Правовое положение предпринимателя
Министерство образования и науки Российской Федерации
МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
Дисциплина: Российское предпринимательское право
Курсовая работа
на тему:
«Правовое положение предпринимателя»
Выполнила: студентка
2010 год
ПЛАН.
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ.
- Индивидуальный предприниматель как субъект предпринимательской деятельности.
- Особенности предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
ГЛАВА II. ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ.
- Государственная регистрация индивидуального предпринимателя.
- Лицензирование предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
- Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
ВВЕДЕНИЕ.
Переход Российской Федерации
к рыночной экономике предоставил
гражданам свободу в
В широком смысле слова
под предпринимательской
Наиболее простой и чаще встречающейся формой осуществления предпринимательской деятельности является использование статуса индивидуального предпринимателя. Возможность осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности вытекает из общей правоспособности гражданина: ст. 18 ГК РФ включает в содержание правоспособности граждан право заниматься предпринимательской и любой другой не запрещенной законом деятельностью.
Индивидуальная
Структурно курсовая
работа состоит из двух глав. В первой
главе освещены основы правового
статуса индивидуальных предпринимателей,
а вторая глава посвящена проблемам
гражданско-правового статуса
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
- Индивидуальный предприниматель
как субъект предпринимательск ой деятельности.
Наиболее простой формой
осуществления
Возможность осуществления индивидуальной
предпринимательской деятельнос
В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин
вправе заниматься предпринимательской
деятельностью с момента государственной
регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя.
Заниматься предпринимательской деятельностью
могут полностью дееспособные граждане.
По общему правилу это лица, достигшие
18 лет. Кроме того, в соответствии со ст.
21 ГК РФ лица, вступившие в брак до достижения
18 лет, признаются полностью дееспособными
и поэтому вправе самостоятельно осуществлять
предпринимательскую деятельность. То
же относится и к эмансипированным несовершеннолетним
(ст. 27 ГК РФ), которые занимаются предпринимательской
деятельностью, за исключением той, для
которой федеральным законом установлен
возрастной ценз. Несовершеннолетние
в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние
граждане, ограниченные в дееспособности
вследствие злоупотребления спиртными
напитками и наркотическими средствами,
могут заниматься предпринимательской
деятельностью с согласия законных представителей
- родителей, усыновителей или попечителей.
Отдельными видами деятельности гражданин-предприниматель
вправе заниматься лишь на основании лицензии
- специального разрешения органов, уполномоченных
на ведение лицензирования.
А. Костылева считает, что понятие
"индивидуальный предприниматель" обычно выводят из ст. 23 ГК
РФ. Однако в действительности дать такое
определение возможно только путем систематического
толкования множества норм ГК РФ, напр.
ст. 1, 2, 21, 24, 27, 50, 56, 64, 65, 66, 184, 310, 315, 322, 400,
401, 426, 428 и др. Анализ этих и других норм
гражданского права позволяет индивидуальными
предпринимателями называть граждан,
обладающих полной дееспособностью, осуществляющих
на свой страх и риск деятельность, направленную
на систематическое получение прибыли,
и зарегистрировавшихся в этом качестве
в установленном порядке .
Большинство авторов различают в понятии
«индивидуальный предприниматель» и другие
признаки. Так, в литературе обычны указания
на то, что индивидуальными предпринимателями
могут быть не только лица, достигшие 18
лет, но и эмансипированные в порядке ст.
27 ГК РФ, не только граждане Российской
Федерации, но и иностранные граждане
и лица без гражданства; что индивидуальные
предприниматели выступают в гражданском
обороте от своего собственного имени
и отвечают по своим обязательствам всем
принадлежащим им имуществом, могут быть
признаны банкротами; что к индивидуальным
предпринимателям применяются те нормы,
которые регулируют деятельность юридических
лиц, являющихся коммерческими организациями.
Правоспособность индивидуальных предпринимателей
практически та же, что и у юридических
лиц - коммерческих организаций. Подчеркивается
также, что индивидуальный предприниматель,
так же как и юридическое лицо, вправе
осуществлять любые виды деятельности,
кроме тех, которые запрещены законом.
Некоторые авторы важным признаком понятия
индивидуального предпринимателя считают
право заключать трудовые соглашения,
т.е. использовать наемный труд при осуществлении
предпринимательской деятельности, а
не только на условиях гражданско-правового
договора подряда. Индивидуальные предприниматели
могут вести производственную деятельность
коллективно, на основании договора простого
товарищества.
Собственно статус индивидуального предпринимателя
гражданин получает после прохождения
процедуры государственной регистрации
в установленном законом порядке. В то
же время в соответствии с п. 4 ст. 23 ГК РФ
гражданин, осуществляющий предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица с нарушением требований о регистрации,
не вправе ссылаться в отношении заключенных
им при этом сделок на то, что он не является
предпринимателем. Суд может применить
к таким сделкам правила об обязательствах,
связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности.
Характеризуя правовой статус частного предпринимателя, нельзя не отметить
положения п. 3 ст. 23 ГК РФ, в соответствии
с которым к предпринимательской деятельности
граждан, осуществляемой без образования
юридического лица, применяются правила,
которые регулируют деятельность юридических
лиц, являющихся коммерческими организациями,
если иное не вытекает из закона, иных
правовых актов или существа правоотношения.
Предприниматель может иметь права и нести
обязанности, необходимые для осуществления
любых видов деятельности, не запрещенных
законом. Так же как и коммерческие юридические
лица, индивидуальный предприниматель
имеет право: открыть расчетный счет в
банковском учреждении; иметь свой товарный
знак; заключать сделки и подписывать
хозяйственные договоры; получать банковский
кредит; самостоятельно платить налоги;
быть истцом и ответчиком в суде по имущественным
спорам с юридическими лицами; использовать
наемный труд других граждан на основе
договоров подряда и т.п.
- Особенности предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Право каждого гражданина
на свободное использование своих
способностей и имущества для
предпринимательства и иной не запрещённой
законом деятельности закреплено ст.
34 Конституции РФ. Гражданин вправе
заниматься предпринимательской
С принятием части
первой Гражданского кодекса РФ статус
индивидуального
Для индивидуального предпринимателя его имя и место жительства стали теперь элементами индивидуализации подобно реквизитам для юридического лица. Гражданин вступает в гражданские правоотношения под своим именем, "включающим фамилию и собственное имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая". Индивидуальный предприниматель может в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, использовать вымышленное имя (псевдоним) или изменить свое имя.
В любом случае имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния (ч.3 ст. 19 ГК РФ). Перемена имени гражданином-предпринимателем не затрагивает существа прав и обязанностей, приобретенных им под своим именем. Дополнительно на него возлагаются обязанности:
уведомления своих должников и кредиторов об изменениях в своем статусе во избежание возможных неблагоприятных последствий (нарушение условий договора, причинение убытков);
внесения за свой счет изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.
Закон защищает неприкосновенность имени гражданина (ч. 5 ст. 19 ГК РФ), независимо от форм нарушения:
вреда, причиненного гражданину в результате неправомерного использования его имени;
искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию.
Другим обязательным элементом индивидуализации физического лица (гражданина) как субъекта права устанавливается его место жительства. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В отличие от прошлой практики административной регламентации права на проживание (прописка) гражданин вправе сам определять свое место жительства.
ГЛАВА 2. ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО
1.Государственная
регистрация индивидуального
Одним из основных условий
осуществления
Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей установлен федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" В настоящее время в России первичная регистрация большинства субъектов предпринимательства осуществляется в заявительном порядке, что предусматривает невозможность заниматься предпринимательской деятельностью без особого разрешения. В соответствии с ФЗ от 08.08.2001, государственная регистрация физического лица изъявившего желание заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в России осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации". Однако следует отметить, что после вступления в силу постановления Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506"Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", упразднено Министерство Российской Федерации по налогам и сборам, а её правопреемниками в установленной сфере деятельности являются Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы. Из этого можно сделать вывод, что на данный момент органом, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, является Федеральная налоговая служба и её территориальные органы.
До подачи заявления на регистрацию, гражданин должен уплатить государственную пошлину (регистрационный сбор), величина которой установлена частью второй Налогового кодекса РФ в статье 333.33 и составляет 400 рублей. Категории плательщиков, освобождаемых от уплаты этого сбора или имеющих по нему льготу, определены в статье 333.35 НК РФ. Регистрационный сбор уплачивается через учреждения банка либо иные учреждения, наделенные полномочиями принимать платежи от населения в доход бюджета. В некоторых случаях возможен возврат государственной пошлины, в соответствии со статьёй 333.40 НК РФ к ним относятся:
уплаты государственной пошлины в большем размере;
отказ лица, уплатившего государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган;
Возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной суммы. Возврат суммы излишне уплаченной государственной пошлины производится за счет средств бюджета, в который произведена переплата. Государственная пошлина не подлежит возврату в случае отказа в государственной регистрации.
Вместе с квитанцией об уплате регистрационного сбора гражданин должен представить следующие документы:
Составленное по установленной форме заявление (бланк заявления выдается в регистрирующем органе);
Копию паспорта (либо иного основного документа гражданина РФ) или иного специально установленного Федеральным законом или международным договором документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, апатрида;
Копию документа, подтверждающего дату и место рождения лица (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);
Копию документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации (если физическое лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
Подлинник или копию документа, подтверждающего адрес места жительства лица в Российской Федерации (если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);
Нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о заключении брака, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);
Документы представляются в регистрирующий орган лично, либо направляются в регистрирующий орган ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения. Необходимо иметь ввиду, что датой представления документов является день их получения регистрирующим органом. Существенным движением навстречу своим гражданам продемонстрировало Правительство РФ, установив срок рассмотрения заявления о регистрации в 5 дней, а раньше данное действие производилось в 15-дневный срок.
При положительном рассмотрении заявления выносится решение о государственной регистрации, что является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение такой записи. Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации регистрирующий орган выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи. В Федеральный законе "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрены такие основания отказа:
Непредставление необходимых
для государственной
Представление документов
в ненадлежащий регистрирующий орган
(что нередко вызывает нарекания
и усмешки в адрес
Если не утратила силу
государственная регистрация
Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган и содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Такое решение направляется заявителю с уведомлением о вручении и может быть обжаловано в судебном порядке.
2.Лицензирование предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Выбирая направление своей деятельности, будущий предприниматель должен помнить, что согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" некоторые виды деятельности, осуществляемые на территории РФ предприятиями, организациями, учреждениями, а также физическими лицами, ведущими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подлежат лицензированию. Лицензия – официальный документ, который разрешает данному предпринимателю осуществлять указанную в ней деятельность в течение установленного лицензией срока, а также определяет условия её осуществления. Для того чтобы получить необходимую лицензию, предпринимателю следует предоставить в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, следующие документы:
1. Заявление о выдаче
необходимой лицензии с
2. Копию свидетельства
о государственной регистрации
гражданина в качестве
3. Справку о постановке
лицензиата на учет в
4. Документ, подтверждающий
внесение платы за
Положением о лицензировании конкретного вида деятельности может быть предусмотрено предоставление и иных документов. Но в любом случае требовать от заявителя документы, не предусмотренные положением о лицензировании соответствующего вида деятельности, запрещено. Все документы, предоставленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
Решение о выдаче лицензии или об отказе в этом должно быть принято в течение шестидесяти дней со дня получения от предпринимателя заявления с полным комплектом документов. Более короткие сроки принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии могут устанавливаться положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.
При соблюдении всех требований, выданная предпринимателю лицензия должна содержать следующие данные: наименование органа, выдавшего данную лицензию; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя – для индивидуального предпринимателя; лицензируемый вид деятельности; срок действия лицензии; идентификационный номер налогоплательщика; номер лицензии; дата принятия решения о предоставлении лицензии.
Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от конкретного вида деятельности и составляет не менее 5 лет. На меньший срок лицензия может быть выдана только по заявлению предпринимателя, обратившегося за её получением. Продление срока действия лицензии производится в том же порядке, что установлен для её получения.
Лицензия теряет юридическую
силу, если у предпринимателя закончился
срок действия свидетельства о
Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, возлагается на органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности. Лицензирующие органы обязаны вести реестры выданных, приостановленных, зарегистрированных и аннулированных лицензий (реестр лицензий). Руководители и должностные лица этих органов несут личную ответственность за нарушение или ненадлежащее использование установленного правительством РФ порядка ведения лицензионной деятельности.
В том случае, когда предпринимателя не устраивает решения органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, он вправе обжаловать это решение в судебные органы.
Бланки лицензий являются бланками строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя. Рассмотрение заявления и выдача лицензии оплачивается предпринимателем. Размер оплаты определяется исходя из соответствующих затрат лицензирующего органа.
3.Прекращение
деятельности индивидуального
Порядок государственной
регистрации при прекращении
физическим лицом деятельности в
качестве индивидуального
Указанной статьей закона,
а также пунктом 7 Правил ведения
ЕГРИП предусмотрены основания
для внесения в ЕГРИП записи о
государственной регистрации
· заявление физического лица о принятом им решении о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
· сведения о смерти или признании судом умершим физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (представляются в порядке, установленном пунктом 3 статьи 85 НК РФ);
· копия решения суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;
· копия решения суда о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в принудительном порядке;
· копия вступившего в силу приговора, определения или постановления суда о назначении наказания в виде лишения физического лица права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;
· информация об аннулировании или об окончании срока действия документа, подтверждающего право физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать на территории Российской Федерации.
Лишь в связи с
принятием решения
- подписанное им заявление о государственной регистрации (форма №Р26001, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года №439);
- документ об уплате государственной пошлины.
При поступлении вышеназванных документов регистрирующий орган осуществляет следующие действия:
1) делает запись об этом в книге учета;
2) выдает расписку о принятии документов;
3) принимает решение о государственной регистрации прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;
4) вносит соответствующую запись в ЕГРИП;
5) выдает заявителю Свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (ф. №Р65001).
По всем другим основаниям прекращения деятельности индивидуального предпринимателя государственная регистрация осуществляется бесплатно на основе информации, поступившей в регистрирующий орган из других органов.
Рассмотрим условия прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, и на основании чего осуществляется государственная регистрация:
1) в связи со смертью физического лица - регистрируется на основании поступивших в регистрирующий орган сведений о государственной регистрации смерти данного лица. Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, представляют в порядке, установленном пунктом 3 статьи 85 НК РФ, сведения о смерти или признании судом умершим физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
2) в связи с принятием арбитражным судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) - регистрируется на основании копии решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом);
3) в принудительном порядке по решению суда - регистрируется на основании поступившей в регистрирующий орган копии решения суда общей юрисдикции о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке;
4) в связи с вступлением в силу приговора суда, которым предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, - регистрируется на основании поступившей в регистрирующий орган информации о вступлении в силу указанного приговора суда;