Правовой статус личности. 56
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФГОУ СПО «Бурятский лесопромышленный колледж»
Специальность 270206
Строительство и эксплуатация
автомобильных дорог и аэродромов
Дисциплина:
«Транспортные сооружения»
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 2
ТЕМА: Мост
через степную протоку в городе
Улан-Удэ. «Бегущая Лань».
Выполнил: Лазарев А.А.
Руководитель:
Сокуев И.В.
Улан-Удэ
2011
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение.
Глава 1. Права человека.
1.1. Понятие прав и свобод человека.
1.2. Основные права и свободы человека.
1.3. Обязанности человека и гражданина.
1.4. Гарантии прав человека.
1.5. Правовой статус личности.
Глава 2. Правовой статус личности.
2.1. Понятие и значение правового статуса личности.
2.2. Элементы правового статуса личности.
2.3. Виды правового статуса личности.
2.4. Особенности правового статуса личности в правовом государстве.
Заключение.
Список используемой
литературы.
Введение:
Для общения и взаимодействия людей, разрешения и предотвращения конфликтов между ними важное значение всегда имели проблемы познания, совершенствования и реализации права. Тысячелетия понадобились для того, чтобы люди в большинстве своем начали постепенно, сначала интуитивна, а затем все более осознанно, понимать смысл права в их жизни. Но и в настоящее время эти проблемы продолжают оставаться актуальными, проявляясь как в внутриличностном плане, так и в межличностных связях, во взаимоотношениях между различными объединениями, странами и сообществами. Человек среди всех других живых существ обладает разумом, комплексом эмоциональных качеств и способен ощущать и осознавать право, соблюдать правовые установления, приспосабливаться к правовой действительности. Словом, человек живет в правовой системе и в силу ряда социально – экономических, политических и других факторов прогрессивного развития не может существовать без права.
В течение длительного времени качества человека (жизнь, свобода, собственность) и их защита были неразделимы и регулировали отношение между людьми. В процессе общения людей, при реализации естественных потребностей, интересов и прав постепенно вырабатываются привычки, стереотипы, которые, с одной стороны, обеспечивают свободу действий, а с другой – ограничивают ее разумными пределами. Устанавливается общепринятая мера, т.е. норма поведения. Человек осознает себя человеком в социальном смысле, а это и есть сознание своих прав и обязанностей по отношению к другому человеку. Человек уже с помощью права оценивает свои действия, поступки других людей в качестве правильных или неправильных, справедливых или несправедливых. Закрепление и защита прав и свобод личности в Конституции РФ представляются самой важной функцией, степень реализации которой затрагивает каждого жителя Российской Федерации. Не получив четкого представления о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек не может почувствовать себя полноправным членом гражданского, демократического общества, а значит, и жить по правилам этого общества.
Многообразные
связи права и личности наиболее
полно могут быть охарактеризованы
через понятие правового
Проблема
правового статуса личности всегда
была и остается, по сей день наиболее
актуальной, так как правовой статус
личности является юридически закрепленным
положением личности в обществе. Все это
обуславливает актуальность исследования
теоретических и практических аспектов
правового статуса личности, изучение
его элементов, видов и особенностей в
правовом государстве. В качестве теоретической
и методологической основы изучения широко
применялись труды и учебные пособия российских
авторов по проблемам правового статуса
личности в современных условиях. Общей
теоретической базой явились такие источники,
как Конституция РФ 1993г. и Матузов Н.И.
«Правовая система и личность». Также
были использованы такие источники, как
Семин Г. «Основы Российского правового
государства» и Коротков Н.В. «Круглый
стол: Права человека и стратегия устойчивого
развития».
Глава 1. Права человека.
1.1. Понятие прав и свобод человека.
Возникновение понятия “права человека”, т.е. осознание этой проблемы как научной, неразрывно связано с появлением и распространением идей естественного права. Еще в V – IV вв. до н. э. древнегреческие мыслители (Ликофрон, Антифон и др.) утверждали, что все люди равны от рождения и имеют одинаковые, обусловленные природой права. Аристотель одним из основополагающих считал право на частную собственность, которое отражает природу самого человека и основано на его любви к самому себе. В период феодализма многие естественно - правовые идеи облекались в религиозную оболочку. Позднее они получили отражение и дальнейшее свое развитие в трудах Локка, Монтескье, Руссо, Канта, Бентама и других мыслителей. С развитием общественных отношений права человека из идеальной категории постепенно превращались в реальную действительность, закреплялись в государственно-правовых и международно-правовых документах, выступали критерием демократичности той или иной системы правового и государственного устройства. Одним из первых юридических документов, отражающих права человека в систематизированном виде, была Вирджинская декларация (1776 г.), положенная за основу Билля о правах Конституции США (1791 г.). Непреходящее значение имеет французская Декларация прав человека гражданина (1789 г.). Основополагающие права человека, закрепленные в этом политико-правовом документе (на собственность, личную свободу и безопасность, на сопротивление насилию), до сих пор не утратили своей актуальности. В развернутом виде права человека получили отражение во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН (1948 г.). Важную роль с точки зрения реальности, гарантий осуществления прав и свобод человека играют Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.). В настоящее время права человека получили широкое отражение в конституциях и законодательных актах большинства государств, являющихся членами Организации Объединенных Наций. Стремление нашей страны решительно и в полном объеме учитывать в законодательстве и соблюдать на практике права человека выражено в принятии Декларации прав человека и гражданина (1991 г.) и Конституции Российской Федерации (1993 г.). Права человека – неотъемлемые свойства каждого человека и существенные признаки его бытия. Государство не “дарует” права, оно только закрепляет их в законе и обеспечивает реализацию. В этом случае его можно считать правовым. Если государство игнорирует естественные права человека или, более того ущемляет, уничтожает их, препятствует их осуществлению или создает условия для реализации прав только для определенной группы лиц, сословия, класса, то оно характеризуется как антидемократическое (авторитарное, тоталитарное т.п.).
Права человека – это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни.
Наряду с категорией
права употребляется термин свободы:
свобода совести, свобода вероисповедания,
свобода мысли и свобода слова
и т.д. По смыслу и содержанию эти
категории можно считать
Права гражданина есть совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно – правовых государственных актах, и приобретенных правомочий, выработанных, а ходе развития общества и государства. Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и иных законодательных актах, и также обязательно государством декларируется и обеспечивается их защита. Они квалифицируют человека как члена государственно-организованного сообщества. Права личности понимают как правомочия, принадлежащие конкретному индивиду в конкретной ситуации. Объем их может, зависит от социально – экономического положения, общественно – политического статуса человека, условий его работы и проживания. Права личности характеризуют индивидуальные особенности человека, степень его социальной зрелости, способность осознавать право и отвечать за свои действия.
1.2. Основные права и свободы человека.
Основные права
и свободы человека и гражданина
закрепляются в международно-правовых
актах и конституциях конкретных
государств. Одним из общепринятых
критериев их классификации являются
сферы жизнедеятельности
Гражданские (личные) права - представляют собой совокупность правомочий, отражающие естественно – правовые начала, обеспечивающие индивидуальность и оригинальность личности во взаимоотношениях с государством и обществом. Личные права производны от естественного права на жизнь и свободу, которым от рождения обладает каждый человек, и призваны гарантировать индивидуальную автономию и свободу, защищать личность от физического произвола со стороны власти и других людей. К личным правам обычно относя право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, право на защиту чести и доброго имени, на справедливый суд, предполагающий защиту обвиняемого, на тайну переписки, телефонных, телеграфных и иных сообщений, свободу передвижения и выбора места жительства, в том числе право покидать любое государство, включая собственное, и возвращаться в свою страну.
Политические права определяют возможности активного участия граждан в управлении государством и в общественной жизни. К ним относятся право человека на гражданство, избирательные права, свобода союзов и ассоциаций, демонстраций и собраний, права на информацию, свобода слова мнений, в том числе свобода печати, радио и телевидения, свобода совести и многие другие. Экономические права связаны с обеспечением свободного распоряжения индивидами предметами потребления и основными факторами хозяйственной деятельности: условиями производства и рабочей силой. Это право частной собственности, право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами, право на участие в кооперативной, акционерной, муниципальной, государственной собственности, право на предпринимательскую деятельность, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Социальные права отражают уровень материального развития конкретного государства и общества и их способность обеспечивать достойный уровень жизни и социальную способность индивида. Среди них наиболее важное значение имеют право на труд, социальное обеспечение, право на жилище, право на отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Культурные права влияют на духовно – культурные отношения, обуславливают независимость и самобытность формирования духовного мира личности. В данную группу входят право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, свободу совести и вероисповедания, право на образование, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, право на доступ к культурным ценностям.
Экологические права призваны обеспечивать нормальные условия жизни на Земле и на конкретной территории. Это право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или имуществу экологическими правонарушениями.
Информационные права характеризуют новую эпоху развития личности и общества. От их закрепления и соблюдения зависит реализация вообще правового статуса личности. Сюда относятся свобода
мысли и слова, право искать, получать, передавать, производить и получать информацию любым законным способом, свобода массовой информации.
Коллективные права. Права человека носят характер индивидуального права. Однако существует и коллективное право. Субъекты его разнообразны. Это семьи, производственные коллективы и т.д. Права человека и права народов призваны взаимно дополнять друг друга. Причем права человека являются в этом взаимоотношении основополагающими, имеют более высокий статус. Без их соблюдения права народа остаются для самих составляющих его граждан иллюзией, используемой власть имущими в своих корыстных целях.
Право наций
на самоопределение призвано создавать
государственно – правовые гарантии
для уважения прав человека и учета
в политике специфических этнических,
лингвистических, религиозных и
других коллективных интересов. При
соблюдении прав человека и создании
прочных политических и иных гарантий
учета особых интересов этических
общностей, их право на суверенитет
и государственную
1.3. Обязанности человека и гражданина.
Права человека
становятся реальностью лишь в том
случае, если они неразрывно связаны
с обязанностями людей. Обязанность
– это мера общественно необходимого
поведения человека, призванная вместе
с правами и свободами
Обязанности можно подразделять на естественно – правовые, носителями которых выступают человек и общество, и юридические, носителями которых являются гражданин, государство, его органы и которые отражены в позитивном праве.
Естественные
обязанности соответствуют
Основные обязанности
граждан обычно закрепляются в конституциях
и детализируются в текущем законодательстве.
Это обязанности уважать права
и свободы других лиц, платить
законно установленные налоги и
сборы, сохранять памятники истории
и культуры, уважать и соблюдать
законы, нести воинскую повинность
и т.д. В конституциях государств
устанавливаются и обязанности
трудиться (Япония), воспитывать детей
(Россия, Италия), заботиться о своем
здоровье (Уругвай).
1.4. Гарантии прав человека и гражданина.
Гарантии –
это система условий, средств
и способов, обеспечивающих всем и
каждому равные правовые возможности
для выявления, приобретения и реализации
своих прав и свобод. По сфере
действия различают международно-
Международно-правовые гарантии закрепляются во Всеобщей декларации прав человека, международных пактах и других документах.
Их осуществлением
занимаются ООН, ее органы, а также
организации, действующие под эгидой
(ЮНЕСКО), через различного рода международные
программы и проекты. Важное значение
в этом плане имеет деятельность Совета
Безопасности, комитетов Генеральной
Ассамблеи, Международного Суда ООН и
специализированных учреждений – Комитета
по правам человека, Комитета по правам
ребенка, Комитета против пыток. Обязательства
по реализации основных прав и свобод
возлагают на себя и государства, не являющиеся
членами ООН. Гарантии региональных
международных сообществ (Европейский
Союз, Совет Европы, Совет государств
Балтийского моря, Организация африканского
единства, Организация
американских государств,
Ассоциация государств
Юго-Восточной Азии,
Содружество Независимых Государств)
осуществляется также через
различные учреждения на основе соответствующих
нормативно – правовых актов. Внутригосударственные
гарантии закрепляются в конституциях
и иных законодательных актах государств,
обеспечиваются соответствующими материальными
средствами. Конституция РФ в ст. 17 признает
и гарантирует права и свободы человека
и гражданина согласно общепринятым принципам
и нормам международного права. В ст. 18
Конституции права и свободы объявляются
непосредственно действующими. Они определяют
смысл, содержание и применение законов,
деятельность законодательной и исполнительной
власти, органов местного самоуправления
и обеспечиваются правосудием. Контроль
за соблюдением конституционных положений
и защита прав граждан входят в компетенцию
Конституционного суда РФ, Комиссия по
правам человека, Уполномоченного по правам
человека, а также органов суда и прокуратуры.
Под автономными понимаются гарантии,
получившие отражение в законодательстве
составных частей федеративных государств.
Во всех конституциях и уставах субъектов
Российской Федерации содержатся положения
о признании и гарантированности прав
и свобод человека и гражданина
согласно общепризнанным принципам
и нормам международного права. По содержанию
и видам деятельности гарантии подразделяются
на экономико-правовые, политико – правовые,
социально – правовые и правовые.
Правовые гарантии могут быть материальными
(нормативные установления, определяющие
условия реализации прав и свобод), идеальными
(юридические фикции), процессуальными
(процедура приостановления и прекращения
полномочий судей), технико-юридическими
(конституции гражданско-правовых исков).
Глава 2. Правовой статус личности.
2.1. Понятие и значение правового статуса личности.
Правовой статус – это совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством. В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма. Правовой статус личности определяется всей совокупностью прав человека и гражданина, отраженных в нормах всех отраслей действующего права. Основы правового статуса личности охватывают конституционно закрепленные права и свободы человека. Понятие же основных прав и свобод человека и гражданина можно сформулировать следующим образом: ”Конституционные (основные) права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляют ядро правового статуса личности”. Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется различными путями и способами, с помощью ряда специфических средств. Оно начинается уже с признания человека субъектом действующего в обществе права и наделения его при этом особым качеством – праводееспособностью, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения, нести ответственность за свои поступки. Понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны. Основу правового статуса личности составляют ее права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции и других важнейших законодательных актах, провозглашенных в Декларации прав человека и гражданина. Это главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных делах. Правовой статус объективно отражает как достоинства, так и недостатки реально действующей политико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ данного общества. Потому его нельзя правильно понять и раскрыть, не обращаясь к сущности того уклада, в условиях которого он складывается и функционирует Правовой статус – это часть, элемент общества. Для современного юридического статуса личности в Российской Федерации характерны такие особенности, как крайняя его неустойчивость, слабая социально-правовая защищенность, отсутствие надежных гарантирующих механизмов, неспособность государственных властных структур эффективно обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство, безопасность. Правовой статус личности несет на себе печать того глубокого кризиса (социально-экономического, политического, духовного), который переживает Россия сегодня, подвержен всем его катаклизмам. Изменилась материальная основа статуса (многообразие форм собственности, включая частную, имущественное расслоение, появление рынка труда, безработицы, падение жизненного уровня). Единство и стабильность правового статуса подорваны процессами суверенизации, межнациональными и региональными конфликтами. Появились значительные группы людей (беженцы, мигранты, перемещенные лица) вообще без четкого правового статуса. 25 миллионов российских граждан внезапно, помимо своей воли, превратились в «иностранцев». Их положение резко ухудшилось. В свою очередь, огромная масса людей из ближнего зарубежья оказалась на территории России. Иным стал статус самого государства. Правовой статус индивида существенно дестабилизируется в результате тех неурядиц, которые происходят сегодня в обществе: социальная напряженность, политическое противостояние, сложная криминогенная обстановка, рост преступности, экологические и технологические катастрофы, шоковые методы проведения реформ. Правовой статус – это комплексная, интеграционная категория, отражающая взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, другие социальные связи. Поэтому важно, чтобы человек правильно представлял свое положение, свои права и обязанности, место в той или иной структуре, ибо, как справедливо отмечается в литературе, «в жизни нередко встречаются примеры ложно понятого или присвоенного статуса
2.2. Элементы правового статуса личности.
Правовой статус – это сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми.
В структуру правового статуса входят следующие элементы:
- правовые нормы, устанавливающие данный статус;
- правосубъектность;
- основные права и обязанности;
- законные интересы;
- гражданство;
- юридическая ответственность;
- правовые принципы;
- правоотношения общего (статусного) типа.
При этом, права и обязанности, особенно конституционные, их гарантии образуют основу правового статуса. Правовые нормы, устанавливающие данный статус. В российском законодательстве это Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991года, а затем Конституция Российской Федерации 1993 года.
Правосубъектность – включает в себя два понятия: дееспособность и правоспособность, которые должны присутствовать у каждого человека данного государства.
Правоспособность – это способность каждого гражданина иметь права, и нести определенные обязанности.
Дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять конкретные права, создавать для себя определенные обязанности и использовать их.
Основные права и обязанности Государственно-правовая наука, используя классификационные основы, выработала систему основных прав и свобод, куда вошли:
1)социально-
2) политические права и свободы граждан;
3)
личные права и свободы
Однако систему
основных прав и свобод характеризует
не только их группировка, но и те приоритеты,
которых придерживается Конституция
в их последовательном расположении.
Последнее имеет далеко не техническое
значение, а отражает соответствующую
идеологию, которой придерживается
государство в трактовке
Права и свободы человека являются неотчуждаемыми, так как принадлежат каждому в силу рождения. Именно поэтому права и свободы человека являются объектом защиты государства, независимо от того, обладает человек качеством гражданства или нет. Эту группу прав государство обеспечивает за всеми людьми без исключения, находящимися на территории государства. Права и свободы человека и гражданина являются постоянно действующими. Это означает, что Конституция как закон государства обладает возможностью прямого действия на всей территории и нарушение ее норм напрямую может быть обжаловано в суде. Все граждане и иные лица, находящиеся на территории государства, равны перед законом и судом. Это значит, что права и свободы человека и гражданина не могут зависеть от пола, расы, национальности, языка, места жительства, положения в обществе, отношения к религии, а также других обстоятельств.
Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности. Правоотношения общего (статусного) типа – это правоотношения, возникающие между человеком и государством. Государство за гражданином закрепляет максимальный объем прав и свобод, а граждане, в свою очередь, несут обязанности, например, уплачивать законно установленные налоги и другие сборы.
2.3. Виды правового статуса личности.
В зависимости от определенной принадлежности правовой статус личности имеет несколько видов:
- общий, или институционный, статус гражданина;
- специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан;
- индивидуальный статус;
- статус физических и юридических лиц;
- статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев;
- статус российских граждан, находящихся за рубежом;
- отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и т.д.
- профессиональные и должностные статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора);
- статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых районах страны (Крайнего Севера, Дальнего Востока, оборонных объектов, секретных производств).
Набор правовых статусов очень велик, но в теоретическом плане наиболее существенное значение имеют общий, или институционный, статус гражданина, специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан и индивидуальный статус личности. Общий, или институционный, статус гражданина – это статус лица как гражданина государства или члена общества. Он определяется, прежде всего, Конституцией и не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного положения, должности, выполняемых функций), является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной статичностью и обобщенностью.Содержание этого статуса составляют те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы все и каждому Основным законом страны. Изменение этого содержания зависят от воли законодателя, а не от каждого отдельного лица. Общий правовой статус не в состоянии учесть всего многообразия субъектов права, их особенностей, отличий, специфики. Поэтому в него не входят многочисленные субъективные права и обязанности граждан, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от их трудовой деятельности, характера правоотношений, в которые они вступают, других ситуаций.