Правовой прецедент как источник права. 3

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ  АКАДЕМИЯ

 

Кафедра государственно-правовых дисциплин

 

 

 

 

Курсовая работа

 

Дисциплина: Теория государства и права

 

Тема:

 

Правовой прецедент как  источник права

 

 

Выполнила:

студентка факультета юриспруденции

заочной формы обучения

1641 учебной группы

Ильина Т.Н.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2012 

 

ПЛАН

 

Введение 3

1. Понятие и общая характеристика правового прецедента как источника права 4

1.1 Понятие и признаки  правового прецедента 4

1.2 Виды правовых  прецедентов 12

2. Положение прецедента в различных правовых системах 16

3. Перспективы развития прецедентного права в России 20

Заключение 26

Список использованной литературы 28

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Вопросам действия прецедента как источника права в отечественной  и зарубежной юридической литературе традиционно уделялось и уделяется большое внимание.

В последние годы российские правовые исследования сосредоточилось  на теме анализа правового прецедента, его роли в правовой системе.

На современном этапе  правовой прецедент приобретает  все более важную роль в таких  процессах как нормотворчество, поскольку сложный процесс создания нового законодательства не успевает за развитием общественных отношений, что ведет к образованию пробелов в праве.

Возросший интерес к данной проблеме, очевидно, обусловлен стремлениям  определить пути и средства укрепления судебной власти. Отмечая возрастающую роль судебной практики, некоторые юристы предлагают признать судебный прецедент источником российского права.

Однако зачастую представления  российских юристов о прецеденте расходятся с тем, что это правовое явление представляет собой в тех странах, в которых оно признано источником права. Правовой прецедент относится к тем немногим понятиям в правовой науке, по которым высказываются самые противоречивые точки зрения. Не только российские, но и зарубежные ученые-юристы до сих пор не могут сойтись в едином мнении о его правовой природе.

Две наиболее крупные правовые семьи - романо-германская и англосаксонская - традиционно расходятся именно в вопросе о признании прецедента источником права. Тем не менее, возникает вопрос, насколько различна природа правового прецедента в правовых системах, а также соотношение прецедента с другими источниками права.

Целью данной курсовой работы является изучение такого государственно-правового явления как правовой прецедент, рассмотрение правового прецедента как источника права, а также анализ возможности его применения в качестве источника права в условиях правовой системы России.

 

  1. Понятие и общая характеристика правового  прецедента как источника права

1.1 Понятие и признаки правового прецедента

 

Понятие прецедента, равно  как и любого другого источника  права, и прежде всего нормативного правового акта, весьма сложное и  многогранное, в значительной степени  зависящее и в то же время, отражающее исторические, социальные, политические и иные традиции и специфические условия существования той правовой среды, в пределах которой прецедент возникает и функционирует.

Теория права выделяет четыре основных вида источников права: нормативно-правовой акт, нормативный  договор, правовой обычай и прецедент.

Прецедент (от лат. praecedens, род. падеж praecedentis – предшествующий) представляет собой определенное действие или  решение, которое в последствии  при аналогичных обстоятельствах  рассматривается как некий эталон, образец.

Таким образом, правовой прецедент - это придание нормативной силы решению органа государства по конкретному делу, которое принимается за правило при разрешении других аналогичных дел.

На сегодняшний день, в современной отечественной юридической доктрине не выработано единого подхода к пониманию сущности прецедента и высказывается множество различных точек зрения, относительно понятия судебного прецедента.

Раскрывая данный вопрос, нельзя не затронуть то, что в научной  литературе, а именно такие ученые как Л.П. Рассказов, В.Н. Хропанюк выделяют такие понятия, как правовой или юридический прецедент, которые рассматриваются как равнозначные понятия, поскольку они являются словами - синонимами. Юридический прецедент представляет собой решение органа государственной власти, принимаемый за образец при последующем рассмотрении аналогичных дел.1

Нерсесянц В.С., ведущий российский ученый в области теории права  и государства, дает следующее определение  юридическому прецеденту как источнику  права:

Судебный (юридический) прецедент - это судебное решение по конкретному делу, имеющее значение общеобязательного правила для такого же решения всех аналогичных дел. Право принимать решения, имеющие значение прецедента, имеют лишь высшие судебные инстанции (в соответствии с установленными правилами прецедента)2.

Судебный прецедент является основным источником права в национальных системах права, относящихся к правовой системе общего (прецедентного) права.

Таким образом, можно представить  юридический прецедент своего рода « эталоном» для разрешения спора, созданный не правотворческим органом, а непосредственно судьей во время осуществления им процесса отправления правосудия. После чего, все аналогичные споры рассматриваются в соответствии ранее принятым решением судебного органа.

В.Н. Хропанюк пишет: «Под юридическим прецедентом понимается судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому государство придает общеобязательное значение. Суть юридического прецедента состоит в том, что ранее состоявшееся решение государственного органа (судебного или административного) по конкретному делу имеет силу правовой нормы и при последующем разрешении подобных дел»3.

Следовательно, юридический  прецедент можно разделить на административные и судебные прецеденты.

Административный  прецедент - это решение административно-исполнительного органа государственной власти, которое берется за образец в последующих рассмотрениях аналогичных дел административного характера.

Судебный  прецедент - это решение, принятое высшим судебным органом по конкретному делу, которое считается обязательным для других судов при рассмотрении аналогичных дел.

По мнению А. Головистиковой и Ю. Дмитриева, судебный прецедент - это решение суда (обычно это  высшая судебная инстанция в стране) по конкретному делу, которое затем  становится образцом, обязательным правилом для решения аналогичных дел  в будущем. По их мнению, прецедентное право чрезвычайно громоздко, запутанно  и противоречиво, позволяет суду осуществлять правотворческие функции, как в случае отсутствия соответствующего закона, так и при его наличии» 4

Также дает определение понятию  судебный прецедент Н.А. Подольская, которая под судебным прецедентом понимает «решение суда высшей инстанции по конкретному делу, вынесенное по первой, апелляционной или кассационной инстанции, а также в процессе нормативного или казуального толкования правовых норм, опубликованное в периодическом издании, не только являющееся актом применения права, но и содержащее норму права, обязательную для применения как этим же судом, так и судом равной юрисдикции и нижестоящим судом»5, что достаточно полно учитывает все признаки судебного прецедента и отражает его в определении.

Действительно, судебный прецедент  создается не любым судом, а только высшими органами судебной власти и  по конкретному делу, которое становится обязательным для нижестоящих судов  при рассмотрении аналогичных дел.

В случае если судебное решение  нижестоящего суда «пройдет» все судебные инстанции и будет оставлено без изменения высшим судебным органом, тогда можно говорить, что суд выработал прецедент, но и то только в том случае, если созданы новые правовые правила, регулирующие спорные отношения.

Так, на практике применение института аналогии (аналогии права  и аналогии закона) Верховным Судом  РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ, Конституционным Судом РФ служит примером для идентичных случаев.

Результатом такой деятельности судебных органов является то, что  постановления высших судов РФ приобретают  характер источников права, обеспечивая  единообразное применение закона. Постановления  могут быть приняты как самостоятельно, так и на основе решений нескольких нижестоящих судов (на основе устоявшейся  судебной практики). Решения судов  общей юрисдикции, находящиеся ниже высших судов, источниками права  не являются, поскольку касаются дел, имеющих частную значимость.

Примером фактического применения судебного прецедента (хотя юридически этот источник права в России не может быть использован) в нашем  государстве могут служить решения  Конституционного Суда Российской Федерации  по вопросам толкования Конституции  РФ или признания положений Законов  противоречащими Конституции РФ.

Также стоит уделить внимание и тому что, решения, принятые высшими  судами, обязательно публикуются, что  и превращает их в судебный прецедент. Эти суды издают свои решения в  специализированных изданиях – бюллетенях, являющихся своего рода источником судебной практики. Данная черта сближает судебную практику с другими источниками  права. Неопубликованные решения обязательны  только для участников конкретного  спора.

В этой связи можно выделить ряд характерных признаков судебного прецедента, отличающие его от других источников права и сформулировать понятие данного правового явления.

Под судебным прецедентом  понимается судебное решение по конкретному  делу, содержащее правовую норму, применяемую  для разрешения аналогичных дел  в будущем. Содержанием понятия  «судебный прецедент» являются сущностные характеристики (признаки), позволяющие отличать его от других источников права:

1) Создание судебного прецедента только органом судебной власти, а именно высшими судебными органами;

2) Судебный прецедент требует определенной юридической процедуры;

3) Судебный прецедент  имеет как перспективное, так  и ретроспективное действие во  времени;

4) Судебный прецедент обладает обязательностью применения;

5) Судебный прецедент подлежит официальному опубликованию в специализированных сборниках.

В числе подобного рода характерных для правового феномена, именуемого прецедентом, атрибутов  М.Н. Марченко выделяет так же и такие  признаки как их нормативный характер, проявляющийся в содержании прецедента как общих норм, так и зарождающихся правовых принципов; определенная связанность высших судебных инстанций своими собственными решениями; формирование и функционирование прецедента на основе действующего законодательства и в этом смысле его вторичный характер по сравнению с законом; выступление прецедента в качестве источника права; направленность прецедентов не только на более эффективное и квалифицированное рассмотрение судами конкретных дел, но и на устранение пробелов в праве и двусмысленностей в законах и других нормативно-правовых актах.6

Рассмотрим более подробно некоторые важные признаки судебного прецедента.

Создание  судебного прецедента только органом  судебной власти, а именно высшими  судебными органами.

Судебный прецедент всегда вырабатывается в ходе судебной деятельности. Это форма, в которой суд выражает новые правовые нормы, толкование закона, излагая их в своем решении. Однако не каждый судебный орган обладает правом на создание правовых норм, а  только тот, который стоит на вершине  судебной системы. Это своего рода форма, в которой суд трактует, создаваемые  новые правовые правила, толкование и разъяснения закона, излагая  их в своем решении. Данное право  по созданию правовых норм и правильному  толкованию закона принадлежит только высшим органам судебной власти.

И.Ю. Богдановская в своей  статье о прецедентном праве в  частности, отмечает, что «прецеденты устанавливаются не всеми судами, а только высшими судебными инстанциями. Нижестоящие суды не создают судейского права».7 В России таким правом обладают, хотя официально не утвержденным, Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший арбитражный Суд.

Юридическая процедура создания судебного прецедента.

Процедура создания прецедента регулируется законом или общими принципами права. Прецедентное право  состоит из норм и принципов, созданных  и применяемых судьями в процессе вынесения ими решения.

Прецедент создается при  рассмотрении конкретных дел по спорам между гражданами, юридическими лицами, если и отсутствует нормативно - правовой акт. При этом существует юридическая  процедура (конституционное, гражданское  и уголовное судопроизводство) рассмотрения дела в суде, путем подачи заявления, жалобы, иска или возбуждении дела.

В ходе рассмотрения дела, если спор не регулируется законом, то для  урегулирования спорного случая суду предоставляется право выработки  правового положения в рамках этого дела.

Перспективное и ретроспективное действие судебного  прецедента во времени.

«Определить точную дату вступления судебного прецедента в силу невозможно, поскольку неписаная норма формируется со временем. Судебный прецедент может содержаться как в единичном судебном решении, так и формироваться целым рядом судебных решений. Также сложно решается вопрос и о моменте прекращения действия прецедента» – отмечает И.Ю. Богдановская. Такие особенности формирования судебного прецедента предопределили возникновение его характерной черты – обратной силы.

Различается полное и ограниченное ретроспективное действие судебного  прецедента. Полное ретроспективное действие имеет место, когда новая прецедентная норма применяется ко всем фактам, возникшим до появления данной нормы. А ограниченное ретроспективное действие прецедента имеет место, когда новая правовая норма применяется к фактам, существовавшим до ее создания, при условии, что конечное судебное решение еще не было вынесено на момент возникновения новой прецедентной нормы.

Судебный  прецедент - обязателен для применения.

Обязанность судей строго следовать требованиям прецедентного  права вытекает из различных формально-юридических источников, главным из которых является доктрина прецедента или правила применения прецедента.

Обязательность применения судебного прецедента главным образом  основана на доктрине прецедента, которая  окончательно установилась в Англии в начале XIX века и первоначально  приобрела «жесткую» форму. Гораздо позже принцип обязательности прецедента закрепился в других странах англо-американской правовой семьи: США, Канаде, Австралии и других. В настоящее время во всех странах «общего права» отмечается переход к «гибкому» принципу прецедента, позволяющему судам пересматривать установленные прецеденты.

В России свойство обязательности придается решениям Конституционного Суда, постановлениям Пленума Верховного и Высшего Арбитражного судов, поскольку  уклонение от применения закрепленных в данных актах правоположений может  привести к отмене соответствующего решения.

Официальное опубликование судебного прецедента.

Созданный судебный прецедент  подлежит официальному опубликованию, что придает прецеденту официальность  и общедоступность использования  его в практической деятельности, чтобы сходные дела решались сходным  образом.

Для этого существуют официальные  сборники в Англии, во Франции, в  ФРГ, Испании, Италии, Швейцарии, Турции и других странах.

Официальное опубликование  представляет собой «один из главнейших способов соблюдения принципа гласности в нормотворческой деятельности органов публичной власти».

Официальные сборники для публикации судебных решений существуют в Англии, США, Франции, ФРГ, Испании, Швейцарии  и других странах. При этом среди  юристов «общего права» остается дискуссионным вопрос о возможности ссылаться на официально не опубликованные решения. В американских судах, к примеру, не практикуется допускать ссылки на официально не опубликованные прецеденты, поскольку в стране существует значительное число изданий, публикующих решения как федеральных судов, так и судов штатов, которые носят неофициальный характер.

В России судебные решения также  публикуются в официальных сборниках. Решения Конституционного Суда России публикуются в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации», решения Верховного Суда – в «Бюллетене Верховного Суда РФ», решения Высшего Арбитражного Суда – в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации».

Вместе с тем, довольно часто  в научной литературе можно столкнуться  с отождествлением понятий «судебный прецедент» и «судебная практика», что представляется не корректным, поскольку данные понятия отражают хотя и близкие, но все же различные правовые явления. В связи с этим полагаем необходимым различать понятия «судебный прецедент» и «судебная практика».

Родовым понятием по отношению к  «судебной практике» выступает «юридическая практика». В.И. Леушин определяет юридическую практику как «деятельность субъекта по принятию решений правового содержания», рассматривая ее с процедурной точки зрения, в то время как она представляет более сложное правовое явление и не ограничивается только «деятельностью» соответствующих субъектов. В этой связи заслуживает внимания определение понятия «юридической практики», предлагаемое Н.Н. Вопленко и А.П. Рожновым: «Под юридической практикой необходимо понимать материально-преобразующую сторону юридической правотворческой, правореализационной и особенно правоприменительной деятельности субъектов правовых отношений, в ходе которых осуществляется процесс и накапливается опыт нормативного и индивидуального регулирования публично-правовых, социально-значимых общественных отношений»8.

Одним из видов юридической практики является судебная практика, которую  не следует отождествлять с судебным прецедентом. Судебную практику, как  и юридическую практику в целом, следует рассматривать в двух смыслах: широком и узком.

В широком смысле это судебная деятельность всех судебных органов, связанная с  правоприменением и выработкой общеобязательных правил поведения в процессе рассмотрения конкретных дел. А в узком смысле под судебной практикой понимаются конкретные общеобязательные судебные решения, выработанные в процессе судебной деятельности и содержащие так называемые «правоположения».

Таким образом, если судебный прецедент  – это конкретное решение по делу, то судебная практика – это типичные судебные решения по конкретным делам, являющиеся результатом длительного, однообразного судебного правоприменения. Понятие «судебная практика» применяется лишь в том случае, когда выявляется определенная линия в деятельности судебных органов в отношении решения того или иного вопроса.

В своем докладе председатель Высшего  Арбитражного Суда РФ В.Ф. Яковлев на вопрос о том, является ли в настоящее  время прецедент источником права, ответил утвердительно. «На сегодняшний день можно смело заявить: прецедент, как устойчивое правоположение, созданное судами, работает», – отметил он. В.Ф. Яковлев подчеркнул особую роль, которую играла судебная практика в начале 90-х годов. При отсутствии необходимых для развития рыночных отношений правовых норм она вынуждена была вырабатывать новые правовые прецеденты, которые использовались в дальнейшем на протяжении длительного периода времени. С появлением первой части ГК задача судов значительно упростилась, и они создавали право путем его расширительного или ограничительного толкования, применяли его по аналогии. В настоящее же время, по словам председателя ВАС РФ, «судебная практика возведена фактически в ранг закона».

Практикам все больше и  больше приходится сталкиваться с проблемами использования именно судебных решений  разного уровня в делах о защите конституционных прав граждан, прав человека и даже зачастую использовать их как единственный источник, регулятор  определенных общественных отношений.

При этом в российской теории права продолжает господствовать доктрина, что судебная практика не может быть полноценным источником права. Представляя  объективированный опыт реализации права, она не должна устанавливать  первоначальные нормы, вносить дополнения и исправления в общие нормативные  предписания. Ее роль чисто служебная, вспомогательная – конкретизировать в процессе толкования юридические  нормы с учетом данной обстановки в рамках применения права9.

Судебная практика имеет  теоретическое и практическое значение для развития любой системы права, где она в той или иной мере выступает в качестве регулятора общественных отношений.

Так, к числу судебных актов, содержащих нормативные предписания, могут  быть отнесены:

1) решения Конституционного Суда  Российской Федерации; 

2) нормативное толкование Пленума  Верховного Суда и Высшего  Арбитражного Суда Российской  Федерации; 

3) решения судов общей юрисдикции, отменяющие нормативные акты (законы  и др.) субъектов Федерации в  случае их противоречия федеральному  законодательству;

4) решения судов по аналогии  закона и права, а также на  основе норм права, содержащих  некоторые оценочные понятия; 

5) решения Европейского суда  по правам человека.

С учетом изложенных признаков  можно определить, что судебный прецедент - это судебное решение высшего  органа судебной власти по конкретному  делу, вынесенное в рамках определенной юридической процедуры, содержащее правоположение, опубликованное в официальных  сборниках и служащее обязательным правилом применения для аналогичных  дел в будущем.

1.2 Виды  правовых прецедентов

 

В юридической литературе можно встретить различные классификации  судебных прецедентов. При этом основными критериями классификации судебных прецедентов являются их юридическая сила и содержание, поскольку они получили отражение в самой доктрине судебного прецедента.

Судебный прецедент в  той или иной степени обладает убеждающей силой, поскольку решить так как было решено ранее является правилом повсеместного применения. Соблюдение правила прецедента способствует постоянству и определенности в праве.

Из всей судебной практики прецедентами могут быть только решения  соответствующих судов, которые  вынесены большинством голосов членов суда, но если мнения судей разделяются, то каждый судья излагает свое мнение, однако такое мнение не имеет правовой силы прецедента.

По юридической силе судебные прецеденты принято делить на обязательные (связывающие) и убеждающие. Обязательным прецедентом (binding precedent) является юридически обязательное решение высшего судебного  органа, которому надлежит следовать  при разрешении аналогичных дел. В Англии такими высшими судами являются Палата Лордов, Высокий Суд, Суд Короны. Убедительный прецедент (persuasive precedent) –  это решение суда, которому, строго говоря, судьи следовать не обязаны, но должны учитывать при разрешении схожих дел, и не могут просто проигнорировать  его. В качестве убедительных прецедентов  выступают, например, obiter dictum решений  суда Палаты Лордов; решения нижестоящих  судов по отношению к вышестоящим; все решения судов одного уровня; решения судов других государств стран общего права и др.

Из всей судебной практики прецедентами могут быть только решения  соответствующих судов, которые  вынесены большинством голосов членов суда, но если мнения судей разделяются, то каждый судья излагает свое мнение, однако такое мнение не имеет правовой силы прецедента.

Основу судебного решения, в которой излагается правовая аргументация судей, составляет «ratio decidendi» (сущность решения, его правовая основа). Прецедентная норма содержится только в «ratio decidendi», поэтому не каждое правоположение, сформулированное судьей в ходе изложенного мнения по делу составляет прецедент. Для этого очень важно уметь анализировать судебное решение и выделить из него правовую основу (общую норму).

Каждое судебное решение  содержит определенные составные части: установочную, правовую и вывод.

В установочной части излагаются факты дела, прямые и косвенные  доказательства. Косвенными признаются доказательства, которые выводятся  судьей или присяжными (если они  участвуют в деле) из прямых доказательств  и фактов.

Правовая часть содержит изложение правовых принципов, применимых к правовым проблемам, возникающим  из конкретных обстоятельств дела.

Вывод - это решение по делу, которые сделал суд на основании  применения правовых принципов к  установленным фактам в деле. Для  сторон по делу именно эта часть  решения является наиболее важной, так как окончательно устанавливает  их права и обязанности.

По определению Р. Уолкера, «ratio decidendi» может быть определено как применяемое к правовым вопросам возникающим в связи с установленными судом фактами, правоположение, на котором основано решение»10.

Другая же часть решения, представляющая собой «obiter dicta», т.е. «попутно сказанное», принимается во внимание и соблюдается судьями, но она имеет силу прецедента лишь убеждающего действия и призвана оказывать помощь судьям в будущем при рассмотрении дел.

Однако если «obiter dicta» какого-либо раннего решения является хотя бы просто убеждающим прецедентом, судья должен принимать его в расчет в деле, разбираемом позднее, если только не отыщет вполне убедительных оснований, чтобы не делать этого. В таких случаях «obiter dicta» составляет прецедент и различие между убеждающим прецедентом и «ratio decidendi» почти совпадает с различием между обязательным и убеждающим прецедентами.

Кроме разделения прецедентов  по юридической силе их также принято  разделять по содержанию на: креативные прецеденты (original precedent) и прецеденты толкования (declaratory precedent). Креативные прецеденты создают новую правовую норму, а  прецеденты толкования интерпретируют уже существующую статутную или  прецедентную норму. В настоящее  время ввиду усиления роли статута  в английской правовой системе подавляющее  число прецедентных судебных решений  являются именно прецедентами толкования. В правовой литературе стран англо-американской правовой семьи нет единого мнения о том, к какому праву следует  относить прецеденты толкования –  к прецедентному или статутному праву. Некоторые авторы полагают, что  прецеденты толкования не являются прецедентами в «чистом виде» и их следует относить к статутному праву, другие же стоят на противоположной позиции и относят их к прецедентам.

Правовой прецедент как источник права. 3