Правовые отношения. 15

1

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……….…………………………………………………………

Глава 1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ПРИЗНАКИ ПРАВООТНОШЕНИЙ

1.1     Понятие и виды правоотношений…………………………. 

1.2     Признаки правоотношений…………………………………

Глава 2. СТРУКТУРА ПРАВООТНОШЕНИЙ

2.1   Субъекты правоотношений………………………………..

2.2 Субъективные права и юридические обязанности, как содержание правоотношений  ………………………………….

2.3 Объекты правоотношений  …………………………………

Глава 3. ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ    …………………………………….

ЗАКЛЮЧЕНИЕ    …………………………………………………………...   

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ    ……………………………………………….. 

                                            ВВЕДЕНИЕ

Право – это система общеобязательных формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, выражающих общественную волю и направленных на урегулирование общественных отношений.

Правоотношение – разновидность общественного отношения. Общественные отношения – это социальные связи между людьми. Они объединяют индивидов в их совместной деятельности и существовании. Некоторые из них возникают по воле конкретных лиц, другие являются объективными связями, возникшими задолго до появления конкретного человека или даже целого поколения людей. Каждое новое поколение попадает в систему объективно сложившихся связей  и отношений, с которыми оно не может не считаться и которые являются объективными границами человеческой деятельности и поступков отдельных индивидов. Эти связи с течением времени изменяются либо эволюционным, либо революционным путем. Появляются новые общественные отношения. Свободная деятельность человека осуществляется на более высоком уровне, раздвигаются рамки возможного в человеческих поступках, но одновременно с этим возникают многочисленные ограничения.

Так, развитие науки и техники, рост промышленности создают невидимые ранее возможности производства разнообразных товаров и услуг, которыми пользуются современные потребители, но вместе с этим происходит сокращение природных ресурсов, широкомасштабное загрязнение окружающей среды. И с этими объективно возникающими ограничителями нельзя не считаться. Значит, в любом общественном отношении имеется и определенный масштаб свободного развития человека, и определенный масштаб ограничений. Если первое и второе затрагивают существенные интересы личности и государства, то конкретное общественное отношение попадает в сферу правового регулирования и соответственно приобретает юридический характер. Первое (свобода) превращается в субъективное право, а второе (ограничение) – в обязанность, запрет или правовое ограничение.

Специфика правовых отношений состоит в том, что на основе знаемых норм права, субъект формирует и выражает свою волю. Будучи управомоченным правом на определенные действия, он проявляет интерес к соответствующему материальному или духовному благу: средствам производства, промышленным или продовольственным товарам, услугам или продуктам творческого, интеллектуального труда. Определившись в своем интересе, субъект обращается к другому субъекту, способным реально и надлежащим образом удовлетворить этот интерес. Управомоченное и  обязанное лицо на основе действующих норм права заключают соглашение, договор, в котором конкретизируют абстрактные права и обязанности применительно к этому, данному случаю. Эта правовая связь субъектов, возникшая на основе норм права, и представляет собой правоотношение.

Глава 1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ПРИЗНАКИ ПРАВООТНОШЕНИЙ

1.1   Понятие и виды правоотношений

В юридической литературе сложились два основных подхода в понимании правоотношения. Существует мнение, что правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права. Другое мнение сводится к тому, что правоотношение является общественным отношением особого рода (правовая форма общественного отношения).

Правоотношение – это юридическая связь между субъектами этого отношения. Правоотношение – это не фактическое, а юридическое общественное отношение. Между юридическим и фактическим общественным отношением существует тесная и непосредственная взаимосвязь. Правовая норма конкретизируется в юридическом отношении, которое при наличии оснований, предусмотренных законом, возникает между конкретными субъектами. И затем это юридическое отношение воздействует на фактическое общественное отношение. Если поведение субъектов является правомерным, то между юридическим и фактическим отношением существует единство. Однако в тех случаях, когда субъекты не выполняют требования правовых норм, между юридическим отношением и тем фактическим отношением, на которое оно должно оказывать воздействие, появляется противоречие.

Таким образом, правоотношение – это индивидуализированная связь, которая возникает на основе правовых норм между гражданами и иными лицами в сфере субъективных прав и юридических обязанностей и поддерживается принудительной силой государства[1]. Другими словами правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие  субъективные права и юридические обязанности.

Многообразие конкретных правоотношений предполагает достаточно разнообразные способы их классификации. Правоотношения можно классифицировать по следующим основаниям:

1) Прежде всего, их можно разделить по отраслям права (отраслевому признаку) на правоотношения в сфере уголовного, гражданского, финансового, трудового и других отраслей права.

2) По характеру содержания правоотношения подразделяются на общерегулятивные, регулятивные и охранительные.

- Общерегулятивные правоотношения - появляются у субъектов непосредственно из закона. Они возникают на основании юридических норм, гипотезы которых не содержат указаний на юридические факты. Такие нормы порождают у всех субъектов одинаковые права или обязанности без всяких условий (например, конституционные нормы).  

-   Регулятивные правоотношения - вызываются к жизни нормами права и юридическими фактами (событиями и правомерными действиями). Они могут возникать и при отсутствии нормативной регламентации на основе договора между сторонами.

- Охранительные правоотношения - появляются на основе охранительных норм и правонарушений. Они сопряжены с возникновением и реализацией юридической ответственности, предусмотренной в санкции охранительной нормы.

3) В зависимости от степени определенности сторон правоотношения могут быть относительными и абсолютными.

- В относительных - конкретно определены обе стороны и являются носителями прав и обязанностей по отношению друг к другу (например: покупатель и продавец, поставщик и получатель, истец и ответчик).

- В абсолютных - определена лишь одна  управомоченная сторона, а обязанная сторона – это каждый, чья обязанность состоит в том, что бы воздержаться от нарушения субъективного права (например, правоотношения, вытекающие из права собственности, авторского права).

4) По характеру обязанности правоотношения делятся на активные и пассивные.

- В правоотношениях активного типа обязанность одной стороны состоит в совершении определенных действий, а право другой – лишь в требовании исполнить эту обязанность.

- В правоотношениях пассивного типа обязанность заключается в воздержании от действий, запрещенных юридическими нормами.

5) В зависимости от характера правоотношения можно разделить на материальные (например, финансовые, трудовые) и процессуальные (например, гражданско-правовые, уголовно-правовые).

6) В зависимости от продолжительности действия правоотношения делятся на кратковременные и долговременные.

7) В зависимости от состава участников правоотношения подразделяются на простые и сложные.

1.2   Признаки правоотношений

Специфика правоотношения состоит в том, что оно представляет собой как бы сплав государственной и индивидуальной воли. Оставаясь в сфере должного, оно устраняет возможные препятствия для предмето-практической деятельности. В правоотношении его участники достигают согласия, и тем самым создают необходимые условия для совместной конструктивной деятельности. И в этом видится особая роль правоотношения как компонента механизма правового регулирования.

Правоотношения характеризуются следующими признаками[2]:

1) Правоотношения возникают и развиваются только на основе действующих норм права. Норма права предусматривает условия возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Связь субъектов, противоречащая праву или не основанная на действующем праве, представляет собой лишь правонарушение. Отношения, не урегулированные нормами права, не могут породить юридически значимых последствий, превратиться в правовые. Все возникающие на их основе конфликты рассматриваются и разрешаются в общественном порядке без участия государства и его органов. (Например: гражданин, исключенный из членов какой-либо общественной организации, не может обжаловать этого решения в суд, поскольку отношения членства в общественных организациях правом не регулируются;  другое дело, когда лицо, отказавшееся исполнять свои обязанности по договору, с помощью компетентных органов государства принуждается действовать правомерно).

Современная практика правового регулирования признает лишь одно исключение из данного правила – допускает возможность возникновения конкретного правоотношения без соответствующей нормы права при наличии    пробела   в   праве,   обусловленного  дефектами   действующего         

законодательства. Однако все подобные ситуации разрешаются на основе действующих сходных норм права или принципов законодательства. Таким образом, исключение отличается от правила лишь в том, что конкретное правоотношение не имеет нормы, отражающей его специфику и содержание, и регулируется иной, сходной, но все же действующей нормой права.

2) Правоотношение – это всегда индивидуализированная связь. Участники отношения определены поименно. Как правило, граждане называются полным именем (фамилией, именем, отчеством, приведением данных о месте их проживания), а организации полными реквизитами. Массовые и наиболее простые правоотношения (например: договор купли-продажи продуктов питания, проезда в городском транспорте) существуют между конкретными лицами, но их индивидуализации может и не быть. Существуют отношения, в которых конкретно определен лишь носитель правомочия. К примеру, в отношениях, вытекающих из права собственности, авторского права, индивидуально определен лишь носитель этого права, а обязанной стороной выступает все общество и каждый его член. Оно обязуется не мешать собственнику пользоваться и распоряжаться имуществом, а автору своим авторским правом.

3) В правоотношении конкретная связь между его участниками выражается через их субъективные права и юридические обязанности. Одно лицо является управомоченным и имеет какое либо право; другое лицо обязано действовать таким образом, чтобы обеспечить реализацию этого права. Большинство правоотношений носят двусторонний характер. Каждый участник правоотношения выступает одновременно и управомоченным, и обязанным лицом. Он имеет право на действия обязанной стороны постольку, поскольку сам должен исполнить определенные действия в пользу обязанной стороны. К примеру, по договору купли-продажи покупатель имеет право купить любой товар в магазине.  Продавец  обязан   передать   покупателю   требуемую  вещь при

условии исполнения покупателем обязанности – оплаты стоимости покупки.

4) Правоотношение представляет собой волевую связь. Это означает, что регулируемые правом отношения неразрывно связанны с волей человека и иных лиц. Правоотношение становится возможным в результате волеизъявления всех его участников или, по крайней мере, одной из сторон.

Правоотношение в принципе рассчитано на возможность субъекта осознавать характер своих действий и руководить ими. При этом вовсе не обязательно, чтобы участник правоотношения руководствовался только юридической нормой. Он может соблюдать моральный аналог правовой нормы, действовать по привычке. Важно, чтобы поведение было осознанным и волевым. Право регулирует только такие человеческие поступки, которые контролируются сознанием и волей индивида. Воля субъекта должна в принципе соответствовать воле общества и государства, выраженной в юридической норме и конкретизированной в правоотношении.

Для гражданских, семейных и иных частноправовых правоотношений, участники которых выступают равноправными субъектами, требуется непременное согласие всех участников. До принятия обязательств в конкретном правоотношении гражданин, волен избрать любой вариант поведения, в том числе и отказаться от участия в правоотношении. Однако, изъявив свою волю на участие в правоотношении в качестве обязанной стороны, лицо становится связанным данным решением. Оно не может изменить свою волю и отказаться от участия в правоотношении без согласия на то управомоченной стороны.

В административно-правовых и иных публично-правовых отношениях,      связанных     с     проявлением       властных     полномочий государственными органами и должностными лицами, воля на возникновение, изменение или прекращение правоотношений может присутствовать только на стороне, наделенной властными полномочиями. Гражданин, в силу действующих норм права обязанный выполнить распоряжение и решения государственных органов, может и не выражать своего согласия, воли на такие действия (например: обязанность платить налоги, нести военную службу и др.)

В юридической литературе существует взгляд, согласно которому могут существовать отношения, независимые от воли их участников. (Например, при случайном причинении вреда). При совершении уголовного преступления волевой акт совершает один из участников – преступник, но воля его направлена на совершение преступления, а не на установление правоотношения, возникающего помимо его воли. В данном случае происходит смешение свойств юридического факта с правоотношением, возникающим на его основе. Случайное причинение вреда, происходит помимо воли потерпевшего и причинителя. Но, это не само правоотношение, а событие, которое служит основанием для возникновения конкретного правоотношения. Само же правоотношение возникает по воле потерпевшего. Он может простить причинителя вреда, не предъявлять ему никаких претензий и тогда не будет правоотношения. Следовательно, наличие воли как основания возникновения правоотношения в данном случае является бесспорным.  Аналогичным образом решается вопрос с отношениями, возникающими по факту совершения преступления. Здесь воля присутствует на стороне должностного лица, возбудившего уголовное дело по такому факту, а также воля потерпевшего на взыскание причиненного ущерба с виновного лица.

5) Правоотношение – юридическая связь между субъектами. «Нет прав без обязанностей и обязанностей без прав». Существование этого принципа обусловлено закономерностями правоотношения, взаимообусловленностью      правомочий      и       обязанностей,     которые  

возлагаются на субъектов. Эта связь может быть общей (связь между личностью и государством в целом), конкретной, возникающей в связи с определенными фактами жизни.

6) Любое правоотношение, которое возникает на основе и в соответствии с нормами права, охраняется от нарушения государством. Участник правоотношений, который находит свои права в конкретном правоотношении нарушенными, имеет право обратиться в компетентные органы государства за защитой. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется[3]. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом[4].

Защищенность государством составляет отличительный признак правовых отношений от иных общественных отношений, защита и охрана которых осуществляется самим обществом или установившим соответствующие нормы субъектом.

Глава 2. СТРУКТУРА ПРАВООТНОШЕНИЙ

2.1        Субъекты правоотношений 

Государство наделяет индивидуальных и коллективных  членов общества правом вступать в конкретные правоотношения или быть субъектом права. Все многообразие признаваемых современным законодательством субъектов права может быть дифференцированно на три большие группы: физические лица, организации и социальные общности. В первую группу входят: граждане, иностранцы и лица без гражданства. В число организаций входят государственные органы, государственные учреждения и предприятия, органы местного самоуправления, а так же общественные объединения и хозяйственные организации. Группа социальных общностей состоит из таких субъектов, как народ, нация, народность, население региона и трудовой коллектив. Особым субъектом права выступает само государство. Законодатель, государство признает физических лиц и их объединения в качестве самостоятельных персон, способных осознанно вступать в конкретные правоотношения и действовать сообразно установленным им нормативно-правовым предписаниям, нормам права. В этих целях субъекты права наделяются таким юридическим свойством, как правосубъектность.

Правосубъектность – понимается как признаваемая законом способность лица быть участником конкретных правоотношений[5]. Не все члены общества наделяются этой способностью. Вне правового регулирования остаются участники общественных отношений, не регулируемых или запрещенных правом. Не признаются субъектом права преступные сообщества, создаваемые в целях изменения основ конституционного строя и нарушения целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигания  социальной,  расовой,  национальной  или  религиозной розни, 

занятия иной преступной деятельностью. Правосубъектность, таким образом, выступает своеобразным правовым средством включения субъектов общественных отношений в сферу права, правового регулирования.

Физическим лицам и их коллективным образованиям, признанным в качестве субъектов права, дозволяется по своему усмотрению реализовать предоставленные права и свободы, а так же исполнять возложенные на них юридические обязанности. В связи с тем, что не все субъекты в равной мере могут приобретать права и исполнять обязанности – право знает группу физических лиц, которые в силу своего умственного развития или психической болезни не обладают свободной волей, – правосубъектность подразделяется на правоспособность и дееспособность.

Правоспособность – понимается как предусмотренная нормами права способность лица иметь субъективные права и юридические обязанности. Это свойство не зависит от самих субъектов их социальной активности, а вытекает из действующего законодательства и определяется им. Правоспособность физического лица в большинстве случаев возникает с момента рождения человека. В некоторых моментах она возникает по достижении определенного возраста (например: избирательное право, право вступления в брак).

Дееспособность – понимается как способность субъекта права вступать в конкретные отношения и своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их. В отраслях права вопрос о моменте наступления дееспособности физического лица решается по-разному. К примеру, в гражданском праве дееспособность гражданина в полном объеме наступает по достижении совершеннолетия. Вместе с тем предусматривается ограниченная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет.

Разновидностью дееспособности выступает деликтоспособность –

т.е. способность нести юридическую ответственность за виновное нарушение норм права, установленных государством запретов. Она определяется исходя из тяжести последствий, которые охватываются сознанием правонарушителя. В уголовном праве ответственность возникает по достижении 16 лет, а за наиболее тяжкие преступления - по достижении 14 лет.

Исходя из вышеизложенного, субъект права – это лицо, которое в соответствии с законом обладает правоспособностью и дееспособностью (правосубъектностью)[6].

Правосубъектность физических лиц характеризуется двумя особенностями. Она включает в себя третий элемент – правовой статус и допускает ситуации в гражданском и других отраслях права, когда правоспособность может существовать без дееспособности.

Под правовым статусом понимается совокупность всеобщих и неотчуждаемых прав и обязанностей человека, закрепленных Конституцией или законами[7]. Согласно действующей Конституции РФ правовой статус граждан РФ состоит из следующих прав, свобод и обязанностей: права на жизнь, защиту достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, жилища, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства, свободу совести, мысли и слов, собраний, митингов и демонстраций, право на объединения, участие в управлении делами государства, свободу предпринимательской деятельности, право на частную собственность. Гражданам РФ гарантируется  право на труд, социальное обеспечение, жилище, охрану здоровья, образование, на свободу творческой деятельности, на судебную защиту прав и свобод. В правовой статус входят так же пять обязанностей: платить законно установленные налоги и сборы, сохранять  природу и окружающую среду,

памятники истории и культуры, защищать отечество и нести военную службу. Своеобразие правового статуса в том, что он закрепляет права, свободы и обязанности, действие которых не может ограничиваться, приостанавливаться временно или постоянно нормами, устанавливаемыми отдельными отраслями права под предлогом специфики ее предмета правового регулирования или своеобразия политического, экономического положения, переживаемого страной. Нормы, ограничивающие конституционные права граждан, сковывающие активность личности, подлежат незамедлительной отмене Конституционным Судом РФ.

По общему правилу правоспособность физических лиц совпадает с их дееспособностью. Лицо является правоспособным в той мере, в какой оно способно своими действиями реализовать права в конкретных правоотношениях и нести юридическую ответственность за свои противоправные действия. Недееспособное лицо в трудовом, конституционном, административном и других отраслях права признается и не правоспособным. Исключение делается в гражданском и частично семейном праве, где недееспособный человек может быть субъектом конкретных правоотношений.

Современное право знает три основания для ограничения дееспособности физических лиц: 1) малолетний возраст, 2) психическая болезнь, 3) решение компетентных органов государства в случаях, предусмотренных законодательством.

Для большинства отраслей права дееспособность граждан устанавливается не с их рождения, а с того момента, как они могут со знанием дела выражать свою волю и исполнять обязательства в конкретных правоотношениях. В уголовном праве, как было сказано выше, по ряду составов преступлений деликтоспособными признаются лица в возрасте 14 лет. Полная деликтоспособность в этой отрасли права наступает  с  16 лет.  В    этом   же   возрасте   лицо   признается  субъектом

трудового права, правоохранительных отношений в сфере административного права. Полная дееспособность во всех отраслях права наступает с 18 лет. Субъектами этих отраслей права не признаются и лица, признанные судом недееспособными.

Своеобразие гражданского права обусловливается спецификой общественных отношений, допускающих существование института представительства. Представители недееспособного лица – родители, иные лица – восполняют отсутствие юридически значимой воли у правомочного лица и исполняют его обязанности в конкретных правоотношениях. За несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны[8]. Аналогичным образом реализуются права лиц, достигших 18 лет, но в силу психической болезни, признаны судом недееспособными.

Законодательством допускаются случаи ограничения правоспособности и дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами. Эти ограничения могут быть применены в качестве меры наказания за совершенное преступление и в связи с некоторыми другими основаниями. Однако правосубъектность граждан не может ограничиваться их личным согласием, договорами, правоприменительными актами. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности признаются ничтожными[9]. 

Правосубъектность иностранных граждан и лиц без гражданства  в основном совпадает с правосубъектностью граждан РФ. Они могут выступать равноправными субъектами гражданского, трудового, семейного и других отраслей права. Исключение составляют некоторые политические права, которые предоставляются только гражданам РФ.

Правосубъектность лиц, включенных в группу организаций, определяется сферой их деятельности. Все организации обладают статусом юридического лица в области гражданского права, гражданского оборота. Они имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечают по своим обязательствам этим имуществом и могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком.

Основное отличие правосубъектности юридических лиц от правосубъектности граждан в том, что она не в равной мере присуща разным юридическим лицам. Правосубъектность юридических лиц определяется целями и задачами деятельности, закрепленными в их уставах. Занятие не предусмотренной уставом деятельностью является основанием для ликвидации юридического лица. Разнообразие целей и задач юридических лиц объективно обуславливает и различие в их правовом статусе, делает его неравным. Объем и содержание прав и обязанностей конкретных юридических лиц, таким образом, носит не всеобщий, а специальный характер.

Правосубъектность хозяйственных организаций, в том числе и государственных предприятий, государственных учреждений и общественных объединений не выходит за пределы статуса юридического лица. В то же время государственные органы, признаваемые юридическими лицами в сфере гражданского оборота выполняют управленческие функции и наделяются властными полномочиями. Их правовой статус, называемый компетенцией, закрепляется Конституцией РФ, ФЗ и иными нормативно-правовыми актами. 

Компетенция государственных органов носит также специальный характер и не является равной для всех органов государства. Государственный орган может действовать только в пределах своей компетенции.  Выход  за ее пределы   является   нарушением  законности, а  

совершенные действия или решения подлежат немедленной отмене.

Особенность государства как субъекта права состоит в том, что большинство его правомочий по управлению делами общества выполняют его органы. Самостоятельным субъектом внутри страны оно выступает в достаточно ограниченных случаях, в частности, в правоотношениях между Федерацией и ее субъектами, при выпуске облигаций внутригосударственного займа, в качестве собственника кладов и др.