Правовое поведение. 4

Содержание 

    Введение……………………………………………………………………..3

    1.Поведение  в сфере права…………….…………………………..............5

    2.Правомерное поведение: понятие, структура, виды………...…...........10

    3.Противоправное  поведение. Виды противоправного   поведения.......20

    3.1.Состав правонарушения ……………………………………….......….27

    4.Проблемы формирования правовой активности личности…..............32

    Заключение………………..………………………………………………..39

    Список  использованной литературы.........................................................41 

 

     Введение

    Право – важное средство регламентации, развития и охраны общественных отношений. Но сами эти отношения есть продукт  жизнедеятельности людей, их поведения  в обществе. Следовательно, регулировать общественные отношения право может, лишь воздействуя на поведение конкретных людей, отдельных личностей, из действий которых слагаются эти отношения. Можно сказать, что право –  один из важнейших инструментов управления поведением людей, которое и выступает  непосредственным объектом правового  регулирования.

    Теория  права, прежде всего, обращается к характеристике поведения, вырабатывая критерии, которые  позволили бы оценить конкретное поведение. Ведь именно поведение выступает  итогом, результатом реализации права, и только эти оценки могут ответить на вопрос, – соответствует ли поведение  правовым требованиям или, напротив, отклоняется от этих требований, правомерно ли оно или противоправно. И, конечно  теория права не может оставить без  внимания ситуацию, когда адресат  правовой нормы действительно отклоняется  в своем поведении от правовых требований, если он нарушил правовую норму и стал правонарушителем, она  должна выяснить, какую ответственность  за это он должен понести и зачем  нужна вообще ответственность обществу.

    Поведение людей чрезвычайно разнообразно. Оно имеет различные форму  выражения, интенсивность, мотивы, цели, последствия. Но все варианты поведения  выявляют определенные интересы, ориентации, идеологические позиции в системе  отношений государственно-организованного  общества. Именно поэтому всякое поведение  выступает объектом моральной и  правовой оценки.

    Юридический интерес к поведению – это  одно из важных направлений в познании права как целостного социального  института. Теория права при этом выделяет и формулирует только то, что органично связывает поведение с правовым воздействием, с регулятивной природой права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Поведение в сфере права 

    Право — важное средство регламентации, развития и охраны общественных отношений. Но сами эти отношения есть продукт  жизнедеятельности людей, их поведения  в обществе. Следовательно, регулировать общественные отношения право может, лишь воздействуя на поведение конкретных людей, отдельных личностей, из действий которых слагаются эти отношения. Можно сказать, что право —  один из важнейших инструментов управления поведением людей, которое и выступает  непосредственным объектом правового  регулирования. К. Маркс, характеризуя роль поведения в правовом регулировании, подчеркивал, что помимо своих действий человек совершенно не существует для  закона, не является его объектом. Поэтому  действия человека — единственное, в силу чего он подпадает под власть действующего права.

    Поведение людей чрезвычайно разнообразно. Оно имеет различные форму  выражения, интенсивность, мотивы, цели, последствия. Но все варианты поведения  выявляют определенные интересы, ориентации, идеологические позиции в системе  отношений государственно-организованного  общества. Именно поэтому всякое поведение  выступает объектом моральной и  правовой оценки.

    С позиций права поведение человека может быть оценено по-разному. Отдельные  отношения людей находятся вне  сферы правового регулирования, а потому вообще не оцениваются правом (отношения любви, дружбы и т. д.). Они поддаются лишь моральной  оценке. Другие отношения не регулируются правом, юридически безразличны и  не требуют правового опосредования (например, увлечение спортом, музыкой, спортивные игры). Наибольший интерес  для юридической науки и практики представляет поведение людей в  сфере правового воздействия, т. е. поведение, урегулированное правом. В литературе такое поведение  называется правовым. Правовому поведению  присущ ряд признаков. Первый из них—социальная значимость. Поступки людей вплетены в систему общественных отношений и поэтому оказывают на нее определенное воздействие (положительное либо отрицательное). В силу своей социальной значимости всякий человеческий поступок порождает реакцию окружающих — одобрение или осуждение. В этом и проявляется социальная характеристика (оценка) поведения, которое может быть либо общественно полезным, либо общественно опасным (вредным).

    Второй  признак правового поведения  — его психологизм, субъективность. Он обусловлен тем, что люди наделены сознанием и волей и контролируют свое поведение. Совершая то или иное действие в правовой сфере, субъект  соотносит его с имеющимися нормами  и ценностями, анализирует его  с позиций того, какую пользу он принесет обществу, себе, другим людям. В зависимости от этого и принимается  решение, определяются направление  и интенсивность поведения. Эта  сторона, связанная с отношением лица к своим действиям и их последствиям, и составляет субъективную сторону поведения.

    Вместе  с тем поведение человека в  правовой сфере имеет специфические, юридические признаки, характеризующие  его как правовое, что определяется связью поведения с правом, правовым регулированием.

    Первый  юридический признак подобного  поведения — его правовая регламентация. Как объективные, так и субъективные моменты поведения отражаются в  правовых предписаниях. Такая регламентация  обеспечивает точность, определенность поведения в правовой сфере, является защитой от постороннего вмешательства  в действия граждан иных субъектов. Эта формально-юридическая сторона  правового поведения очень значима. Сколько бы общественно полезным (или, наоборот, общественно опасным) ни было поведение, если оно не опосредовано правом, оно не является правовым, не поддерживается принудительной силой  государства. Именно посредством правовых норм стимулируется, внедряется в общественную жизнь общественно полезное поведение и вытесняется из жизни поведение, нежелательное для общества.

    Второй  юридический признак правового  поведения — подконтрольность его  государству в лице правоприменительных  и правоохранительных органов. Этот признак вытекает из свойства гарантированности  государством права, его принудительности. Контролируя действия субъектов  общественной жизни, государство корректирует их в зависимости от социальной значимости поступков.

    Третий  юридический признак правового  поведения заключается в том, что оно как правовое влечет за собой юридические последствия. Указанный признак имеет важное значение для характеристики поведения  в правовой сфере. В условиях расширения границ общедозволительного регулирования, когда «дозволено все, что не запрещено  законом», можно предположить, что  любое поведение, не запрещенное  правовыми нормами, есть поведение  правовое. Однако субъекты совершают  массу поступков, которые, хотя и  не запрещены правом, не влекут за собой  каких-либо юридических последствий. Будучи юридически нейтральным, такое  поведение (повторим) не является правовым. В силу указанной особенности  правовой поступок выступает обычно юридическим фактом — основанием для возникновения (либо прекращения) правоотношения.

    Все изложенное позволяет определить правовое поведение как социально значимое осознанное поведение индивидуальных или коллективных субъектов, урегулированное  нормами права и влекущее за собой  юридические последствия.

    Таким образом, деятельность человека в правовой сфере может быть оценена и  с социальной, и с юридической  стороны. Поведение может быть общественно  полезным либо общественно опасным (вредным), когда критерием оценки является его социальная значимость. Кроме того, при характеристике действий человека важен учет субъективного  момента.

    Поведение субъекта нельзя анализировать с  позиций лишь какого-либо одного из указанных факторов. Односторонний  подход не позволяет верно оценить  поступок, дать правильную классификацию  его последствий, определить реакцию  на него государства и общества. В частности, правовой поступок нередко  рассматривают лишь с одной, юридической, стороны. Всякое поведение, соответствующее  нормам права, понимается как правомерное, а противоречащее им — как правонарушение. При анализе же поведения не только с юридической, но и с социальной стороны обнаруживаются различные  его варианты. Так, возможно поведение, осуществляемое в рамках правовых норм, не нарушающее их, но наносящее определенный ущерб обществу, отдельным гражданам. Бывает, что субъект нарушает нормы  права, действует неправомерно, но его  действия не влекут за собой каких-либо отрицательных последствий для  окружающих. Поэтому не стоит ограничивать виды правового поведения двумя  названными (правомерным и правонарушающим). Развитие и потребности юридической  практики требуют более дифференцированного  подхода к этому вопросу, ибо  различные виды правовых действий нуждаются  в соответствующей правовой регламентации.

    Все изложенное позволяет выделить следующие  виды правового поведения:

    1) правомерное — социально полезное  поведение, соответствующее правовым  предписаниям;

    2) правонарушение — социально вредное  поведение, нарушающее требования  норм права;

    3) злоупотребление правом — социально  вредное поведение, но осуществляемое  в рамках правовых норм;

    4) объективно противоправное —  поведение, не наносящее вреда,  но осуществляемое с нарушением  правовых велений. Сюда же можно  отнести противоправное поведение  недееспособного лица1.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Правомерное поведение: понятие, структура, виды 

    Основная  разновидность правового поведения  — поведение правомерное, ибо  подавляющее большинство граждан  и организаций в сфере права  действуют именно таким образом.

    Правомерное поведение — это массовое по масштабам  социально полезное осознанное поведение  людей и организаций, соответствующее  правовым нормам и гарантируемое  государством; это общественно необходимое  желательное или социально допустимое, волевое действие дееспособного  субъекта, соответствующее требованиям  норм права.

    Правомерное поведение, представляющее наиболее распространенную форму (разновидность) человеческого  поведения, весьма разнообразно. Его  можно классифицировать по самым  различным основаниям: по сферам общественных отношений, по отраслям права, по характеру  связи с механизмом правового  регулирования и др.

      Примем за основу дальнейшего  изложения классификацию правомерного  поведения индивидов в зависимости  от преобладающих мотивов. В  этой связи выделяются следующие  его виды.

      Положительное (привычное) поведение  - это поведение в рамках привычной  деятельности по соблюдению и  выполнению правовых норм (например, выполнение служебных обязанностей). Такое поведение, соответствующее  правовым нормам, находит выражение  в повседневной служебной, бытовой  и иной сферах жизни человека. В рамках этого вида поведения  граждане выполняют юридические  обязанности. Такое поведение  необходимо для нормальной жизнедеятельности  человека в семье, государстве,  обществе. Именно таким образом  удовлетворяются материальные, духовные  и иные потребности человека. Данный вид правомерного поведения  предполагает, что для индивида  следование усвоенным правовым  идеям и принципам становится  во многих случаях само собой  разумеющимся, постоянно повторяющимся действием, привычным поведенческим актом, при котором личность не подвергает каждый раз анализу правильность тех требований, которые предъявляет к ней общество, а следует им без особых раздумий, без длительной борьбы мотивов. Такая привычка как бы освобождает личность от многократного обращения к своему сознанию, от построения новой модели своего поведения, давая ему заранее предварительную оценку и, таким образом, регулируя его. В этом случае совершается процесс перерастания привычки в реальный акт поведения, что, в свою очередь, порождает потребность вести себя соответствующим образом в аналогичной, повторяющейся ситуации. Социальные привычки, лежащие в основе анализируемого вида правомерного поведения, хотя и обладают определенной долей автоматизма, не должны рассматриваться в качестве механически выработанного навыка поведения. Это в большей степени синтез многократно повторенного социального опыта человека, его поведенческих мотивов, основанных на убежденности в необходимости исполнения установленных норм поведения. Правовые привычки как поведенческие регуляторы играют существенную роль в процессе становления правомерного поведения. Согласно неоднократно проведенным юристами исследованиям привычку в качестве доминирующего мотива своих поступков в сфере права называют до трети опрошенных. Осознанное усвоение правовых ценностей обеспечивает достаточное высокий уровень развития личности, если исполнение требований права происходит хотя и привычно, но не бездумно, а со знанием дела2. 

    Правомерному  поведению присущи следующие  признаки.

    Во-первых, правомерное поведение соответствует  требованиям правовых норм. Человек  действует правомерно, если он точно  соблюдает правовые предписания. Это  формально-юридический критерий поведения. Нередко правомерное поведение  трактуется как поведение, не нарушающее норм права. Однако такая трактовка  не вполне точно отражает содержание данного явления, ибо поведение, не противоречащее правовым предписаниям, может осуществляться вне сферы  правового регулирования, не быть правовым.

    Во-вторых, правомерное поведение обычно социально  полезно. Это действия, адекватные образу жизни, полезные (желательные), а порой  и необходимые для нормального  функционирования общества. Положительную  роль оно играет и для личности, ибо благодаря ему обеспечивается свобода, защищаются законные интересы.

    В-третьих, правомерному поведению присущ признак, характеризующий его субъективную сторону, которую, как и у любого другого действия, составляют мотивы и цели, степень осознания возможных  последствий поступка и внутреннее отношение к ним индивида. При  этом мотивы отражают не только направленность (нарушает или нет нормы права), но и характер, степень активности, самостоятельность и интенсивность  поведения в ходе реализации. Субъективная сторона свидетельствует об уровне правовой культуры личности, степени  ответственности лица, о его отношении  к социальным и правовым ценностям3.  
 

    Социальная  роль правомерного поведения чрезвычайно  высока. Она 

    представляет  собой ту наиболее эффективную реализацию права, которая охраняется государством.

    Именно  через правомерное поведение  осуществляется упорядочение общественных отношений, необходимое для нормального  функционирования и развития общества, обеспечивается устойчивый правопорядок. Правомерное поведение является важнейшим фактором решения стоящих  перед обществом задач. Однако социальная роль правомерного поведения не сводится к удовлетворению общественных нужд. Не менее важная его функция состоит  в удовлетворении интересов самих  субъектов правовых действий.

    Поскольку общество и государство заинтересованы в таком поведении, они поддерживают его организационными мерами, поощряют, стимулируют. Деяния субъектов, препятствующие совершению правомерных действий, пресекаются  государством.

    Вместе  с тем социальная значимость различных  вариантов правомерного поведения  различна. Различно и их юридическое  закрепление.

    Некоторые виды правомерных действий объективно необходимы для нормального развития общества.

    Это защита Родины, исполнение трудовых обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового  распорядка, правил дорожного движения и т.д. Варианты такого поведения  закрепляются в императивных правовых нормах в виде обязанностей. Выполнение их обеспечивается (помимо организационной  деятельности государства) угрозой  государственного принуждения.

    Другие  варианты поведения, не будучи столь  необходимыми, являются желательными для общества (участие в выборах, вступление в брак, обжалование неправомерных  действий должностных лиц и т. д.). Указанное поведение закрепляется не как обязанность, а как право, характер реализации которого во многом зависит от воли и интересов самого управомоченного. Многие варианты подобного  поведения закреплены в диспозитивных  нормах.

    Конформистское (пассивное) поведение характеризуется пассивным соблюдением норм права в силу подчинения своих действий поведению окружающих; человек поступает "как все".

      Конформизм (от лат. conformis - подобный, сообразный) как категория социальной  психологии вбирает в себя  такие его свойства, как приспособленчество, пассивное принятие существующего  порядка, отсутствие собственных  позиций, безусловное подчинение  психологическому давлению. Нередко  конформизм предполагает внешнее  формальное согласие с группой,  подчиненность ей индивида при  внутреннем расхождении с мнением  большинства. Конформисты - это  лица, во многом лишенные индивидуальности, подверженные нивелированию, усреднению, деперсонализации. Истоки распространения  социального конформизма коренятся  в нашей недавней истории. Как  известно, при советской власти  индивид рассматривался как "винтик", приспосабливающий свое поведение  к общему стандарту, основанному  на том, что инициатива наказуема.  Личные качества человека подавлялись  и вытеснялись властным авторитетом  государства, которое осуществляло  над ним всеохватывающую опеку,  снимая желание действовать самостоятельно, поступать в соответствии со  своим внутренним убеждением. При  такой оценке конформистского  поведения подчеркнем, что оно  все же признается как правомерное  поведение, обладающее общественно  полезными качествами, поскольку  индивид, подчиняясь мнению других, соблюдает требования права и  тем самым способствует реализации  их в жизнь. Справедливости  ради, отметим, что в науке бытует  совершенно иная характеристика  конформистского поведения. Так,  проф. В.М. Сырых полагает, что  оно проявляется в том, что  гражданин сознательно уклоняется  от использования той или иной  части субъективных прав и  свобод. Такое поведение остается  в рамках права, но оно не  соответствует его целям. Там,  где должны быть получены позитивные  результаты, личность не стремится  их достичь. Например, не предпринимает  попыток реализовать свое право на труд, приобрести профессию или специальность, уклоняется от вступления в брак, не участвует в выборах в Государственную Думу, органы местного самоуправления. По мнению ученого, конформистское поведение причиняет ущерб государству, которое не получает тех результатов от нормативно-правовых актов, которые оно могло бы получить при условии активного правового поведения всех или большинства членов общества4.

    Маргинальное (пограничное) поведение основано на страхе перед юридической ответственностью, личном расчете, боязни осуждения. Оно сочетается с предрасположенностью к противоправному поведению. Такое поведение людей соответствует действующим нормам права, но их правовое сознание находится в противоречии с этими нормами. Маргинальный тип поведения наиболее характерен для лиц, которые по тем или иным причинам не имеют необходимого минимума материальных благ, проживают за чертой бедности и не видят реального пути для изменения своего положения. Маргинальное поведение является правомерным, поскольку лицо, относящееся к правовым предписаниям неодобрительно, все же идет на их соблюдение и исполнение, и в этой степени его поступки соответствуют требованиям закона, хотя, как ранее отмечалось, с ними расходится сложившееся индивидуальное правосознание личности. По мнению проф. В.В. Оксамытного, в правовом плане маргинальность характеризуется особым, "промежуточным", переходным между правомерным и противоправным состоянием личности, поведение которой вызывается как собственной социально-психологической деформированностью, так и определенным (вольным или невольным) провоцированием со стороны государственных институтов и общества в целом.

    Причинами могут стать нестабильность политико-правовой ситуации, существование необоснованных препятствий и ограничений на определенные виды деятельности, отсутствие во многих случаях четких границ между дозволенным и наказуемым5.

    Социально-активное правомерное поведение - деятельность по реализации правовых норм на основе осознания их ценности и глубокого  убеждения в необходимости их исполнения. Социально-активное правомерное  поведение личности характеризуется  ее осознанной и целенаправленной деятельностью  ради достижения какого-либо социально  полезного результата. Главный критерий такого поведения видится в наличии  конкретных позитивных результатов. Социально-правовая активность определяется высоким уровнем  правосознания, глубокой правовой убежденностью, сформированной самостоятельностью, сознательно  принятой на себя готовностью использовать предоставленные правом возможности, творчески руководствоваться ими  в своем повседневном поведении.

      Следует заметить, что в юридической  науке отношение к социально-активному  поведению варьируется от полного  его отрицания до различных  трактовок этого вида правомерного  поведения. Понятие правовой активности  имеет сложную структуру. Оно  включает, во-первых, правомерное поведение,  предусмотренное законом; во-вторых, правомерное поведение, не предусмотренное  законом, однако ему не противоречащее. Объективная сторона такого поведения  содержит не просто общественно  полезное, целенаправленное, имеющее  положительный результат деяние, а главное - инициативное со  стороны субъекта деяние.

    Субъективная  же сторона характеризуется не только осознанием потребностей и интересов  инициативной деятельности, но и готовностью  к ней.

      Предложенная классификация правомерного  поведения, безусловно, имеет познавательное  значение, хотя следует учитывать  и то обстоятельство, что границы  между перечисленными видами  правомерного поведения довольно  условны: не всегда тот или  иной поступок можно с полной  уверенностью отнести к определенному  виду правомерного поведения.  Для закона мотивы, лежащие в  основе в той или иной разновидности  правомерного поведения, не имеют  решающего значения, поскольку и  то поведение, которое совершается  из альтруистических побуждений, и поведение, стимулом к совершению  которого являются эгоистические  интересы, в равной мере признается  правомерным.

      Правомерное поведение - законопослушное  поведение. Именно благодаря ему  право действует, стремится достичь  стоящих перед ним целей; вне  его право не в состоянии  проявить в полной мере свой  регулятивный потенциал. Это - сама суть процесса реализации  требований законности. Благодаря  наличию этого способа реализации  норм права осуществляется нормальная  жизнедеятельность общества, осуществляется  его управление, реализуются гражданами  субъективные права и юридические  обязанности.

      Представляется, что важную роль  в обеспечении законности играет  отношение к праву, его принципам  и нормам, их соблюдению, так как  именно негативное или безразличное  отношение к праву является  наиболее распространенной причиной  нарушения требований законности.

      Следует добиваться солидарности  с правовыми нормами, принятия  их как своих, превращения во  внутреннее убеждение человека. Это обеспечит не только неукоснительное  соблюдение закона, но и активную  борьбу за его соблюдение другими.Немаловажное  значение имеют правовые навыки  и умения, а также стереотипы  правомерного поведения, отсутствие  которых является довольно распространенной  причиной совершения правонарушений6.

    Существует  немало средств, стимулирующих правомерное  и в особенности социально-активное поведение. Речь идет о стимулах, имеющих  как правовой, так и неправовой характер. Среди неправовых стимулов активного правомерного поведения  могут быть честолюбие, стремление занять более высокую должность, добиться власти и т.д.

      Правовые стимулы - это правовые  побуждения к законопослушному  поведению, создающие для удовлетворения  собственных интересов субъекта  режим благоприятствования. 

    Среди всех правовых стимулов самыми сильными выступают льготы и поощрения7.

    Так, в ст. 55 ("Поощрения и награждения  за гражданскую службу") Федерального закона от 27 июля 2004 г. "О государственной  гражданской службе Российской Федерации" прямо сказано, что "за безупречную  и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения  и награждения: 1) объявление благодарности  с выплатой единовременного поощрения... 9) награждение орденами и медалями Российской Федерации".

      Поощрительные нормы имеются  и в Положении «о службе в органах внутренних дел Российской Федерации». Например, ч. 1 ст. 30 Положения предусматривает, что "очередное специальное звание начальствующего состава

    может быть присвоено до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, в порядке  поощрения за достижение высоких  результатов в службе и образцовое выполнение служебных обязанностей". Различные виды поощрений закреплены и в ст. 36 Положения ("Поощрение  за успехи в службе"). Иными словами, речь идет о применении поощрительных норм, закрепленных в различных отраслях российского права (трудовом, административном, уголовном и др.), которые обладают рядом специфических свойств. Они ориентированы:

     - лишь на активное правомерное  действие;

     - на активные действия, полезные  для государства и общества;

     - на такие активные действия, которые, как правило, превосходят  обычные требования.

    К сожалению, далеко не всегда субъекты действуют правомерно. Зачастую нормы права нарушаются, совершается не только нежелательное, но и недопустимое, вредное для общества поведение. Такое поведение – антипод правомерного, оно характеризуется как правонарушение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Противоправное  поведение. Виды противоправного  поведения. 

    «По своей общественной опасности правонарушение является серьезным шагом в направлении  к преступному поведению… Рост правонарушаемости  в обществе приводит к существенным негативным сдвигам в правосознании  населения, приближая и подталкивая  к преступному поведению не только тех, кто уже переступил ту или  иную норму закона, но и всех других, поскольку планка правового поведения  в массовом осознании реалий снижается  практически для большинства  граждан, что например, наблюдается  в России.

Правовое поведение. 4