Правовое регулирование интеллектуальной собственности в России

ВВЕДЕНИЕ 

     В современных условиях во всем мире среди всех других видов собственности (недвижимость, банковский и промышленный капитал, ценные бумаги и т. д.) все  более существенное значение в последние  годы приобрела собственность интеллектуальная.

     Понятие интеллектуальная собственность произошло от английского «Іntellectual property» (интеллектуальное свойство), относится к категории маркетинговых терминов и обозначает временную передачу авторским и иных смежных эксклюзивных нематериальных прав другому лицу. Согласно ч. 4, гл. 69, ст. 1225 Гражданского Кодекса РФ от 24.11 2006 г. термин интеллектуальная собственность трактуется, как «список результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которым предоставляется правовая защита». Иными словами, интеллектуальная собственность – это возможность обладания и использования авторских и иных смежных прав, патентов и товарных знаков. В тоже время во многих государствах нет определения понятия интеллектуальная собственность. Вышеупомянутый документ, определяющий право интеллектуальной собственности, не допускает использования  некоторых форм плодов интеллектуальной и творческой деятельности других лиц без разрешения авторов, т.е. авторы обладают правом монополия на результаты своих трудов.  Данная тема очень актуальна, так как отсутствует эффективный правовой механизма реализации и защиты интеллектуальной собственности, недостаточной изученностью многих направлений, пробелами в законодательном регулировании указанных общественных отношений.

     Будущее России - за развитием интеллекта ее граждан, умением использовать интеллектуальный потенциал, информацию, развивать информационные технологии, бережным отношением к  интеллектуальному потенциалу страны, предотвращением «утечки мозгов». 

     Институт  права интеллектуальной собственности  получил достаточно широкое распространение  в современном мире. Он закрепляется как нормами внутригосударственного, так и нормами международного права. Значение интеллектуальной собственности  подчеркивается и тем, что Конституции  многих современных государств не оставили без внимания эту важнейшую область  человеческих отношений.

      Тема  «Правовое регулирование интеллектуальной собственности в России» является актуальной, т.к. в современном мире человек не желает чтобы кто-либо распоряжаться результатоми его конкретной деятельности (в производственной, литературной, научной, и художественной области). Поэтому интеллектуальная собственность и защита прав интеллектуальной собственности является неотемлемой частью современного общества.

      Целью данной курсовой работы является расмотреть правовое регулирование интеллектуальной собственности в России. Задачами является выявить что является интеллектуальной собственностью, провести анализ развития правовой и нормативной базы в Российской Феделации по защите прав интеллектуальной собственности, и выявить пути развития перспективных механизмов сферы защиты прав интеллектуальной собственности.

      Объектом  данной курсовой работы выступает интеллектуальная собственность, предметом – механизмы  сферы защиты прав интеллектуальной собственности.

1.  ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ  СОБСТВЕННОСТЬ. ПОНЯТИЕ  И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ

     История развития цивилизации подтверждает, что в основе научно-технического прогресса в отдельно взятой стране и в мире в целом находятся  объекты интеллектуальной собственности, создаваемые интеллектуальным трудом человека.

     Понятие интеллектуальной собственности впервые  введено в 1967 году конвенцией учреждающей  Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС).

     Различают движимую (автомобили, механизмы и  пр.), недвижимую (земля, строения и пр.) и интеллектуальную собственность. Объектами интеллектуальной собственности  становятся творения человеческой мысли, интеллекта, являющиеся в то же время  объектами правовой охраны. К ним  относятся произведения науки, литературы, искусства и других видов творческой деятельности в сфере производства, в том числе изобретения, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, ноу-хау, товарные знаки, фирменные  наименования и знаки обслуживания.

     В отличие от движимой и недвижимой, интеллектуальная собственность является категорией невещественной, неосязаемой, что приносит определенную специфику  в порядок обращения с такой  собственностью. Это вызвано тем, что интеллектуальная собственность  связана с идеями, которые можно  воплощать в осязаемые объекты  неограниченное число раз (книги, картины, машины и пр.). Называется она интеллектуальной потому, что заключается не в этих вещественных воплощениях, а в реализованной  в них информации.

     Результатами  интеллектуальной деятельности и приравненными  к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг  и предприятий, которым предоставляется  правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются:

1)  произведения науки, литературы и искусства;

2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

3) базы  данных;

4) исполнения;

5) фонограммы;

6) сообщение  в эфир или по кабелю радио-  или телепередач (вещание организаций  эфирного или кабельного вещания);

7) изобретения;

8) полезные  модели;

9) промышленные  образцы;

10) селекционные  достижения;

11) топологии  интегральных микросхем;

12) секреты  производства (ноу-хау);

13) фирменные  наименования;

14) товарные  знаки и знаки обслуживания;

15) наименования  мест происхождения товаров;

16) коммерческие  обозначения.¹

      В объективном смысле авторское право  представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу создания использования произведений науки, литературы и искусства.

     В субъективном смысле авторское право - те личные имущественные и неимущественные  права, которые принадлежат лицам, создавшим произведения литературы, науки и искусства. 
 
 

1.1. Становление института  интеллектуальной  собственности в  Российской Федерации

     Отдельные элементы права интеллектуальной собственности  появились очень давно. Уже в  Древней Греции существовали правила, во многом аналогичные современному закрепляемому за автором праву  на неприкосновенность произведения: тексты трагедий подлежали обязательному  сохранению для осуществления контроля за соответствием исполняемого на сцене  представления подлинному авторскому замыслу. Гонорар как форма оплаты творческого труда, особенности  права собственности на произведения искусства были известны еще римскому праву. Однако в целом юридическому оформлению экономической стороны  творчества долгое время не придавалось  особого значения, так как потребность  торговать результатами интеллектуальной деятельности возникла сравнительно позднее. До этого такие результаты распространялись вне рынка, не являясь объектами  экономического оборота, рыночных отношений. К числу важнейших причин этого  относится не только низкий культурный уровень субъектов хозяйственной  деятельности, но и то обстоятельство, что реализация результатов «духовного производства», при всей их значимости для развития человечества, осуществлялась крайне медленно, на протяжении жизни  многих поколений. Создавалось впечатление, что результаты духовной деятельности вообще не имеют практического значения. Исторические формы воспроизводства  «интеллектуального потенциала» общества базировались в основном на системе  меценатства.

     С изобретением печатного станка (в 1448 году), появлением первых газет и  журналов произошло открытие для  человечества «галактики Гуттенберга». Появилась возможность пустить  художественные произведения в экономический  оборот, а также возможность торговать  изобретениями. Одновременно с этим возникла необходимость закрепить  «частную собственность» на достижения искусства и технические новации.

     До  возникновения патентного права  каждый мог воспользоваться изобретением, сделанным другим, а его создатель  при этом часто не получал никаких  экономических выгод от своей  деятельности. Такое положение серьезно тормозило технический прогресс, препятствовало распространению культурных ценностей. Необходимо было добиться того, чтобы каждое заинтересованное лицо могло реализовать свои материальные интересы через рыночный механизм, и в то же время никто не пользовался чужими достижениями, причем интересы авторов в этом случае совпадали с интересами использовавших их творения промышленников. Как только с развитием цивилизации открылись коммерческие возможности для эксплуатации результатов интеллектуальной деятельности, возникла настоятельная потребность в осуществлении государством регулирующей, координирующей, законодательной функций в данной области, в обеспечении внутригосударственной защиты и международно-правовой охраны «интеллектуальных прав».

     Верховная власть покровительствовала отдельным  издателям и владельцам мануфактур. Первый в мире патент на изобретение  был выдан в 1421 г. городской управой  Флоренции на имя Филиппо Брунеллески, который изобрел корабельный  поворотный кран. Древнейший из всех патентов Англии был пожалован Генрихом VI в 1449 г. выходцу из Фламандии Джону  из Ютимана на изготовление цветного стекла для окон Итонского колледжа.

     По  мере роста влияния буржуазии  система привилегий сменяется законами, признающими за авторами и их правопреемниками право на монопольное использование  принадлежащих им произведений и  технических новинок в течение  установленного срока. "Право" изобретателей  было впервые упомянуто в Венеции  в хартии от 19 марта 1474 г., в которой  уже признавались их "моральное  право" и исключительное право  на использование своего изобретения  в течение ограниченного периода  времени.

     В 1710 г. в Англии появился и первый авторский закон, известный под  названием "Статут королевы Анны" и содержавший один из важнейших  принципов авторского права - принцип "копирайт" - право на охрану опубликованного  произведения, запрет тиражирования  произведения без согласия автора. Именно автору предоставлялось исключительное право на публикацию произведения в  течение 14 лет с момента его  создания, а также была дана возможность  продления этого срока еще  на 14 лет при жизни автора. Вслед  за Англией патентные и авторские  законы были приняты в США, во Франции  и других европейских странах. Стали  широко продавать и покупать права  на издания произведений литературы, постановку различных драматических  произведений.

     Происхождение термина интеллектуальная собственность  обычно связывается с французским  законодательством конца XVIII в. Первоначально  считалось, что патент или исключительное право на использование произведения представляются собой договор между  обществом и изобретателем (автором): общество защищает правообладателя, гарантируя ему вознаграждение за обнародование  изобретения (произведения искусства) и соглашаясь обеспечивать его беспрепятственное  и монопольное использование  в промышленных или коммерческих целях.

     В соответствии с данной теорией право  создателя любого творческого результата, литературного произведения или  изобретения является его неотъемлемым, "природным" правом, возникает  из самой природы творческой деятельности и "существует независимо от признания  этого права государственной  властью". Возникающее у творца право на достигнутый им результат  рассматривалось как аналогичное  праву собственности, возникающему у лица, трудом которого создана  материальная вещь.

     Во  Франции при "старом порядке" за автором было окончательно признано право на литературные произведения. Революция 1789 г. смела все "привилегии", в результате чего было провозглашено: "Все, что автор открывает для  публики, становится общественной собственностью" (Декрет Учредительного собрания 1789 г.), но вскоре даже новый режим пересмотрел свое решение. Два закона (1791 и 1793 гг.) впервые в истории гарантировали защиту всех форм творчества (литературного, драматического, музыкального, изобразительного) при воспроизведении всеми известными тогда методами.

     Во  вводной части французского патентного закона 1791 года говорилось, что "всякая новая идея, провозглашение и осуществление  которой может быть полезным для  общества, принадлежит тому, кто  ее создал, и было бы ограничением прав человека не рассматривать новое  промышленное изобретение как собственность  его творца". Следствием такого подхода  стало закрепление во французском  законодательстве понятий литературной и промышленной собственности. Еще  раньше идея об авторском праве как "самом священном виде собственности" была воплощена в законах нескольких штатов США. Так, в законе штата Массачусетс  от 17 марта 1789 г. указывалось, что "нет  собственности, принадлежащей человеку более, чем та, которая является результатом  его умственного труда". Аналогичные  конструкции были закреплены в законодательстве многих стран.

     В XIX в. авторское право французского образца послужило моделью для  остальных стран континентальной  Европы, а также, после второй мировой  войны, и для Всеобщей декларации прав человека 1948 года: "Каждый имеет  право на защиту его моральных  прав и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором  которых он является".

     В ХХ в. большое значение приобрел вопрос о международной охране авторских  прав. Ряду стран пришлось пересмотреть свое законодательство об авторском  праве в целях защиты неимущественных  прав создателей; постепенно начали признаваться, хотя и на основании многочисленных норм общего права, личные неимущественные  права авторов в качестве предмета правовой охраны.

     В 1886 г. была принята Бернская конвенция  об охране литературных и художественных произведений. Позже - другие международные  договоры (конвенции) регулирующие сферу  интеллектуальной собственности.

     В России по мере развития рыночного  хозяйства происходил процесс формирования института интеллектуальной собственности  параллельно с западноевропейскими  странами. Первый товарный знак на изделиях ремесленников - клеймо - связано с  Новоторговым Уставом 1667 г.: указ об обязательном клеймении всех русских товаров  особыми фабричными знаками относится  к 1774 г. Первый закон о привилегиях  на изобретения, художества и ремесла  был принят в 1812 г. Положение о  привилегиях на изобретения и  усовершенствования было принято в 1896 году, действовало до 1917 года. В  начале XX века Россия имела сформировавшийся в общих чертах институт интеллектуальной собственности, сыгравший значительную роль в динамичном экономическом  и культурном развитии страны.

     Но  советский период вновь надолго отбросил российское законодательство об интеллектуальной собственности далеко назад, в силу чего к концу XX в., перед началом реформ, данная область законодательства значительно отстала в своем развитии от западноевропейского законодательства. Указанный разрыв был в основном ликвидирован только с принятием в начале 90-х годов действующих в настоящее время законов об охране отдельных объектов интеллектуальной собственности.

     Далее, характерной чертой российского  законодательства об интеллектуальной собственности, которая постепенно преодолевается в последние годы, являлся традиционно низкий уровень  охраны авторских и патентных  прав. Российские законы в рассматриваемой  области, как до 1917 г., так и позднее, никогда «не дотягивали» по уровню охраны до европейских стандартов и  не отвечали требованиям основных международных  конвенций. По этой и ряду других причин Россия длительное время не участвовала  ни в одном из важнейших международных  соглашений по охране интеллектуальной собственности. Эта изолированность  от внешнего мира, особенно углубившаяся в период проведения социалистического эксперимента, также не могла не сказаться на развитии российского законодательства об охране интеллектуальной собственности.

     Специфической чертой российского законодательства в рассматриваемой сфере являлось широкое вмешательство государства  в отношения создателей творческих достижений и их пользователей. Так, авторское право России «родилось» и длительное время существовало в рамках цензурного законодательства, государство всегда оставляло за собой широкие возможности по вмешательству в сферу патентной  монополии и т. д. Воздействие  государства на эту область частных  отношений особенно мощным было в  советский период развития. Например, в советском авторском праве  широко применялись так называемые типовые авторские договоры (издательские, постановочные, сценарные и др.), которые имели нормативное значение и подробно регламентировали отношения  авторов и пользователей произведений; строго нормативно регламентировались ставки вознаграждения авторов произведений и изобретателей и т. п.

     Происшедшая в 90-е годы трансформация экономических  отношений в России, формирование рыночных основ экономики выдвинули  проблему становления новой системы  отношений интеллектуальной собственности  как отношений, определяющих права  производителей интеллектуального  продукта, защиту этих прав и стимулирование интеллектуального труда в рыночных условиях хозяйствования.

     В России создание нового института интеллектуальной собственности началось еще до распада  СССР. В 1991-1992 годах был принят ряд законов об охране промышленной собственности (изобретений, товарных знаков, промышленных образцов), основанных на правовых принципах, действующих в развитых странах. В 1992 г. были приняты: "Патентный закон Российской Федерации"; Закон РФ "О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных"; Закон РФ "О правовой охране топологий интегральных микросхем". В 1993 г. был принят Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах". 

1.2. Понятие права интеллектуальной собственности и ее классификация

     Термин  «интеллектуальная собственность» эпизодически употреблялся теоретиками  — юристами и экономистами в XVIII и XIX веках, однако в широкое употребление вошел лишь во второй половине XX века, в связи с учреждением в 1967 году в Стокгольме Всемирной организации  интеллектуальной собственности (ВОИС). Согласно учредительным документам ВОИС, «интеллектуальная собственность» включает права, относящиеся к:

1. Литературным, художественным и научным произведениям; исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио и телевизионным передачам;
2. Изобретениям во всех областях человеческой деятельности; промышленным образцам;
3. Товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;
4. Другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.

     Позднее в сферу деятельности ВОИС были включены исключительные права, относящиеся  к географическим указаниям, новым  сортам растений и породам животных, интегральным микросхемам, радиосигналам, базам данных, доменным именам.

     К «интеллектуальной собственности» часто причисляют законы о недобросовестной конкуренции и о коммерческой тайне, хотя они и не представляют по своей конструкции исключительных прав.

     В юриспруденции, словосочетание «интеллектуальная  собственность» является единым термином, входящие в него слова не подлежат толкованию по отдельности. В частности, «интеллектуальная собственность» является самостоятельным правовым режимом (точнее даже — группой режимов), а не представляет собой, вопреки распространенному заблуждению, частный случай права собственности.

     Право интеллектуальной собственности - юридический термин, обозначающий совокупность прав, которыми обладают лицо или лица (авторы или иные правообладатели) на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации. Термин "интеллектуальная собственность" подразумевает временное обладание авторскими и смежными правами, обладание действующими свидетельствами на товарные знаки, и действующими патентами. Юридическое содержание этого термина в большинстве стран не определено. В России термин "интеллектуальная собственность" определён в ст. 1225 части четвертой Гражданского кодекса РФ, принятой 24 ноября 2006 года, как список результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, которым предоставляется правовая защита.

     В широком понимании "интеллектуальная собственность" означает закрепленные законом временные исключительные права на результат интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Законодательство, которое определяет права на интеллектуальную собственность, устанавливает монополию авторов  на определенные формы использования  результатов своей интеллектуальной, творческой деятельности, которые, таким  образом, могут использоваться другими  лицами лишь с разрешения первых.

     Классификация прав интеллектуальной собственности:

1. Авторское право
2. Смежные права
3. Патентное право
4. Права на промышленные образцы
5. Права на средства индивидуализации
6. Право на секреты производства (Ноу-хау)

     Авторское право - подотрасль гражданского права, регулирующая правоотношения, связанные с созданием и использованием (изданием, исполнением, показом и т. д.) произведений науки, литературы или искусства, то есть объективных результатов творческой деятельности людей в этих областях. Программы для ЭВМ и базы данных также охраняются авторским правом. Они приравнены к литературным произведениям и сборникам, соответственно. Понятие копирайт в узком смысле означает право делать копии. Авторским правом регулируются отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства. В основе авторского права лежит понятие «произведения», означающее оригинальный результат творческой деятельности, существующий в какой-либо объективной форме. Именно эта объективная форма выражения является предметом охраны в авторском праве. Авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия, факты.

     Смежные права -  права, предоставляемые по российскому законодательству для охраны интересов соответствующих категорий правообладателей в отношении следующих результатов интеллектуальной деятельности (объектов): исполнений артистов-исполнителей и дирижеров, постановок режиссеров-постановщиков спектаклей, фонограмм, сообщений передач организаций эфирного или кабельного вещания, произведений науки, литературы и искусства, обнародованных после их перехода в общественное достояние.

     Патентное право - система правовых норм, которые  определяют порядок охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов путем выдачи патентов, регулирующая правоотношения, связанные с созданием и использованием (изготовление, применение, продажа) объектов интеллектуальной собственности, охраняемых патентом. Это система правовых норм, которые определяют порядок охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов путем выдачи патентов.

     Промышленный  образец - «художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид». Критерии промышленного образца и охрана прав на него зависят от законодательства конкретной страны.

Права на средства индивидуализации - группа объектов интеллектуальной собственности, права на которые можно объединить в один правовой институт охраны маркетинговых обозначений. Включает в себя такие понятия, как: товарный знак, фирменное наименование, наименование места происхождения товара, доменное имя.

     Право на секреты производства (Ноу-хау) - это сведения любого характера (изобретения, оригинальные технологии, знания, умения и т. п.), которые охраняются режимом коммерческой тайны и могут быть предметом купли-продажи или использоваться для достижения конкурентного преимущества над другими субъектами предпринимательской деятельности.

1.3. Способы гражданско-правовой  защиты интеллектуальной  собственности 

    Под защитой авторских и смежных  прав понимается совокупность мер, направленных на восстановление и признание этих прав при их нарушении или оспаривании. Действующее законодательство содержит достаточно подробную регламентацию  видов, форм, средств и способов защиты авторских и смежных прав. К  сожалению, далеко не все возможности, заложенные в мах права, реализуются  на практике. Причинами этого являются и общий низкий уровень правопорядка в стране, и неосведомленность  авторов о своих правах и способах их защиты, и отсутствие квалифицированных  специалистов, способных оказать  авторам правовую помощь, и т. д. в  последние годы в России наблюдается  рост нарушений авторских и смежных  прав, что связано с появлением множества частных издательств, фирм звукозаписи, видеозалов, средств массовой информации. Грубыми нарушителями указанных прав выступают также государственные радиостанции и телеканалы, в бюджетах которых даже не заложены средства, предназначенные на выплату авторского гонорара. Особенно часто и грубо нарушаются права иностранных авторов и организаций, на что, к сожалению, практически не обращают внимания органы власти. В этих условиях знание форм, средств и способов защиты, авторских и смежных прав, которыми могут воспользоваться потерпевшие, оставленные один на один с правонарушителями, приобретает особую актуальность. Субъектами права на защиту являются, прежде всего, сами авторы произведений науки, литературы и искусства, обладатели смежных прав, а также их наследники и иные правопреемники.

    При жизни автора, по общему правилу, только он сам или его уполномоченный представитель может выступать  с требованием о защите нарушенных или оспариваемых прав. Права на произведения, созданные несколькими  соавторами, могут защищаться всеми  ими сообща или каждым из них в  отдельности. После смерти автора требования, вытекающие из нарушения его авторства, неправильного указания имени автора, неприкосновенности произведения, могут  быть заявлены наследниками автора, лицом, на которое автор в завещании  возложил охрану своих произведений после смерти, а также авторско-правовой организацией или прокурором. Нарушения, затрагивающие имущественные права  наследников, дают последним право  на защиту их имущественных интересов. Если автор или его наследники по авторскому договору о передаче исключительных прав переуступили свои права на использование произведения пользователю, защита нарушенных прав соответствии с п. 2 ст. 30 Закона об авторском  праве возлагается на последнего. Однако если это лицо не осуществляет защиту нарушенных прав, автор или  его наследники могут защищать их сами. При заключении договора о  передаче неисключительных право на их защиту сохраняется за автором  или его наследниками, если только в самом договоре не предусмотрено иное. Имущественные права авторов и обладателей смежных прав, которые передали полномочия на управление ими специально созданным для этого организациям, защищаются этими организациями.