движения в большинстве итальянских  государств стало введение конституций. Нажим либеральной буржуазии  и мощные народные манифестации позволили  в течение февраля — марта  добиться введения конституций в  Тоскане, Сардинском королевстве и  Папском государстве. Все эти  конституции, подобно неаполитанской, были составлены по образцу французской  конституции 1830 г. и носили весьма ограниченный характер. Они предоставляли сильную власть монархам, вводили двухпалатный парламент и высокий имущественный ценз для участия в выборах. Руководство новыми правительствами взяли на себя умеренные либералы; в Риме большинство в правительстве получили светские лица, что положило конец господству верхушки духовенства в центральном управлении, однако аппарат власти в целом остался прежним.

В марте революция распространилась на Ломбардию и Венецию. 18 марта  началось стихийное восстание в  Милане. Было сооружено 1600 баррикад. 5 дней плохо вооруженный городской  люд под водительством демократов мужественно сражался с 14-тысячной австрийской армией под командованием  фельдмаршала Радецкого. Восставшие рассылали  на воздушных шарах призывы о  поддержке. На помощь Милану двинулись  отряды крестьян. 22 марта австрийцам пришлось покинуть город. Тем временем восстания вспыхивали по всей Ломбардии. Многотысячные толпы крестьян и  горожан требовали оружия для  борьбы с иноземным гнетом, однако уже тогда имущие, опасаясь перерастания вооруженной борьбы с австрийцами  в социальную, уговаривали людей  разойтись по домам. Умеренно-либеральные  деятели во главе с графом Казати, возобладавшие из-за нерешительности  демократов в миланском временном  правительстве, вместо развязывания народной войны обратились к сардинскому королю Карлу Альберту с просьбой двинуть войска в Ломбардию. Правительство не воспользовалось народным подъемом для нанесения окончательных ударов по отступавшей армии Радецкого, что позволило ему укрыть свои потрепанные войска в сильных крепостях Вероны и Мантуи.

В те дни, когда Милан совершил революцию, поднялся народ Венеции, заставивший австрийские власти освободить из тюрьмы популярного среди  масс демократа Манина, который возглавил  восстание. 22 марта под давлением  вооруженных горожан австрийцы  капитулировали. На площади Святого  Марка Манин объявил о восстановлении Венецианской республики, он же возглавил  временное правительство. Вскоре вся  территория Ломбардо-Венецианской области (кроме нескольких крепостей, где  засели австрийцы) была освобождена.

Победа народной революции  в Милане и Венеции отозвалась в Италии волной патриотического  подъема. Во всех концах страны раздавались  призывы к борьбе за полное изгнание австрийских войск. В Италию возвращались революционеры-эмигранты, среди них  был Мадзини. Массовые патриотические манифестации в Сардинском королевстве  вынудили короля Карла Альберта начать 25 марта военные действия против австрийцев. По требованию масс королю Неаполя, герцогу Тосканы и Пию IX также пришлось против их воли направить  регулярные войска для участия в  войне с Австрией. В Ломбардию  отовсюду двигались отряды добровольцев.

Пьемонтская армия, вступившая в Ломбардию под трехцветным  национальным знаменем с королевским  гербом, была встречена населением как армия-освободительница. Однако подлинные цели короля Карла Альберта были ограничены: он намеревался вести  не национальную, а династическую  войну ради расширения Пьемонта и  создания Североитальянского королевства. В мае в результате проведенного в Ломбардии плебисцита было вынесено решение о ее слиянии с Пьемонтом. За присоединение к нему высказалась  затем Венеция, а также Парма  и Модена, откуда ранее были изгнаны народом послушные Австрии правители. Местные буржуазно-дворянские слои приветствовали слияние с Пьемонтом, так как видели в Савойской монархии заслон против крестьянского движения, охватившего Ломбардию и Венецианскую область в апреле — мае 1848 г.

Деревенские массы в тот  период связывали с революцией надежду  на улучшение своих жизненных  условий. Стихийный социальный протест  крестьян, батраков, поденщиков выражался  в захватах и разделе общинных угодий, в покушениях на земли огромных имений, в выступлениях против гнета  крупных буржуазных арендаторов, в  отказе платить налоги и продовольственные  пошлины, в требованиях дешевого хлеба. Сельские рабочие добивались повышения оплаты, происходили волнения безработных. В некоторых венецианских селениях крестьяне избрали в  коммунальные советы вместо богатых  землевладельцев своих представителей.

Широкий размах крестьянское движение приняло и в Неаполитанском королевстве. Здесь особенно обострился давний конфликт в деревне, вызванный  тем, что неаполитанская буржуазия, включая мелкую и среднюю, упорно стремилась увеличить свою земельную  собственность, главным образом  за счет произвольного присвоения общинных земель, которые крестьяне либо использовали под пастбища, либо хотели получить во владение путем раздела на участки. Этот конфликт отталкивал деревенские  массы от участия в национальном движении, руководимом либеральной  буржуазией. Необходимость удовлетворить  потребность крестьян в земле  сознавали отдельные демократы, однако из-за своей малочисленности  они оказались не в состоянии  возглавить борьбу сельских масс за общинные земли. Таким образом, чаяния крестьянства не были удовлетворены, и оно как  на севере, так и на юге Италии стало отворачиваться от революции.

Из-за боязни социальной активности масс умеренные либералы сделали  все возможное, чтобы не допустить  народной революционной войны с  Австрией. Такую войну хотел развернуть Гарибальди, вернувшийся из Южной Америки, где он прославился как предводитель итальянского боевого легиона, который сражался на стороне республиканцев. Усилия Гарибальди организовать партизанское движение в Ломбардии натолкнулись на противодействие пьемонтской правящей верхушки во главе с Карлом Альбертом. Другие монархи также боялись вооружения народа и, кроме того, не желали усиления Сардинского королевства в результате расширения его территории. Вследствие этого в конце апреля Пий IX объявил об отказе вести войну с Австрией и отозвал свои войска из Ломбардии, что означало фактический разрыв с освободительным движением. Примеру папы последовали герцог Тосканы и Фердинанд II. Осмелевший король совершил 15 мая контрреволюционный переворот в Неаполе и разогнал парламент. Идя на этот шаг, он воспользовался стремлением к сильной власти со стороны землевладельцев, устрашенных широким крестьянским движением на Юге, а также полной неспособностью неаполитанских либералов, полагавшихся целиком на «моральные средства», действовать в качестве руководящей силы революции.

Ход войны складывался  неудачно для пьемонтской армии. Отвод папских и неаполитанских войск ослабил антиавстрийский  фронт. Карл Альберт, не обладавший качествами военачальника, своей пассивной  тактикой позволил Радецкому привести в порядок войска, получить подкрепление и перейти к наступательным операциям. В июле 1848 г. пьемонтская армия проиграла сражение у Кустоцы. Вопреки своим обещаниям защитить Милан Карл Альберт поспешно отвел войска из Ломбардии, предпочтя позорное перемирие с австрийцами широкому вовлечению в войну народных масс.

1.3 Второй этап  революции (август 1848 г.— август 1849 г.). Подъем демократического движения в Центральной Италии и Венеции

Поражение пьемонтских войск  и отказ монархов от участия в  освободительной войне вызвали кризис умеренно-либерального направления. Рушились созданные либералами мифы о Пие IX и Карле Альберте как духовном и военном вождях Италии. Переговоры между правительствами Пьемонта, Тосканы, Папского государства и Неаполя о создании военной и политической Лиги (союза) итальянских государств с целью достижения национальной независимости провалились из-за противоречий и недоверия между монархиями.

Июньское восстание в  Париже породило среди имущих классов  Италии, являвшихся в большинстве  своем землевладельцами, страх перед  «коммунизмом», под которым они  тогда понимали главным образом  всеобщий передел земли. Умеренные  либералы обнаружили неспособность  и нежелание двигать дальше национальную революцию и все более склонялись к соглашению с монархами.

В то же время среди городских  масс крепло стремление продолжать освободительную  борьбу. В ответ на перемирие, заключенное  Пьемонтом с австрийцами, в Венеции  была фактически восстановлена республика и народ предоставил Манину диктаторские полномочия для продолжения войны. Жители Болоньи успешно отбили попытку  австрийских войск захватить  город. В таких условиях демократы, считавшие, что поражение Пьемонта — это еще не проигрыш национальной войны, стали действовать более  энергично: летом — осенью 1848 г. они сумели перехватить политическую инициативу. Выдвинутая ранее Мадзини идея созыва общеитальянского Учредительного собрания получила отклик в стране. Тосканский демократ Монтанелли начал пропаганду за немедленный созыв такого собрания как центра по руководству освободительной борьбой и подготовкой объединения Италии. Однако осуществление этих задач было практически невозможно без прихода демократов к власти и в конечном счете без свержения монархий, поэтому лозунг всеитальянского Учредительного собрания был нацелен, по существу, на углубление революции.

Тем временем в Тоскане  усилилось брожение среди рабочих, ремесленников, мелкой буржуазии, вызванное ухудшением экономических условий. Активизировались политические клубы, руководимые демократами. Некоторые народные кружки продолжали требовать признания права на труд. В Ливорно дело дошло до народного восстания. Напряженная обстановка вынудила герцога тосканского назначить в октябре Монтанелли главой правительства. После того как парламент решил провести выборы в общеитальянское Учредительное собрание, герцог тайно покинул Флоренцию. В Тоскане стали усиливаться республиканские настроения, в частности под влиянием тех событий, которые происходили в соседнем Риме. Здесь попытка право-либерального министра Росси навести «порядок», т. е. обуздать народное движение, привела в ноябре к вспышке возмущения. Росси был убит, 10-тысячная толпа осадила папский дворец и принудила Пия IX назначить новое, более либеральное правительство. Через несколько дней папа, переодевшись священником, тайно бежал из Рима в неаполитанскую крепость Гаэту, откуда обратился к католическим державам с просьбой оказать ему помощь в подавлении народного движения. Римские либералы не хотели полного разрыва с папой и надеялись на его возвращение, тогда как демократы начали активную агитацию за избрание Учредительного собрания и провозглашение республики. В Рим съезжались республиканцы из других частей Италии, здесь находился Гарибальди со своим легионом. Призывы демократов были подхвачены народом Рима, который добился проведения в январе 1849 г. выборов в римское Учредительное собрание на основе всеобщего избирательного права. В состав собрания вошло много демократов, включая Гарибальди, позже избрали Мадзини. Было решено, что половина избранных депутатов войдет в состав всеитальянского Учредительного собрания. 9 февраля по предложению Гарибальди римское Учредительное собрание решило упразднить светскую власть папы и провозгласило в папских владениях Римскую республику.

Одновременно в Тоскане  после бегства герцога в Гаэту  утвердились фактически республиканские  порядки. Прибывший во Флоренцию  Мадзини, а также Монтанелли и другие демократы предлагали официально провозгласить республику и объединиться с Римом. Но этому воспротивилась группа демократов во главе с Гуэррацци, склонявшимся к компромиссу с тосканскими либералами и герцогом.

В условиях подъема республиканского движения дальнейшее уклонение Пьемонта от борьбы с Австрией грозило полной дискредитацией Савойской монархии. Поэтому Карл Альберт прервал 8-месячное перемирие и приказал 20 марта  1849 г. возобновить войну. Однако по вине бездарного командования пьемонтская армия уже через три дня потерпела поражение у Новары. Карл Альберт, спасая династию, отрекся от престола и покинул Италию. Королем стал его сын Виктор Эммануил II, немедленно прекративший военные действия. Патриотически настроенные народные массы не желали смириться с капитуляцией.

В Генуе началось восстание  под лозунгом продолжения освободительной  борьбы. Королевские войска расправились с генуэзцами. Освободительный порыв  охватил и Ломбардию, где свирепствовали австрийские войска, совершавшие  казни патриотов. В течение 10 дней восставшие горожане Брешии яростно  сражались против австрийцев. Обе  стороны потеряли в боях многие сотни  убитыми и ранеными. Подвиг Брешии стал символом непреклонной воли итальянцев добиться национального освобождения.

Выход Пьемонта из войны  во многом развязал руки Австрии и  придал силы итальянской реакции. Король Неаполя Фердинанд II жестоко подавил  революцию на острове Сицилия. В  Тоскане отказ от слияния с  республиканским Римом сковал народное движение и позволил умеренным либералам-монархистам  оттеснить в апреле демократов от власти и тем самым проложить  дорогу для возвращения герцога. Умеренные надеялись таким образом  сохранить конституцию и избежать интервенции австрийских войск. Но они вскоре оккупировали Тоскану  и позволили Леопольду II восстановить абсолютистскую власть.

В условиях наступавшей контрреволюции руководство Римской республикой  взяли в свои руки демократы. Мадзини  после приезда в марте 1849 г. в Рим был избран главой триумвирата — правительства республики. Чтобы привлечь на свою сторону мелкую и среднюю буржуазию, власти национализировали церковные и монастырские имущества и объявили их распродажу, пересмотрели таможенную систему, оказывали поддержку ремесленникам и торговцам, обложили принудительным займом наиболее крупные состояния. Такие меры, как снижение цен на соль и табак, переселение бедноты в конфискованные у церкви помещения и предоставление заработка безработным, призваны были обеспечить республике поддержку городских масс. Часть национализированной церковной земли было решено передать небольшими участками (в 1—2 га) в вечную аренду сельской бедноте. Однако короткий период существования республики и настороженное отношение самих крестьян к распределению между ними принадлежавших церкви земель не позволили осуществить эту меру. Республике так и не удалось опереться на крестьянство. К тому же демократы тщательно заботились, чтобы проводимая ими социальная политика не вызвала обострения классовой борьбы.

После поражения Пьемонта Римской республике пришлось всецело  сосредоточиться на организации  обороны. В конце апреля под лживым предлогом осуществления посредничества между Римской республикой и  папой в Чивита-Веккьи высадился 7-тысячный французский корпус во главе  с генералом Удино. Подлинной  целью экспедиции было восстановление светской власти папы. 30 апреля французские  войска подошли к Риму и попытались завладеть им, но были разбиты отрядами Гарибальди и поспешно отступили. Вскоре Гарибальди пришлось отражать двинувшиеся  на Рим с юга неаполитанские войска. Одновременно австрийцы наступали  с севера. Римская республика оказалась  в кольце интервентов, у нее не хватало сил, чтобы вести борьбу сразу на нескольких фронтах. Французские  войска, получив подкрепления, снова  подошли к Риму. На рассвете 3 июня 35-тысячная французская армия атаковала город, который обороняли 19 тыс. бойцов. В течение месяца шли кровопролитные бои.

Республиканский Рим героически отражал натиск интервентов. Горожане с энтузиазмом поддерживали республиканские  войска. Душой обороны был Гарибальди, беспрестанно находившийся на позициях среди защитников города. Однако силы сторон были слишком неравны. 3 июля французы заняли Рим и объявили о  ликвидации республиканских порядков. Гарибальди покинул город с несколькими  тысячами бойцов и двинулся на помощь Венеции. Отбивая непрерывные атаки  австрийцев, отряд Гарибальди достиг Адриатики. К этому времени в  отряде оставалось менее 300 человек. Доплыть  до Венеции на лодках им помешали австрийские  корабли. Гарибальди пришлось высадиться на берег. Ему чудом удалось пробраться через австрийские заслоны до Пьемонта, откуда он был выслан властями.

После подавления Римской  республики в Италии оставался последний  очаг революции — осажденная Венеция. В ответ на предложение австрийского командования о капитуляции патриоты поклялись защищаться до последней  капли крови. Два месяца австрийцы  подвергали город яростному артиллерийскому  обстрелу, но так и не смогли сломить  стойкость бойцов. Только голод и  эпидемия холеры вынудили венецианское правительство 22 августа прекратить героическое сопротивление. Революция  в Италии закончилась.

Глава 2. Италия в борьбе за независимость

2.1 Борьба за независимость

Революция, охватившая большую часть  Европы в 1848, в Италии началась с  мятежа в Палермо. Неаполитанское правительство  почти сразу пошло на уступки, приняв ограниченную конституцию в  надежде предотвратить дальнейшие беспорядки. Другие итальянские правители, включая папу, последовали его  примеру. Тем временем революционеры  свергли монархов в Париже и Вене, и Меттерних был вынужден покинуть австрийскую столицу. В Милане усилившееся  напряжение перешло в бурное восстание, австрийская артиллерия обстреляла рабочий квартал города. В ответ  на кровавую бойню народ взялся за оружие и изгнал австрийцев из города. В области Венето австрийцы предприняли  шаги к отступлению. В самой Венеции  было провозглашено республиканское  правление во главе с Даниеле  Манином.

В связи с изгнанием австрийских  войск и настоятельными требованиями политических реформ в Италии король Сардинии Карл Альберт принял на себя инициативу, объявил войну Австрии  и вступил в Ломбардию во главе  националистически настроенной  армии. Это вызвало серьезные  подозрения среди многих ломбардцев, которые не поверили объяснениям  Карла Альберта и обратились к  папе Пию IX с призывом осудить войну. Когда армия сардинцев была наголову разбита австрийцами в сражении у Кустоццы в июле 1848, политическая ситуация еще более обострилась. В Неаполе король Фердинанд вновь  упрочил свое положение и стал готовиться к подавлению революции  в провинциях и Сицилии. Во Флоренции, Риме и Венеции усиливались требования более радикальных перемен. Кульминацией стало провозглашение республики в  Риме в феврале 1849, после убийства главы конституционного правительства  и бегства папы Пия IX. Однако Римская  республика просуществовала недолго. Весной австрийские войска под командованием фельдмаршала Йозефа Радецкого вновь прибегли к силе. В последней попытке добиться поддержки Пьемонтской монархии со стороны националистических сил Карл Альберт вновь вступил в войну и вновь потерпел поражение в битве при Новаре 23 марта 1849. Австрийцы вынудили его отречься от престола в пользу своего сына Виктора Эммануила II.

В середине 1849 Австрия восстановила контроль над итальянскими государствами, а их правители вернули свои троны. Только в Пьемонте продолжало существовать конституционное правительство. Это  королевство превратилось в убежище  для политических эмигрантов со всей Италии. В следующем десятилетии  главной фигурой в политической жизни Пьемонта стал граф Камилло  Бенсо Кавур (1810–1861), выходец из малоизвестной  аристократической семьи, разбогатевшей  в наполеоновскую эпоху. Он был убежден, что на определенном этапе быстрого экономического развития, чтобы сохранить  существующие политические и социальные структуры, необходимо проведение умеренных  реформ. Кавур вошел в состав парламента Пьемонта в 1848, а в 1852 стал премьер-министром  и министром иностранных дел. Его отношения с королем Виктором Эммануилом II всегда были напряженными, и все же он начал процесс модернизации Пьемонтского государства и провел законы, поощрявшие торговлю, что стимулировало  экономический подъем и развитие инфраструктуры. При этом он весьма успешно привлекал иностранные  капиталовложения.

Вопреки растущей оппозиции со стороны  консервативных сил Кавур стал проявлять  большой интерес к национальному  вопросу. В 1855 Пьемонт стал союзником  Франции и Великобритании в Крымской войне, в которой Австрия сохраняла  нейтралитет. В 1858 Кавур провел секретные  переговоры с французским королем  Наполеоном III. В результате было заключено  Пломбьерское соглашение, по которому Франция согласилась оказать  помощь в войне против Австрии, а  в 1859 Кавур спровоцировал Австрию  на объявление войны. После сражений у Сольферино и Мадженты Наполеон III и Виктор Эммануил II заключили перемирие с Австрией, не поставив об этом в известность Кавура.

По условиям Виллафранкского перемирия 1859, к Пьемонту отошла Ломбардия, однако Венеция оставалась под властью  Австрии, а правители Тосканы, Модены и Пармы были восстановлены в  своих правах. Кавур, теперь уже лишенный власти, полагал, что заключенное  соглашение лишает защиты вновь созданное  государство в случае контрнаступления Австрии и вызовет недовольство националистов, особенно после того, как в результате их демонстраций во время войны великий герцог Тосканский был вынужден бежать в  Вену. Националисты мобилизовали свои силы в Пьемонте под руководством Мадзини. Опасаясь радикалов, Кавур  инсценировал фиктивные «революционные выступления» групп умеренных политиков  и с этой целью создал Итальянскую  национальную ассоциацию. Именно она  помогла Сардинскому королевству  после проведения плебисцита присоединить герцогства Тоскану, Парму и Модену и северные части Папской области.

Нет никаких свидетельств, доказывающих, что Кавур намеревался расширить  границы Итальянского государства, однако события приняли неожиданный  оборот. По условиям Пломбьерского  соглашения, Пьемонт передал Франции  Савойю и Ниццу. Националисты сочли  себя оскорбленными, и в мае 1860 Мадзини  и Джузеппе Гарибальди (1807–1882) отплыли  из Куарто (близ Генуи) на двух старых пароходах  с двумя тысячами добровольцев на борту, чтобы присоединиться к революции, начавшейся в Палермо (Сицилия). Вопреки  ожиданиям, экспедиция Гарибальди привела  к падению режима Бурбонов не только в Сицилии, но и в Неаполе. Гарибальди намеревался продолжить свой поход  и дойти до Рима, но это могло  развязать войну с Францией, бывшей с 1849 гарантом неприкосновенности папства. Не желая такого развития событий, под  предлогом защиты папы Кавур послал армию в Папскую область, чтобы  остановить продвижение армии Гарибальди. Оказавшись перед реальной угрозой  гражданской войны, Гарибальди в октябре 1860 в Теано согласился передать командование Виктору Эммануилу II.

Впрочем, нельзя было считать, что  заложена основа государства, пока Венеция  оставалась под австрийским господством, а папа продолжал править в  Риме. 17 марта 1861 Виктор Эммануил II был  официально провозглашен королем Италии, а Пьемонтская конституция 1848 была распространена на территорию всей страны. Вскоре после этого в возрасте 50 лет внезапно умер Кавур, оставив  своим преемникам нелегкую проблему создания единой нации из контингентов населения, которые веками были разобщены  и имели существенно различные  культурные традиции, а также экономические  и социальные особенности. Члены  четырех свергнутых династий (прежние  правители Неаполя, Тосканы, Модены и Пармы) питали лютую ненависть  к новому государству, так же, как  и папство, которое открыто выступило  против создания нового итальянского государства. На юге страны в 1861 возникли серьезные беспорядки, зачинщиками  которых стали бывшие солдаты  Бурбонов при поддержке находившихся в Риме эмигрантов-легитимистов. Официальные  власти охарактеризовали эти беспорядки как акты бандитизма и направили  против бунтовщиков войска для восстановления порядка. На фоне растущей напряженности  правительство нового государства  попыталось реорганизовать центральное  и местное управление и изыскать возможности компенсировать тяжелые  потери, понесенные во время войн за независимость.