Правовое положение производственного и потребительского кооперативов

Министерство  образования и науки РФ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Тульский  государственный университет

Региональный  центр повышения квалификации 
 
 

Курсовая  работа по дисциплине “Хозяйственное право”

на тему: 

“Правовое положение производственного и потребительского кооперативов”

 
 
 
 

Выполнил:  студент гр.750171в Игнатьев Я. В. 

 Руководитель: асс. Самарин О.Е. 
 
 

Тула, 2011г.

 

     Содержание 

Введение 3

  1. Потребительские кооперативы 5
  2. Производственные кооперативы 10
  3. Прекращение деятельности производственного кооператива 14
    1. Реорганизация производственного кооператива 14
    2. Порядок осуществления ликвидации кооператива 15
  4. Отличия потребительского кооператива от производственного 20

Заключение 21

Список  использованной литературы 22 
 

 

      Введение

     Первые  кооперативные предприятия были основаны в Великобритании в самом  начале XIX века благотворителями, стремившимися  улучшить положение рабочих. Но уже  с 1820-1830-х годов хозяевами кооперативных  магазинов, мельниц, хлебопекарен становятся сами рабочие. Кооперативы давали возможность рабочим покупать товары по низким ценам.

     В 1844 году английские ткачи из города Рочдейла открыли потребительский  кооператив на принципах, ставших основными  для кооперации. Этими принципами были:

    • невысокие паевые взносы;
    • ограниченное число паев у каждого кооператора;
    • все кооператоры равноправны и каждый имеет один голос;
    • продажа товаров осуществляется по умеренно-рыночным ценам и только за наличные деньги;
    • цена товара одинакова для всех (в том числе и для не входящих в кооператив).

     Кооперативы как вид объединения коллектива единомышленников для осуществления  определенной деятельности (хозяйственной, производственной, торговой), появились  в нашей стране давно. Первые объединения  ремесленников, старателей, купцов в артели (в дальнейшем кооперативы), существовали уже в XVI в.

     В СССР получила распространение торгово-заготовительная  сельская потребительская кооперация (потребкооперация). Она решала следующие  задачи:

     торговую (она имела особое значение для  сельского населения, поскольку розничную торговлю на селе осуществляла в основном потребкооперация);

     закупочную (через потребкооперацию у населения, колхозов, совхозов закупались сырье, дикорастущие плоды, ягоды, грибы, лекарственные  травы);

     производство  продуктов питания на базе местных сельхозтоваров (произведенных в личном подсобном хозяйстве и закупленных у населения), непродовольственных товаров (из сельскохозяйственного и другого местного сырья).

     В 1990 году в РСФСР потребкооперация обслуживала 40 % населения страны, членами ее были 30 миллионов сельских жителей России. На ее долю приходилось четверть розничного товарооборота, около половины заготовок картофеля, треть закупок овощей, более трети выпечки хлеба. В настоящее время в каждой области России в среднем действует около 20-25 районных кооперативных организаций.

     В настоящее время в Российской Федерации насчитывается около 3 тыс. потребительских обществ, входящих в систему Центросоюза.

     В наше время понятие кооператив можно  сформулировать так – Кооператив это юридическое лицо, созданное группой граждан, на добровольной основе для осуществления совместной деятельности. Гражданское право по отношению к формам организации деятельности кооперативов, рассматривает два различные, направления деятельности, и поэтому правовой статус, этих организаций несколько различен. В период современности кооперативы не утратили своей актуальности и как один из видов юридического лица довольно часто используют свой правовой статус.

 

1. Потребительский  кооператив

 

     Потребительский кооператив - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемого путем объединения его членами имущественных паевых взносов. 1

     Правовое  положение потребительских кооперативов, права и обязанности их членов регулируются:

     Гражданским Кодексом РФ, Федеральными законами от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах, от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах», от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации, от 19 июня 1992 № 3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

     Потребительские кооперативы различаются:

     1) жилищно-строительный кооператив,

     2) дачно-строительный кооператив,

     3) кредитно-потребительский кооператив,

     4) гаражно-строительный кооператив,

     5) дачный кооператив,

     6) гаражный кооператив и прочие.

     Учредительный документ потребительского кооператива – устав.

     Устав содержит наименование юридического лица, его место нахождение, сведения о порядке управления деятельностью юридического лица, о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

     Признаки  кооператива:

     1) членство, являющееся организационной  основой формирования кооператива,

     2) демократические принципы управления  кооперативами (в частности, один  участник - один голос);

     3) внесение членами кооператива имущественных паевых взносов;

     4) удовлетворение материальных и  иных потребностей членов кооператива  как основная цель объединения  граждан и юридических лиц  в кооператив.

     К числу таких кооперативов относятся  жилищно-строительные, гаражные, дачные, садоводческие и др.

     Учредителями  могут быть граждане, достигшие 16 лет, и юридические лица. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив» или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».

     Потребительский кооператив предоставляет членам кооператива  вещи, работы, услуги через организуемую им торговлю, строительство, эксплуатацию выстроенного или приобретенного объекта  и т. п. 

     Член  потребительского кооператива не обязан принимать личное трудовое участие в деятельности кооператива. Если он работает в кооперативе, то его отношения с кооперативом регулируются законодательством о труде для наемных работников.

     Гражданским кодексом не установлен минимальный состав  учредителей, необходимого для образования кооператива. Ответ на этот вопрос содержится в специализированных законах о потребительских кооперативах и (или) в их уставах.

     Члены потребительского кооператива обязаны  в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требования кредиторов.

     Паевые  взносы - основной источник имущества жилищных, дачных, гаражных и тому подобных кооперативов. Для потребительских обществ паевой взнос - первоначальный капитал, минимальный размер их имущества.

     Основная  часть имущества потребительского общества формируется за счет прибыли, получаемой от предпринимательской деятельности кооператива.

     Имущество кооператива, как всякого юридического лица, является его собственностью. В состав имущества жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных и тому подобных кооперативов не входят помещения (квартиры, дачи, гаражи и другие помещения), предоставленные кооперативом лицам, полностью внесшим свой паевой взнос за эти помещения.

     Законодательство  устанавливает одну из важнейших  обязанностей члена потребительского кооператива - нести ответственность  за его убытки. Эта ответственность заключается в том, что члены кооператива обязаны вносить дополнительные паевые взносы для покрытия убытков кооператива, отраженных в ежегодном балансе кооператива.

     Дополнительные  взносы должны быть внесены в течение 3 месяцев после утверждения ежегодного баланса. Условие о размере указанных взносов и порядок распределения обязанностей по их внесению должны быть установлены законом и /или уставом потребительского кооператива. В случае невыполнения обязанности по внесению дополнительных взносов кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

     Если  не все члены кооператива внесут дополнительные взносы, то остальные  члены солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

     Субсидиарная  ответственность членов кооператива  по его обязательствам означает обязанность  членов кооператива только по внесению дополнительных взносов для покрытия убытков, установленных в ежегодном балансе кооператива.

     Члены кооператива солидарно несут  субсидиарную ответственность только в пределах невнесенной части  дополнительного взноса каждого  члена кооператива. Такая ответственность  не применяется, если дополнительные взносы не внесены всеми членами кооператива.

     Обязанность членов кооператива вносить дополнительные взносы для покрытия убытков кооператива  не означает, что кооператив не вправе изыскать другие источники для покрытия таких убытков. К дополнительным взносам членов кооператива следует прибегать, если исчерпаны иные возможности покрыть убытки.

     Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

     Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом 
законами о потребительских кооперативах 2

     Управление  потребительским  кооперативом:

     • общее собрание потребительского кооператива – высший орган управления;

     • правление – исполнительный орган кооператива;

     • «ревизионная комиссия» – контролирует финансово-хозяйственную деятельность кооператива.

     Права и обязанности  членов кооператива:

  • вступать в кооператив;
  • участвовать в его деятельности;
  • получать кооперативные выплаты от дохода кооператива;
  • пользоваться иными льготами, предоставляемыми членам кооператива;
  • соблюдать устав;
  • вносить, в установленном порядке взносы;
  • вносить дополнительные взносы для покрытия убытков кооператива;
  • выполнять иные обязанности перед кооперативом.

 

     

2. Производственный  кооператив

 

     Производственный  кооператив (артель) - добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнения работ, торговли, бытового обслуживания, оказания других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.3

     Основные положения о производственных кооперативах закреплены в ГК РФ и в Федеральном законе от 8 мая 1996 г №41-ФЗ «О производственных кооперативах».

     Правовое  положение производственного кооператива  регулируется ГК РФ и федеральными законами от 8 мая 1996 г №41-ФЗ «О производственных кооперативах»4 и от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации».5

     Производственный  кооператив – коммерческая организация Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность.

     Учредительный документ производственного кооператива – устав, утвержденный общим собранием членов кооператива.

     Устав производственного кооператива  содержит:

     1) наименование юридического лица;

     2) его местонахождение;

     3) сведения о:

     а) порядке управления деятельностью юридического лица;

     б) размере паевых взносов членов кооператива;

     в)  составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;

     г) характере и порядке трудового участия его членов в деятельности кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию;

     д) порядке распределения прибыли и убытков кооператива;

     е) размере и условиях субсидиарной ответственности его членов по долгам кооператива;

     ж) составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений.

     Имущество, находящееся в собственности  производственного кооператива, делится  на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.

     Кооператив  не вправе выпускать акции.

     Прибыль кооператива распределяется между  его членами в соответствии с  их трудовым участием.

     Органы  управления – общее собрание его членов, наблюдательный совет, осуществляющий контроль над деятельностью исполнительных органов кооператива (если членов кооператива более 50 человек), правление и его председатель (исполнительный орган).

     Компетенция органов управления кооперативом и  порядок принятия ими решений  определяются законом и уставом  кооператива.

     К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся:

     1) изменение устава кооператива;

     2) образование наблюдательного совета  и прекращение полномочий его  членов, а также образование и  прекращение полномочий исполнительных  органов кооператива, если это  право по уставу кооператива не передано его наблюдательному совету;

     3) прием и исключение членов кооператива;

  1. утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распределение его прибыли и убытков;
  2. решение о реорганизации и ликвидации кооператива.

     Устав производственного кооператива, утверждаемый общим собранием его членов, должен содержать помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 52 ГК, условия о размере паевых взносов членов кооператива; составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; характере и порядке трудового участия членов кооператива в его деятельности и их ответственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию; порядке распределения прибыли и убытков кооператива; размере и условиях субсидиарной ответственности его членов по долгам кооператива; составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Число членов кооператива не должно быть менее пяти.6

     Законом о кооперативах и уставом кооператива  к исключительной компетенции общего собрания может быть также отнесено решение иных вопросов,

     Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции  общего собрания или наблюдательного совета кооператива, не могут быть переданы ими на решение исполнительных органов кооператива.

     Член  кооператива имеет один голос  при принятии решений общим событием.

     Член  кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему должны выплатить стоимость пая или выдать имущество, соответствующее его паю, а также другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива.7

     Член  кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей.8

     Производственный  кооператив может быть добровольно  реорганизован или ликвидирован по решению общего собрания его членов.9

     Признаки:

  • добровольное объединение;
  • членство участников;
  • участие членов личный труд и имущественные паевые взносы;

     Цель:

     Осуществление производственной или иной хозяйственной деятельности.

     Особенности:

     является  коммерческой организацией;

     членами могут быть физические лица и юридические лица если это предусмотрено законом и учредительными документами);

     члены кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам;

     один  член – один голос.

 

     

3. Прекращение деятельности  производственного  кооператива.

3.1.Реорганизация  производственного кооператива.

    Решения о реорганизации (за исключением  преобразования в хозяйственное  товарищество или общество), принимаются  тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Решение о преобразовании кооператива  в хозяйственное товарищество или общество принимается по единогласному решению членов кооператива.

    При разделении юридического лица его права  и обязанности переходят к  вновь возникшим юридическим  лицам в соответствии с разделительным балансом. В случае выделения из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного

    При реорганизации кооператива составляются передаточный акт или разделительный баланс, которые должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

    Передаточный  акт или разделительный баланс утверждаются общим собранием членов кооператива, принявшим решение о реорганизации  кооператива, и представляются вместе с учредительными документами для  государственной регистрации вновь  возникшего кооператива (кооперативов) или для внесения изменений в учредительный документ (устав) существующего кооператива.

    В соответствии со статьей 26 Закона «О производственных кооперативах» кооператив считается  реорганизованным, за исключением реорганизации  в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших кооперативов. При реорганизации кооператива в форме присоединения к нему другого кооператива первый из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного кооператива.

3.2. Порядок осуществления  ликвидации кооператива.

    Ликвидация  юридического лица влечет его прекращение  без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация кооператива осуществляется согласно ГК РФ и Закона «О производственных кооперативах».

    Основания ликвидации производственного кооператива:

    1. кооператив может быть ликвидирован  по решению общего собрания  членов кооператива, в том числе  в связи с истечением срока, на который он был создан, достижением цели, ради которой он был создан, или в связи с признанием судом недействительной государственной регистрации кооператива вследствие допущенных при его создании нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер. Решение о ликвидации кооператива принимается тремя четвертями голосов присутствующих на собрании членов кооператива.

    2. Кооператив может быть ликвидирован  по решению суда в случае  осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо в случае других неоднократных или грубых нарушений закона, а также иных правовых актов.

    3. Согласно пункту 3 статьи 27 Закона  о кооперативах кооператив ликвидируется вследствие признания его судом банкротом. Кооператив может объявить о своем банкротстве и о добровольной ликвидации по совместному решению общего собрания членов кооператива и его кредиторов. Основания для признания кооператива банкротом либо для объявления кооперативом о своем банкротстве, и порядок ликвидации кооператива устанавливаются частью первой Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ1.

    Объявляя  о банкротстве и добровольной ликвидации кооператива, всем членам кооператива необходимо также иметь в виду, что согласно статье 8 Закона о кооперативах член кооператива несет по его долгам субсидиарную ответственность.

    Согласно  статье 27 Закона «О производственных кооперативах» общее собрание членов кооператива либо орган, принявший решение о ликвидации кооператива, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию кооператива, ликвидационную комиссию и устанавливают в соответствии с частью первой Гражданского кодекса РФ порядок и сроки ликвидации кооператива. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами кооператива. Ликвидационная комиссия от его имени выступает в суде.

    Комиссия  помещает в органах печати, в которых публикуются данные о регистрации юридических лиц, сообщение о ликвидации кооператива, порядке и сроках для предъявления требований его кредиторами. Срок для предъявления требований не может быть менее двух месяцев с даты опубликования сообщения.

    В случае, если на момент принятия решения  о ликвидации кооператива он не имел обязательств перед кредиторами, имущество  кооператива подлежит распределению  между его членами в порядке, предусмотренном уставом кооператива  или соглашением между членами кооператива.

    Ликвидационная  комиссия принимает меры к выявлению  кредиторов и получению дебиторской  задолженности, а также в письменной форме уведомляет кредиторов о ликвидации общества. По окончании срока для  предъявления требований кредиторами  ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого кооператива, предъявленных кредиторами требованиях, а также результаты их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов кооператива по согласованию с органом, осуществившим государственную регистрацию ликвидируемого кооператива.

Правовое положение производственного и потребительского кооперативов