Правовые формы права собственности

Департамент образования  администрации Владимирской области

государственное бюджетное  образовательное учреждение

среднего профессионального  образования

«Гусевский стекольный колледж»

Курсовая работа

по гражданскому праву

на тему: «Правовые  формы права собственности».

КР ГП 16. 00. 00

2013г.

Департамент образования  администрации Владимирской области

государственное бюджетное  образовательное учреждение

среднего профессионального образования

«Гусевский стекольный колледж»

Курсовая работа

по гражданскому праву

на тему: «Правовые  формы права собственности».

КР ГП 16. 00. 00

2013г.

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ.

Вопрос о собственности является краеугольным камнем в жизни общества любого типа, включая современное российское общество. Отношения собственности регулируются нормами конституционного, гражданского, административного, налогового, трудового и других ветвей права. Актуальность и важность данной темы подтверждается следующими обстоятельствами:

Во-первых, право собственности  представляет собой наиболее широкое  по содержанию вещное право, которое  дает возможность своему обладателю-собственнику и только ему определять содержание и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное «хозяйственное господство». Следовательно, важно детальное исследование правомочий собственника и их содержания.

Во-вторых, в виду, обновления гражданского законодательства, актуально для рассмотрения института собственности граждан и юридических лиц, а также особенностей собственности государства, муниципальных органов.

В-третьих, интерес для  исследования представляют проблемные аспекты видов и форм собственности. В частности, вопросы соотношения различных форм собственности. Актуально для исследования и рассмотрение накопившейся судебно-арбитражной практики.

Целью данной курсовой работы является исследование и изучение видов  и форм собственности по действующему Российскому законодательству. Поставленная цель достигается посредством решения следующих задач:

исследовать понятие  и содержание права собственности  по действующему гражданскому законодательству;

раскрыть виды и формы  собственности;

проанализировать судебно-арбитражную практику по делам, связанным с реализацией права собственности;

рассмотреть проблемные аспекты видов и форм собственности;

проанализировать содержание собственности граждан и юридических  лиц;

исследовать особенности  частной, государственной, муниципальной;

в заключение работы, подвести итоги по проделанной работе.

1 ГЛАВА. СОБСТВЕННОСТЬ И ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

1.1 Собственность  как экономическая категория.

Представления о собственности  формировались в науке и жизни  в течение тысяч лет, при этом, собственность стала, прежде всего, официальным объектом правовой, юридической природы и философии. Долгое время собственность как особое общественное отношение являлась непосредственным предметом юриспруденции (прежде всего гражданского права), однако, с дальнейшим развитием общественного производства собственность становится наряду с юридической также и определяющей экономической категорией.

Понятие отношения собственности  включает в себя с одной стороны  отношение собственника к своей  вещи, т.е. имущественное отношение между субъектом и объектом. Субъект собственности (собственник) это активная сторона отношения собственности, обладающая объектами собственности, владеющая ими, распоряжающаяся и пользующаяся ими. Отметим, что собственность не может быть бессубъектной. Что касается бесхозных объектов, предметов, вещей, не имевших или потерявших своего собственника, то они прекращают быть собственностью. Объект собственности это пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, духовных, интеллектуальных ценностей, целиком или в какой-то степени принадлежащих собственнику. Часто объект собственности называется просто собственностью.

Среди всех объектов решающая роль принадлежит собственности  на средство производства. Именно она определяет характер тех экономических отношений, которые складываются между людьми в процессе производства, распределения, обмена, потребления в обществе. Собственность на средства производства придаёт качественную определённость существующей в обществе социальной экономической системе, определяет её сущность.

Под воздействием научно-технического прогресса сформировалась и набирает силу интеллектуальная и информационная собственность. В развитых странах  интеллектуальной собственности придаётся большое значение. Она охраняется законом и поддерживается государством. В некоторых странах выделяют 3 вида собственности:

- частная, которая закрепляется законодательно, в виде владения патентом или лицензии.

- Общественная — она представляет собой совокупность знаний и идей, принадлежавших государству или обществу в целом и охраняемых законом.

- Промежуточная — она представляет собой ту научно-техническую информацию, которую невозможно долго удерживать “в одних руках” при помощи патентов и лицензий.

В настоящее время  интеллектуальная собственность законодательно утверждена и в России.

Большая роль в рыночной экономике отводится такому объекту, как рабочая сила. Рабочая сила является товаром для его владельца  и свободно продаётся и покупается на рынках труда (рабочей силы).

В свою очередь первичные  отношения собственности служат материальной предпосылкой отношений  между субъектами собственности, т.е. субъектных отношений. Они представляют собой экономические отношения, возникающие в связи с собственностью, и отражающие имущественные взаимосвязи субъекта с другими субъектами.

В самом деле, собственность  невозможно представить без того, чтобы одни индивиды или их группы относились к конкретным вещам, условиям и продуктам производства как  к своим, а прочие - как к чужим. Из этого с очевидностью следует, что собственность - это отношение индивида к вещи. При этом, поскольку речь идёт об отношении разных людей к одной и той же конкретной вещи, то имеются основания говорить о собственности как об отношениях между индивидами по поводу вещей. Кулинарные рецепты с фотографиями и подробным описанием процесса приготовления. Будучи законодательно урегулированы государством, они приобретают форму права собственности, которое включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

При более полном развертывании  определения собственности, как  экономической категории, различные экономисты исходили из разных оснований статичности или динамичности этой категории, основных ее проявлений в повседневной практике, ее классового и исторического характера и так далее. С моей точки зрения, наиболее функциональным, с точки зрения настоящего исследования является определение через основные проявления хозяйственного господства собственника над вещью: владение, пользование, распоряжение.

В самом общем виде собственность можно определить как отношения между экономическими агентами по поводу присвоения экономических ресурсов и потребительских благ. Также в самом общем виде можно констатировать, что присвоение экономических ресурсов является первичным, определяющим по отношению к присвоению потребительских благ. Вследствие этого в любом обществе, любой стране расслоение населения на богатых и бедных вытекает главным образом из разного отношения людей к экономическим ресурсам как своим или чужим.

Понять сущность собственности  можно, если рассмотреть ее во взаимосвязи  со всеми другими экономическими отношениями общества: производством, распределением, обменом и потреблением благ. Именно собственность наиболее полно отражает социально-экономический характер эпохи.

Все действующие экономические  системы различаются по их отношению, прежде всего к собственности на средства производства. Различают несколько исторических типов собственности, характеризующихся различными методами соединения производителя и средств производства, а также распределения произведенного общественного продукта между членами общества.

Принято различать первобытнообщинный, рабовладельческий, феодально-крепостнический  и капиталистический типы собственности. До недавнего времени в качестве особого выделяли также социалистический тип собственности, для чего, по-видимому, достаточных оснований не было. Ни в одной из стран мира, входивших некогда в социалистическое содружество, социализм на самом деле построен не был. Непосредственные производители в этих странах по-прежнему подвергались эксплуатации, воссоединения средств производства с работниками производства в действительности не произошло. Тот тип собственности, который в условиях тоталитарного режима (иногда неприкрытого, но в ряде случаев завуалированного) в этих странах утвердился, причудливо сочетал в себе характерные черты, свойственные типам собственности, как предшествующих эпох, так и ныне существующих.

Таким образом, собственность, как экономическая категория, определяется как отношение индивидов либо сообщества индивидов к принадлежащей  им вещи, как к своей, которая выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении воздействия всех иных субъектов в ту сферу хозяйственного господства, на которую распространяется власть собственника, то есть как общественное отношение по поводу владения распоряжение и распоряжение вещью.

1.2 Понятие  и содержание права собственности.

Понятие и содержание права собственности представляет некоторую сложность для понимания  при рассмотрении его в системе  гражданских прав как абсолютного (защищаемого от других субъектов) и предоставляющего его обладателю достаточно широкие полномочия по экономическому обладанию объектом вещного права. Одной из ключевых характеристик права собственности является то, что оно считается субъективным правом. Оно предоставляет определенному управомоченному лицу возможность вести себя по отношению к субъекту права определенным образом в соответствии с положениями законодательства. Праву собственности корреспондируется обязанность для всех третьих лиц не вторгаться  в отношения собственника и его имущества и никоим образом не препятствовать собственнику осуществлять его право. Понятие и содержание права собственности устанавливает предоставление правообладателю определять характер использования имущества, на которое распространяется данное право, осуществлять над ним хозяйственное господство и допускать к его использованию других лиц по своему усмотрению. Понятие и содержание права собственности  подразумевает возможность правообладателя пользоваться и распоряжаться по своей воле и в соответствии со своими интересами принадлежащим ему имуществом, принимая одновременно на себя риски и обязанности по его содержанию. Собственник имущества реализует свое право через такие понятия как владение, распоряжение и пользование. Правомочие владения – это юридически закрепленная возможность иметь имущество в фактическом (хозяйственном) обладании.

Правомочие пользования - возможность использовать в хозяйственных  целях, эксплуатировать имущество, извлекая из него полезные свойства. Пользование  имуществом в ряде случаев напрямую связано с правомочием владения, так как пользоваться имуществом возможно, как правило, только владея им фактически. Правомочие распоряжения предполагает возможность самостоятельного определения дальнейшей судьбы вещи при помощи изменения ее принадлежности, назначения или состояния (уничтожение, передача в дар, по наследству, продажа по договору, т.д.) Понятие и содержание права собственности  основывается на понятии имущества. Оно может находиться в различных видах собственности (частной, государственной, муниципальной). Госсобственность делится на общефедеральную собственность и собственность отдельных субъектов Федерации. Государственная собственность в России – это имущество, которое на праве собственности принадлежит субъектам Федерации: краям, республикам, городам, областям, округам.  Сюда относится также и понятие права собственности на землю. Любая земля и природные ресурсы, которые не отошли в частную собственность граждан, муниципальных образования или юридических лиц, считаются собственностью государства. Госсобственностью являются земли, признаваемые таковыми федеральным законодательством; право собственности на которое государство получило при разграничении госсобственности на землю; которые РФ приобрела по основания гражданского законодательства. Следует различать субъекты и объекты права собственности. Субъектами этого права выступают собственники имущества – любые  физические лица, юрлица (за исключением унитарных предприятий и учреждений, которые финансируются собственникам),  муниципальные и государственные образования. Объектами права собственности могут выступать имущественные комплексы, здания, предприятия, горные отводы, материалы, земельные участки, оборудование, сооружения, деньги, сырье, ценные бумаги, любое имущество потребительского, производственного, культурного, социального и другого назначения, продукты творческого или интеллектуального труда.

2 ГЛАВА. ФОРМЫ И ВИДЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Согласно п.2 ст. 8 Конституции  РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В ст.212 ГК РФ сказано, что  в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная  и иные формы собственности (в  зависимости от того, кто является субъектом права собственности). Из содержания ст.212-215 ГК РФ может быть сделан вывод, что частная собственность, в свою очередь, подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная - на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам федерации- республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам. Что касается муниципальной собственности, то в качестве ее субъектов выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования. 

2.1 Частная  собственность

Право собственности  физических лиц.

Право собственности  физических лиц так же как и  право собственности юридических  лиц относится к частной форме  права собственности. Согласно ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество и в любых количествах. Закон делает исключения только для отдельных видов имущества, которые не могут быть собственностью граждан, например, тяжелое вооружение. Граждане могут быть субъектами права частной собственности независимо от возраста, состояния здоровья, дееспособности. Субъектами права собственности могут быть и иностранные граждане, наравне с гражданами РФ, а также лица без гражданства, кроме случаев, установленных специальными законами.

Круг объектов, которые  граждане могут иметь в собственности, очерчен оборотоспособностью имущества. В отношении его оборотоспособности действует общий принцип –  разрешено все, что не запрещено  законом и не ограничено им. То есть в собственности гражданина может быть сколько угодно имущества (квартиры, автомобили и т.д.), если оно не изъято из гражданского оборота.

Виды объектов гражданских  прав, нахождение которых в обороте  не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. (п.2 ст.129 ГК РФ)

Виды объектов гражданских  прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота  либо нахождение которых в обороте  допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.(абз.2 п.2 ст.129 ГК РФ)

Итак, гражданин может  иметь в собственности не только предметы потребления, в том числе  различные виды недвижимости, включая  земельные участки, предприятия  как имущественные комплексы, а также иметь в собственности оборудование, транспортные средства и другие средства производства. При этом имущество может быть как движимым (ценные бумаги, предметы домашнего обихода, автомашины и прочее), так и недвижимым (жилой дом, квартира и прочее).

Содержание права собственности  граждан составляют триада правомочий (владения, пользования и распоряжения). Гражданин осуществляет их своей  властью, по своему усмотрению, но в  пределах, установленных законом, и  в установленном законом порядке (существует ряд ограничений, связанных с целевым использованием имущества).

При осуществлении права  собственности с нарушениями  законодательства применяются различные  санкции, включая меры ответственности (например, изъятие по решению суда квартиры, земельного участка для продажи с публичных торгов).

Субъектом права собственности  выступает гражданин, но в разных правовых качествах. В одних случаях  – наемный работник. В других – индивидуальный предприниматель, в-третьих – предприниматель, выступающий  в маске юридического лица, и т.д. Все это сказывается на положении гражданина как субъекта права собственности. Гражданин может заниматься предпринимательской деятельностью, лишь, будучи зарегистрированным в установленном законом порядке, поэтому все случаи, когда гражданин вводит свое имущество в гражданский оборот, следует разбить на 2 группы. К первой следует отнести те, когда выступления гражданина в качестве собственника регистрации не требует, ко второй те, когда такая регистрация необходима.

В первом случае регистрация не требуется, если гражданин выступает в качестве наемного работника, а также лица, которые занимаются экономической деятельностью, не направленной систематически на извлечение прибыли. При этом в собственности гражданина может находиться имущество, подлежащее специальной регистрации (например, недвижимость). Он может также совершать подлежащие регистрации сделки (например, приватизировать занимаемое им жилое помещение). В указанных случаях собственником соответствующего имущества продолжает оставаться сам гражданин и никакого субъекта права не происходит.

В другом случае, регистрация  требуется, когда гражданин, выступая в гражданском обороте в качестве собственника, занимается предпринимательской  деятельностью. Этот случай в свою очередь  сводятся к трем: когда гражданин занимается предпринимательской деятельностью, основанной на собственном труде; когда гражданин занимается предпринимательской деятельностью с привлечением наемного труда, но без образования юридического лица; и когда гражданин занимается предпринимательской деятельностью с привлечением наемного труда на базе образования юридического лица.

В первых двух случаях, удвоение субъекта права не происходит. Регистрация  направлена на то, чтобы установить контроль законности предпринимательской  деятельности и обеспечением поступление в казну налогов. В случай, когда гражданин занимается предпринимательством, создав самостоятельно или с другими лицами юридическое лицо, которому выделил свое имущество, собственником становится само юридическое лицо, а гражданин имеет в отношении него обязательственные права. Здесь как раз и происходит удвоение субъекта права, причем в этом может быть заинтересован и сам гражданин, который, по общему правилу, не отвечает по обязательствам учрежденного им юридического лица и в случае финансового краха рискует потерять лишь то имущество, которое он в это юридическое лицо вложил.

Что касается содержания права собственности, гражданин, в  силу ст.18 ГК РФ, может иметь имущество  на праве собственности. Чтобы это  право возникло, необходимо наступление юридического факта. Иными словами, необходимо, чтобы гражданин купил какое-то имущество, принял его в дар, унаследовал и т.д. При определении границ права собственности граждан, а следовательно и границ его осуществления, надлежит исходить из присущих гражданскому праву принципа дозволительной направленности гражданско-правового регулирования и принципа диспозитивности. Действие первого принципа означает, что гражданину при осуществлении принадлежащих ему прав, в том числе и права собственности, дозволено все, что не запрещено законом. Действие принципа диспозитивности означает, что гражданин по своему усмотрению осуществляет право собственности или не осуществляет его, сам избирает цели осуществления права и средства их достижения.

Право собственности  юридических лиц.

Статья 213 ГК относит к  числу права собственности юридических  лиц коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных  и муниципальных предприятий, а  также учреждений, финансируемых  собственником. Круг юридических лиц довольно широк: хозяйственные общества и товарищества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы, а также другие организации предусмотренные федеральными законами.

Коммерческие и некоммерческие организации – это юридические  лица, кроме государственных и  муниципальных предприятий, а также  учреждений, финансируемых собственниками, которые являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов, взносов их учредителями, участниками, пайщиками, а также имущества, которое приобретено этими лицами в результате их деятельности, а также по другими основаниям (например, в порядке дара или наследования).

Именно юридическое  лицо является единым и единственным собственником, принадлежащего ему имущества. Учредители (участники, члены) юридического лица на его имущество либо имеют обязательственные права, если речь идёт о хозяйственных обществах и товариществах, производственных и потребительских кооперативах, либо вообще не имеют имущественных прав, если речь идёт об общественных и религиозных организациях, ассоциациях и союзах.

Юридические лица, вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. При этом некоммерческие организации, наделенные специальной правоспособностью, в большей степени ограничены в осуществлении правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, нежели коммерчески организации, имеющие общую правоспособность.

Объектом права собственности  юридического лица может быть любое  имущество – как движимое, так  и недвижимое (за исключением имущества, которое в соответствии с законом  отнесено к федеральной и иной государственной или муниципальной собственности). Это могут быть: предприятия, земельные участки, здания, жилищный фонд, оборудования, денежные средства и прочее. При этом круг объектов такого имущества различен для коммерческих и некоммерческих организаций. Круг объектов права собственности некоммерческих организаций уже, чем коммерческих. В него входит лишь имущество, которое необходимо им для выполнения их уставных целей.

В отношении имущества, которое согласно закону может находиться в собственности юридического лица, Гражданским кодексом РФ установлено  правило о недопустимости стоимостного и количественного ограничения  объектов права собственности юридических  лиц.

Собственность юридических лиц подразделяется на фонды. Все юридические лица имеют уставный фонд, или уставный капитал, который состоит из вносов учредителей и пайщиков (акционеров). Юридические лица имеют производственные основной, оборотный и страховой фонды и т.д.

Основаниями приобретения и прекращения права собственности  юридических лиц являются общие  основания, предусмотренные в главах 14 и 15 ГК РФ: гражданско-правовые сделки, объединение имущества, создание его  в процессе производственной деятельности и т.п. Вместе с тем законом могут устанавливаться особенности приобретения и прекращения права собственности юридических лиц. Так, источниками формирования имущества благотворительной организации могут быть благотворительные пожертвования, поступления из государственного и местного бюджетов, труд добровольцев и другие юридические факты, не относящиеся к общим основаниям приобретения права собственности.

2.2 Государственная  собственность.

В соответствии со ст.214 ГК РФ, государственной  собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Особенностью института государственной  собственности является то, что как  совокупность указанных правовых норм, институт права государственной  собственности охватывает не только нормы гражданского права, но и нормы других правовых отраслей, также регулирующих рассматриваемые отношения: государственного, административного, финансового, земельного и пр., т. е. представляет собой комплексный правовой институт.

Изучая ст. 214 ГК РФ, необходимо обратить внимание на множественность  субъектов государственной собственности, в роли которых выступают Российская Федерация в целом (в отношении  имущества, составляющего федеральную  собственность) и ее субъекты республики, края, области и т. д. (в отношении имущества, составляющего собственность субъекта Российской Федерации). В соответствии с п. 5 ст. 214 ГК закон определяет порядок отнесения государственного имущества к собственности Федерации, и её субъектов. Субъектом права государственной собственности выступают именно соответствующие государственные образования в целом, то есть Российская Федерация и входящие в ее состав республики, края, области и т. д., но не их органы власти или управления (которые в свою очередь выступают в имущественном обороте от имени определенного государственного образования и в соответствии со своей компетенцией осуществляют те или иные конкретные правомочия публичного собственника).

Законодательство предусматривает  ведение Реестра федеральной собственности и Реестра собственности субъектов РФ.

По содержанию право  государственной собственности  не отличается от содержания права  собственности вообще. Вместе с тем  ему присущи специфика, заключающаяся  в том, что Российская Федерация  и нередко субъект РФ в законодательном порядке сами устанавливают для себя правила поведения как собственника.

Право собственности  Российской Федерации.

Права собственности  Российской Федерации является разновидностью

Государственной формы  собственности (ст. 214 ГК РФ). Субъектом гражданско-правовых отношений является само государственное образование. Органы и лица, уполномоченные государственным собственником в порядке ст.125 ГК РФ выступают от его имени и зависят от вида тех отношений, в которых они призваны участвовать.

Правительство РФ вправе делегировать свои полномочия по управлению и распоряжению объектами федеральной  собственности федеральным органам  исполнительной власти, а также органам  исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При этом порядок передачи этих полномочий определяется Федеральным договором и законами Российской Федерации. Однако основную оперативную работу по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности осуществляет специальный федеральный орган по управлению государственным имуществом МГИ РФ (Мингосимущество РФ). К его компетенции отнесены полномочия по проведению единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений; управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами в пределах своей компетенции; регулированием деятельности на рынке недвижимости и при осуществлении оценочной деятельности; координация в соответствии с законодательством РФ и др.