Содержание 
 
 

Введение…………………………………………………………….…………3

РАЗДЕЛ 1

Понятие и признаки норм права…………………………………………...4

РАЗДЕЛ 2

Структура норм права………………………………….………………..….10

РАЗДЕЛ 3

Виды  и классификация  правовых норм ………………………...……….18

РАЗДЕЛ 4

Логическая  структура правовых норм……………………….………......29

РАЗДЕЛ 5

Соотношение норм права и текстов  нормативных актов………..…….34

РАЗДЕЛ 6

Соотношение норм права и норм морали…………………………..…….40

Заключение……………………………………………...………………….....42

Список  используемой литературы……………………………..…..……....44

Введение 
 
 

     В настоящей работе рассмотрена тема: «Правовые нормы. Понятие, структура, виды». Необходимость рассмотрения данной темы заключается в том, что  роль норм права в юриспруденции  очень велика. Правовые нормы являются основной составляющей, входящей в систему правовых средств, без которой дальнейшее развитие права не возможно.

     Основной  целью работы является раскрытие  проблемы понимания норм права. В  рамках этой темы рассмотрены следующие  вопросы: основные признаки и понятие  правовых норм, анализ элементов, входящих в структуру норм права. Важной задачей является определение различия в деонтологии собственно содержания правовых норм и источников, которыми нормы установлены и охраняются от нарушений. Также в работе поставлена такая задача, как охарактеризовать нормы права, выявляя различия регулятивных свойств, определяя место правовых норм в механизме правового регулирования, устанавливая системные свойства норм права и их взаимосвязи.

     На  сегодняшнее время существует масса  различной литературы, ознакомившись с которой можно заметить большое количество точек зрения и мнений на ту или иную проблему. Наука не стоит на месте, особенно юридическая, она все время развивается, а потому нуждается в анализе, корректировке, дополнении и усовершенствовании. Отсюда вытекает ещё одна наиболее важная задача курсовой работы - представить многообразие высказываний по поводу понимания правовых норм и попробовать проанализировать традиционную трактовку норм права.

1. Понятие и признаки  норм права.

      Правовая  норма – одна из наиболее важных разновидностей действующих в обществе социальных норм. Ей присущи качества, характерные любой социальной норме  как регулятору общественных отношений. Каждая разновидность социальных норм наряду с общими свойствами обладает своими собственными признаками, отличительными особенностями.

     Норма права – это правило поведения, установленное или санкционированное  государством, элементарная частица  права, относящаяся к нему как  часть к целому. Обосновано, что  норма права – это и не форма, и не содержание всего права, а именно его частица. Она обладает собственными содержанием и формой и в системообразующих процессах с другими нормами составляет содержание права в целом.

     Содержание  правовой нормы определяется объективной природой того вида общественных отношений, упорядочить которые, она призвана. Оно формируется под влиянием социального опыта регулирования, уровня общей и правовой культуры, нравственных и политических установок, ориентации государства и других факторов.

     Никакое государственно-организованное общество не может обойтись без норм права. Их полное научное определение предполагает выяснение присущих норме права специфических признаков, (свойств).

     Будучи  первичным элементом права, юридические  нормы содержат в себе признаки, характеризующие право в целом. Но при этом они представляют собой относительно самостоятельное правовое явление, обладающее такими чертами, которые не присущи праву в целом.

     Главное отличие норм права от других социальных норм заключается в их связи с государством. Это такие правила поведения, которые исходят от государства или им санкционируются. Другими словами, любые нормы, стандарты поведения, регулирующие социальные отношения, могут рассматриваться в качестве правовых лишь в том случае, если они установлении или признаны компетентными государственными органами и взяты ими под свою защиту.

     Это означает, что правовые нормы выступают  в виде властных предписаний, велений, обязательных суждений государства, регулирующих поведение людей. Они определяют пределы возможного и должного поведения субъектов права. Правовые предписания, веления, суждения – результат относительно длительного процесса формирования потребностей людей в определённой сфере общественной жизни. Облекая в юридическую форму социальные связи по удовлетворению этих потребностей и используя различные средства их защиты, государство придаёт им устойчивость, стабильность, независимость от простого случая или произвола. Поэтому ещё одним важным признаком правовой нормы является то, что за ней стоит авторитет государства и её реализация гарантируется государством. Все государственные органы обеспечивают исполнение правовых норм, а некоторые из них (судебные, прокурорские органы, органы внутренних дел) в необходимых случаях применяют к лицам, нарушающим правовые требования, дифференцированные меры принудительного воздействия.

     Следует учитывать, что связь нормы права  с государством не означает её подчинённый  характер по отношению к государству. Государство, хотя и формулирует  правовые нормы, в демократическом обществе само им подчиняется, само связано этими нормами. В свою очередь и государство, и право взаимодействуют с институтами гражданского общества и служат ему.

     Правовые  нормы направлены на регулирование  отношений между людьми, имеющих государственное значение. Причём регулирование не конкретных отношений между известными субъектами, а определённых разновидностей общественных отношений. В связи с этим необходимо отметить и такой существенный признак правовых норм, как общий и общеобязательный характер. Это значит, что правовые нормы распространяют своё действие на персонально неопределённый круг лиц, обладающих общими признаками, на участников отношений определённого вида (на депутатов, военнослужащих, пенсионеров, министерства и т.п.). В отличие от команд, и распоряжений по конкретным вопросам, норма адресована не отдельному лицу, а кругу лиц, определяемых типическими признаками. Таким образом, общий характер предписаний, содержащихся в нормах права, означает, что они обращены ко всем тем субъектам, которые могут быть или уже являются участниками определённого вида общественных отношений.

     Общеобязательность  правовой нормы проявляется в  том, что она распространяется на участников соответствующих отношений  независимо от того, каково их субъективное, личное отношение к этой норме, согласны ли они с ней или нет, относятся к ней с одобрением или не одобряют. Иначе говоря, она рассчитана на неопределенный круг уполномоченных и обязанных лиц. Это происходит потому, что норма права как абстрактная модель поведения предполагает ее неоднократное действие.

     Абстрактность нормы права вовсе не означает неопределенности ее содержания. Как  раз наоборот, норма права потому и является таковой, что содержит вполне конкретное правило поведения. Например, Ст. 15 ГК Республики Беларусь определяет, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, органов местного управления и самоуправления, в том числе издания не соответствующего законодательству акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Республикой Беларусь,  или соответствующей административно-территориальной единицей в порядке предусмотренном законодательством¹. Здесь типичный пример нормы права с полным и точным указанием признаков правила поведения. Каждый индивидуальный случай причинения убытков гражданину или юридическому лицу подпадает под действие этой нормы, т. е. она регулирует все повторяющиеся индивидуальные отношения данного вида. Благодаря тому, что она постоянно воздействует на этот вид отношений, ее требования реализуются всеми как обязательные для каждого, кто причастен к возмещению убытков. Подавляющее большинство людей следует правовым предписаниям, поскольку они зафиксированы в норме как модели наиболее целесообразного варианта поведения в соответствующей ситуации, отвечающего идее сочетания, сбалансированности их интересов.

     Правовая  норма является повелительным предписанием независимо от того, каков его характер: запрет, обязывание или дозволение. Предписание в любом случае находится под охраной государства; так как оно им установлено, то предусмотрены и меры, принуждающие к его исполнению. Несоблюдение требований правовой нормы влечёт принудительное воздействие со стороны государства вплоть до юридической ответственности. Эта особенность правовых норм связана с необходимостью обеспечения стабильности, устойчивости важных социальных связей и сохранения стабильного функционирования и развития общества в целом.

     Таким образом, норма права регулирует повторяющийся вид общественных отношений, так как не исчерпывается  однократной реализацией, а охватывает все возможные индивидуальные случаи. В силу этого норма права — общее и общеобязательное правило поведения.

     Норма права рассчитана на многократное применение. Она распространяется не на один конкретный случай, а на все те случаи, когда возникает ситуация, предусмотренная нормой, т.е. на неограниченное количество случаев данного рода. Так, всякий раз, когда осуществляется акт купли-продажи, применяются юридические нормы, регулирующие именно это типичное отношение. В соответствии с ними покупатель и продавец приобретают взаимные субъективные юридические права и обязанности.

     Большинство правовых норм действуют длительный период времени, до их отмены в установленном порядке.

     Важная  особенность правовой нормы – её формальная определённость. Она выступает в виде чётко сформулированного правила, фиксируется как строго выраженное требование должного или возможного поведения, закреплённое в юридических документах, среди которых наиболее распространёнными являются нормативные правовые акты (законы, декреты, указы, постановления и др.). В силу этого юридическая норма и обладает свойствами государственного регулятора общественных отношений. Чётко определяя права и обязанности участников общественных отношений, она вносит необходимую определённость в само правомерное поведение. Это качество правовых норм помогает субъектам правильно уяснить свои права и обязанности и обеспечивает их регулятивное воздействие на общественные отношения.

     Таким образом, норма права – это установленное или санкционированное государством правило поведения, регулирующее определённую разновидность общественных отношений, реализация которого обеспечивается компетентными государственными органами². Существуют и несколько иная трактовка нормы права, которую высказали С.А. Комаров и А.В. Малько. Они считают, что норма права – это общеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемое государством правило поведения, выражающее обусловленную материальными условиями жизни общества волю и интересы народа, активно воздействующее на общественные отношения с целью их упорядочить³. Иными словами, это выражающее государственную волю, обусловленную потребностями развития гражданского общества, общеобязательное правило поведения, устанавливающее права и обязанности персонально неопределённого круга лиц, обладающих известными признаками, осуществление которого гарантируется мерами государственного воздействия.

     В научной юридической литературе выделяются и некоторые другие черты  правовых норм, так или иначе конкретизирующие отмеченные выше, и предполагается более детализированное определение  правовой нормы⁴.

     Следует сказать и о том, что в современных условиях совершенствование норм права идет по двум основным направлениям: улучшается содержание норм, т. е. укрепляется их «истинность»; упорядочивается их структура и система в целом.

     Первый  путь характеризуется тенденцией к  все более точному отражению потребностей общественной жизни, без чего невозможно обеспечить рост эффективности действия норм права как регуляторов общественных отношений. Поэтому совершенствовать необходимо весь комплекс норм — обязывающих, управомочивающих, запрещающих. Возрастает значение рекомендательных норм. В рамках каждой разновидности норм вырабатываются новые, более эффективные методы воздействия на общественные отношения с помощью всех элементов правовой нормы.

     Основными условиями, позволяющими добиваться совершенствования норм права, являются: точное отражение в правовых предписаниях закономерностей развития государственно-правовой надстройки; соответствие норм права требованиям морали и правосознания; соблюдение требований системности (непротиворечивости) и других закономерностей действующей системы права в ходе принятия новых норм; учет в процессе нормотворчества общих принципов регулирования и управления общественными процессами.

     В процессе дискуссии о понимании  права⁵ взгляд на правовые нормы как на основное содержание, довольно резко критиковался как «узконормативное, нормативистское, позитивистское понимание права»⁶. Нормативное понимание критиковалось за сведение права к текстам нормативных актов, за отрыв от практики реализации законов, за умаление значения (или недостаточное признание) прав и свобод личности, а также нравственных основ права. Некоторые из этих упреков справедливы в том отношении, что в правоведении существует тенденция ограничиваться комментированием текстов нормативных актов без исследования практики их осуществления. Изучение текстов нормативных актов в отрыве от правовых отношений, их содержания, динамики и гарантий реализации, без учета особенностей общественного правосознания и традиций правоприменительной практики существенно препятствует подготовке обоснованных предложений о совершенствовании законодательства, а также системы гарантий укрепления законности и правопорядка. Сведение права к текстам законов и иных нормативно-правовых актов не давало возможности выявить собственно юридическое содержание этих актов, отделив предписания от деклараций и дефиниций; взгляд на тексты и нормы законов как на «приказ государства» вел к выводу, что даже и закрепление законом прав граждан является велением, ограничивающим их свободу, «хотя бы уже потому, что закрепляются именно такие, а не иные права, что именно этими, а не иными правами разрешается пользоваться. Кроме того, указываются возможности и характер пользования правами»⁷.

     Однако  критика взглядов на право как  лишь на тексты закона, выражающие веления, приказы государственной власти, содержится и в трудах сторонников нормативного понимания права, большая часть которых видит в праве социальную реальность, существующую не только как нормы и тексты, но и как их отражение в сознании общества (право-сознание), и как реализация норм в отношениях между людьми (право-отношение), и как динамичная практика осуществления правовой системы в целом (право-порядок). Спор идет о том, существует ли в правовой системе какое-либо ведущее, определяющее начало, или все вообще правовые явления равнозначны, когда речь идет о праве.

     В процессе дискуссии о понимании  права именно по этой проблеме сформировались две основные позиции: одни теоретики  считают, что право состоит из норм, изложенных в законах и иных источниках права (нормативное, «узкое понимание права»), другие включают в содержание права не только нормы, но и субъективные права, правосознание, практику реализации права, законность и правопорядок, и другие правовые, а также моральные явления («широкое понимание права»).

     Критически  анализируя взгляды сторонников  «широкого понимания права», О.С. Иоффе обоснованно отмечал, что главным является «ответ на один важный вопрос — субординированы или только координированы включаемые ими в право разные элементы? Если субординированы, причем субординированы именно системой норм, тогда нет спора или остается всего лишь спор о словах: право — не только нормы; но все остальное, входящее в право, подчинено нормам и производно от них. Если же координированы, и значит, что ни один из элементов не подчинен другому, то отсюда следует, что действие норм может быть парализовано субъективными правами, как и действие прав — нормами, что правосознание и мораль способны помочь не только формированию и применению закона, но и отказу от его действия независимо от воли законодателя»⁸. Отсюда с непреложностью следует возможность отказа от выполнения или применения любого из действующих законов под тем предлогом, что этот закон не соответствует чьим-то представлениям о содержании права, нравственности, правосознанию, судебной или иной практике и т.п. На основе «широкого понимания права», считающего правом неопределенный круг общественных и индивидуальных явлений, имеющих прямое или косвенное отношение к праву или близкое к нему терминологическое обозначение, практически невозможно отличить правомерное поведение от неправомерного, юридически значимое от юридически безразличного, обязательное от необязательного и т.п. 
 
 
 
 

2. Структура норм  права. 
 
 

     Юридический анализ нормативных актов, который необходим при любой правовой деятельности, предполагает правильное уяснение смысла каждой юридической нормы, уточнение целей, которые преследовал законодатель, издавая конкретную норму, ясное представление о её структуре.

     Принцип законности требует одинакового понимания этих вопросов всеми, кто руководствуется в тех или иных ситуациях предписаниями правовых норм. В свою очередь знание структуры нормы права важно и для законодателя, поскольку оно обеспечивает чёткое, рациональное, логически завершённое построение статей нормативных правовых актов.

     Правовая  норма отличается единством, целостностью, неделимостью. Для нее характерна особая структура, т.е. специфическая компоновка содержания, связь и соотношение ее элементов.

     При анализе структуры нормы права следует исходить из философского понимания этой категории. Под структурой понимается строение и внутренняя форма организации системы, выражающая как единство взаимосвязей между ее элементами, так и законы данных взаимосвязей.

     Будучи  составной частью, более широкой  проблемы, вопрос о структуре правовой нормы имеет свое, вполне самостоятельное значение. Как отмечает С.С. Алексеев, это микроструктура права, в которой, в отличие от макроструктуры — подразделения права на отрасли и институты (системы права), не столь зримо и рельефно обнаруживаются социально-политические особенности правового регулирования. В то же время в структуре нормы проявляются те специфические функции, которые они выполняют как первичное звено структуры права: обеспечение конкретизированной, детальной, точной и определенной нормативной регламентации общественных отношений.

     Структура нормы права оформляет ее внутреннее содержание. Норма права сможет выполнить свою роль регулятора общественных отношений, если будет способна реагировать на условия реальной жизни, в которых эти отношения формируются, учитывать их свойства, в противном случае реализовать эту функцию будет просто невозможно. В норме должна быть предусмотрена и принудительная реализация предписания, иначе она буде не нормой, а пожеланием. Поэтому норма права представляет собой единство элементов-предписаний, выполняющих все указанные выше функции.

     Под структурой правовой нормы понимается её внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных между собой и предполагающих друг друга необходимых составных частей, элементов⁹. В совокупности все эти части могут характеризовать юридическую норму как особое правовое явление.

     В настоящее время отсутствует  единая точка зрения по поводу основных элементов структуры правовой нормы. Анализ различных взглядов и позиций, высказанных относительно структуры юридических норм, позволяет подразделить их на три основные группы:

     1) норма права состоит  из трёх элементов;

     2) норма права состоит  из двух элементов;

     3) норма права может состоять как из трёх, так и из двух элементов¹⁰.

     Существуют  и другие суждения на этот счёт¹¹.

     К наиболее распространённым относится  понимание нормы права как  правила поведения, структурно представленного  в виде трёхзвенной конструкции, согласно которой типичная правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. В совокупности все эти составные элементы дают представление о логической структуре правовой нормы (см. разд. IV) которая далеко не всегда обнаруживается в статье нормативного акта.

     Гипотеза  – часть (структурный элемент) правовой нормы, предусматривающая фактические обстоятельства, при наступлении которых следует руководствоваться правилом, установленным данной правовой нормой. Другими словами, эта часть нормы указывает на условия её действия.

     Сама  правовая норма может начинаться со слов «если…», «в случае…», либо подобные выражения подразумеваются.

     Если  в гипотезе указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы, то такая гипотеза называется простой.

     К примеру, ст. 13 Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» гласит: «Ребенок, родители (единственный родитель) которого на момент его рождения состоят в гражданстве Республики Беларусь, является гражданином Республики Беларусь независимо от места рождения»¹².

     Если  гипотеза действие нормы ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств, то она называется сложной.

     Именно  таковой является гипотеза, изложенная в п. 4 ст. 13 того же Закона о гражданстве: «Ребенок, родившийся на территории Республики Беларусь от лиц без гражданства, является гражданином Республики Беларусь».

     Альтернативной называют гипотезу, ставящую действие юридической нормы в зависимость от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств.

     Таковыми  являются гипотезы многих норм того же Закона о гражданстве. Например, ст. 18 называет два обстоятельства, каждое из которых является основанием прекращения гражданства.

     Вторым  структурным элементом нормы  права является диспозиция – часть (структурный элемент) нормы права, в которой содержится указание на то, каким должно быть поведение субъектов в случае наступления условий, обстоятельств, предусмотренных гипотезой. Диспозиция указывает на конкретные права и обязанности участников правоотношений. При формулировании правовых норм гипотеза может стоять и перед, и позади диспозиции.

     В зависимости от того, как излагается правило поведения, различают следующие виды диспозиции:

     Простая диспозиция, называющая вариант поведения, но, не раскрывающая, не разъясняющая его, (например, ст. 4 Водного кодекса Республики Беларусь устанавливает, что все водные объекты, находящиеся на территории Беларуси, составляют исключительную собственность Республики Беларусь. Что представляют собой водные объекты, норма не определяет).

     Описательная  диспозиция, описывающая все существенные признаки поведения, (такова ст. 83 Воздушного кодекса Республики Беларусь, которая подробно перечисляет и описывает средства и действия по обеспечению авиационной безопасности: предотвращение доступа посторонних лиц и транспортных средств в контролируемую зону аэропорта или аэродрома; охрана воздушных судов на стоянках; предполетный осмотр и др.).

     Ссылочная диспозиция, не излагающая правило поведения, а отсылающая для ознакомления с ним к другой норме закона, (такова, к примеру, диспозиция ст. 16 Воздушного кодекса Республики Беларусь: «Использование воздушного пространства Республики Беларусь или отдельных его районов может быть запрещено или ограничено в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь»).

     Разновидностью  ссылочной является бланкетная диспозиция. Она для ознакомления с правилами поведения отсылает не к нормам закона, а к инструкциям, правилам, техническим нормам и т.д.

     Третьим элементом нормы права является санкция – часть нормы (структурный элемент), в которой указываются неблагоприятные юридические последствия невыполнения предписания, изложенного в диспозиции. Иными словами, санкция – часть нормы права, в которой содержится указание на меры государственного принуждения, которые могут быть применены к субъектам права, поступающим неправомерно.

     «Присвоение в особо крупном размере найденного заведомо чужого имущества или клада (гипотеза) - наказываются общественными работами, или штрафом, или арестом на срок до трёх месяцев (санкция)»¹³.

Философы, а чаще всего социологи, под  санкцией понимают не только негативные (порицание, наказание), но и позитивные (одобрение, поощрение) последствия за социально значимое поведение человека.

     Санкция — логически завершающий структурный элемент юридической нормы. В ней выражается неодобрительное отношение общества, государства, личности к нарушителям нормы. До тех пор, пока нормы права не будут исполняться в силу убеждения, добровольно, до тех пор, пока существуют правонарушения, санкция будет оставаться действенным средством соблюдения и исполнения юридических норм, а тем самым — средством укрепления законности и правопорядка.

     Демократизация  социально-экономической и политической жизни объективно обуславливает возрастание роли положительных, стимулирующих правомерное поведение мер. Однако они диалектически будут сочетаться с санкциями. Санкция как часть юридической нормы наиболее чутко реагирует на изменение условий жизни общества и государства. Поэтому можно, не меняя довольно долго сами нормы права и изменяя лишь их санкции, приспособить существующие нормативные предписания для решения назревших потребностей общественного развития.

     Санкция правовой нормы — понятие собирательное. В зависимости от характера неблагоприятных для нарушителя последствий она может предусматривать:

     Меры  ответственности (лишение свободы, штраф, выговор, взыскание материального ущерба и др.); санкции этого вида называются штрафными или карательными.

      Меры  предупредительного воздействия (привод, арест имущества, задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления, отмена акта государственного органа, принудительное лечение и др.).

      Меры  защиты (восстановление на прежней работе рабочих и служащих, ранее незаконно уволенных; взыскание алиментов и др.); назначение указанных мер – устранение причиненного человеку вреда и восстановление его нарушенных прав (эти меры, в отличие от мер ответственности предусматривают выполнение правонарушителем лежащих на нем и не исполненных ранее обязательств).

      Неблагоприятные последствия, возникающие в результате поведения самого субъекта (утрата больным пособия по временной  нетрудоспособности вследствие нарушения  больничного режима или неявка без  уважительных причин на врачебный осмотр и т.д.). Санкции правовых норм целесообразно классифицировать по объему и размерам неблагоприятных для правонарушителя последствий, выделив три группы.