Правовой статус личности. 35

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«НИЖЕГОРОДСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (ННГАСУ)

Институт  экономики, управления и права

Специальность  «Юриспруденция»

Курсовая работа

По предмету: Теория государства и права

На тему: «Правовой статус личности».

Студент Иванов Максим Николаевич (гр. Ю 105/1)

г. Нижний Новгород

2012

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Понятие и элементы правового статуса личности

1.1 Понятие правового статуса  личности………………………………………..6

1.2 Элементы правового статуса личности……………………………………...7

Глава 2. Виды правового статуса  личности……………………………………11

2.1 Общий, или институционный, статус гражданина………………………..12

2.2 Специальный, или родовой  статус…………………………………………12

2.3 Индивидуальный статус  личности………………………………………….13

Глава 3. Правовой статус личности в РФ………………………………………14

3.1 Основные права и  обязанности человека и гражданина  РФ……………...16

3.2 Конституционные гарантии  прав и свобод человека……………………..22

Заключение……………………………………………………………………….24

Список использованной литературы…………………………………………...27

Введение:

Вторая половина XX в. ознаменована обострением идейно-политической борьбы вокруг прав и свобод человека. После  нескольких десятилетий безуспешных  усилий заставить людей забыть о  свободе рухнули тоталитарные режимы, права и свободы приобрели  прочное международно-правовое закрепление. Мощными союзниками свободы и  прав человека стали этика и культура. Конституционные системы большинства  стран мира закрепляют соответствующие  институты, признавая их основными.

Согласно же теории естественного  права, человеческие права никем  не дарованы, а имеют естественное происхождение, исходят из коренных свойств человеческой природы. Свойства эти состоят в том, что все  люди рождаются свободными, а значит, равными в своих правах.

Следовательно, человек обладает правами уже в силу того, что он является человеком. Это, во-первых. А во-вторых, никто не может отобрать у человека его естественные права, поскольку никто их ему не давал - они даны самой человеческой природой или, как полагают некоторые, - Богом.

Институт прав и свобод является центральным в конституционном  праве. Он закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола  государственной власти. Это - сердцевина конституционного строя.

Зачем человеку знать его  права и свободы? Из истории нам  известно, что происходит, когда  основные права человека не охраняются законом: очень скоро их начинают игнорировать, а затем попирать. Преследования начинаются с небольших  инцидентов, которые приводят к серьезному насилию. Но даже если и не произойдет кровопролития, при отсутствии прав невинные люди подвергаются нападкам и уголовному преследованию, несут  бесконечные расходы, ведут безрадостную жизнь. Правосудие теряет способность  различать правильное и неправильное. Именно поэтому жизненно важно знать  свои права не только те, которые  гарантированы внутренним законодательством, но и те, которые установлены международным правом.

Проблема прав человека всегда волновала людей. И волнует по сей день. И это понятно: размышлять о праве, о юридических законах - значит думать о счастье, свободе, справедливости. Поскольку люди в наше время все сильнее ощущают себя гражданами не только своего государства, но и всей планеты Земля - нашего общего дома, - возникли правовые документы, адресованные всему человечеству.

Основные постулаты учения о свободе легли в основу новой  российской Конституции, а некоторые  из них прямо ею закрепляются. Так, в ч. 2 ст. 17 устанавливается, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, а в ч. 3 - что осуществление  прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы  других лиц.

Такой подход способствует глобальной унификации прав и свобод, обеспечивает соответствие российских институтов по правам и свободам общечеловеческим ценностям.

Выбор темы для настоящей  курсовой работы обусловлен тем, что  закрепление и защита прав и свобод личности в Конституции Российской Федерации представляются нам самой  важной ее функцией, степень реализации которой затрагивает каждого  жителя Российской Федерации. На наш  взгляд, не получив четкого представления  о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек не может почувствовать  себя полноправным членом гражданского, демократического общества, а значит, и жить по правилам этого общества.

Так что же такое правовой статус личности и какие элементы он включает? Рассмотрение этого вопроса, на мой взгляд, важно и интересно, потому что содержание правового статуса личности отражает положение человека в конкретном государстве. Права и свободы личности являются важнейшей ценностью в правовом государстве и гражданском обществе. Фактическое положение человека, масштаб его свободы выражаются, прежде всего, в материальных и духовных возможностях и обязанностях, количество, качество и пределы которых составляют содержательную характеристику правового статуса конкретной личности. Определение этих прав, закрепление законодательно обязанностей человека - весомые вопросы в каждом государстве. Поэтому рассмотрение правового статуса личности и его элементов имеет большую значимость, и заслуживает подробного изучения.

Объектом исследования данной курсовой работы является институт прав и свобод личности.

Предметом исследования является правовой статус личности.

Цели и задачи. Целью  данной курсовой работы является наиболее полное и детальное изучение правового  статуса личности в России.

В соответствии с целью  перед работой поставлены следующие  задачи:

- рассмотреть понятие  и элементы правового статуса  личности;

- изучить правовой статус  личности в Российской Федерации;

- рассмотреть конституционные  гарантии прав и свобод личности  в России.

Глава 1. Понятие  и элементы правового статуса  личности

1.1 Понятие правового статуса личности

Правовой статус – это  признаваемая Конституцией и законодательством  совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных  органов и должностных лиц, с  помощью которой они выполняют свои социальные роли.

В основе правового статуса  лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в  данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные  рамки. Социальный и правовой статусы  соотносятся как содержание и  форма.

Правовой статус личности определяется всей совокупностью прав человека и гражданина, отраженных в нормах всех отраслей действующего права.

Основы правового статуса  личности охватывают конституционно закрепленные права и свободы человека. Понятие  же основных прав и свобод человека и гражданина можно сформулировать следующим образом: Конституционные (основные) права и свободы, принадлежащие  ему от рождения (в надлежащих случаях  в силу его гражданства), защищаемые государством, составляют ядро правового  статуса личности.

Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется различными путями и способами, с  помощью ряда специфических средств. Оно начинается уже с признания  человека субъектом действующего в  обществе права и наделения его  при этом особым качеством – праводееспособностью, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения, нести ответственность за свои поступки.

Понятия "правовой статус" и "правовое положение" личности равнозначны. Основу правового статуса  личности составляют ее права, свободы  и обязанности, закрепленные в Конституции  и других важнейших законодательных  актах, провозглашенных в Декларации прав человека и гражданина. Это главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных делах.

1.2 Элементы правового  статуса личности

Правовой статус – это  сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми.

В структуру правового  статуса выделяют такие элементы, как:

1.  правовые нормы, устанавливающие  данный статус;

2.  правосубъектность;

3.  основные права и  обязанности;

4.  законные интересы;

5.  гражданство;

6.  юридическая ответственность;

7.  правовые принципы;

8.  правоотношения общего (статусного) типа.

При этом права и обязанности, особенно конституционные, их гарантии составляют основу правового статуса.

1. Правовые нормы, устанавливающие  данный статус.

В российском законодательстве это Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным  Советом Российской Федерации 22 ноября 1991года, а затем Конституция Российской Федерации 1993 года.

2. Правосубъектность.

Включает в себя два  понятия: дееспособность и правоспособность, которые должны присутствовать у  каждого человека данного государства.

Правоспособность – это  способность каждого гражданина иметь права, и нести определенные обязанности.

Дееспособность – способность  гражданина своими действиями приобретать  и осуществлять конкретные права, создавать  для себя определенные обязанности  и использовать их.

3. Основные права и  обязанности.

Государственно-правовая наука, используя классификационные основы, выработала систему основных прав и  свобод, куда вошли:

1)социально-экономические  права и свободы граждан;

2) политические права  и свободы граждан;

3) личные права и свободы  граждан.

Однако систему основных прав и свобод характеризует не только их группировка, но и те приоритеты, которых придерживается Конституция  в их последовательном расположении. Последнее имеет далеко не техническое  значение, а отражает соответствующую  идеологию, которой придерживается государство в трактовке сущности концепции правового статуса  личности.

В действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод установлен в следующей последовательности. Сначала указаны личные, затем  политические, а за ними социально-экономические  права и свободы.

4.Законные интересы.

Предполагают увлечение  человеком любыми средствами, которые  реализуют его в обществе. Эти  интересы закрепляются в политических правах и свободах граждан, например, право на объединение - представляет собой право на образование любого союза в рамках требования закона.

Обычно это право предполагает также принцип свободы деятельности общественных объединений и их равноправия. Право на объединение не является абсолютным правом и может быть ограничено в случае введения чрезвычайного  или военного положения.

5. Гражданство – устойчивая  правовая связь человека с  государством, выражающаяся в совокупности  их взаимных прав, обязанностей  и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Гражданство – один из основных элементов правового статуса  лица, качественный определитель принципиальных начал взаимоотношений государства  и личности, то общее, главное условие, которое необходимо для распространения  на него всего объема прав, свобод и  обязанностей, признаваемых за гражданином, а также защиты его государством, где бы это лицо не находилось. Обладание гражданством является всеобщим универсальным условием полной правосубъектности лица.

Гражданство предполагает, что у конкретного человека существует правовая связь с конкретным государством. Иначе говоря, является человек гражданином Российской Федерации или иностранцем, или человеком с двойным гражданством. Помимо граждан, на территории государства могут находиться и апатриды (люди без гражданства). Их объем прав всегда меньше, чем у граждан.

6. Юридическая ответственность  - это чувство долга, гражданской  позиции, развитого правового  и нравственного сознания. Это  позитивная ответственность и  негативная.

Позитивная – мера требовательности к себе и другим. Она вытекает из реального социально-правового  статуса субъекта и называется статусной  ответственностью.

Позитивная ответственность  личности предшествует негативной; последняя  наступает тогда, когда не срабатывает  первая, то есть совершается правонарушение.

7. Правовые принципы

Какие же принципы заложены Конституцией 1993 г. в основу правового  статуса личности?

Ответ на этот вопрос находится  в Главе 1 "основы конституционного строя". В этой главе закреплены такие фундаментальные принципы, как принцип приоритета (высшей ценности) прав и свобод человека (ст. 2), а также принцип непосредственного действия общепризнанных принципов и норм международного права на территории Российской Федерации (ч. 4 ст. 15).

В Главе 2 Конституции РФ закреплены принципы неотчуждаемости прав и свобод человека (ч. 2 ст. 17), прямого и непосредственного действия прав и свобод человека (ст. 18), равноправия (равенства перед законом и судом) (ст. 19).

Приоритет норм международного права в области прав и свобод граждан над национальным законодательством  является основополагающим принципом  взаимоотношений государства и  личности в Российской Федерации.

Права и свободы человека являются неотчуждаемыми, так как  принадлежат каждому в силу рождения. Именно поэтому права и свободы  человека являются объектом защиты государства, независимо от того, обладает человек  качеством гражданства или нет. Эту группу прав государство обеспечивает за всеми людьми без исключения, находящимися на территории государства.

Права и свободы человека и гражданина являются постоянно  действующими. Это означает, что  Конституция как закон государства  обладает возможностью прямого действия на всей территории и нарушение ее норм напрямую может быть обжаловано в суде.

Все граждане и иные лица, находящиеся на территории государства, равны перед законом и судом. Это значит, что права и свободы  человека и гражданина не могут зависеть от пола, расы, национальности, языка, места  жительства, положения в обществе, отношения к религии, а также  других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности.

8. Правоотношения общего (статусного) типа – это правоотношения, возникающие между человеком  и государством.

Государство за гражданином  закрепляет максимальный объем прав и свобод, а граждане, в свою очередь, несут обязанности, например, уплачивать законно установленные налоги и другие сборы.

Глава 2. Виды правового  статуса личности

В зависимости от определенной принадлежности правовой статус личности имеет несколько видов:

1.  общий, или институционный, статус гражданина;

2.  специальный, или  родовой, статус определенных  категорий граждан;

3.  индивидуальный статус;

4.  статус физических  и юридических лиц;

5.  статус иностранцев,  лиц без гражданства или с  двойным гражданством, беженцев;

6.  статус российских  граждан, находящихся за рубежом;

7.  отраслевые статусы:  гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и т.д.

8.  профессиональные и  должностные статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора);

9.  статус лиц, работающих  в различных экстремальных условиях  или особых районах страны (Крайнего  Севера, Дальнего Востока, оборонных  объектов, секретных производств).

Набор правовых статусов очень  велик, но в теоретическом плане  наиболее существенное значение имеют  общий, или институционный, статус гражданина, специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан и индивидуальный статус личности.

2.1 Общий, или  институционный, статус гражданина

Общий, или институционный, статус гражданина – это статус лица как гражданина государства  или члена общества. Он определяется, прежде всего, Конституцией и не зависит  от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного  положения, должности, выполняемых  функций), является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной  статичностью и обобщенностью.

Содержание этого статуса  составляют те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы  всем и каждому Основным законом  страны. Изменение этого содержания зависят от воли законодателя, а  не от каждого отдельного лица.

Общий правовой статус не в  состоянии учесть всего многообразия субъектов права, их особенностей, отличий, специфики. Поэтому в него не входят многочисленные субъективные права  и обязанности граждан, которые  постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости  от их трудовой деятельности, характера  правоотношений, в которые они  вступают, других ситуаций.

Если бы указанные права  и обязанности были включены в  понятие общего статуса гражданина, то получился бы различный, крайне нестабильный и неопределенный статус. Он уже  не был бы единым.

Общий правовой статус является базовым, исходным для всех остальных. По нему можно судить о характере, социальной природе, степени демократичности  данного общества.

2.2 Специальный,  или родовой статус

Специальный, или родовой  статус определенных категорий граждан  отражает особенности положения  отдельных категорий граждан (например, пенсионеров, школьников, студентов, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны  и т.д.). Указанные слои, группы, базируясь на общем конституционном статусе гражданина, могут иметь свою специфику, дополнительные права и обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством.

2.3 Индивидуальный  статус личности

Индивидуальный статус личности фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая  работа, иные характеристики). Он представляет собой совокупность персонифицированных  прав и обязанностей гражданина. Твердое  знание каждым своего личного статуса, своих прав, обязанностей, ответственности, возможностей – признак правовой культуры, юридической грамотности. Индивидуальный правовой статус личности подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.

Рассмотренные три вида статуса  соотносятся между собой как  общее, особенное и единичное. Они  тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга и на практике неразделимы.

Каждый индивид выступает  одновременно во всех указанных качествах  – гражданина своего государства (общий  статус), он принадлежит к определенному  слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную, неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус. Общий правовой статус у всех один, специальных статусов - множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан. Само собой разумеется, что специальные, индивидуальные и все прочие статусы не могут противоречить общему (конституционному) статусу. Напротив, они должны соответствовать ему как базовому, первичному, исходному.

Глава 3. Правовой статус личности в РФ

Конституционный статус личности в РФ – это роль и место человека (личности) в государстве, закрепленное Конституцией.

Согласно Конституции  РФ человек, его права и свободы  являются высшей ценностью.

Данная норма является одной из стержневых норм современной  Конституции. Ее смысл (и главное  отличие Конституции 1993 г. от предшествующих советских и российских Конституций) в том, что человек и государство  кардинально поменяли отношения  между собой.

Конституционный статус личности в РФ характеризуют основные права  и свободы человека, которые закреплены в 2 главе Конституции ("Права и  свободы человека и гражданина"), которая включает в себя 48 статей (с 17 по 64). Однако ряд важнейших принципов  и норм можно найти уже в  Главе 1"основы конституционного строя". Отдельные нормы, затрагивающие права человека, обнаруживаются также практически во всех других главах основного закона. Именно в совокупности эти нормы образуют единый институт конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации.

Полностью конституционно-правовой статус человека в РФ составляют следующие  элементы:

1.  нормы Конституции,  которые объявляют человека высшей  ценностью, а признание, соблюдение  и защиту его прав и свобод  – главной обязанностью государства;

2.  личные права и  свободы человека;

3.  политические, экономические,  социальные и культурные права,  права в области правосудия;

4.  обязанности человека  и гражданина;

5.  гражданство;

6.  правоспособность и  дееспособность (правосубъектность);

7.  юридическая ответственность;

8. основные принципы действующего  в стране права.

Основу конституционного статуса личности в РФ составляют основные личные права человека. Самозакрепление личных прав, в первую очередь по отношению к остальным правам, символизирует изменение конституционного статуса личности в РФ.

Если в прежних Конституциях личные права закреплялись в последнюю  очередь, что подчеркивало их вторичность  и подчиненную роль человека по отношению  к государству, то в Конституции 1993 г. человек рассматривается изначально, как личность со своими интересами и уже понимается, как член общества и гражданин государства.

Конституционный статус личности в России – одно из важнейших  достижений на пути преобразования общества. Это убедительное доказательство того, что наша страна идет по пути демократии и гуманизма, строит правовое государство.

Правовое государство  – это такой тип государства, в котором функционирует режим  конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система, и действенная судебная власть, при одновременном наличии  реального разделения властей с  их эффективным взаимодействием  и взаимным контролем, с развитым социальным контролем политики и  власти.

В основу правового государства  заложено равенство власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство  перед законом.

В РФ многое сделано в  сфере политических прав и свобод, особенно в создании предпосылок  для развития многопартийности, гласности, информации, деятельности общественных организаций.

Однако в целом конституционный  статус личности реализуется далеко не полно и непоследовательно. Положение  в этой сфере жизни нельзя назвать  благополучными.

3.1 Основные права  и обязанности человека и гражданина  РФ

Личные права и свободы  человека – это совокупность естественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его  принадлежности к конкретному государству. Эти права и свободы составляют основу всего правового статуса  человека. Личным правам посвящены статьи 20-29 Конституции РФ 1993 г.

Конституция РФ закрепляет такие основополагающие личные права, как:

1.  право на жизнь;

2.  право на достоинства;

3.  право на свободу  и личную неприкосновенность;

4.  неприкосновенность  жилищ;

5.  неприкосновенность  частной жизни;

6.  свобода телефонных, телеграфных, почтовых и иных  сообщений;

7.  свобода информации;

8.  свобода определения  национальности и выбора языка;

9.  право на свободу  передвижения и выбор места  пребывания и места жительства;

10.  право на выезд  из России и возвращение обратно;

11.  свобода совести  и вероисповедания;

12.  свобода мысли и  слова.

Закрепление данных прав в  Конституции означает следующее:

- жизнь человека является  главной ценностью; все формы  лишения человека жизни незаконны  и подлежат юридической ответственности, (убийство является тягчайшим  преступлением, эвтаназия (умерщвление  врачами больного по его просьбе)  запрещена и т.д.); единственным  способом законного лишения человека  жизни является смертная казнь  по приговору суда; в настоящее  время смертная казнь в исполнение  не приводится;

- достоинство человека  неприкосновенно, запрещены жестокие, бесчеловечные, унижающие человеческое  достоинство, обращение и наказание,  в том числе пытки и принудительные медицинские опыты на людях;

- ограничение свободы  человека недопустимо, кроме случаев,  строго регламентированных в  законе (например, при правоохранительной деятельности);