Правовой статус личности: понятие, элементы и виды
Содержание
Введение 2
- Правовой статус личности: понятие, элементы, виды 4
- Понятие и значение правового статуса личности 4
- Структурные элементы правового статуса личности 6
- Виды правового статуса личности 9
- Права и свободы личности, как основной элемент
в структуре правового статуса личности 12
2.1 Личные права и свободы 15
2.2 Политические права и свободы
2.3 Социально-экономические права и свободы 18
2.4 Иные права и свободы
3 Юридические обязанности личности, как основной элемент
в структуре правового статуса личности 22
4 Гарантии
правового статуса личности
Заключение 28
Список используемых источников и литературы 30
Введение
Преобразования, которые происходят сегодня в стране, совершаются как для так и во имя человека, который является высшей ценностью общества. Однако человек, и даже личность – это не пассивный субъект исторического процесса общественных преобразований. Нельзя не согласиться с мнением К. Маркса и Ф. Энгельса, что “сущность человека представляет собой совокупность всех общественных отношений, вместе с тем в своей практической деятельности человек воссоздаёт общественные отношения, преобразуя при этом самого себя. Человек – не абстрактное существо, а мир человека, государства, общества”1.
Всё это обуславливает вывод о том, что в центре сложных процессов, происходящих в обществе, находится человек, и его позиция в значительной мере определяет основные задачи правовой деятельности государства.
Закрепление и защита прав и свобод личности в Конституции РФ представляются самой важной функцией, степень реализации которой затрагивает каждого жителя Российской Федерации. Не получив четкого представления о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек не может почувствовать себя полноправным членом гражданского, демократического общества, а значит, и жить по правилам этого общества.
Многообразные
связи права и личности наиболее
полно могут быть охарактеризованы
через понятие правового
Проблема правового статуса личности всегда была и остается, по сей день наиболее актуальной, так как правовой статус личности является юридически закрепленным положением личности в обществе.
Все это обуславливает актуальность исследования теоретических и практических аспектов правового статуса личности, изучение его элементов, видов и особенностей в правовом государстве.
Объектом данной работы служит – правовой статус личности, как основополагающая система прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
Предметом исследования являются структурные элемента, составляющие основу правового статуса личности, как то права, свободы, обязанности и законные интересы человека и гражданина и юридические обязанности.
Целью исследования является изучение правового статуса личности, как реального положения человека в системе общественных отношений.
Реализация данной цели подразумевает выполнение ряда задач:
- Изучить научные труды известных ученых-юристов в области исследования правового статуса(положения) личности.
- Раскрыть содержание понятия «правового статуса(положения) личности».
- Обозначить основные структурные элементы в системе правового статуса личности
- Раскрыть сущность основных элементов
- Исследовать механизм гарантирования правового статуса личности
Источниковедческой значимостью отличаются работы Витрука Н.В., Матузова Н.И., и Барзиловой Ю.В. в которых подробно рассмотрены общие вопросы правового статуса человека и гражданина. Труды этих авторов составили методологическую основу курсовой работы.
- Правовой статус личности: понятие, элементы, виды, значение
- Понятие правового статуса личности
Правовой статус в самом общем виде может быть определен как система прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых, гарантируемых и законодательно закреплённых государством в конституциях и иных нормативно-юридических актах. Права и обязанности — основной исходный элемент права. Следует согласиться с Г. В. Мальцевым, что ничего более важного в структуре права по существу нет. “Система прав и обязанностей — сердцевина, центр правовой сферы, и здесь лежит ключ к решению основных юридических проблем”2.
В правах и обязанностях пускай и фиксируются образцы, стандарты поведения, которые государство считает обязательными, полезными, целесообразными для нормальной жизнедеятельности социальной системы, но и помимо того раскрываются основные принципы взаимоотношений государства и личности.
Считаю
необходимым сразу сделать
В основе
правового статуса лежит
Фактическое положение человека вместе с масштабом его свободы выражается, прежде всего, в материальных и духовных возможностях и обязанностях, качество, количество и пределы которых определяют содержательную характеристику состояния конкретной личности. Что и составляет правовой статус личности.
Юридическое оформление фактического положения индивида может быть осуществлено различными путями и способами, с помощью ряда специфических средств. Началом же этого можно считать момент признания человека субъектом действующего в обществе права и наделения его при этом особыми качествами – правоспособностью и дееспособностью, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения, нести ответственность за свои поступки.
Определение правового статуса должно подчеркивать социальное значение понятия, что достигается путём выхода за пределы сугубо юридических категорий, через установку связи прав и обязанностей с социальной деятельностью людей. Такой подход будет способствовать раскрытию активной, созидательной функции правового статуса, поскольку проблема правового статуса, как и вся проблема личности, должна быть связана с социальной активностью человека.
Правовой статус объективно отражает как достоинства, так и недостатки реально действующей политико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ данного общества. Потому его нельзя правильно понять и раскрыть, не обращаясь к сущности того уклада, в условиях которого он складывается и функционирует. Правовой статус – это часть, элемент общества.
В различные исторические времена правовой статус граждан был неодинаков. Это отчётливо видно при сравнение периодов рабовладения, феодализма и буржуазной эпохи. Существенно зависит он и от типа политического режима в рамках одной и той же формации. Причинная обусловленность его сложная и богатая.
Для нынешнего юридического статуса личности в Российской Федерации характерны такие особенности, как крайняя его неустойчивость, слабая социально-правовая защищенность, отсутствие надежных гарантирующих механизмов, неспособность государственных властных структур эффективно обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство, безопасность.
Практическое значение проблемы правового статуса заключается в том, что она затрагивает интересы людей, отражается на их судьбах.
Правовой статус – это комплексная, интеграционная категория, которая отражает взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива. Всё это свидетельствует о важности правильных представлений и пониманий человеком своего положение, своих права и обязанностей, места в той или иной структуре, иначе, как справедливо отмечается в литературе, «в жизни нередко встречаются примеры ложно понятого или присвоенного статуса».3
Правовой статус, как и сама природа прав и обязанностей в роли ключевых понятий правовой науки привлекают пристальное внимание юристов. Существуют несколько подходов к определению правового статуса личности в связи с чем в структуру правового статуса включается различный набор элементов. Наряду с системой прав и обязанностей в структуре правового статуса выделяются: гражданство, общая правоспособность, гарантии4; законные интересы5; юридическая ответственность6 и др. На мой взгляд ряд дополнительных элементов следует считать либо предпосылками правового статуса (например, гражданство, общая правоспособность), либо элементами вторичными по отношению к основным (так, юридическая ответственность вторична по отношению к обязанностям, без обязанности нет ответственности), либо категориями, далеко выходящими за пределы правового статуса (система гарантий). Законные интересы, т. е. интересы, которые прямо не закреплены в юридических правах и обязанностях, едва ли необходимо выделять в качестве самостоятельного элемента правового статуса. Интерес предшествует правам и обязанностям независимо от того, находит, ли он прямое закрепление в законодательстве или просто подлежит «правовой защите со стороны государства». Интерес — это категория внеправовая, или «доправовая», и, разумеется, закрепляется не только в конкретных правовых предписаниях, но и в общих принципах права. Правовое выражение и защита осознанных классовых либо общенародных интересов, а также интересов личности—одна из важных функций правовой системы демократического общества. Поэтому, на мой взгляд, следует ограничить понятие правового статуса категориями прав и обязанностей, которые позволяют четко выделить его структуру. По всей вероятности, предстатусные и послестатусные элементы целесообразно включить в понятие «правовое положение личности», как это предлагают Н. В. Витрук и В. А. Кучинский7.
В целом же нельзя не отметить, что споры о понятии правового статуса ведутся в основном вокруг выделения входящих в него элементов, вокруг понятий. Это ограничивает исследование проблемы логико-юридическим анализом, на что справедливо обратили внимание Г. Ханаи и В. М. Чхиквадзе8
- Структурные элементы правового статуса личности
Правовой статус – это сложная, комплексная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, и с окружающими людьми.
В структуре правового статуса выделяются такие элементы, как9: Основные права и обязанности; правовые нормы, устанавливающие данный статус; правосубъектность; законные интересы; гражданство; юридическая ответственность; правовые принципы; правоотношения общего (статусного) типа.
При этом, права и обязанности, особенно конституционные, их гарантии образуют основу правового статуса10.
Основные права и обязанности. Государственно-правовая наука, используя классификационные основы, выработала их систему, которая вбирает в себя такие виды прав и свобод, как: социально-экономические права и свободы граждан; политические права и свободы граждан; личные права и свободы граждан.
Однако эту систему характеризует не только группировка прав и свобод, но и те приоритеты, которых придерживается Конституция в их последовательном расположении. Последнее отражает соответствующую идеологию, которой придерживается государство в трактовке сущности концепции правового статуса личности11.
В действующей Конституции, которая основанна на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод установлен в следующей последовательности. Сначала указаны личные, затем политические, а за ними социально экономические права и свободы.
Законные интересы, в свою очередь, предполагают увлечение человеком какими-либо средствами, посредством которого он реализует себя в обществе. Эти интересы закрепляются в политических правах и свободах граждан, например, право на объединение - представляет собой право на образование любого союза в рамках требования закона.
Обычно это право предполагает также принцип свободы деятельности общественных объединений и их равноправия. Право на объединение не является абсолютным правом и может быть ограничено в случае введения чрезвычайного или военного положения.
Правовые нормы, устанавливающие данный статус в российском законодательстве, прежде всего, содержаться в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991 года, а затем в Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
Правосубъектность включает в себя два основных понятия: дееспособность и правоспособность, которые должны присутствовать у каждого человека данного государства.
Под правоспособностью следует понимать способность каждого гражданина иметь права, и нести определенные обязанности.
Дееспособность же означает способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять конкретные права, создавать для себя определенные обязанности и использовать их.
Гражданство предполагает, что у конкретного человека существует правовая связь с конкретным государством.
Иначе говоря,
является человек гражданином Российской
Федерации или иностранцем, или
человеком с двойным
Юридическая ответственность являет собой чувство долга, гражданской позиции, развитого правового и нравственного сознания. Это позитивная ответственность и негативная. Позитивная – мера требовательности к себе и другим. Она вытекает из реального социально-правового статуса субъекта и называется статусной ответственностью.
Позитивная
ответственность личности предшествует
негативной; последняя наступает
тогда, когда не срабатывает первая,
т.е совершается
Правоотношения общего (статусного) типа – это правоотношения, возникающие между человеком и государством.
Государство за гражданином закрепляет максимальный объем прав и свобод, а граждане, в свою очередь, несут обязанности, например, уплачивать законно установленные налоги и другие сборы.
- Виды правового статуса личности
Классификация
основных элементов правового статуса
имеет как теоретическое, так
и большое практическое значение
для совершенствования
Это деление по своей сути разнообразно и зависит, в основном, от принятых критериев классификации.
Так, с позиций оценки его воздействия правовой статус можно разделить на 2 вида.12
Негативный правовой статус – обеспечивающий автономию личности от государственного вмешательства. К данному виду правового статуса личности относятся, в первую очередь, гражданские и политические права и свободы
Позитивный правовой статус – обязывающий государство содействовать осуществлению прав и свобод личности. К этому же виду можно отнести социальные, экономически и культурные права и свободы личности.
В зависимости от определенной принадлежности правовой статус личности подразделяется на13: общий, или институционный, статус гражданина; специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан; индивидуальный статус;
В дополнение к основным видам, следует так же выделить и такие его виды, как:
- статус физических и юридических лиц;
- статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев;
- статус российских граждан, находящихся за рубежом;
- отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и т.д.
- профессиональные и должностные статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора);
- статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых районах страны (Крайнего Севера, Дальнего Востока, оборонных объектов, секретных производств).
Набор правовых статусов очень велик, но в теоретическом плане наиболее существенное значение имеют 3 из них - это общий, или институционный, статус гражданина, специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан и индивидуальный статус личности.
Общий, или институционный, статус гражданина – это статус лица, выступающего в роли гражданина государства или члена общества. Этот статус определяется Конституцией и не зависит от различных обстоятельств, происходящих в реальной жизни, как то перемещений по службе, изменение семейного положения или должности, и является единым для всех людей и характеризуется относительной статичностью и обобщенностью.
Содержание этого статуса составляют те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы всем и каждому Основным законом страны. Изменение этого содержания зависят от воли законодателя, а не от каждого отдельного лица.
Общий правовой статус по своей сути не может учесть всего многообразия субъектов права, как и их особенностей, отличий, специфики. Поэтому в него не входят многочисленные субъективные права и обязанности граждан, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от их трудовой деятельности, характера правоотношений, в которые они вступают, других ситуаций.
Если бы указанные права и обязанности были включены в понятие общего статуса гражданина, то получился бы различный, крайне нестабильный и неопределенный статус. Он уже не был бы единым.
Общий правовой
статус является базовым, исходным для
всех остальных. По нему можно судить
о характере, социальной природе, степени
демократичности данного
Специальный, или родовой статус определенных категорий граждан отражает особенности положения отдельных категорий граждан (например, пенсионеров, школьников, студентов, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д.)14.
Указанные группы (категории) базируются на общем конституционном статусе, но вместе с тем могут иметь свою, присущую только данной категории, специфику и дополнительные права и обязанности, предусмотренные текущим законодательством. Совершенствование этих статусов – одна из задач юридической науки.
Индивидуальный статус личности фиксирует конкретику отдельного лица, как то пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа, иные характеристики. Он представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина. Твердое знание каждым своего личного статуса, своих прав, обязанностей, ответственности, возможностей – признак правовой культуры, юридической грамотности.
Индивидуальный правовой статус личности подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.
Рассмотренные три вида статуса соотносятся между собой как общее, особенное и единичное. Они тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга и на практике неразделимы.
Каждый индивид выступает одновременно во всех указанных качествах – гражданина своего государства (общий статус), он принадлежит к определенному слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную, неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус15.
Общий правовой статус у всех один, специальных статусов - множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан.
Само собой разумеется, что специальные, индивидуальные и все прочие статусы не могут противоречить общему (конституционному) статусу. Напротив, они должны соответствовать ему как базовому, первичному, исходному.
- Права и свободы личности как основной элемент в структуре правового статуса личности
Права личности — это ее социальные возможности, которые определены экономическими условиями жизни общества и законодательно закреплены государством. В них выражена та мера свободы, которая объективно возможна для личности на конкретном историческом этапе развития общества.
В пределах этой формально закрепленной свободы осуществляется самоопределение личности, и как следствие устанавливаются условия реального пользования социальными благами в различных сферах политической, экономической, социально-культурной и личной жизни.
Права личности в структуре правового
статуса – это формально-
Права личности как права гражданина конкретного государства, наряду со свободами и обязанностями являются частью объективного права, т. е. определенной разновидностью правовых норм в рамках системы действующего права, и одновременно – это субъективные права, поскольку они принадлежат отдельным гражданам как субъектам права.
Субъективные права личности – это те конкретные полномочия, которые возникают у человека как у индивидуально-определенного субъекта права на основе норм объективного права. Другими словами, под субъективным правом следует понимать «более узкий круг прав, то есть приобретённые и реализуемые лицом права при наличие юридических фактов, с которыми связано возникновение конкретных правоотношений.»17
Права личности, или субъективные права, - это не потенциальные, а реальные социальные возможности индивида, вытекающие непосредственно из закона. Данное положение следует подчеркнуть, поскольку в юридической науке утвердилось понимание субъективного права как элемента конкретного правоотношения, порождаемого определенными юридическими фактами. В литературе такая позиция была подвергнута критике. Н. И. Матузов справедливо отмечает, что способ возникновения, форма проявления и реализации тех или иных прав не имеют принципиального значения для характеристики их как субъективных18
По его мнению, содержание субъективного права включает в себя четыре возможности: а) возможность определенного поведения самого управомоченного; б) возможность требовать соответствующего поведения от других лиц; в) возможность прибегнуть в необходимых случаях к мерам государственного принуждения; г) возможность пользоваться определенным социальным благом.19
Права человека - права, которые принадлежат любому индивиду, поскольку он человек. Идея равенства людей, таким образом, лежит в самых истоках этого учения. Предпосылка возникновения прав человека - объективная потребность в обеспечении общих для всех людей условий существования. При сложившейся в Новое время взаимосвязи и взаимозависимости каждого с каждым этого оказывается достаточно для закрепления основ существования и самого социального целого.
Нужно сказать, что качественно новый взгляд на природу прав и свобод человека начал утверждаться в российской конституционной практике еще до принятия Конституции 1993 г. Решающим этапом на этом пути стало принятие Верховным Советом РСФСР в ноябре 1991 года Декларации прав и свобод человека и гражданина, положения которой вошли в качестве поправок в текст действовавшей тогда Конституции 1978 года в качестве поправок 21 апреля 1992 года. Нынешняя Конституция РФ как бы подвела итог процессу перехода от одной государственно-правовой идеологии к другой, привела все изменения в логически стройную, упорядоченную систему норм и принципов.
Особенно стоит сказать о принципе равноправия (равенства перед законом и судом). Необходимо четко отличать принцип равноправия людей вообще от принципа равноправия граждан конкретного государства между собой, поскольку объем прав и свобод у двух вышеуказанных категорий не одинаков. Конституция РФ 1993 г. сначала говорит о равноправии людей вообще, потом гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от природных и общественных свойств личности (расы, национальности, языка, местожительства, отношения к религии и т.д.) В этой же части говориться о запрете любых ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, языковой или религиозной принадлежности. Третье значение равноправия раскрывается в части 3 статьи 19, где говорится о равноправии мужчины и женщины, а также о том, что мужчины и женщины имеют равные возможности для реализации своих прав (?).
Конституционная доктрина современных государств все же признает возможность существования некоторых различий в правах и обязанностях граждан, имеющие естественный характер
Конституция РФ 1993 года закрепляет один из самых полных в мире каталогов прав и свобод человека из всех, известных современному конституционализму. Конкретный список, содержание, порядок закрепления и обеспечения этих прав и свобод и определяет собственно, качество конституционного регулирования правового статуса личности в Российской Федерации.
Охватывая общим взглядом этот каталог, нельзя не заметить его разительное отличие от набора прав и свобод старых, советских конституций. Эти отличия касаются буквально всего: перечня прав, их формулирования и даже порядка их расположения в тексте конституции. Как известно, одно из западно-демократического (термины условны) состоит в том, что в социалистических конституциях во главу угла ставились социально-экономические права и свободы, а в конституциях западно-демократического толка - права личные. Как знак восприятия западных традиций и ценностей конституционализма авторы Конституции 1993 года поставили в Главе о правах и свободах на первое место личные права, затем политические и только на третье - социально-экономические права, назвав первым из них право частной собственности. Это настолько четко и недвусмысленно обозначило идеологическую позицию авторов Конституции, что иначе как буржуазной ее в кругах не только коммунистической, но и социал-демократической оппозиции не называют. Между тем, новая Конституция России содержит весьма широкий социально-экономических прав, многие из которых до сих пор не известны ни одному западному государству. Это говорит о сохранении некоторой преемственности по отношению к практике советского государственно-правового строительства.
