Правовое регулирование кредитования физических лиц (на примере коммерческого банка ОАО «Урал ФД»)

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Уральский государственный экономический  университет

Кафедра Экономики и права

КУРСОВАЯ  РАБОТА

Тема: Правовое регулирование кредитования  физических лиц  (на примере

 коммерческого банка ОАО «Урал ФД»)

Исполнитель

Группа 

Руководитель 

Березники

2012

РЕФЕРАТ

Объем работы: 59 страниц, 2 рисунка, 7 таблиц, 25 источников.

Банковский  кредит, субъект кредитования, нормативно-правовое регулирование, условия кредитов, кредитный  портфель.

Цель:

Целью настоящего исследования является комплексный  анализ правового регулирования  банковского кредитования физических лиц, выявление правовых проблем  в области банковского кредитования физических лиц и выработка предложений  по совершенствованию нормативных  актов в этой области.

Объект  исследования:

Объектом  исследования являются общественные отношения, возникающие между банками и  физическими лицами по вопросу предоставления банками кредитов физическим лицам  и их возврату.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КРЕДИТОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7

1.1 Кредитование физических лиц: понятие, значение, виды 7

1.2.Нормативно-правовое регулирование процесса кредитования физических лиц 17

1.3 Организация кредитования физических лиц в современных условиях 23

2. АНАЛИЗ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОАО «УРАЛ ФД» 33

2.1. Краткая информация об ОАО «Урал ФД» 33

2.2. Виды кредитов и условий для физических лиц в ОАО «Урал ФД» 35

2.3. Анализ кредитного портфеля ОАО «Урал ФД» 43

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КРЕДИТОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОАО "Урал ФД" 48

3.1. Разработка требований и обязательств во взаимоотношениях банка с клиентами 48

3.2. Решение проблемы задолженности по кредитным обязательствам. 50

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 58

ВВЕДЕНИЕ

В современных экономических условиях банковское кредитование физических лиц  развивается опережающими темпами. Существующие в указанной области  правовые проблемы становятся все более  острыми.

Так, действующее законодательство не содержит обязанности кредитных организаций предоставлять физическим лицам информацию, необходимую для оценки ими своих расходов, связанных с получением кредита, расходов, связанных с обслуживанием кредита банком, а также возможной ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих обязательств по договору кредитования. Принятые в указанной сфере нормативные акты и разъяснения Банка России также не предусматривают обязанность банка предоставлять информацию физическим лицам, необходимую для оценки реальных расходов по кредиту, и не определяют порядок предоставления этой информации. В результате, физические лица в большинстве случаев оказались не в состоянии самостоятельно, без посторонней помощи, определить для себя круг своих обязательств и пределы ответственности по договорам банковского кредитования, а также уточнить наиболее важные для них условия кредитования. При этом высокие ставки кредитных брокеров и отсутствие необходимых специальных знаний у самих физических лиц сводят возможность получения необходимой информации до заключения кредитного договора и принятия на себя физическими лицами соответствующих обязательств к минимуму. В конечном итоге, это приводит к возникновению многочисленных просрочек возврата суммы кредита и уплаты процентов со стороны заемщиков - физических лиц.

В свою очередь, для банков подобный вид  кредитования становится высокорискованным. В целях минимизации кредитного и иных банковских рисков банки вынуждены увеличивать ставки по потребительским кредитам.

Рост  объемов банковского кредитования преимущественно за счет расширения объемов высокорискованных операций, к числу которых относится и потребительское кредитование, «может в перспективе негативно сказаться как на устойчивости банков, так и на издержках кредитования, которые придется нести конечным заемщикам» ¹.

Имеются и иные правовые проблемы. В частности, законом не урегулированы вопросы  определения цены кредита для  рекламных целей, что приводит к  сложностям выбора физическими лицами наиболее выгодного предложения  и затрудняет развитие конкуренции  на рынке банковского кредитования физических лиц.

Существующие  общие нормы о кредитовании не учитывают специфику банковского  кредитования физических лиц, а некоторые  неточности в их формулировании приводят к различному их толкованию и проблемам  в правоприменительной практике, что также негативно сказывается  на развитии указанного рынка банковских услуг.

Решением  большинства из существующих проблем  в сфере банковского кредитования физических лиц может стать принятие специального федерального закона, регулирующего  банковское кредитование физических лиц, неоднократные попытки принятия которого до настоящего времени так  и не увенчались успехом.²

Таким образом, актуальность проведенного исследования может быть обоснована необходимостью системного анализа нормативных  правовых актов, регулирующих банковское кредитование физических лиц на современном  этапе, изучения зарубежного опыта  регулирования банковского кредитования физических лиц,  выявления правовых проблем и разработки предложений, направленных на совершенствование  действующего законодательства.

Степень научной  разработанности темы.

Анализ  специальной научной литературы позволяет сделать вывод о  том, что в юридической науке  рассматриваются преимущественно  общие проблемы правового регулирования  отношений в области кредитования.

Исследование  кредитных договоров, заключаемых  кредитными организациями, проводили  В.В. Витрянский, Л.Г. Ефимова, Н.Н. Захарова,  Е.А. Суханов и иные авторы.

Отдельные проблемы банковского кредитования рассматривались      А.Ю. Викулиным, Л.Т. Ибадовой, Р.И. Каримуллиным, А.Я. Курбатовым,   О.М. Олейник, Г.А. Тосуняном, А.М. Экмаляном и другими учеными.

Недостаточная степень научной разработанности  темы по вопросам правового регулирования  банковского кредитования физических лиц негативно влияет на законодательное  регулирование отношений в области  банковского кредитования физических лиц, что значительно замедляет  их развитие.³

Объектом  исследования являются общественные отношения, возникающие между банками и физическими лицами по вопросу предоставления банками кредитов физическим лицам и их возврату.

Предметом исследования являются: правовой режим и особенности регулирования банковского кредитования физических лиц в современных экономических условиях; существующие в указанной области правовые проблемы, судебная и другая правоприменительная практика, а также зарубежный опыт регулирования банковского кредитования физических лиц.

Цель настоящего исследования.

Целью настоящего исследования является комплексный  анализ правового регулирования  банковского кредитования физических лиц, выявление правовых проблем  в области банковского кредитования физических лиц и выработка предложений  по совершенствованию нормативных  актов в этой области.

Методологическую  основу исследования составили следующие методы исследования: системный, логический, формально-юридический, статистический, лингвистический, сравнительно-правовой и иные

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КРЕДИТОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ  В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Кредитование физических  лиц: понятие, значение, виды

Основой активных операций коммерческого банка являются операции кредитования. На них приходится до 60% всех активов коммерческих банков. Именно кредитные операции, несмотря на свой высокий риск, являются для  банков наиболее привлекательными, так  как они составляют главный источник их доходов.⁴

Банковский  кредит - это кредит, предоставляемый  специализированными финансово-кредитными учреждениями, имеющими лицензию центрального банка на осуществление кредитных  операций. Это денежная форма кредита. Банковский кредит является наиболее распространенной формой кредитных  отношений, поскольку дает заемщикам  возможность получить практически  любую денежную сумму на необходимый  срок и использовать ее в любой  области хозяйственной деятельности. В современной экономике кредит имеет широкое развитие, что позволяет  по различным критериям выделять отдельные формы кредита, которые  тесно взаимосвязаны друг с другом. По форме стоимости, выступающей  в качестве предмета сделки, выделяют товарный и денежный кредит. С развитием  товарно-денежных отношений наибольшее распространение получил денежный кредит.

Коммерческие банки предоставляют  своим клиентам разнообразные виды кредитов. В мировой банковской практике отсутствует единая классификация  банковских кредитов. Это связано  с различиями в уровне развития банковских систем в разных странах, сложившимися в них способами предоставления кредитов. Однако наиболее часто используются классификация банковских кредитов представленная в таблице 1.⁵

Таблица 1 Классификация банковских кредитов

Отношения в  сфере кредита строятся по определенной системе. Под системой банковского  кредитования понимается совокупность взаимосвязанных элементов, определяющих организацию кредитного процесса и  его регулирование в соответствии с принципами кредитования и теорией  кредитного риска. В качестве составляющих элементов она включает в себя:

1. Субъекты кредитования. Субъектами кредитования, т.е. заемщиками могут выступать:

- хозяйствующие  субъекты разных форм собственности  и организационно-правовых форм - им принадлежит приоритет в  кредитовании;

- государство  - в лице Министерства финансов  РФ, финансовых органов субъектов  РФ и местных органов власти, а так же государственных внебюджетных  фондов всех уровней;

- физические  лица - резиденты и нерезиденты,  а также предприниматели без  образования юридического лица;

- другие банки  - отечественные и банки-нерезиденты.

2. Объекты кредитования. Под объектом кредитования понимается цель кредита. Объекты кредитования в настоящее время устанавливаются коммерческими банками самостоятельно. Наибольший удельный вес в кредитном портфеле российских коммерческих банков занимают кредиты предприятиям и организациям экономики, которые предоставляются им для финансирования оборотного капитала и расширения основного капитала. Все объекты кредитования можно разделить на три группы:

- объекты  по операциям производственного  характера;

- объекты  по торгово-посреднеческим операциям;

- объекты  по операциям распределительного  характера.

3. Порядок и степень участия  собственных средств заемщиков  в кредитуемой операции. Предприятия имеют право сами определять, чьи средства и в каком объеме брать взаймы, а условия их использования оговаривать в договорах. Степень участия собственных средств заемщика в кредитуемой операции определяется в заключаемом между ним и банком кредитном договоре.

4. Способы регулирования ссудной  задолженности. Величина выдаваемого каждому заемщику кредита имеет свои четкие границы в банке-кредиторе, что отражается в лимитах на пользование кредитными ресурсами банка.

5. Формы ссудных счетов. Формой ссудного счета, которая прочно закрепилась в российской банковской практике, является простой ссудный счет. Он служит для учета предоставленного банком заемщику кредита и отражения его погашения.

6. Банковский контроль в процессе  кредитования. Для коммерческих банков кредитование является одним из самых доходных видов их деятельности, но вместе с тем и высокорисковым. Это обязывает банки осуществлять тщательный контроль за соблюдением установленных принципов кредитования, а также за целевым использованием кредита заемщиками и его эффективностью в целом. В области кредитных отношений банковский контроль проходит несколько стадий (этапов):

- предварительный  контроль - заключается в выборе  из числа потенциальных заемщиков  тех, которые по своему статусу,  финансовому положению, кредитной  истории и цели кредита отвечали  бы всем требованиям банка  и его кредитной политике;

- текущей  контроль - проверка банком всей  представленной заемщиком документации  для оформления кредита, ее  анализ с целью заключения  кредитного договора;

- последующий  контроль - на протяжении всего  срока действия кредитного договора  банк осуществляет постоянный  контроль за финансовым состоянием заемщика, соблюдением лимита кредитования, целевым использованием кредита, своевременной уплатой процентов и т.д.⁶

7. Методы кредитования - способы  выдачи и погашения кредита  в соответствии с принципами  кредитования. В настоящее время в отечественной банковской практике используются следующие методы кредитования, рекомендованные Банком России:

1) Прямое кредитование. Представляет собой удовлетворение непосредственного запроса клиента о предоставлении ему банковской ссуды. Прямое кредитование клиентов банк может осуществлять несколькими методами, в зависимости от которых различают следующие разновидности прямых кредитов:

- разовый  (срочный, индивидуальный);

- открытие  кредитной линии;

- банковский  овердрафт;

- контокоррентный;

- на синдицированной  (консорциальной) основе.

2) Косвенное кредитование. Банк может стать кредитором клиента также вследствие выполнения роли посредника при получении клиентом от третьих лиц какого-либо имущества (денежных средств или оборудования). К нему относят:

- факторинг;

- форфейтинг;

- лизинг;

- учет векселей.

Рассмотрим  особенности использования разных методов прямого кредитования.

1. Разовый (срочный, индивидуальный). Он является наиболее распространенным методом прямого кредитования. Ссуда выдается на удовлетворение определенной целевой потребности в средствах. Причем, одному клиенту банк может выдать несколько таких ссуд на разных условиях. С клиентом заключаются разные кредитные договоры. Вопрос о его предоставлении клиенту банк каждый раз решает заново. Регулирование ссудной задолженности заключается только в контроле за погашением всей суммы долга по истечении срока кредитования.

Если какой-либо клиент с устойчивым финансовым положением регулярно кредитуется в одном  и том же банке, то в постоянном оформлении ему разовых кредитов нет смысла. В этом случае банку  целесообразнее применять другой метод  прямого кредитования - открытие заемщику кредитной линии.

2. Метод открытия кредитной линии. Ссуды предоставляются в пределах, заранее установленного банком для заемщика, лимита кредитования. Кредит используется заемщиком по мере потребности путем оплаты платежных документов в течение определенного периода. В основном кредитная линия открывается на год, но может и на более короткий период. Она открывается клиентам с устойчивым финансовым положением и хорошей репутацией. Кредитная линия может быть:

а) возобновляемая - выдача ссуды возобновляется по мере частичного погашения кредита в  пределах установленного лимита кредитования. Возобновляемая кредитная линия  позволяет предприятию привлекать кредиты в любой день в пределах лимита на период действия соглашения. В соглашении указывается конкретно, на что предприятие может направить  полученные кредиты, для этого в  банк предоставляются - документы, подтверждающие целевой характер использования  кредита:

- документы,  детально описывающие и подтверждающие  все расходы, на финансирование  которых будет направлен кредит;

- платежные  поручения на перечисление денежных  средств.

б) невозобновлляемая - после выдачи кредитов, в пределах установленного лимита, предоставление ссуд прекращается до полного погашения задолженности;

в) целевая (рамочная) - открывается клиенту для оплаты ряда поставок товаров в рамках одного контракта.

Регулирование задолженности таких ссуд более  сложное. Оно производится на конец  каждого рабочего дня, так как  размер задолженности меняется каждый день в течение всего срока  кредитования.

В большинстве  стран значительная часть кредитов корпоративным клиентам выдается в  форме открытия кредитной линии. В США правила запрещают предоставлять  одному клиенту ссуду, размер которой  превышал бы размер собственных средств банка. Однако ведущие американские банки через систему своих дочерних компаний, дробя между ними кредитный лимит, предоставляют своим крупным клиентам кредиты, намного превышающие собственные средства банков.

Практически во всех развитых странах открытие кредитной линии сопровождается требованием банка о хранении клиентом на своем текущем счете  минимального компенсационного остатка. Составляя около 20% от суммы кредита компенсационные депозиты используются в США при долгосрочном кредитовании на основе твердых процентных ставок с целью устранения риска, связанного с возможными колебаниями уровня процента. Такая практика известна как "десять плюс десять", т.е. 10% от суммы кредита вносятся на депозит при достижении соглашения об открытии лимита и вторые 10% вносятся при использовании кредита, составляя 20% от суммы задолженности. Компенсационные депозиты "привязывают" заемщика к банку, ведут к повышению взимаемого процента по ссуде и превращают бланковую ссуду в обеспеченный кредит.⁷

3. Банковский овердрафт - это особая форма краткосрочного кредита. Под кредитованием счета согласно ст. 850 ГК РФ понимается осуществление банком платежей со счета, несмотря на отсутствие на нем денежных средств. При этом кредит предоставляется в приделах установленного лимита. Овердрафт следует рассматривать как льготную форму кредитования, т.е. кредит должен предоставляться достаточно устойчивым в финансовом отношении заемщикам при временном недостатке у них на счете средств. Погашаются предоставленные кредиты по овердрафту ежедневно путем списания средств с расчетного счета заемщика в безакцептном порядке в пределах свободного остатка средств на счете клиента на конец операционного дня.

От возобновляемой кредитной линии овердрафт отличается:

- овердрафт  не имеет обеспечения;

- предприятие  не должно информировать банк  об использовании кредита, полученного  по овердрафту;

- предоставляется  клиентам, которые обслуживаются  в данном банке, т. е. имеют  в этом банке расчетный счет;

- он более  оперативный по оформлению. Предоставление  овердрафта может быть оговорено  в договоре банковского счета;

- перерасход  по счету должен быть погашен  в течение 1-2 недель.

Овердрафт является очень дорогим кредитом, но в современных  условиях многие крупные банки не взимают процент по овердрафту в  течение определенного периода, по истечении которого ставка возрастает многократно по сравнению с обычными рыночными ставками, например до 30% у английских банков. Возникнув впервые  в практике английских банков, овердрафт  широко используется американскими, канадскими, итальянскими банками и банками  других западноевропейских стран, однако крайне редко встречается в практике коммерческих банков Японии.

4. Контокоррентный - означает, что после того, как денежные средства заемщика на его счете закончатся, банк будет осуществлять его платежи собственными средствами в пределах лимита. Он во многом схож с овердрафтом. Порядок предоставления контокоррентного кредита как и овердрафта является упрощенным, поскольку такой кредит не требует обеспечения и предоставляется для проведения текущих платежей, а не для осуществления какой-либо цели, которую необходимо обосновывать и подтверждать. Дебетовое сальдо контокоррентного счета отражает сумму долга клиента перед банком, а кредитовая - наличие у заемщика свободных средств, т.е. сумму обязательств банка перед клиентом.⁸ Он похож на овердрафт, но отличается от него:

- срок погашения  задолженности по контокорренту  более длительный;

- лимит кредитования  по нему может быть превышен  по устной договоренности с  банком;

- задолженность  по контокорренту образуется  регулярно, а не от случая к случаю.⁹

Наличие у  клиента контокоррентного счета  не исключает для него возможности  получить в этом же или в другом банке разовый кредит.

Он широко используется в  Германии, Бельгии, Голландии, Италии. В России контокоррент не может использоваться, поскольку не соответствует требованиям  Положения Банка России от 31 августа 1998 г. № 54 - П "О порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения)".¹⁰

Большое значение контокоррентный кредит получил  в практике германских банков.

5. Кредиты на синдицированной  основе. Они предоставляются заемщику за счет объединения ресурсов нескольких банков. Этот вид кредита используется как для краткосрочного, так и для долгосрочного кредитования, если объем кредита или кредитный риск слишком велики для одного банка. Кредитование может осуществляться в рублях и иностранной валюте. Субъектами кредитных отношений, с одной стороны выступают как минимум два банка, а с другой - один или несколько заемщиков, непосредственно причастных к осуществлению кредитуемого мероприятия. Отношения по поводу кредита между банками и заемщиком оформляются или одним общим кредитным договором, или договорами с каждым банком в отдельности. Задолженность по ссуде погашается заемщиком всем банкам-участникам одновременно и прямо пропорционально выданным долям кредита, исходя из установленной доли участия.¹¹

Синдицированными  ссудами в Инструкции Банка России от 16 января 2004 г. № 110 - И "Об обязательных нормативах банков" называются ссуды, по каждой из которых принят риск двумя или более банками в соответствии с заключенным между ними договором (договорами). Различают три вида синдицированных ссуд:

а) совместно  инициированная синдицированная ссуда - это совокупность отдельных кредитов, предоставленных кредиторами одному заемщику, если срок погашения обязательств заемщика перед кредиторами и  величина процентной ставки идентичны  для всех договоров;

б) индивидуально  инициированная ссуда - это кредит, предоставленный банком от своего имени  и за свой счет заемщику, права требования по которому в последствии уступлены третьему лицу (лицам - банкам, входящим в синдикат);

в) синдицированная  ссуда без определения долевых  условий - кредит, выданный банком организатором  синдиката заемщику от своего имени, при условии заключения этим банком кредитного договора с третьим лицом (третьими лицами).¹²

От метода кредитования зависит форма ссудного счета. Судный счет - это счет, на котором  отражается долг клиента банку, а  также его выдача и погашение  кредита. Они бывают:

- простой  ссудный счет - используется для  выдачи разовых ссуд. Погашение  задолженности по этим счетам  производится в согласованные  с заемщиком сроки. Предприятию  может быть сразу открыто несколько  простых судных счетов под  разные объекты. В таком случае  ссуды выдаются на разных условиях, на разные сроки и под разные  проценты;

- специальный  ссудный счет - открывается заемщикам,  который испытывает постоянную  потребность в банковских кредитах. Ссуды выдаются по мере необходимости  путем оплаты расчетных документов, а их погашение происходит  путем направления выручки на  этот счет. Клиенту в банке  может быть открыт только один  специальный ссудный счет, по  которому ссуды выдаются под  многие объекты;

- контокоррентный  (активно-пассивный, расчетно-ссудный) - такой счет открывается первоклассным  заемщикам. В этом случае расчетный  счет закрывается, и все операции производятся с этого счета. Открытие контокоррентного счета является высшей степенью доверия банка к клиенту.¹³

1.2.Нормативно-правовое регулирование процесса кредитования физических лиц

Организация кредитного процесса в банке регулируется следующими нормативными актами:

1. Гражданским  кодексом РФ - в нем заложены  стандарты кредитного договора, которые предусматривают обязательность  оформления его в письменной форме.¹⁴ В соответствии со статьей 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.¹⁵ Предметом кредитного договора являются только денежные средства, как в наличной, так и в безналичной формах. Иные вещи не могут быть предметом кредитного договора. ГК РФ предусматривает способы обеспечения исполнения обязательств. Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией и другими способами, предусмотренными законом или договором.¹⁶ При невыполнении заемщиком обязанностей по своевременному возврату суммы кредита либо по обеспечению данных сумм, кредитор вправе потребовать досрочного возврата суммы займа и причитающихся процентов.¹⁷

2. ФЗ "О  банках и банковской деятельности". Банковское кредитование является  банковской операцией и осуществляется  систематически с целью получения прибыли.¹⁸ Банковское кредитование, как и другие банковские операции, могут осуществлять только кредитные организации. Банковское кредитование осуществляется за счет привлеченных, а не собственных средств.

3. ФЗ от 21 июля 2005 г. № 110 - ФЗ "О кредитных  историях". В соответствии с  ним бюро кредитных историй  (БКИ) призваны минимизировать  риски, связанные с предоставлением  кредитов и займов, обеспечить  адекватную оценку кредитоспособности  потенциальных заемщиков и тем  самым гарантировать своевременность  и полноту исполнения принимаемых  ими на себя обязательств. БКИ  призваны собирать и хранить  информацию о заемщиках и об  их кредитах, которые необходимы  банкам для работы с заемщиками  при принятии решения о кредитовании.

Принятый  закон регулирует отношения, возникающие  между:

- заемщиками  и организациями, заключившими  с физическими лицами, в т. ч.  с индивидуальными предпринимателями,  и юридическими лицами договоры  займа (кредита);

- кредитными  организациями и БКИ;

- кредитными  организациями и Центральным  каталогом кредитных историй.

4. Нормативные  документы Банка России:

- Положение  Банка России от 26 марта 2004 г.  № 254 - П (в ред. От 20 марта 2006 г. № 283 - П) "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности"

- Положение  ЦБ РФ № 54 - П "О порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата"

- Указание  №2156 - У "Об особенностях оценки  кредитного риска по выданным  ссудам ссудной и приравненной  к ней задолженности " к Положению  №254 - П (декабрь 2008 г.)

- Инструкция  ЦБ РФ от 16 января 2004 г. № 110 - И "Об обязательных нормативах  банка"

Современная банковская система России создана  в результате реформирования государственной  кредитной системы, сложившейся  в период централизованной плановой экономики. Банки в РФ создаются и действуют на основании Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 "О банках и банковской деятельности" (в ред. от 21.03.02), в котором дано определение кредитных организаций и банков, перечислены виды банковских операций и сделок, установлен порядок создания, ликвидации и регулирования деятельности кредитных организаций и т.п. В действующем законодательстве закреплены основные принципы организации банковской системы России, к числу которых относятся следующие: двухуровневая структура, осуществление банковского регулирования и надзора центральным банком, универсальность деловых банков и коммерческая направленность их деятельности¹⁹