Правовой статус работника как субъекта трудового права

Трудовое право:

Правовой статус работника как субъекта трудового  права

Содержание

1. Введение
2. Понятие работника как субъекта трудового права
3. Правовой статус работника
1. Общая характеристика правового статуса работника
2. Трудовая правосубъектность
3. Основные (статутные) права и обязанности работника
4. Заключение
5. Библиографический список

1. Введение

Прежде чем говорить о  субъектах трудового права, надо вспомнить, что означает понятие  «субъект права». Субъект права –  лицо (физическое и юридическое), обладающее по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя  права и юридические обязанности.

Субъект права это необходимый  элемент любого правоотношения, но в каждой отрасли права имеет  свою специфику. Основной характеристикой  субъекта права являются его права  и обязанности. Таким образом, субъектами трудового права будут являться стороны правоотношений, составляющих предмет трудового права, а это, как известно, трудовые и тесно связанные с трудовыми правоотношения. Отсюда можно сделать вывод, что субъектами трудового права являются стороны трудовых и тесно связанных с трудовыми правоотношений, а именно: общественные отношения, которые складываются при включении гражданина в трудовой коллектив организации для выполнения личным трудом определенной работы за вознаграждение с подчинением внутреннему трудовому распорядку; отношения по трудоустройству и занятости; отношения по повышению квалификации непосредственно на производстве; организационно-управленческие правоотношения; отношения по надзору за соблюдением трудового законодательства; отношения по рассмотрению трудовых споров; процедурные отношения.

Проблема правового  положения субъектов права является центральной для любой отрасли  права, поскольку именно участники  правоотношений выступают в качестве носителей прав и обязанностей и  применяют юридические нормы. Правовым статусом называется установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей. Правовой статус включает в себя:

• правосубъектность ( в свою очередь включающая правоспособность, дееспособность и деликтоспособность субъекта);
• установленные законом права и обязанности;
• гарантии установленных прав;
• ответственность субъекта за неисполнение обязанностей.

Ст. 2 Конституции  РФ признает высшей ценностью человека, его права и свободы, обязывая государство соблюдать и защищать права и свободы человека и  гражданина. Отсюда вытекает необходимость  и важность анализа юридического статуса личности как субъекта права. В трудовом праве личностью является, прежде всего, работник. Основная функция  трудового права как социальной отрасли права - функция защитная, заключающаяся в охране трудовых прав, свобод и законных интересов  работника как более слабой в экономическом плане стороны трудового правоотношения. От правильного решения вопроса о юридическом статусе работника в конечном счете зависит направление развития системы трудового законодательства.

Целью данной работы является систематизация и упорядочивание основных понятий и положений  в области изучения работника  как субъекта трудового права.

Объектом данной работы является правовой статус работника  в трудовых правоотношениях.

Предметом исследования является работник – субъект трудового  права.

Основной проблемой  данной курсовой работы является неоднозначность  в определении правового статуса  работника как субъекта трудового  права, т. к. имеются различные точки  зрение на определение элементов  данного статуса.

2.  Понятие работника как субъекта трудового права

Реализация норм права  в конкретные отношения и превращение  отношений в правоотношения благодаря такой реализации происходит через деятельность лиц, способных совершать действия, порождающие правовые последствия. В связи с чем отношения, в том числе входящие в предмет трудового права, возникают между конкретными лицами. Превращение этих отношений в правоотношения связано с наличием у этих лиц способности совершать юридически значимые действия. Такие лица и являются субъектами трудового права, то есть участниками трудовых и иных тесно с ними связанных отношений, составляющих предмет данной отрасли права.

Следовательно, субъекты трудового права - это участники  трудовых и иных тесно с ними связанных отношений, входящих в предмет данной отрасли, которые в соответствии с требованиями законодательства способны совершать действия, порождающие правовые последствия.

Традиционно к числу субъектов  трудового права относят работодателя, работника, профсоюз, трудовой коллектив. В ТК РФ такой субъект трудового права, как трудовой коллектив, не фигурирует. [1]

Категория работника в трудовом праве определяется достаточно неоднозначно. «Работник» - важнейший субъект трудового права, в качестве которых могут выступать исключительно физические лица: способность к труду присуща только человеку, отдельно взятой человеческой личности, и все иные субъекты права - юридическое лицо, государство - могут действовать не иначе, как посредством трудовой деятельности отдельных человеческих индивидов, реализующих свою способность к труду в качестве органов или представителей соответствующего коллегиального субъекта.

Итак, с одной стороны, работник - это  человек, как правовая категория - физическое лицо. Но, с другой стороны, не каждое физическое лицо, а тем более не каждый человек является субъектом  трудового права, даже если имеется  в виду физическое лицо - человеческая личность, у которой опосредуется правом только одно ее качество - способность  к труду.

В собственном  смысле слова «работник» - это физическое лицо, состоящее в трудовом правоотношении с работодателем, обладающее соответствующими относительными субъективными трудовыми  правами и обязанностями.

В широком  смысле слова понятие «работник» употребляется для обозначения  физического лица, являющегося субъектом  трудового права и реализующего свою собственную способность к  труду в форме несамостоятельного труда, в отличие, например, от такого физического лица - субъекта трудового  права, как работодатель, использующего чужой труд и реализующего свои способности к предпринимательству. В узком смысле слова «работник» есть лицо, уже состоящее в трудовых правоотношениях с конкретным работодателем.

В.В. Федин считает, что характеристику субъекта трудового права отражает следующая логическая цепочка:

1) Я  располагаю способностью иметь  и лично осуществлять права  и обязанности (правосубъектность);

2) Я  имею собственно права и обязанности  (правообладание);

3) Я  наделен соответствующими юридическими  гарантиями, которые защищают мои  права, свободы и законные интересы  и обеспечивают осуществление  обязанностей;

4) Я  осуществляю права и обязанности  и в случае их ненадлежащего  осуществления несу юридическую  ответственность.[2]

На  основе приведенных суждений автор  предлагает следующее определение  понятия субъекта трудового права.

Субъект трудового права - это сторона  трудовых и иных непосредственно  связанных с ними отношений, обладающая правовым статусом (в том числе  трудовой правосубъектностью) и лично или через представительство, если дозволяет законодательство, осуществляющая субъективные трудовые права и обязанности.

Е.Б. Хохлов считает, что использование  обобщающего термина «работник» для работающего и неработающего  лица не вполне корректно, поэтому, может  быть, имело бы смысл в новом  трудовом законодательстве применять  этот термин только в узком смысле, т. е. для обозначения работающего  лица. Во всех же других случаях могли  бы использоваться такие термины, как  «лицо», «лицо, ищущее работу», «физическое  лицо», «нанимающийся» и др.[3]

Нельзя  не принимать во внимание и то обстоятельство, что под понятием работника скрывается целая совокупность различных субъектов  права, обладающих разными фактическими и социально-правовыми возможностями  в реализации своей способности  к труду, причем зачастую термин «работник» применяется как для обозначения  лиц, еще не состоящих в трудовом правоотношении, так и собственно работников. Все указанные обстоятельства следует учитывать при характеристике такой сложной категории трудового права, какой предстает перед нами фигура работника.

3. Правовой статус работника

3.1 Общая характеристика правового статуса работника

Правовой статус субъектов трудового права также  реализуется в отношениях, входящих в предмет трудового права.

Правовой статус субъектов трудового права определяет их правовое положение как участников отношений, составляющих предмет трудового права. В свою очередь правовой статус субъекта трудового права состоит из пяти элементов. Во-первых, элементом правового статуса является трудовая правоспособность, то есть признаваемая нормами трудового права способность участников трудовых отношений быть носителями трудовых прав и трудовых обязанностей.

Во-вторых, к числу  элементов правового статуса  субъекта относится трудовая дееспособность- это способность субъекта трудового права самостоятельно осуществлять предоставленные законодательством права и нести установленные законодательством обязанности.

В-третьих, элементом  правового статуса субъектов  трудового права выступает совокупность прав и обязанностей, возникающих при их вступлении в отношения, составляющие предмет трудового права.

В-четвертых, в  качестве элемента правового статуса  субъектов трудового права необходимо назвать гарантии реализации трудовых прав и исполнения обязанностей. Под гарантиями в данном случае следует понимать совокупность способов, при помощи которых субъект трудового права, с одной стороны, может потребовать реализации имеющихся у него прав и, с другой

стороны, потребовать  исполнения обязанностей от других участников отношений, входящих в предмет трудового права.

В-пятых, элементом  правового статуса субъекта трудового  права является деликтоспособность, то есть способность нести ответственность за совершенное правонарушение.

По общему правилу  трудовая правоспособность и трудовая дееспособность субъектов трудового права неразделимы. Поэтому зачастую употребляется термин, объединяющий эти понятия. Таким термином является "праводееспособность". Однако из этого правила существуют исключения, например, работающие подростки, лица, ограниченные в дееспособности, которые могут не обладать в полном объеме трудовой дееспособностью, в частности осуществлять обязанности по договору о полной материальной ответственности. Как правило, неразрывно с праводееспособностью существует деликтоспособность. В связи с чем эти три понятия (правоспособность, дееспособность, деликтоспособность) объединяют термином "правосубъектность". Под правосубъектностью понимают признаваемую нормами трудового права способность иметь и реализовывать трудовые права и обязанности, а также самостоятельно нести ответственность за совершенные трудовые правонарушения. Хотя и из этого правила сделаны исключения.[1]

Категория юридического статуса работника  относится к числу недостаточно разработанных в науке российского трудового права.

Известный специалист в области теории государства  и права Н.И. Матузов справедливо отмечает, что в основе правового статуса личности лежит его фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений, и право лишь закрепляет это положение, вводит в законодательные рамки.[4]

В юридической  литературе выделяют различные виды правового статуса личности, в  том числе:

- общий  правовой статус - это статус лица  как гражданина государства, члена  общества, который является базовым  для всех остальных;

- отраслевой  правовой статус отражает особенности  правового положения субъектов  данной отрасли, определяется  соответствующим законодательством  и базируется на общем конституционном  статусе;

- специальный  правовой статус фиксирует положение  определенной группы лица (пол,  возраст, семейное положение и  др.). Он представляет собой совокупность  индивидуальных прав и обязанностей  гражданина. Таким образом, правовое  положение человека закрепляется  с учетом его правовых и  биологических характеристик».

Принципиально важное значение имеет вопрос о видах отраслевого правового статуса. В правовой науке данный вопрос является дискуссионным. Так, О.В. Смирнов различает два вида правового статуса: общий и специальный. Такой же точки зрения придерживаются и другие известные ученые-трудовики. «А.И. Цепин предлагает деление отраслевого статуса на общий, специальный и локальный. При этом специальные правовые статусы отдельных категорий работников выделяются по объективным критериям, обусловленным дифференциацией в правовом регулировании труда с учетом отдельных профессий, отраслей, а также пола, возраста и других критериев. Локальный правовой статус отражает конкретные условия труда в отдельной организации». С выделением локального правового статуса вряд ли возможно согласиться, хотя бы потому, что это существенно усложняет критерии дифференциации в правовом регулировании труда.

«В  науке трудового права высказана  и противоположная точка зрения по вопросу выделения отраслевого  правового статуса работника. Некоторые  ученые отмечают, что различия в  совокупности прав и обязанностей по признакам пола, возраста, рода занятий, особенностей условий труда и  т.д. не образуют специальных правовых статусов рабочих, служащих, женщин, молодежи и т.д. По их мнению, эти различия обусловлены явлением дифференциации, составляющим одну из особенностей нормативных  актов в трудовом праве. В связи  с этим предлагается деление правового  статуса на общий для всех работников и индивидуальный трудовой статус конкретного  работника». С данной точкой зрения нельзя согласиться, поскольку такой подход подвергает сомнению принципиально важный прием, а именно: неразрывное сочетание единства и дифференциации правового регулирования трудовых отношений.

Кроме того, главным аргументом необходимости  признания специального статуса  является Трудовой кодекс РФ, который  содержит специальные нормы регулирования  труда отдельных категорий работников (раздел 12 «Особенности правового регулирования  труда отдельных категорий работников»), в том числе нормы главы  «Особенности регулирования труда  женщин и лиц с семейными обязанностями».

Специальный правовой статус - это статус работника, закрепленный специальными нормами  трудового законодательства, обусловленный  дифференциацией в правовом регулировании  труда отдельных категорий работников.

Наукой  трудового права признано, что  к основаниям дифференциации относятся  как физиологические особенности  работников (женщин, инвалидов, несовершеннолетних, беременных женщин), так и социальное положение работников (наличие несовершеннолетних детей и иных семейных обязанностей.

Безусловно, содержанием правового статуса  являются и такие элементы, как:

а) трудовая правосубъектность;

б) основные (статутные) трудовые права и обязанности, закрепленные в законодательстве;

в) юридические  гарантии (общие и специальные) этих основных прав и обязанностей;

г) закрепленная законодательством ответственность  за нарушение трудовых обязанностей.

В.В. Федин считает, что одним из элементов  правового статуса работника  должны быть законные интересы, хотя защита прав и интересов работников и  работодателей – одна из целей  трудового законодательства‚ сформулированных в ч. 1 ст. 1 ТК РФ, но тем не менее в науке трудового права пока еще не разработана проблема законных интересов работника. Между тем, у работника всегда есть свои законные интересы, обеспеченные государственной защитой. Они дополняют, развивают и детализируют трудовые права.

Трудовая  правосубъектность и система основных трудовых прав, свобод, законных интересов и обязанностей не исчерпывают содержания юридического статуса работника, ибо эти элементы характеризуют его правовое положение лишь отчасти, с позиции долженствования.

В правовой литературе имеет  место классификация гарантий на общие (материальные, политические, духовные), юридические и организационные. ТК РФ провозглашает первой целью  трудового законодательства установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан.

Наконец, в роли последнего по счету, но не по значению элемента содержания юридического статуса работника выступает  его ответственность за выполнение или невыполнение своих обязанностей. Появление ответственности в  структуре правового положения  работника логично следует из наличия в нем трудовых обязанностей: ответственность есть особая обязанность.

Таким образом, правовыми категориями, с  помощью которых юридический  статус работника приобретает практическую значимость, являются гарантии и ответственность.

3.2 Трудовая правосубъектность

Отечественная правовая наука единодушна в признании  правосубъектности как самостоятельной юридической категории, однако по поводу ее содержания имеют место существенные разногласия.

«Некоторые  ученые полагают‚ что правосубъектность – это общее‚ регулятивное правоотношение‚ обязанной стороной, в котором выступает неопределенное множество лиц (так называемое абсолютное правоотношение). Им обоснованно возразила Р.О. Халфина. Действительно‚ правосубъектность является не юридической связью, а специфическим свойством‚ качеством субъекта права. Правосубъектность есть предпосылка участия лица в правоотношении‚ обладания им определенными правами и обязанностями.

Значительный  вклад в создание учения о трудовой правосубъектности внес профессор Б.К. Бегичев. В своей работе «Трудовая правоспособность советских граждан» он детально исследовал трудовую правосубъектность граждан в ее развитии. Б.К. Бегичев определил трудовую правосубъектность как правовое понятие‚ выражающее способность граждан иметь трудовые права и обязанности‚ а также обладание конкретными трудовыми правами и обязанностями‚ непосредственно вытекающими из закона».[5]

В современных  работах трудовая правосубъектность рассматривается иначе: как способность иметь и лично осуществлять принадлежащие лицу трудовые права и обязанности‚ выступать в качестве субъекта трудового права.

Таким образом, трудовая правосубъектность‚ с одной стороны‚ и обладание трудовыми правами и обязанностями‚ с другой‚ – самостоятельные правовые явления. ТК РФ также разграничивает их‚ предусматривая в ст. 63 возрастные критерии начала трудовой правосубъектности‚ а в ст. 21 – основные права и обязанности работника. Объединяет трудовую правосубъектность и основные трудовые права и обязанности и то‚ что они представляют собой отдельные элементы содержания сложного понятия – трудоправового статуса.

 Содержание  трудовой правосубъектности работника составляют правоспособность и дееспособность, а также деликтоспособность. В теории советского трудового права считалось общепризнанным‚ что трудовая правоспособность и трудовая дееспособность едины и нераздельны.

Итак‚ трудовая правосубъектность – это предусмотренная нормами права способность лица иметь и лично осуществлять трудовые права и обязанности‚ а также нести трудоправовую ответственность.

Мы  выделяем деликтоспособность в составе трудовой правосубъектности‚ поскольку рассматриваем ответственность в качестве самостоятельного элемента содержания юридического статуса.

В теории трудового права в качестве условий  трудовой правосубъектности рассматриваются возрастной и волевой критерии. Волевой критерий связывается с психическим состоянием индивида.

Трудовая правосубъектность устанавливается действующим законодательством, как правило, по достижении гражданами 16-летнего возраста. Это минимальный возраст для лиц наемного труда. Особые условия приема на работу установлены для 15-летних подростков и школьников, учащихся начальных и средних профессиональных учебных заведений. В свободное от учебы время школьники могут устраиваться на легкую работу по достижении 14 лет, но с согласия родителей или заменяющих родителей лиц — усыновителей или попечителя (ст. 63 ТК РФ).

В ст. 63 ТК РФ проводится дифференциация возрастного  критерия начала трудовой правосубъектности. По общему правилу‚ заключение трудового договора допускается с лицами‚ достигшими возраста 16 лет. Из этого правила та же статья ТК РФ содержит три исключения‚ когда трудовая правосубъектность возникает в более раннем возрасте при наличии дополнительных условий:

а) с 15 лет несовершеннолетние правомочны самостоятельно заключать трудовой договор в случаях получения  основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным  законом общеобразовательного учреждения;

б) с 14 лет полномочием заключать трудовой договор наделяются учащиеся с согласия одного из родителей (опекуна‚ попечителя) и органа опеки и попечительства для попечительства для выполнения в свободное от учебы время  легкого труда‚ не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения;

в) лица до 14 лет могут заключать трудовые договоры только с организациями  кинематографии‚ театрами‚ цирками‚ театральными и концертными организациями  с согласия одного из родителей (опекуна‚ попечителя) и органа опеки и попечительства для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба их здоровью и нравственному развитию.

Необходимо  отметить‚ что части 3 и 4 ст. 63 ТК РФ содержат неточность‚ поскольку‚ согласно статьям 32 и 33 ГК РФ‚ несовершеннолетним‚ не достигшим 14 лет (малолетним)‚ при отсутствии родительской опеки назначаются опекуны‚ а несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет – попечители.

Юридическая природа возрастного критерия трудовой правосубъектности граждан состоит в том, что именно с этим возрастом связывается по закону достижение ими трудового совершеннолетия: в трудовых правоотношениях они приравниваются к гражданскому совершеннолетию (т. е. к лицам, достигшим 18-летнего возраста), а в области охраны труда, рабочего времени и некоторых других условий труда пользуются определенными льготами и преимуществами.

Трудовую правосубъектность граждан, помимо возрастного критерия, характеризует и волевой критерий, т. е. состояние волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудового права граждане, признанные по суду недееспособными. На государственную службу и в ведомственную охрану не принимаются и лица, признанные судом ограниченно дееспособными. Вследствие сильного расстройства умственных способностей эти граждане не могут в должной мере контролировать служебную, предпринимательскую и трудовую деятельность, осмысленно выполнять возложенные на них правовые трудовые обязанности.

Следует иметь в виду, что фактическое  содержание трудовой правосубъектности граждан зависит от их конкретных возможностей и способностей к труду, в том числе и состояния их здоровья. Поэтому, например, способность инвалида трудиться в пределах и объеме, допускаемых состоянием здоровья, учитывается содержанием его трудовой правосубъектности. Причем оценка этих способностей на рынке труда осуществляется не самим гражданином-инвалидом, а государством, предпринимателем (работодателем), администрацией при заключении трудового договора.

Конституция России (ст. 37) закрепила за каждым гражданином  право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Ограничение  трудовой правосубъектности допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Так, например, в соответствии со ст. 29 УК РФ суд может лишить граждан на определенный срок (от 1 года до 5 лет) при совершении ими преступления права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Ограничение трудовой правосубъектности может быть лишь частичным и временным. Полное и бессрочное лишение граждан трудовой правосубъектности не допускается.

3.3 Основные (статутные) права и обязанности работника

В ст. 21 ТК РФ законодательно закреплены основные права и обязанности работников в сфере трудового права.

Права работника, указанные в этой статье, являются базовыми в том смысле, что они распространяются на всех работников вне зависимости от каких-либо факторов и условий: категории работника (его пола, возраста, рабочий это  или служащий и др.), конкретной трудовой функции, выполняемой работником, сферы  деятельности, разновидности работодателя, у которого работает работник (организация  это или индивидуальный предприниматель  и приравненные к индивидуальному  предпринимателю лица или физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем) и т.д. Исходя из этого, общие трудовые права работников можно определить как трудовые права, распространяющиеся на всех работников и составляющие содержание общей трудовой правоспособности; данные права закреплены главным образом в Трудовом кодексе РФ и могут быть ограничены только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Ч.1 ст. 21 ТК РФ в числе основных прав работников закрепляет право на заключение, изменение  и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые  установлены ТК РФ, иными федеральными законами. В трудовом договоре реализуется  конституционное положение о  свободе труда, о праве каждого  свободно распоряжаться своими способностями  к труду, выбирать род деятельности и профессию.