Правовые отношения. 12

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ СИБАЙСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

  ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра теории и истории государства и права

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Теория государства и права»

На тему: Правовые отношения

Выполнила: студентка I курса группы 1.5 специальности

«Налоги и налогообложение» ГиззатуллинаФ.Р.

Проверила: ассистент Косенко О.А.

Сибай 2009

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Каждое новое  поколение  попадает  в  систему  объективно  сложившихся связей и отношений, с которыми оно не может не считаться и которые  являются объективными  границами  человеческой  деятельности  и  поступков  отдельных индивидов.

Термин отношение используется различными науками. Поэтому целесообразно очертить значение этого понятия, поскольку в отечественной науке можно встретить самые различные его значения. Довольно часто этим термином обозначается позиция человека по поводу какого-то явления окружающей его действительности, в том числе других людей. Непосредственный интерес представляет понятие отношения в смысле общественного отношения. Таким понятием обозначается реальное взаимодействие в социальном пространстве живых людей, наделенных определенным сознанием и волей, преследующих при этом определенные цели. Взаимодействие сторон такого отношения всегда выражается вовне в поступках, действиях его участников, их жестах.

Свои действия субъекты подобных отношений соотносят или подчиняют достижению определенного результата, цели. Последние нередко закрепляются действующими в обществе нормативами. Говоря об общественном отношении, полезно подчеркнуть, что любая его разновидность содержит основные атрибуты социального отношения.

Хотелось бы выделить следующие признаки общественного отношения:  
а) наличие двух конкретных сторон, на каждой из них может быть несколько субъектов;  
б) субъектный состав таких отношений не столь широк, как в общественных связях или в фактических отношениях, нередко стороной общественного отношения может стать только лицо, обладающее определенными признаками, в том числе занимающее определенную социальную позицию, выполняющее социально значимые функции и др.;  
в) общественное отношение представляет собой устоявшийся, затвердевший, типичный образец взаимодействия; можно говорить об определенном единообразии поведения в рамках определенного вида общественных отношений.  
г) форма общественного отношения упорядочивает, то есть устанавливает определенный порядок развертывания содержания отношения (взаимодействия).

 Но вот типы взаимоотношений, в которые люди вступают в  процессе жизнедеятельности, могут  существенно отличаться друг  от друга. На мой взгляд, на данном этапе развития отношений между людьми одно из главенствующих мест занимают общественные отношения. Их можно разделить на материальные и идеологические. Материальные направлены на поддержание существования человека. Идеологические – это лишь настройка над первыми.

На мой взгляд, рассматриваемая в этой работе проблема достаточно актуальна. Это объясняется тем, что уровень межличностных отношений зачастую очень низок. Государству своим воздействием необходимо поднимать уровень общественных отношений любыми законными и допустимыми средствами, будь то правовая пропаганда, правовое воспитание детей в школе, в семье и т.д. Прежде всего, необходимо поднять уровень правосознания и правовой культуры, это ключевой момент, а вслед за этим культурный уровень межличностных отношений, а вслед за ними и правовых, начнет подниматься сам собой. Для этого необходимо более подробно рассмотреть, что же представляют собой правовые отношения, какова их сущность, структура, виды, как они соотносятся (и соотносятся ли вообще) с общественными отношениями, что порождает или предшествует правовым отношениям. В работе будет предпринята попытка наиболее четко и подробно ответить, на эти и другие вопросы.  
 

Глава 1. Правовые отношения

1.1 Понятие и признаки правовых отношений

Понятие «правоотношения» является одним из центральных не только в

теории права, но и во всей юридической  науке, а теория правоотношений сложнейшим и интересным разделом теории государства и права.

По вопросу о понятии правоотношений в отечественной юридической литературе долгое время не было единства. Часть ученых отстаивала понятие правоотношения как реального фактического отношения, урегулированного нормами права. Правовое отношение, по мнению Н.Н. Вопленко1, представляют собой особую «разновидность общественного отношения, возникающего с целью обеспечения законных интересов его участников, урегулированное нормой права и юридически организованное в качестве взаимосвязи субъективных прав и юридических обязанностей».

Производственные, социальные, политические, духовные и другие отношения существуют помимо права и начинают иметь правовой характер лишь после их урегулирования законодателем. Он придает им тот вид, который считает нужным при создании правовой нормы – общей модели поведения, оценивать в последствии эффективность данного закона на основе сравнения своих прогнозов до его принятия и результатов правового регулирования с введением в действие этого закона. При этом  законодатель действительно занимается рассмотрением не правовых, а всегда каких-либо других отношений – экономических, политических, религиозных и т.д.

В юридической науке укрепилось понятие правоотношения как особого вида общественных отношений, участники которых обладают взаимными субъективными правами и обладают специфическими качествами правосубъективности юридическими обязанностями. При этом под правоотношением понимают лишь ту часть поведения субъектов, которая имеет юридическое значение. Урегулирование юридически значимого поведения  участников отношений правом придает фактическим отношением юридическую форму или форму правовых отношений, он не « превращает сами фактические отношения в какие-то другие». В результате воздействия норм права на фактические отношения, они не придают им правовой характер всецело, а лишь определенным его сторонам и формам, то есть «правовые отношения – не разновидность общественных отношений, а их специфическая юридическая форма».

Исходя из вышеизложенного, можно вывести следующие определения правоотношения. Правоотношение – это урегулированное нормой права, охраняемое государством общественное отношение, участники (субъекты) которого обладают специфическим качеством правосубъективности и наделены субъективными правами и юридическими обязанностями. Где субъективное право – это вид и мера дозволенного поведения, а юридическая обязанность – это указанная в законе либо ином нормативном акте мера должного, необходимого поведения субъекта права2.

Признаки правоотношений:

1. возникают, прекращаются и изменяются на основе юридических норм;
2. регулируют деятельность физических и юридических лиц, государственных органов, которые из всех возможных вариантов поведения должны избрать такой, который предписывает им норма права;
3. правовые отношения выступают как важнейший элемент правопорядка в обществе. В случае нарушения чьих-либо прав и интересов применяются государственно-принудительные меры, чтобы пресекать поведение, которое имеет отклонения от требований закона;
4. участники правоотношений могут быть не все субъекты, а только те, которые обладают правосубъективностью;
5. участники правоотношений взаимосвязаны и ограничены в выборе вариантов поведения рамками юридической нормы, закрепляющей этот вид правоотношений. В случае отклонения поведения одной из сторон от правового предписания к правонарушителю могут применяться меры государственного принуждения, используемые в рамках данной правовой системы (мерой юридической ответственности);
6. все правоотношения возникают на основе юридических фактов, что не требуется при  возникновении иных общественных отношений;
7. правовые отношения носят волевой характер, так как через нормы права в них отражаются государственная воля, возникают без волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них (возбуждение уголовного дела правоохранительным органом). Исключение: стал наследником по закону;
8. правовые отношения, как право, охраняются государством. Другие общественные отношения такой защиты не имеют;
9. выполняют в правовой системе специфические функции:

а) фиксируют круг субъектов, на которых в конкретной ситуации распространяется действие определенных норм права;

б) индивидуализируют применительно к данным субъектам вид поведения, модель которого содержится в юридической норме, носящей абстрактный характер;

в) в случае необходимости, являются условием защиты (обеспечения) субъективных прав и юридических обязанностей, которые зависят от правового статуса субъектов права3.

1.2 Предпосылки возникновения правоотношений

Под предпосылками обычно понимают условия (факторы), порождающие правовые отношения.

Выделяют два вида предпосылок возникновения правоотношений:

1. материальные (общие);
2. юридические (специальные)4;

К материальным относятся жизненные интересы и потребности

людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. В самом широком смысле под материальными понимается система социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, обусловливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений. К материальным предпосылкам можно отнести также наличие объекта правоотношения (то, по поводу чего лица вступают в данные юридические связи), не менее двух субъектов (ибо само с собой лицо вступить в правоотношение не может) и соответствующее поведение участников правоотношений.

К юридическим предпосылкам относятся:

         - норма  права;

         - правосубъективность;

         - юридический факт (как реальное жизненное обстоятельство).

Без названных предпосылок правоотношение невозможно.

  Взаимосвязь между нормами права и правоотношениями может проявляться в следующем :

1. норма права и правоотношение выступают элементами механизма правового регулирования;
2. норма права – основа возникновения правоотношения;
3. норма права устанавливает круг субъектов правоотношений;
4. норма права в своей гипотезе предусматривает условия возникновения того или иного правоотношения;
5. норма права в диспозиции определяет субъективные права и юридические обязанности участников правоотношения;
6. норма права  в санкции содержит указание на возможные последствия выполнения диспозиции (наказания либо поощрения).

Таким образом, правоотношение есть форма реализации нормы права.

Правовая норма и правоотношение соотносятся как причина и следствие.

В юридической литературе есть две точки зрения на характер взаимосвязи нормы права и правоотношения:

по мнению большинства ученых, правоотношение – это результат воздействия нормы права на общественные отношения (последовательность здесь такая: норма права – общественные отношения – правоотношения);

согласно другой позиции, правоотношение – это средство регулирования общественных отношений (последовательность здесь уже другая: норма права – правоотношение – общественные отношения).

1.3 Содержание правовых отношений

Правовое отношение имеет материальное, волевое и юридическое содержание. Материальное, или фактическое, составляют те общественные отношения, которые опосредуются правом; волевое - государственная воля, воплощенная в правовой норме и в возникшем на ее основе правоотношении, а также волевые акты его участников; юридическое содержание образуют субъективные права и обязанности сторон (субъектов) правоотношения5.

Правовое регулирование осуществляется главным образом через механизм субъективных прав и юридических обязанностей, именно этим оно отличается от любого иного нормативного регулирования, например морального. Указанные права и обязанности, корреспондируя друг другу в рамках определенного правоотношения, и выступают его юридическим содержанием.

Субъективное право определяется в правовой науке как гарантируемые законом вид и мера возможного или дозволенного поведения лица. А юридическая обязанность - как вид и мера должного или требуемого поведения. В основе субъективного права лежит юридически обеспеченная возможность; в основе обязанности - юридически закрепленная необходимость. Носитель возможности называется управомоченным, носитель обязанности - правообязанным. Первый может совершать известные действия; второй обязан их исполнять.

Структура субъективного права. Субъективное право6 – определенная правовая возможность, но эта возможность многоплановая, она включает в себя, как минимум, четыре элемента:

- возможность положительного поведения самого управомоченного, то есть право на собственные действия;

- возможность требовать соответствующего поведения от правообязанного лица, то есть право на чужие действия;

- возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности ;

- возможность пользоваться на основе данного права определенным социальным благом.

Иначе говоря, субъективное право может выступать как право-поведение, право-требование, право-притязание и право- пользование.

В зависимости от характера и стадии реализации того или иного субъективного права на первый план в нем может выходить одна из указанных возможностей, как правило - первая. В целом же все четыре компонента в их единстве составляют содержание и структуру субъективного права как общего понятия. Оно служит средством удовлетворения интересов управомоченного.

Характерной чертой субъективного права является мера поведения, обеспеченная не только законом, но и обязанностями других лиц. В противном случае перед нами не субъективное право, а простая дозволенность, которая вытекает из действующего в обществе правопорядка по принципу: “что не запрещено, то разрешено”.

Таких дозволений в повседневной жизни - бесчисленное множество. Никому, например, не возбраняется ходить на прогулки, любоваться природой, купаться в море, слушать музыку, заниматься спортом, ездить на автомобиле и т.д., но все это не субъективные права, и они не составляют содержания правоотношений.

Каждая из дробных составных частей субъективного права именуется правомочием. В разных правах их больше или меньше. К примеру, в праве собственности три: владение, пользование и распоряжение имуществом. В социальных и политических правах - до пяти - семи. Например, право на свободу слова включает в себя возможность гражданина выступать на различных собраниях и митингах, публиковаться в печати, иметь доступ на радио и телевидение, критиковать недостатки, вносить предложения, заниматься литературным и художественным творчеством и т.д. Однако общая структура субъективного права остается четырехчленной, ибо она, отвлекаясь от множества видов прав, отражает главные и наиболее типичные их свойства. Структура юридической обязанности соответствует структуре субъективного права (являясь как бы его обратной стороной) и тоже включает в себя четыре компонента7:

- необходимость совершить определенные действия либо воздержаться от них;

- необходимость для правообязанного лица отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;

- необходимость нести ответственность за неисполнение этих требований;

- необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право.

Юридическая обязанность устанавливается как в интересах управомоченного, так и в интересах государства в целом. Она - гарант их осуществления.

Важно подчеркнуть, что юридическим содержанием правоотношений являются не сами реальные действия сторон, а лишь соответственно возможные и. должные, то есть предусмотренные законом. Они выражают состояния связанности.

Большинство правоотношений по своей юридической природе таково, что каждый из их участников одновременно обладает правом и несет обязанности (например, в договоре купли-продажи, подряда, аренды, поставки, трудовом соглашении и т.д.), где стороны взаимно управомочены и правообязаны, их права и обязанности обеспечиваются и реализуются друг через друга. Такая корреляция заложена уже в правовой норме, которая носит предоставительно-обязывающий характер.

При этом заметим, что в специальной литературе структура юридической обязанности долгое время не раскрывалась - внимание концентрировалось главным образом на структуре субъективного права. Однако, как показано выше, субъективное право и юридическая обязанность - это парные и равноэлементные категории, которые в рамках конкретных правоотношений строго соответствуют друг другу8.

1.4 Виды правовых отношений

      Наибольший  вклад в развития в правоотношениях внесла цивилистическая наука. На ее выводах и положениях в значительной мере основывается и общая теория государства и права. Однако, вторгаясь с этими готовыми мерками в иные социальные сферы и анализируя механизм правового опосредования общественных отношений более общего и более высокого уровня, у нее возникают затруднения.

Юридический инструментарий, отработанный за тысячелетия, успешно применяемый в своей области, не всегда без всяких оговорок может быть использован в другой области. Отсюда потребность дополнить этот механизм, сделать более гибким, унифицированным, для того чтобы с его помощью можно было упорядочить, регулировать и другие отношения.

Отношения типа государство – государство, государство – гражданин, федерация – субъект федерации, президент – парламент, депутат – избиратель, а также отношения и формы взаимодействия различных структур, институтов и ветвей власти, и тому подобное выступают как правовые, поскольку регулируются правом. У них своя специфика и эти правоотношения можно разделить на отдельные виды по различным основаниям9:

 − в зависимости от предмета правового регулирования правоотношения делятся на конституционные, административные, уголовные, гражданские и т.п.

− в зависимости от характера – на материальные и процессуальные

− в зависимости от функциональной роли – на регулятивные и охранительные

− в зависимости от природы юридической обязанности – на пассивные, связанные с осуществлением запретов и активные связанные с осуществлением определенных положительных действий

− в зависимости от состава участников – на простые, возникающие между двумя субъектами и сложные, возникающие между несколькими субъектами

− в зависимости от продолжительности действия – на кратковременные и долговременные

− в зависимости от определенности сторон – на относительные, абсолютные и общие.

      В относительных правоотношениях конкретно определены все участники. В абсолютных правоотношениях известно лишь управомоченная сторона, а обязательные лица – всевозможные субъекты, призванные воздерживаться от нарушений интересов управомоченого.

Глава 2. Структура правовых отношений

2.1 Понятие и виды субъектов правоотношений

Структуру правоотношения составляют субъекты – участники правоотношения (физические лица, организации); объекты – те материальные и духовные блага, ради которых люди вступают в правовые отношения друг с другом; содержание – субъективные права и юридические обязанности, выражающие связь между субъектами правоотношения.

Субъекты правоотношений10 – это их участники, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Их называют также субъектами права.

Субъектами правоотношений могут быть индивиды, их организации, социальные общности. Все субъекты правоотношений обладают правосубъективностью. Правосубъективность есть предусмотренное нормами права свойства быть участником правоотношений. Это определенное правовое состояние конкретного субъекта права.

Индивиды или физические лица – основная часть субъектов права. К индивидам относятся граждане, лица с двойным гражданством. Правосубъективность граждан представляет собой сложное юридическое свойство, состоящее из двух элементов – правоспособности и дееспособности.

Правоспособность – это предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Дееспособность – предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Разновидность дееспособности – сделкоспособность, т.е. способность (возможность) лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность – предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Теоретические представления о субъекте правоотношения в XIX- XX веках претерпевали большие изменения, отражая динамическое развитие правовой системы11.

 Понятия «субъекты права»  и «субъекты правоотношений»  могут как совпадать, так и  различаться. Дело в том, что, во-первых, конкретный гражданин (физическое  лицо) как постоянный субъект  права не может быть одновременно  участником всех правовых отношений. Во-вторых, новорожденные, малолетние дети, душевнобольные лица, будучи субъектами права, не являются субъектами правовых отношений. В-третьих, правовые отношения не единственная форма реализации права. Нормы права могут быть реализованы и вне правовых    отношений. В любом правоотношении должно быть не менее двух субъектов (простое правоотношение), поскольку отдельный индивид не может находиться в каком-либо общественном отношении, в том числе правовом, с самим собой. Но в правоотношении возможно несколько или даже неограниченное число субъектов (сложное правоотношение). Правда, с юридической точки зрения, в таких правоотношениях легко просматриваются две противоборствующие стороны управомоченная и правообязанная. Можно отметить, что субъектом правоотношения может быть только человек или общность людей. Между тем в юридической литературе прошлых лет, в том числе отечественной, допускалась мысль, что в качестве участников правоотношений могут выступать животные, например, лошадь, домашняя собака, от которых их хозяин может требовать послушания и выполнения определенных функций. В свою очередь, животные «вправе притязать» на должное обращение с ними. Однако в настоящее время подобный взгляд никем из правоведов не разделяется, хотя существуют юридические нормы, определяющие отношение человека к животным (порядок содержания, выгула, прививок и т.п.).

В юридической литературе выделяются различные виды субъектов правовых отношений. К индивидуальным субъектам относятся граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, работники дипломатических и консульских учреждений. К коллективным субъектам принято относить само государство, государственные органы и учреждения, общественные объединения, государственные и негосударственные предприятия, учреждения, фирмы, банки; национально-государственные образования, административно-территориальные единицы. Следует подчеркнуть, что далеко не все объединения и учреждения являются коллективными субъектами правоотношений, а лишь те, которые могут выступать (выступают) в качестве юридического лица. Признаки юридического лица сформулированы в статье 48 Гражданского кодекса РФ12.

 Это имущественная обособленность, способность от своего имени  приобретать права и нести  обязанности, быть истцом и ответчиком  в суде. Понятие юридического  лица имеет значение главным  образом в гражданском праве, т.е. имущественных, обязательственных отношениях. Надо иметь в виду, что не всякий коллектив людей является субъектом права, а, следовательно, субъектом правоотношения. Так семья, учебная группа, курс, кафедра, бригада и другие общности не обладают этим качеством, т.к. не характеризуются единством воли и цели, а так же внутренней организованностью. Для того чтобы быть субъектом правоотношений, как физические, так и юридические лица должны обладать особым юридическим свойством, признанным законом. Это свойство правосубъектность, т.е. способность (возможность) лица быть участником правоотношений.

Правосубъектность юридического лица, в отличие правосубъектности физического лица, является специальной и определяется целями и задачами деятельности данной организации, закрепленными в ее уставе. Отсюда объем и содержание правосубъектности у разных организаций не одинаковы.

Правосубъектность включает правоспособность, дееспособность и правовой статус. Правовой статус13 – это признанная Конституцией и законами совокупность естественных прав и обязанностей человека, а так же полномочий государственных органов и должностных лиц.

Правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Она возникает в момент рождения гражданина и прекращается его смертью. Все люди являются правоспособными, но не в равной мере, не в одинаковом объеме. Это обусловлено, прежде всего, различиями между людьми: и по творческим способностям, и по наличию воли, и по умственному и нравственному развитию. Разной способностью иметь политические права обладают граждане государства и иностранные граждане. На правоспособность влияет также и здоровье лица. Еще одним условием, влияющим на правоспособность физического лица, является то, что в дореволюционной литературе называли гражданской честью. Она состоит из признания за человеком доброго имени, личного достоинства, которое принадлежит каждому гражданину, не умалившему эти свои характеристики неблаговидными поступками. Наличие гражданской чести позволяет каждому гражданину участвовать в экономической, политической и иной деятельности.

Правоспособность и дееспособность у юридических лиц возникает одновременно в момент создания того или иного юридического лица и составляет единое качество праводееспособности. В современном цивилизованном обществе нет, и не может быть людей, не наделенных общей правоспособностью. Это важнейшая предпосылка и неотъемлемый элемент политико-юридического и социального статуса личности. Главное в правоспособности не права, а принципиальная возможность или способность иметь их.

Нельзя на основе одной только правоспособности чего-либо требовать, кроме как признания равноправным членом общества. Отличие правоспособности от субъективного права состоит в том, что она: · неотъемлема от личности; · не зависит от пола, расы, национальности, возраста, профессии, места жительства, имущественного положения, принадлежности к религии и др. · непередаваема (ее нельзя передать другому человеку); · она первична по отношению к субъективному праву, играет роль предпосылки субъективного права; · абстрактна, в то время, когда субъективное право конкретно. В понятии «правоспособности» сущность заключается не в «праве», а в «способности». Правоспособность нельзя рассматривать как суммарное выражение прав и обязанностей, носителем которых может быть данное лицо, т.к. такое суммарное выражение дано в самом законе.