Правовой статус личности. 62

Содержание

Введение

Глава 1.  Правовой статус личности (его понятие, структура, виды)

Глава 2.  Особенности правового  статуса личности в правовом     государстве

Глава 3.  Права и свободы  личности

Глава 4.  Юридические обязанности  личности 

Заключение

Список  литературы

Введение 

Почувствовать себя полноправным членом гражданского, демократического общества, согласиться жить по правилам этого общества, не может ни один человек, не  получивший четкого  представления о мере своих прав, свобод и обязанностей.

Многообразные связи права  и личности наиболее полно могут  быть охарактеризованы через понятие  правового статуса, в котором  отражаются все основные стороны  юридического бытия индивида: его  интересы, потребности, взаимоотношения  с государством, трудовая и общественная деятельность, социальные притязания и их удовлетворение.

Проблема правового статуса  личности всегда была и остается, по сей день наиболее актуальной, так  как правовой статус личности является юридически закрепленным положением личности в обществе.

Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется различными путями и способами, с  помощью ряда специфических средств. Оно начинается уже с признания  человека субъектом действующего в  обществе права и наделения его  при этом особым качеством – праводееспособностью, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения, нести ответственность за свои поступки.

Понятия «правовой статус»  и «правовое положение» личности равнозначны. Во всяком случае, законодательство, юридическая практика, печать, а  также международные акты о правах человека не проводят между ними какого-либо различия, а употребляют в одном и том же смысле¹. Они вполне взаимозаменяемы. Исходя из контекста, стилистической предпочтительности используется то или другое выражение.

      Политический статус  личности в России – одно из важнейших достижений на пути преобразования общества. Это убедительное доказательство того, что наша страна идет по пути демократии и гуманизм, строит правовое государство. Многое сделано в сфере политических прав и свобод, особенно в создании предпосылок для развития многопартийности, гласности, информации, деятельности общественных организаций.

         Целью курсовой является правовой статус личности, как реальное положение человека в системе общественных отношений.

Для реализации данной цели мне потребуется выполнить следующие  задачи:

• раскрыть понятие правового статуса личности, его структуру и виды;
• изучить особенностей правового статуса личности;
• рассмотреть права и свободы личности;
• рассмотреть юридические обязанности личности.

        Предметом изучения является правовой статус личности, как совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством.

         Структура и объем данной работы, состоит из введения, 4-х глав, заключения и списка использованной литературы. Работа изложена на 30 страницах. Для написания данной работы использовано 13 источников.

Глава 1. Правовой статус личности (его понятие, структура, виды)

Многообразные связи права  и личности наиболее полно могут  быть охарактеризованы через понятие  правового статуса, в котором  отражаются все основные стороны  юридического бытия индивида: его  интересы, потребности, взаимоотношения  с государством, трудовая и общественно-политическая деятельность, социальные притязания и их удовлетворение. Это собирательная, аккумулирующая категория.

В самом кратком виде правовой статус определяется в науке как  юридически закрепленное положение  личности в обществе. В основе правового  статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений2. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма. В догосударственном обществе определенный статус был, а правового нет, поскольку там не было права.

Подобное неправовое состояние  можно отразить понятием социально-нормативного статуса, т.е. такого, который определяется соответствующими социальными нормами  и отношениями. Его важнейшей  органической частью в дальнейшем стал правовой статус. Последний представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством.

Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется различными путями и способами, с  помощью ряда специфических средств. Оно начинается уже с признания  человека субъектом действующего в  обществе права и наделения его  при этом особым качеством - праводееспособностью, после чего он может вступать в  соответствующие правонарушения, нести  ответственность за свои поступки.

Понятия «правовой статус»  и «правовое положение» личности равнозначны. Во всяком случае, законодательство, юридическая практика, печать, а  также международные акты о правах человека не проводят между ними какого-либо различия, а употребляют в одном  и том же смысле. Они вполне взаимозаменяемы. Исходя из контекста, стилистической предпочтительности используется то или другое выражение. Слово «статус» в переводе с латинского означает положение, состояние кого-либо или чего-либо. В данном случае речь идет о статусе личности, человека, гражданина. Указанные термины совпадают, это слова-синонимы. Подобно тому, например, как «норма» и «правило»  определяются обычно друг через друга, «статус» и «положение» также  взаимозаменяемы.

Сердцевину, основу правового  статуса личности составляют ее права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции и других важнейших  законодательных актах, провозглашенные  в Декларации прав человека и гражданина. Это главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных  делах. Разумеется, это положение  зависит и от ряда других факторов.

Правовой статус объективно отражает как достоинства, так и  недостатки реально действующей  политико-юридической системы, принципов  демократии, государственных основ  данного общества. Потому его нельзя правильно понять и раскрыть, не обращаясь к сущности того социального  уклада, в условиях которого он складывается и функционирует.

Правовой статус - часть, элемент общества. В разные исторические эпохи правовой статус граждан был  неодинаков. Достаточно сравнить, скажем, рабовладение, феодализм, буржуазный период, чтобы убедиться в этом. Существенно  зависит он и от типа политического  режима в рамках одной и той  же формации. Причинная обусловленность  его сложная и богатая.

Для современного юридического статуса личности в Российской Федерации  характерны такие особенности, как  крайняя его неустойчивость, слабая социально-правовая защищенность, отсутствие надежных гарантирующих механизмов, неспособность государственных властных структур эффективно обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство, собственность, безопасность.

Правовой статус индивида существенно дестабилизируется  в результате тех неурядиц, которые  происходят сегодня в обществе: социальная напряженность, политическое противостояние, сложная криминогенная обстановка, рост преступности, экологические и  технологические катастрофы, шоковые  методы проведения реформ и т.д3.

На правовое состояние  личности оказывают свое воздействие  и нравственно-психологические факторы - потеря личностью социальных ориентиров и приоритетов, духовной опоры, неадаптированность к новым условиям. Личность испытывает глубокий социальный дискомфорт и неуверенность  в завтрашнем дне.

Экстремальность ситуации, противоречия, переоценка ценностей, ломка  сложившихся устоев, изменение морально-политического  климата, образа жизни - все это не могло не сказаться на общем положении  отдельного индивида в обществе, на условиях его существования.

Все вышеперечисленное - это  в основном негативные тенденции. Есть, и позитивные. Во-первых, под правовой статус личности подводится современная  законодательная база (новая российская Конституция, Декларация прав и свобод человека, Закон о гражданстве  и другие важнейшие акты). При  этом нормативная основа создается  с учетом международных критериев  в данной области.

Во-вторых, закладывается  новая концепция взаимоотношений  личности и государства с приоритетом  личности как высшей социальной и  моральной ценности; покровительствующие  начала этих отношений уступают место  свободному партнерству и сотрудничеству в соответствии с принципами гражданского общества.

В-третьих, правовой статус, как и многие другие юридические  институты, очищается от идеологического  и классового догматизма, тоталитарного  сознания и мышления индивида как  носителя этого статуса; он стал более  адекватно отражать современные  реалии.

В-четвертых, осуществляется переход от командно-запретительных методов регламентации правового  положения личности к дозволительно-разрешительным, от сковывающего любую инициативу и  предприимчивость бюрократического централизма  к разумной автономии и самостоятельности.

В-пятых, меняется соотношение  и роль структурных элементов  правового статуса: на первый план в  нем выходят такие приоритеты, как права человека, достоинство  личности, гуманизм, свобода, демократизм, справедливость.

В-шестых, сняты многие ограничения  личной свободы индивида, провозглашен принцип «не запрещенное законом  дозволено», усилена судебная защита прав граждан, действует презумпция невиновности.

Практическое значение проблемы правового статуса состоит в  том, что она непосредственно  затрагивает интересы людей, отражается на их судьбах, особенно в переломные периоды, когда общество реформируется, рушатся старые и нарождаются  новые связи, структуры, отношения. Реформа освящается законами, иначе  она идти не может. И оттого, как  это делается, зависит, с одной  стороны, успех провозглашенного курса, а с другой - прочность и незыблемость правового статуса субъектов  данного процесса, их активность или  пассивность4.

Правовой статус - комплексная, интеграционная категория, отражающая взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, другие социальные связи. Поэтому важно, чтобы человек  правильно представлял свое положение, свои права и обязанности, место  в той или иной структуре.

Еще более вредно и недопустимо  наделение должностных лиц не предусмотренными законом полномочиями, произвольное расширение функций, что  нарушает их официальный статус, свидетельствует  о правовом нигилизме. Кроме того, статус может быть юридически нечетким, аморфным, размытым, что ведет к  неразберихе, нарушениям законности, прав личности.

Различают различные виды правового статуса личности:

а) общий, или конституционный, статус гражданина;

б) специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан;

в) индивидуальный статус;

г) статус физических и юридических  лиц;

д) статус иностранцев, лиц  без гражданства или с двойным  гражданством, беженцев;

е) статус российских граждан, находящихся за рубежом;

ж) отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой и т.д.;

з) профессиональные и должностные  статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора);

и) статус лиц, работающих в  различных экстремальных условиях или особых регионах страны (Крайнего Севера, Дальнего Востока, оборонных  объектов, секретных производств).

Набор правовых статусов велик, но в теоретическом плане наиболее существенное значение имеют первые три вида.

Общий правовой статус - это  статус лица как гражданина государства, члена общества. Он определяется, прежде всего, Конституцией и не зависит  от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного  положения, должности, выполняемых  функций), является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной  статичностью, обобщенностью. Содержание такого статуса составляют главным  образом те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы  всем и каждому Основным Законом страны. Изменение этого содержания зависит от воли законодателя, а не от каждого отдельного лица.

Общий правовой статус не в  состоянии учесть всего многообразия субъектов права, их особенностей, отличий, специфики. Поэтому в него не входят многочисленные субъективные права  и обязанности, которые постоянно  возникают и прекращаются у субъектов  в зависимости от их трудовой деятельности, характера правоотношений, в которые  они вступают, других ситуаций. Если бы указанные права и обязанности  были включены в понятие общего статуса  гражданина, то получился бы различный, крайне нестабильный и неопределенный статус. Он уже не был бы единым. Общий  правовой статус является базовым, исходным для всех остальных. По нему можно  судить о характере, социальной природе, степени демократичности данного  общества.

Специальный или родовой  статус отражает особенности положения  определенных категорий граждан (например, пенсионеров, студентов, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны  и т.д.). Указанные слои, группы, базируясь  на общем конституционном статусе  гражданина, могут иметь свою специфику, дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством. Совершенствование этих статусов - одна из задач юридической науки.

Индивидуальный статус фиксирует  конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа, иные характеристики). Он представляет собой совокупность персонифицированных  прав и обязанностей гражданина. Твердое  знание каждым своего личного статуса, своих прав, обязанностей, ответственности, возможностей - признак правовой культуры, юридической грамотности. Индивидуальный правовой статус подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.

Рассмотренные три вида статуса  соотносятся между собой как  общее, особенное и единичное. Они  тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга, на практике неразделимы. Каждый индивид выступает  одновременно во всех указанных качествах - гражданина своего государства (общий  статус), он принадлежит к определенному  слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную, неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус. Общий  правовой статус у всех один, специальных  статусов - множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан⁵.

Глава 2. Особенности правового статуса личности в правовом государстве

 Правовое государство – это такой тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система, и действенная судебная власть, при одновременном наличии реального разделения властей с их эффективным взаимодействием и взаимным контролем, с развитым социальным контролем политики и власти6.

В основу правового государства  заложено равенство власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство  перед законом.

Российская Федерация  – это правовое государство, на основе которого будет рассмотрен правовой статус личности в правовом государстве.

Конституционный статус личности в РФ – это роль и место человека (личности) в государстве, закрепленное Конституцией.

Согласно ст.2 Конституции  РФ человек, его права и свободы  являются высшей ценностью7.

Данная норма является одной из стержневых норм современной  Конституции. Ее смысл (и главное  отличие Конституции 1993 г. от предшествующих советских и российских Конституций) в том, что человек и государство  кардинально поменяли отношения  между собой.

Конституционный статус личности в РФ характеризуют основные права  и свободы человека, которые закреплены во 2 главе Конституции («Права и  свободы человека и гражданина»).

Основу конституционного статуса личности в РФ составляют основные личные права человека. Само закрепление личных прав, в первую очередь по отношению к остальным  правам, символизирует изменение  конституционного статуса личности в РФ.

Если в прежних Конституциях личные права закреплялись в последнюю  очередь, что подчеркивало их вторичность  и подчиненную роль человека по отношению  к государству, то в Конституции 1993 г. человек рассматривается изначально, как личность со своими интересами и уже понимается, как член общества и гражданин государства.

Конституционный статус личности в России - одно из важнейших достижений на пути преобразования общества. Это  убедительное доказательство того, что  наша страна идет по пути демократии и  гуманизма, строит правовое государство8.

Многое сделано в сфере  политических прав и свобод, особенно в создании предпосылок для развития многопартийности, гласности, информации, деятельности общественных организаций.

Однако в целом конституционный  статус личности реализуется далеко не полно и непоследовательно. Положение  в этой сфере жизни нельзя назвать  благополучными.

Конституция РФ закрепляет такие основополагающие личные права, как9:

право на жизнь;

право на достоинства;

право на свободу и личную неприкосновенность;

неприкосновенность жилищ;

неприкосновенность частной  жизни;

свобода телефонных, телеграфных, почтовых и иных сообщений;

свобода информации;

свобода определения национальности и выбора языка;

право на свободу передвижения и выбор места пребывания и  места жительства;

право на выезд из России и возвращение обратно;

свобода совести и вероисповедания;

свобода мысли и слова.

Закрепление данных прав в  Конституции означает следующее:

- жизнь человека является  главной ценностью; все формы  лишения человека жизни незаконны  и подлежат юридической ответственности,  (убийство является тягчайшим  преступлением, эвтаназия (умерщвление  врачами больного по его просьбе)  запрещена и т.д.); единственным  способом законного лишения человека  жизни является смертная казнь  по приговору суда; в настоящее  время смертная казнь в исполнение  не приводится и государство  стремится к ее полной отмене;

- достоинство человека  неприкосновенно, запрещены жестокие, бесчеловечные, унижающие человеческое  достоинство, обращение и наказание,  в том числе пытки и принудительные  медицинские опыты на людях;

- ограничение свободы  человека недопустимо, кроме случаев,  строго регламентированных в  законе (например, при правоохранительной  деятельности);

- запрещается вмешательство  в частную жизнь человека, сбор  сведений о ней без его согласия, аудиовизуальное наблюдение за  его домом либо средствами  связи (кроме случаев, предусмотренных  законом);

- каждый имеет право  свободно перемещаться и избирать  место жительства, разрешительная  подписка отменена;

- каждый имеет право  определять свою национальность  или не определять никакой,  выбирать язык общения;

- каждый имеет право  исповедовать любую религию или  не исповедовать религию вообще, свободно мыслить и высказываться.

Данные (личные) права составляют основу конституционного статуса человека в РФ. Полностью конституционно-правовой статус человека в РФ составляют следующие  элементы10:

нормы Конституции, которые  объявляют человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту его прав и свобод – главной  обязанностью государства;

личные права и свободы  человека;

политические, экономические, социальные и культурные права, права  в области правосудия;

обязанности человека и гражданина;

гражданство;

правоспособность и дееспособность (правосубъектность);

юридическая ответственность;

основные принципы действующего в стране права.

Личные права и свободы  человека – это совокупность естественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его  принадлежности к конкретному государству. Эти права и свободы составляют основу всего правового статуса  человека.

Обычно относят к личным правам и свободам следующие: право  на жизнь, право на свободу, физическую целостность и личную неприкосновенность, право не подвергаться пыткам или  жестокому, унижающему человеческое достоинство  обращению или наказанию, право  на защиту чести и доброго имени, право на свободное передвижение и свободный выбор места жительства, право покидать собственную страну и свободно в нее возвращаться, право на судебную защиту и правосудие, право человека на признание его правосубъектности в любой стране мира, свобода мысли, совести и религии, свобода слова и иного выражения, право свободно определять свою национальную принадлежность и пользоваться родным языком и некоторые др. права11.

Политические права принадлежат  только гражданам конкретного государства. Они дают этим гражданам возможность  участвовать в общественной и  политической жизни своей страны.

К политическим правам обычно относят:

право на участие в управлении обществом и государством;

избирательные права, право  на объединение (свободу союзов);

свободу собраний и манифестаций;

свободу информации, право  петиций.

Конституция РФ 1993 года наделяет граждан России всей полнотой политических прав в их современном понимании.

Социально-экономические  права и свободы по-прежнему занимают весьма важное место в системе  конституционного регулирования правового  статуса личности в Российской Федерации.

В Конституции РФ список социально-экономических прав включает в себя:

право на свободу предпринимательства  и права частной собственности;

право частной собственности  на землю;

свобода труда;

право на социальное обеспечение;

право на жилище;

на охрану здоровья и медицинскую  помощь.

Иные права и свободы - в последние годы в мировой  конституционной практике помимо вышеуказанных  основных категорий прав и свобод стали признаваться на конституционном  уровне все новые виды прав и свобод, что отражает тенденции расширения сферы конституционного регулирования, а также постоянного расширения числа жизненно важных ценностей  человека, нуждающихся в конституционной  защите.

Обязанность – это мера должного поведения человека в обществе.

Основными обязанностями  человека и гражданина в РФ называются те, которые установлены Конституцией РФ и наряду с правами составляют основу конституционно-правового статуса  человека в РФ12.

К основным обязанностям человека и гражданина в РФ относятся обязанности:

соблюдать Конституцию и  законы РФ, не нарушать права и свободы, законные интересы других лиц;

платить установленные налоги и сборы;

воинская обязанность (защита Отечества);

обязанность бережного отношения  к природе;

воспитание и забота о  детях;

забота о нетрудоспособных родителях;

получение основного общего образования;

недопущение деятельности, направленной на монополизацию и  недобросовестную конкуренцию в  экономике;

непроведение пропаганды и агитации, которые возбуждают социальную, национальную, религиозную вражду или  ненависть;

забота о сохранении и  сбережении памятников истории и  культуры.

В последние годы в мировой  конституционной практике помимо вышеуказанных  основных категорий прав, обязанностей и свобод личности стали признаваться на конституционном уровне все новые  виды прав и свобод, что отражает тенденции расширения сферы конституционного регулирования, а также постоянного расширения числа жизненно важных ценностей человека, нуждающихся в конституционной защите.

В современных правовых государствах существуют конституционные гарантии прав и свобод человека, которые  представляют собой совокупность установленных  Конституцией процессуальных прав, служащих средством защиты основных материальных прав и свобод человека, а также  установленные Конституцией правозащитные  институты вместе с основными  принципами их деятельности, и, содержащиеся в Конституции особые правила, устанавливающие  пределы и условия возможного ограничения прав и свобод человека. Можно сказать, что в широком  смысле любое положение конституции, любой установленный ею демократический  институт если не прямо, то косвенно является гарантией прав и свобод человека.

Глава 3. Права и свободы личности

Личные (гражданские) права призваны обеспечивать свободу и автономию  индивида как члена гражданского общества, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного внешнего вмешательства. Органическая основа и  главное назначение гражданских  прав состоят в том, чтобы обеспечить приоритет индивидуальных, внутренних ориентиров развития каждой личности.

Эта категория прав характеризуется  тем, что государство признает свободу  личности в определенной сфере отношений, которая отдана на усмотрение индивида и не может быть объектом притязаний государства. Она обеспечивает так  называемую негативную свободу. Эти  права, являясь атрибутом каждого  индивида, призваны юридически защитить пространство действия частных интересов, гарантированность возможности  индивидуального самоопределения  и самореализации личности.

На различных этапах возникновения  этих прав они призваны были ограждать  человека от незаконного вторжения  государства в сферу личной свободы. Однако в дальнейшем для осуществления  гражданских прав недостаточно было пассивной обязанности государства  воздерживаться от вмешательства в  сферу свободы личности. Выявилась  потребность содействовать в  осуществлении прав и свобод индивида.