РЕФЕРАТ 
 

Курсовая  работа: 28 с., 12 источников

ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Объектом  исследования является правовое поведение.

Предметом исследования являются факторы окружающей действительности, обуславливающие  правомерное и противоправное поведение.

При выполнении работы использованы методы:

• логический;
• диалектический;
• правового моделирования
• формально- юридический;

Основные задачи, которые мы ставили при написании  этой работы следующие:

• определить сущности правомерного поведения, его основные признаки, структуру, мотивы.
• раскрыть понятие правонарушения. Установить основные виды правонарушений и санкции за их совершение.
• рассмотреть состав правонарушений, его элементы ( объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона).
• установить причины правонарушения.
• оценить роль органов внутренних дел в борьбе с правонарушениями.

Цель  нашей работы мы определили как изучение видов правового поведения, их сущность, состав, мотивы. 
 

Областью  возможного практического применения являются сфера деятельности внутренних органов и других специализированных учреждений.

Автор работы подтверждает, что приведённый  в ней материал правильно и  объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их автора. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

В повседневном поведении людей существенное значение приобретают модели поведения, которые  люди создают на основе общих представлений о должном поведении. Оно является важнейшей характеристикой личности. В тоже время, главнейшим фактором, определяющим место личности в обществе, является его отношение к праву, социально–правовой действительности. Исходя из оценок, зафиксированных в юридических нормах, выделяют правомерное и противоправное поведение личности. Чаще всего внимание юристов концентрируется на проблемах, связанных с противоправным поведение лиц, на проступках и преступлениях. Конечно, противоправное поведение выступает решающим фактором в определении степени ответственности личности за свои проступки, но те различия,  которые лежат в основе двух форм правового поведения требуют специального рассмотрения как противоправного, так и правомерного поведения.

Поэтому основные задачи, которые мы ставили при написании этой работы следующие:

1. определить сущности правомерного поведения, его основные признаки, структуру, мотивы.
2. раскрыть понятие правонарушения. Установить основные виды правонарушений и санкции за их совершение.
3. рассмотреть состав правонарушений, его элементы ( объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона).
4. установить причины правонарушения.
5. оценить роль органов внутренних дел в борьбе с правонарушениями.

Объектом исследования является правовое поведение.

Предмет – это факторы окружающей действительности, обуславливающие правомерное и  противоправное поведение.

При написании  данной работы мы использовали различные  методы:

• диалектический;
• логический;
• правового моделирования;

При выполнении курсовой работы нами было использовано двенадцать источников литературы. Мы неоднократно обращались к работам Кудрявцева В.Н. («Закон, поступок, ответственность.»,  «Правовое поведение: норма и патология»), Малеина Н.С. (« Правонарушение: понятие, причины, ответственность»), Денисова Ю.А.(« Общая теория правонарушения и ответственности»). Также мы обращали внимание на учебные пособия под редакцией Вишневского А.В., Жегунова Р.Т., Кожевникова С.Н. и др. А также мы использовали статьи из журнала « Государство и право». И непосредственно обращались к нормативным правовым актам Республики Беларусь.

Цель  нашей работы мы определили как изучение видов правового поведения, их сущность, состав, мотивы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Правомерное  и противоправное  поведение как  разновидности правового поведения. Виды правомерного поведения.

Принципиальным  фактором, определяющим место и роль личности в государственно-организованном обществе, является ее отношение к  праву, выражаемое в совершаемых  ею волевых, осознанных действиях. Такими действиями являются правовые поступки — правомерные или противоправные. Все остальные действия рассматриваются как юридически безразличные, т.е. не нуждающиеся в правовой оценке и в соответствующем государственном реагировании.

Правовое  поведение человека, как правомерное, так и противоправное, всегда должно быть сознательным, чем оно принципиально отличается от неосознанных поступков, носящих, к примеру, рефлекторный или инстинктивный характер. Подвергаясь воздействию права, дееспособный субъект сознательно соотносит с правовыми нормами все свои поступки и либо выполняет их предписания, либо действует вопреки им. Исходя из этого, мы первоначально охарактеризуем правомерное поведение.

Правомерное поведение - это осознанное поведение  субъектов права, соответствующее  правовым предписаниям или же не противоречащее им  и

Обеспечиваемое (гарантируемое, охраняемое) юридическими средствами.

Приведенное определение позволяет выделить следующие основные признаки правомерного поведения.[4,с.423]

Во-первых,    правомерным     признаётся    поведение,     соответствующее требованиям   правовых   норм   или   не   противоречащее   им.   В   таком сопоставлении проявляется внешняя сторона правомерного поведения, которая ниже будет рассмотрена в качестве его объективной стороны. Одно   время   в   качестве   необходимого   признака   правомерного   поведения выдвигалась его социальная полезность, т.е. совершение поступка в интересах всего общества. Однако правомерное поведение может и не быть социально полезным (например, отъезд специалиста на постоянное место жительства за рубеж). Но оно при всех обстоятельствах не должно быть социально вредным, а тем более опасным - опасным.

Во-вторых, правомерное поведение может  признаваться таковым и влечь  за

собой ожидаемые юридические последствия  только в том случае, если оно, как отмечалось выше, совершается осознанно дееспособным лицом. Это условие лежит в основе определения субъективной стороны правомерного поведения, о которой речь пойдет ниже.

В-третьих, правомерное поведение поддерживается, стимулируется, охраняется компетентными государственными органами путем использования соответствующих юридических средств. Анализ юридической литературы показал, что правомерное поведение как поведение юридически значимое имеет свою структуру, включающую в себя ряд необходимых элементов. В их числе субъект правомерного поведения, объект правомерного поведения, субъективная сторона правомерного поведения и объективная его сторона. Субъект правомерного поведения - это лицо, обладающее правосубъектностью (правоспособностью, дееспособностью), чьи поступки соответствуют правовым предписаниям или не противоречат им. К субъектам правомерного поведения относятся как индивиды (физические лица), так и различные организации (в том числе юридические лица), [6.с.31].

Объектом  правоверного поведения являются определенные блага, на достижение которых направлены поступки субъектов, соответствующие их субъективным юридическим правам и обязанностям. Эти блага могут быть материальными, духовными, личными, а также определенными деяниями, в которых заинтересован субъект правомерного поведения.

Субъективная  сторона правомерного поведений  представляет собой внутреннее (психическое) отношение субъекта к своему поведению, обуславливающее, предопределяющее его  правомерность. Субъективная сторона включает в себя мотив правомерного поведения и его цель. Цель правомерного поведения достаточно проста - это достижение, использование определенного блага, составляющего его объект.  Что же касается мотива правомерного поведения, т.е. внутреннего, психического побуждения к такому поведению, то этот элемент субъективной его стороны весьма многообразен. [6,с.33].

Наиболее  желательным для общества и государства  мотивом правомерного повеления  является глубокое осознание субъектом  необходимости и целесообразности поступать в соответствии с правовыми предписаниями. Примерами могут служить убежденность гражданина в необходимости участвовать в выборах органов власти и референдумах, в недопустимости противозаконного приобретения имущества и т.п.

Широко  распространенной разновидностью мотива правомерного поведения является привычка, глубоко не осознанная и далеко не всегда мотивированная, поступать в соответствии с правовыми предписаниями. Правовая привычка играет довольно существенную и в целом позитивную роль в обеспечении правомерного поведения. В то же время отсутствие в ее основе идеологической, политической и нравственной, правовой или иной осмысленности делает этот мотив правомерного поведения недостаточно прочным, неустойчивым, подверженным негативным влияниям.

Довольно  близко к психологическим истокам  привычного правового поведения  примыкает правовой конформизм, т.е. следование принципу "поступать  так, как поступают другие". Конформизм, естественно, не может рассматриваться  в качестве устойчивых и перспективных мотивационных основ правомерного поведения. Тем не менее, в определенных условиях, скажем, при ослабленной законности, государство удовлетворяется и конформистским правомерным поведением. Однако конформистские мотивы правомерного поведения могут очень легко превращаться в свою противоположность, особенно в условиях усиления объективных и субъективных факторов, обусловливающих негативные тенденции в общественном правосознании и правовом поведении.

Немалое  значение  и,   к  сожалению,   довольно  широкое  распространение имеет такой мотив правомерного поведения, как опасение государственного контроля и принуждения, а если точнее - страх перед наказанием. К примеру, уплата налога нередко производится не в результате осознания, понимания необходимости такого поведения, а вследствие страха перед возможными карательными действиями налоговых органов государства. Если государственный контроль ослабевает, рассматриваемый мотив правомерного поведения исчезает, и такое поведение может превратиться в неправомерное.

Объективная сторона правомерного поведения  — это действие или бездействие, соответствующее правовым предписаниям или не противоречащее им. Для объективной  стороны правомерного поведения  имеют значение способы совершения соответствующих поступков, используемые при этом средства, реальность достигнутых результатов. Но не могут выступать в качестве элементов объективной стороны мысли, намерения, переживания субъектов правомерного поведения. Это значит, что юридической оценке подлежат только объективно выпаженные деяния. [4.с-445].

Правомерное поведение может рассматриваться  и как процесс реализации правовых предписаний, и как уже реализованное  в деяниях людей право. В самом  деле, реализация права всегда является актом человеческого поведения, в котором претворяются в жизнь предусмотренные правовыми нормами запреты, обязывания, дозволения. Виды же правомерного поведения весьма разнообразны. Они могут определяться, классифицироваться как по объективным, так и по субъективным основаниям.

В зависимости  от характера деяния правомерное поведение может выступать в виде либо позитивного действия, либо бездействия, посредством которых реализуются субъективные права и обязанности. Следовательно, правомерное поведение может быть как активным, так и пассивным. Правомерным при этом оно остается не только когда совпадает с желаниями субъекта права, но и тогда, когда не совпадает с ними, но совершается по его воле.

В    зависимости    от   содержания   правовых   предписаний,   реализуемых  правомерном    поведении    (запретов,    обязываний,    дозволений),    правомерное поведение может выступать в виде соблюдения, исполнения и использования, также      применения,      если      правовой      нормой      предусматриваете государственно-властная деятельность.

В зависимости  от того, в какой форме реализуется правомерное поведение, оно может выступать в виде правоотношения или правового деяния, осуществляемого индивидуально, т.е. вне правоотношения.

Правомерное поведение может классифицирования  и по мотивам, побуждающих субъекта поступать правомерно. Во-первых, это может быть социально-активное поведение, основанное на глубокой убежденности (идеологической, политической, нравственной, правовой) в необходимости и целесообразности следования правовым предписаниям. Во-вторых, это может быть привычное правомерное поведение, лишенное каких-либо особых идеологических, нравственных или иных оснований, кроме привычки поступать в соответствии с  требованиями социальных норм, в данном случае — правовых. В-третьих, это может быть конформистское правомерное поведение, представляющее собой приспособление, подчинение своего поведения поведению определенной социальной группы или просто окружающих. В-четвертых, это может быть правомерное поведение основанное на страхе перед государственным принуждением или наказанием предусмотренными   правовыми   нормами.[6;с.35].

Во всех своих видах и при любых  обстоятельствах правомерное поведение  должно рассматриваться как положительное  явление в правовой сфере, как  благо для государства и общества. Тем не менее, приоритетными были и остаются такие виды правомерного поведения, в основе которых лежит прочное правосознание. В связи с этим государство не может оставаться равнодушным к процессам формирования тех или иных видов правомерного поведения, к возникновению и превалированию тех или иных мотивов такого поведения. Правомерное поведение должно всемерно поощряться, причем с таким расчётом, чтобы обеспечивался переход от менее устойчивых его мотивов к таким, в основе которых лежат прогрессивные формы общественного сознания. Следует отчетливо понимать, что увлечение карательными мерами в отношении противоправного поведения при игнорировании многообразных юридических средств поощрения правомерного поведения существенно снижает эффективность работы по укреплению правопорядка.

Следовательно, знание и всесторонний учет психологических  истоков, мотивов правомерного поведение  применительно к различным его  видам имеют большое значение для совершенствования законодательства, правоприменительной, особенно правоохранительной деятельности государства, а также правового воспитания населения. Без соответствующих знаний нельзя приступать к изучению таких негативных явлений в обществе, как правонарушения, а тем более вести с ними успешную борьбу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Понятие и виды  правонарушения.

Антиподом правомерного поведения является правонарушение. Оно противостоит правомерному поведению  как в юридическом, так и в  социальном отношениях, поскольку не только противоречит правовым нормам, но и причиняет вред обществу в  целом.

Правонарушение - это противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения. В этом определении отражены основные признаки правонарушения, которые охарактеризовать следующим образом. [4,с.447].

Во-первых, правонарушение — это всегда факт поведения субъекта права, выражающийся в действии или бездействии (деянии). Правонарушением не могут быть мысли, чувства, желания человека, его сознание,  воля, если они  не проявились в его поведении.  Не являются правонарушениями события (наводнения, ураганы, сходы лавин и т.п.), происходящие независимо от сознания и воли людей. В некоторых странах субъектами правонарушений (преступлений) признаются животные, растения и даже неодушевленные предметы, что не допускается в нашей стране в силу отсутствия у них разума, сознания, свободной воли.

Во-вторых, правонарушением может быть только противоправное поведение, т.е. деяние, нарушающее правовое предписание. Поступки, которые противоречат всем другим социальным нормам, кроме правовых, правонарушениями не являются.

В-третьих, правонарушением признается только виновное противоправное деяние, т.е. такое, в котором ярко выражено отрицательное  или легкомысленное отношение субъекта к праву, к защищенным правом интересам общества, государства, личности. При этом о виновности деяния и, следовательно, о правонарушении речь может идти только тогда, когда от воли конкретного человека зависит, как поступить — правомерно или противоправно, и им осознанно избирается второй путь.

В-четвертых, правонарушением является деяние только деликтоспособного лица, т.е. обладающего  способностью понимать противоправность своих деяний и осознанно нести  за них юридическую ответственность.

В-пятых, правонарушением считается противоправное деяние, причиняющее реальный   вред   обществу,   государству,   конкретным   липам.    Поэтому   о правонарушениях говорят как о деяниях социально вредных, даже опасных. Отсутствие  реального   вреда  позволяет  не считать  противоправное деяние правонарушением.

В-шестых, правонарушениями признаются противоправные деяния, в отношении которых прямо  предусмотрены принудительные меры государственного воздействия. Отсутствие в правовой норме таких мер, закреплённых в её диспозиции или санкции, не позволяет рассматривать то или иное деяние в качестве правонарушения [12.с.520-523]. Анализируя юридическую литературу, можно сказать, что все правонарушения принято разграничивать по степени их вредности для общества на преступления и правовые проступки.

 Преступление  — наиболее серьезный вид правонарушения. Преступлениями     признаются   общественно    опасные    виновные   деяния,  запрещенные  уголовным законодательством. Не  являются преступлениями деяния, хотя формально и содержащие  признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющие общественной опасности (ст.7 Уголовного кодекса Республики Беларусь). [4,с.456].

За преступления применяются наиболее строгие меры государственного принуждения —  уголовные наказания. Многие их разновидности существенно ограничивают правовой статус лиц, признанных виновными в совершении преступлений (лишение свободы, некоторых прав, званий, конфискация имущества). За особо опасные преступления предусмотрена исключительная мера наказания -- смертная казнь (впредь до полной ее отмены).

Признать  виновным в совершении преступления и назначить наказание за него может только суд, причем только в  установленной для этого процессуальной форме. Отбывание наказания регламентируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. У лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, некоторое время (в зависимости от срока лишения свободы) сохраняется судимость. Это особое юридическое состояние, отражающееся на правовом и моральном положении лица, считающегося судимым, и признаваемое отягчающим обстоятельством при повторном совершении преступления.

Правовыми проступками  являются все остальные правонарушения, т.е. противоправные виновные деяния, признаваемые общественно вредными, но не общественно  опасными, и влекущие за собой не уголовные наказания, а так называемые правовые взыскания. Проступки различаются между собой по сферам правопорядка, которые они подрывают, и по видам взысканий, которые за них применяются. Они бывают административными, дисциплинарными, гражданско-правовыми, а также материальными в области трудовых отношений.

Административным  правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или  общественный порядок, государственную  или общественную собственность, права  и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное виновное (умышленное или неосторожное) деяние, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. За совершение административных правонарушений применяются такие взыскания, как предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, лишение специального право (права управления транспортными средствами, права охоты), исправительные работы на срок до двух месяцев, административный арест до пятнадцати суток. Виды административных взысканий, органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, виды административных правонарушений, производство по делам о них, а также порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях [4,с.446-447].

Дисциплинарными проступками считаются нарушения  трудовой, служебной, воинской, учебной  дисциплины. За такие нарушения налагаются различные дисциплинарные взыскания. Так, трудовым законодательством предусмотрены  такие взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность на определенный срок, увольнение с работы. Уставами о дисциплине предусмотрены такие виды взысканий, которые соответствуют специфике воинской службы, работы в органах внутренних дел, на железнодорожном транспорте, в гражданской авиации и др. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некоторых других категорий должностных лиц регулируется специальными положениями.[4.с447].                                                Дисциплинарное взыскания налагаются администрацией предприятия, учреждения, организации, специально образуемыми органами (квалификационными комиссиями — в отношении судей). Налагаются они не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения. Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не подвергавшимся такому взысканию.

Гражданские правонарушения (деликты) - это причинения неправомерными действиями вреда личности, организации или их имуществу, а также заключение противозаконных сделок, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или избирательных прав. Гражданские правонарушения влекут применение к правонарушителю таких мер правового воздействия, как принудительное возмещение причиненного вреда, восстановление нарушенного права, исполнение невыполненной обязанности и т.п. [4,с.447]

Разновидностью  противоправных деяний, которыми наносится вред субъекту права, является материальный ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими, находящимися с ним в трудовых правоотношениях. В большинстве случаев материальная ответственность, наступающая при таких обстоятельствах, ограничивается частью причиненного ущерба (в зависимости от объекта правонарушения, способа причинения вреда и других возможных обстоятельств). Она может составлять одну треть, две трети среднемесячного заработка или оклада или устанавливается в кратных по отношению к ним размерах.

Последствиями правовых проступков являются предусмотренные  правом меры принудительного воздействия  на правонарушителя, имеющие своей  целью либо восстановление нарушенных им прав и исполнение нереализованных обязанностей, либо карательное воздействие на правонарушителя в целях его исправления и предупреждения повторных правонарушений. Право восстановительные меры воздействия, или, как иногда их называют, меры защиты, предусматриваются диспозициями правовых норм (принудительное взыскание алиментов, возврат имущества от недобросовестного его приобретателя законному собственнику, восстановление необоснованно уволенного работника на прежнем месте работы). Карательные или штрафные меры воздействия (ограничение каких-либо прав, лишение свободы, возложение особых обязанностей и другие меры принуждения, в той или иной мере порицающие правонарушителя) предусмотрены санкциями правовых норм.

Иногда  все меры правового воздействия  — и меры защиты, и карательные меры, и даже меры поощрения — относят к правовым санкциям. Но делать этого, видимо, не следует, поскольку названные меры существенно разнятся по своему назначению и не могут, не должны охватываться одним юридическим понятием — санкция. В отличие от мер зашиты, определяемых в диспозициях правовых норм, карательные меры, предусмотренные их санкциями, относятся к мерам юридической ответственности. Если мерами защиты правонарушитель побуждается к выполнению уже имеющихся у него обязанностей (содержать своих детей), то меры юридической ответственности означают возникновение у него новых, причем обременяющих, карающих его обязанностей (отбыть лишение свободы за уклонение от уплаты алиментов).

Правда, некоторые  меры государственного воздействия  содержат в себе признаки как карательного, так и право восстановительного (защитного) характера. Такое положение возможно в сфере имущественных, гражданско-правовых отношений. Но в этом не следует усматривать противоречия: если право восстановительные меры "обрушиваются" на правонарушителя в качестве новых и в то же время карающих его обязанностей, они, несомненно, являются мерами юридической ответственности. Последние, в отличие от мер защиты, порождают    у    правонарушителя    состояние    наказанности, по-разному определяемое в различных отраслях права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.Юридический  состав правонарушения

Правонарушение, таким образом, представляет собой  акт юридически значимого поведения. Оно отличается не только рядом юридических  признаков, но и особой структурой, именуемой составом правонарушения. Состав правонарушения включает в себя четыре элемента. Необходимо иметь в виду, что отсутствие хотя бы одного из них лишает противоправное деяние значения правонарушения.

В юридической  литературе выделяются такие элементы правонарушения как: 1) объект правонарушения; 2) субъект правонарушения; 3) объективная  сторона правонарушения; 4) субъективная сторона правонарушения. Рассмотрим содержание этих элементов.

Объект     правонарушения - это     определенная     разновидность общественных отношений, урегулированных правом, на которое посягает противоправное виновное деяние. Характерно, что при оценке содержания объекта правонарушения различными авторами допускаются довольно существенные расхождения и даже некоторые противоречия. Так, высказывается мнение, что к объектам правонарушения относятся явления окружающего нас мира, на которые направлено противоправное поведение. В качестве объекта правонарушения называется также социальные и личностные ценности, которым правонарушением причиняется ущерб. В последнее время получает все более широкую поддержку мнение, согласно которому объектом правонарушения является определенная часть, сфера, сторона правопорядка, т.е. урегулированных правом и соответствующих его предписаниям общественных отношений. [12,с.521].