Правовое положение личности. 6

Основные данные о работе

Содержание

Введение                                                                                                          3

Основная часть                                                                                                4

1 глава Определение государством  правового положения личности         4

2глава Субъективные права и  юридические обязанности как  основа 

правового  статуса личности                                                                         13

Заключение                                                                                                       18

Глоссарий                                                                                                         20

Список используемых источников                                                                 24

Приложение                                                                                                      25

Введение

Основой современных демократических  теорий правового статуса человека и гражданина явились идеи, о том, что человек - высшая социальная ценность общества и государства, о которых  высказывались еще в XVII-XVIII веках философы-просветители Дж. Локк, Ф.М.А. Вольтер , Ж.Ж.Руссо, Ш.Л. Монтескье. Человек обладает естественными, неотъемлемыми правами, право на свободу, право на жизнь, и др., которые не могут быть никем отнятыми.

В конце XVIII в. после буржуазных революций  во Франции, Англии, Америке права  и свободы были закреплены на законодательном  уровне. В частности, во Франции 26 августа 1789 г. была провозглашена Декларация правового статуса человека и гражданина , а в Америке 26 сентября того же года - Билль о правах , поправка к Конституции США.

Вплоть до гигантских потрясений XX века - первой мировой войны, Октябрьской революции 1917 г., второй мировой войны - даже в государствах с давними республиканскими и демократическими традициями фактически не признавалось не только равенство всех людей, но и возможность защиты человека, за которым признаются индивидуальность и полное уважение его прав вне зависимости от взглядов, уровня культуры, образования, места в обществе, благосостояния, расы, национальности и цвета кожи. Такое изменение отношения к проблеме прав человека, как на международном уровне, так и внутри государств во многом стало возможным благодаря учрежденной в 1945 году Организации Объединенных Наций и ее деятельности. Ее основной задачей является поддержание мира, безопасности, уважение правового статуса человека и гражданина и распространение идей об этих правах.

Основная часть

1глава Определение государством правового положения    личности

Роль и место личности, гражданина и человека, в правовой системе, во взаимоотношении с общественными  организациями, государством и другими  физическими лицами наиболее полно можно раскрыть через категорию правового статуса личности, который позволяет определить юридическое и, в определенной степени, фактическое положение человека в обществе.

Концепция правового статуса человека и гражданина включает в себя два  основных понятия. Первое состоит в том, что неотъемлемые и неотчуждаемые права присущи человеку просто потому, что он человек. Это моральные права, которые вытекают из самой человеческой природы каждого индивидуума, и назначение их в том, чтобы поддерживать в человеке чувство собственного достоинства. Ко второму понятию концепции правового статуса гражданина и человека относятся юридические права, устанавливаемые в соответствие с нормотворческими процессами, происходящими как на национальном, так и на международном уровнях. Основой подобных прав является согласие тех, на кого они распространяются, то есть согласие субъектов права, тогда как основу первой группы прав составляет естественный порядок. В  наиболее общем определении права человека представляются как признаваемые и охраняемые обществом, государством и Международным сообществом, определенные равные социальные возможности для отдельных лиц и их объединений по удовлетворению ими своих естественных и социальных потребностей, и соответствующих притязаний, гарантии которых обеспечивают достойное и справедливое, свободное и ответственное развитие и активное участие личности в многообразных общественных, в том числе правовых отношениях.

Права человека и основные свободы  дают возможность полного развития и использования наших человеческих качеств, нашего интеллекта, наших талантов и совести и удовлетворять наши духовные и иные запросы. Они основаны на растущей потребности человечества в такой жизни, при которой неотъемлемое достоинство и ценность каждой человеческой личности пользовались бы уважением и защитой.

Государством в нормах Конституции, закона, и подзаконных актов, устанавливается  правовой статус, который выражает легальные пределы свободы личности, объем ее прав, законных интересов  и обязанностей.

Конституционное воплощение этот институт получил в главе 2 действующего основного закона: Права и свободы человека и гражданина. В ее нормах, в правовой форме закреплена одна из важнейших основ конституционного строя России, провозглашенная в статье 2 Конституции Российской Федерации. В ней устанавливается, что Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Кроме Конституции, нормы данного института закреплены системой нормативных правовых актов, в которых детально раскрывается содержание и порядок реализации закрепленных в Основном Законе Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина.

Важные моменты правового статуса  личности закрепляются в Федеральных Конституционных Законах, в Федеральных Законах, а также подзаконных актах, в нормативных актах, принимаемых в субъектах Российской Федерации.

Конституционно-правовой институт, нормы  которого закрепляют основы статуса  личности, отражает наиболее существенные исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений.

Прежде всего, государство признает данного человека субъектом действующего в стране права. Для демократического государства, каким провозгласила  себя Россия, характерно признание субъектом права любого физического лица, находящегося на его территории. Однако, в зависимости от того, является ли это лицо гражданином, иностранцем или лицом без гражданства, определяется характер, устойчивость, объем прав, свобод и обязанностей данной личности, основы ее отношения с обществом и государством.

Конституционно-правовой институт гражданства  есть совокупность юридических норм, которые закрепляют устойчивую юридическую  связь человека и государства.

В соответствии с этими нормами состояние гражданства есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Устойчивой эта связь является потому, что она не зависит от времени и пространства и для подавляющего большинства граждан сохраняется от рождения до смерти, причем независимо от того, находится ли гражданин на территории своей страны или за ее пределами.

Правовой эта связь называется:

·  во-первых, потому что закреплена в нормативных актах;

·  во-вторых, потому что представляет совокупность взаимных прав и обязанностей человека и государства;

·  в-третьих, потому что эта связь  закрепляется соответствующими личными документами граждан: свидетельством о рождении, паспортом или заменяющими его удостоверениями.

Для России как федеративного государства  очень важен принцип единого  гражданства. На какой бы территории ни проживали его граждане, они, прежде всего, являются гражданами России. Важно также равенство граждан, независимо от основания его приобретения.

Гражданство является предпосылкой наиболее полного содержания права и дееспособности личности, в частности их политического  аспекта. Именно гражданин имеет  политическую правоспособность, т.е. способность быть субъектом данных конституционно-правовых отношений, обладать всеми правами и нести все обязанности, предусмотренные нормами конституционного права. Это совокупность возможностей, предоставленных государством гражданину.

Политическая дееспособность, как  реализация этих возможностей, представляет способность гражданина своими действиями вызвать юридические последствия, предусмотренные нормами конституционного права.

Способы приобретения и утраты гражданства  регламентированы федеральным законом о гражданстве Российской Федерации, а оформление конкретных случаев приобретения и утраты гражданства производится указами Президента РФ или правовыми актами соответствующих министерств и ведомств. Основания и порядок приобретения гражданства закрепляются в нормах гл. 2 закона о гражданстве России.

Институт гражданства Российской Федерации строится на соблюдении международных  принципов правового положения  личности, например, права человека на гражданство; запрета на лишение его гражданства; признания права на изменение гражданства, а в некоторых случаях права на двойное гражданство,   запрета выдачи своего гражданина другому государству, кроме как на основании закона или международного договора; равенства прав гражданина, независимо от способов приобретения гражданства. Заключение или расторжение брака не влечет за собой обязательного изменения гражданства.

Несмотря на то, что в Российской Федерации права граждан равны, независимо от оснований приобретения гражданства, у каждого из способов есть свои особенности, которые касаются как субъектов, имеющих право воспользоваться данным способом, так и процедуры прохождения документов и вида правовых актов, которыми оформляется это приобретение. Закон о гражданстве Российской Федерации 2002 г. в отличие от прежнего закона, прежде всего, устанавливает, что гражданами Российской Федерации являются:

1) лица, состоящие в гражданстве  России на день вступления  в силу нового закона;

2) лица, которые приобрели гражданство  России в соответствии с настоящим законом.

Способов приобретения гражданства  Российской Федерации стало меньше, и требования предоставления этого  гражданства несколько усложнились. Этот закон признает несколько способов приобретения российского гражданства. Например: приобретение гражданства по рождению.

Субъектами этого способа признаются:

-дети, оба родителя или единственный  родитель которых являются гражданами  Российской Федерации. Они получают  гражданство независимо от места  рождения так называемый принцип крови, которое оформляется путем регистрации рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния  или консульских органах России за рубежом.

-дети, находящиеся на территории  России, родители которых неизвестны, теми же органами ЗАГСа регистрируются  в свидетельстве о рождении как граждане Российской Федерации, если родители не объявятся до истечения шести месяцев с даты обнаружения ребенка.

-дети, один из родителей которых  является гражданином Российской  Федерации, а другой – лицом  без гражданства либо признан безвестно отсутствующим, становятся гражданами РФ независимо от места рождения по документу о регистрации рождения ребенка.

-дети, один из родителей которых  является гражданином Российской  Федерации, а другой – иностранец, становятся гражданами России при условии, что ребенок родился на территории России либо если иначе он стал бы лицом без гражданства, что отмечается в свидетельстве о рождении. Спорные между родителями вопросы решаются судом.

-дети, которые родились на территории  России, если их родители не имеют никакого гражданства, апатриды; дети, родители которых иностранцы, приобретают гражданство Российской Федерации, если они родились на ее территории, а государство, гражданами которого являются их родители, не предоставляет им своего гражданства.

Закон вводит два способа приема в гражданство: в общем и упрощенном порядке.

Субъектом первого способа может  быть любое дееспособное лицо, достигшее 18 лет, не являющееся российским гражданином, независимо от происхождения, языка, религии, политических и иных убеждений. При этом, как правило, ставится условие постоянного проживания на территории России для иностранцев и апатридов в течение пяти лет непрерывно перед подачей заявлений.

На способ приема в гражданство  Российской Федерации в упрощенном порядке, без обязательного проживания на территории России и без подачи заявления об отказе от иного гражданства, имеют право иностранцы и лица без гражданства, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, если они:

- родились на территории России и состояли в прошлом в гражданстве СССР;

- имеют хотя бы одного из родителей, состоящего в гражданстве Российской Федерации.

В соответствии с Законом о гражданстве 1991 г. в Российской Федерации было запрещено лишать людей гражданства  России. Это же запрещение подтверждено в Конституции РФ, п. 3, ст. 6, и поддержано Законом о гражданстве 2002 г.

Законными основаниями утраты гражданства  Российской Федерации считаются: выход  из гражданства; отмена решения о  приеме в гражданство; выбор, оптация, гражданства, усыновление.

Институт прав и свобод человека и гражданина является центральным  в современном праве, ибо в  нем заложены ключевые гарантии защиты народа в целом и каждого конкретного  человека и гражданина от произвола  государственной власти, что, в свою очередь, является неотъемлемым условием нормального функционирования и развития правового государства.

В историческом контексте современные  исследователи выделяют три поколения  прав:

-первое – политические и  личные права, провозглашенные  в свое время первыми буржуазными революциями и закрепленные в известных декларациях, американской, английской, французской;

-второе–социально-экономические права, возникшие под влиянием социалистических идей, движений и систем, в том числе СССР , право на труд, отдых, образование, социальное обеспечение, медицинскую помощь и т.д.; они дополнили собой прежние права, получили отражение в соответствующих документах ООН;

-третье – коллективные права,  выдвинутые в основном развивающимися  странами в ходе национально-освободительных движений ,право народов на мир, безопасность, независимость, самоопределение, территориальную целостность, суверенитет, избавление от колониального угнетения, свободу, достойную жизнь и т.д.

Выделение трех поколений прав в  значительной мере условно, но оно наглядно показывает последовательную эволюцию развития данного института, историческую связь времен, общий прогресс в этой области.

Разграничение конституционных, основных, прав и свобод человека на личные, политические и социально-экономические –  наиболее распространенное основание их классификации. Однако основные права и свободы можно классифицировать и по другим признакам:

а- по субъекту – на права и свободы  человека, и на права и свободы  гражданина ;

б- по форме осуществления – на индивидуальные и коллективные. Индивидуальные права и свободы реализуются личностью самостоятельно, без участия других лиц . Коллективные права и свободы человек самостоятельно реализовать не может – необходимы согласованные действия по реализации аналогичных прав и свобод другими индивидами.

в- по механизму реализации – на права, свободы, реализуемые вне правоотношения и права, свободы, реализуемые посредством  участия лица в каком-либо правоотношении;

г- по моменту возникновения – на права, свободы, возникающие у индивида с момента рождения, и права, свободы, момент возникновения которых специально оговорен в действующем законодательстве.

Перечислю основные виды прав и свобод:

1-право  на жизнь – важнейшее личное  право человека, предопределяющее  все остальные права,

2-право  на охрану государством достоинства личности.

Наиболее  важные гарантии, обеспечивающие охрану человеческого достоинства, закреплены в Конституции Российской Федерации:

а- никто не может подвергаться пыткам;

б- каждый имеет право на защиту своей  чести и доброго имени, включая право требовать по суду материальной компенсации причиненных физических и нравственных страданий;

в- никто не может без добровольного  согласия подвергнут медицинским, научным  или иным опытам.

3- право на свободу и личную  неприкосновенность.

4- право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

5- неприкосновенность жилища.

6- право определять и указывать  свою национальную принадлежность, пользоваться родным языком, выбирать язык общения, воспитания, обучения и творчества.

7- право на свободу передвижения.

8- свобода совести, свобода вероисповедания. 

9- свобода мысли и слова.

Политические  права и свободы граждан, как  и личные, признаются, соблюдаются  и защищаются государством. Они имеют четкую юридическую специфику:

это права в сфере политики , неразрывно связанные с осуществлением в  стране государственной власти;

поскольку в осуществлении государственной  власти в Российской Федерации могут  участвовать лишь ее граждане, политические права и свободы – это права граждан России;  поскольку политические права и свободы связаны с сознательным участием гражданина в политических отношениях, обладание этими правами обусловлено наступлением определенного возраста. Так, правом избирать в органы государственной власти и местного самоуправления гражданин обладает с 18 лет, правом участвовать в отправлении правосудия – с 25 лет, правом быть членом или участником молодежного общественного объединения – с 14 лет. Конституция Российской Федерации закрепляет следующие основные политические права и свободы граждан.

1- право на объединение.

2- право собираться мирно, без  оружия, проводить собрания, митинги  и демонстрации, шествия и пикетирование.

3- право на участие в управлении  делами государства как непосредственно,  так и через своих представителей.

4- право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В настоящее время значение социально-экономических  прав в обеспечении правового  статуса личности является бесспорным. Социально-экономические права объединяют в себе права обеспечивающие человеку достойный образ жизни и социальную защиту. Уже довольно долгое время в обществе сформировались всеобщие идеи и ценности о справедливости, свободе, неотъемлемых правах человека, в том числе и о социально-экономических правах. Эти идеи, которые со временем обретают еще более широкое содержание, составляют основу концепции о правовом и социальном государстве. Права человека тесным образом связаны с его обязанностями. Закрепление правового статуса человека и гражданина и основных свобод как одной из основ современного государственного строя предполагает многообразие и свободный выбор взглядов, жизни и деятельности личности, ограниченный только одним условием: запретом действий, разрушающих личные права других людей.

  2 глава Субъективные права и юридические обязанности как основа правового статуса личности

Поиск оптимальных моделей взаимоотношений  государства и личности всегда представлял  собой сложнейшую проблему. Эти модели в решающей степени зависели от характера общества, типа собственности, демократии, развитости экономики, культуры и других объективных условий. Но во многом они определялись также властью, законами, правящими классами, т.е. субъективными факторами.

Главная трудность заключалась и заключается в установлении такой системы и такого порядка, при которых личность имела бы возможность беспрепятственно развивать свой потенциал , способности, талант, интеллект, а с другой стороны, признавались бы и почитались общегосударственные цели - то, что объединяет всех. Подобный баланс как раз и получает свое выражение в правах, свободах и обязанностях человека. Именно поэтому высокоразвитые страны и народы, мировое сообщество рассматривают права человека и их защиту в качестве универсального идеала, основы прогрессивного развития и процветания, фактора устойчивости и стабильности. Весь современный мир движется по этому Права человека их признание, соблюдение и защита не являются только внутренним делом того или иного государства. Они давно стали объектом международного регулирования. Права личности не есть принадлежность отдельных классов, наций, религий, идеологий, а представляют собой общеисторическое и обще культурное завоевание. Это нравственный фундамент любого общества. Права и свободы человека являются естественными и неотчуждаемыми, даны ему от рождения, признаются высшей ценностью и не носят исчерпывающего характера. Признание, соблюдение и защита прав человека - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь, здоровье, личную безопасность и неприкосновенность, защиту чести, достоинства, доброго имени, свободу мысли и слова, выражение мнений и убеждений, выбор места жительства; может приобретать, владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью, заниматься предпринимательской деятельностью, покидать страну и возвращаться обратно.

Закрепляется право граждан  на митинги, уличные шествия, демонстрации; право избирать и избираться в  государственные органы, получать и  распространять информацию, направлять властям личные и коллективные обращения, петиции, свободно определять свою национальность, объединяться в общественные организации. Предусматриваются соответствующие права в социальной и культурной областях, на труд, отдых, образование, социальное обеспечение, интеллектуальное творчеств. Утверждается равенство всех перед законом и судом. Никто не обязан свидетельствовать против себя или близких родственников. Обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном порядке ,презумпция невиновности.

Многие из вышеперечисленных прав являются новыми в нашем законодательстве, их не было раньше ни в бывшей советской Конституции, ни в Конституции РСФСР. Также впервые юридически закрепляется прямая обязанность государства защищать права человека (ст. 2 Конституции РФ). При этом подчеркивается, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность представительной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечиваются правосудием.

Конституция предусматривает порядок, в соответствии с которым каждый российский гражданин вправе обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны  все имеющиеся внутригосударственные  средства правовой защиты. Что касается различий между правами человека и правами гражданина, о чем также полемизируют в науке, то эти различия имеют под собой определенные основания, которые заключаются в следующем:

- во-первых, права человека могут существовать независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи их носителя с тем или иным государством. Это, в частности, естественные неотчуждаемые права, принадлежащие каждому от рождения. Права же гражданина находятся под защитой того государства, к которому принадлежит данное лицо. Во-вторых, множество людей в мире вообще не имеют статуса гражданина, лица без гражданства, апатриды, и, следовательно, они формально являются обладателями прав человека, но не имеют прав гражданина. Иными словами, права человека не всегда выступают как юридические категории, а только как моральные или социальные. Важнейшие отличительные особенности закрепленных в российской Конституции основных прав и свобод состоят в том, что они даны человеку от природы, носят естественный и неотчуждаемый характер, выступают в качестве высшей социальной ценности, являются непосредственно действующими, находятся под защитой государства, соответствуют международным стандартам. В целом все современные политические, социальные, экономические и юридические новации вполне укладываются в традиционное общепринятое учение о субъективном праве, ибо главное в этом учении - это возможность притязать на конкретный минимум социальных благ и определенное поведение соответствующих контрагентов, общества, государства, должностных лиц, правообязанных граждан, органов, организации, обращаться в компетентные инстанции за защитой своих интересов, опираясь на прямое действие новых конституционных законов и деклараций. Необходимым компонентом оптимального взаимодействия государства, права и личности выступают юридические обязанности, без которых невозможны ни сбалансированная правовая система, ни эффективное правовое регулирование, ни четкий правопорядок, ни другие состояния и проявления общественной жизни. Они -условие нормального функционирования конституционных институтов, управления производственными процессами, поддержания устойчивости и стабильности в обществе. Юридическая обязанность есть установленная законом мера должного, общественно необходимого поведения, а также вид, линия, поведения. Это властная форма социальной регуляции, опирающаяся на силовое начало, т.е. на возможность государственного принуждения. В обязанностях выражаются как личные, так и общезначимые интересы. Через обязанность удовлетворяется интерес управомоченного в любом правоотношении.

Обязанность отвечает также интересам  самого правообязанного лица, а о  конечном счете - целям и задачам  всей политико-правовой системы. Без  этих инструментов общество быстро превратилось бы в некий рыхлый и неуправляемый анархосиндикат. Обязанности придают государству гражданскую устойчивость, равнозначную экологическому равновесию.

Корреляция прав и обязанностей создает уравновешенное общественное состояние, иначе говоря - режим наибольшего  благоприятствования для повседневной жизнедеятельности людей. Такое сочетание выражает разумный баланс интересов всех членов и составных частей общества, способствует достижению согласия, взаимопонимания и социального компромисса между ними. Это средство гармонизации интересов государства и личности, а также интересов граждан в их взаимоотношениях друг с другом. Иным путем трудно добиться желаемого социального эффекта. Юридическая обязанность - вид и мера государственно-целесообразного, разумного, полезного, объективно обусловленного поведения, призванного вносить порядок и умиротворение в жизнь.

Обязанность тесно связана с  субъективным правом; это парные, взаимозависимые  понятия. Известно, что любая правовая норма носит представительно-обязывающий  характер и уже, поэтому предусматривает как возможное, так и должное поведение. Обязанность - способ обеспечения прав, условие их реальности и эффективности. Если субъективное право - это сфера власти и свободы индивида, то юридическая обязанность - область необходимости и подчинения. Носитель обязанности должен понимать и сознавать свою ,несвободу, и связанность ради общего блага.

Функциональное назначение юридических  обязанностей - корреспондировать субъективным правам, выполнять свою часть работы в общем механизме правового регулирования, направлять деятельность индивидов в нужное русло; а социальное - формировать должное правосознание и правовую культуру граждан, служить дисциплинирующим фактором, упрочивать законность и правопорядок в обществе.

Все эти функции тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, осуществляются одновременно. Любые субъективные права практически могут быть реализованы только через чьи-то обязанности, и наоборот, обязанности предполагают чье-то право требовать их исполнения. Вне корреляции друг с другом данные категории немыслимы, они могут действовать только в, одной связке, а не порознь. Обязанности - обратная сторона прав.

Принцип сочетания прав и обязанностей получил отражение в принятой ООН всеобщей декларации прав человека, провозглашающей, что , каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности, что осуществление прав и свобод гражданином требует , должного признания и уважения прав и свобод других, удовлетворения справедливых требований морали, общего порядка и благосостояния в демократическом обществе.