Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Предмет и метод трудового права. 4

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное учреждение

Высшего профессионального образования

«Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина»

Магаданский филиал

(Кафедра трудового права и права социального обеспечения)

Коваленко Софья Петровна

ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТРУДОВОГО ПРАВА

Курсовая работа

студента 4 курса 52 группы «Заочного» отделения

Магаданского филиала МГЮА имени О.Е. Кутафина

преподаватель

кафедры трудового права и права социального обеспечения

МГЮА имени О.Е. Кутафина кандидат юридических наук, доцент

Н.В. Халдеева

Дата написания: 18.02.2013 г.

Допущено к защите

« » 201 г.

Магадан – 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 3

Понятие трудового права и его место в системе российского права 5
Предмет трудового права. Общая характеристика общественных отношений,
входящих в предмет трудового права .8
Метод трудового права. Анализ отдельных способов регулирования
общественных отношений 19
Отграничение трудового права от смежных отраслей права 24

Заключение 29

Задача 30

Библиографический список 32

ВВЕДЕНИЕ

Трудовое право – одна из важнейших, ведущих, объёмных и сложных отраслей права Российской Федерации, играющая основную роль в регулировании трудовых отношений работников с работодателями независимо от их организационно-правовых форм. С трудовым правом приходится иметь дело должностным лицам администрации, работникам кадровых и юридических служб, правоохранительных органов, менеджерам, представителям малого бизнеса, т.е. довольно широкому кругу лиц, и конечно, оно касается всех работников.

Предмет любой отрасли права характеризуется однородностью общественных отношений, их социально-экономической общностью и некоторыми другими признаками, изучаемыми в общей теории права. Каждая отрасль права имеет свой предмет, предопределяющий в значительной степени специфику метода правового регулирования, отраслевых принципов права, функций отрасли и тенденции развития норм. Предмет, метод, основные принципы трудового права, его функции и тенденции развития определяются нормами трудового законодательства и отражают их суть. Поэтому все указанные вопросы трудового права являются актуальными не только с теоретической точки зрения.

Объектом данной курсовой работы является предмет и метод трудового права как отрасли права. Предмет исследования – законодательство о предмете и методе трудового права.

Цель работы заключается в анализе структуры предмета и метода трудового права на современном этапе его развития. Данная цель достигается при помощи решения ряда исследовательских задач:

1. сформулировать понятие труда;

2. охарактеризовать формы общественной организации труда;

3. проанализировать трудовые отношения, регулируемые нормами трудового законодательства;

4. проанализировать общественные отношения, производные от трудовых и тесно связанные с ними.

Методологическую базу исследования составили принцип научности, принцип объективности и принцип непосредственного анализа правовых источников. Для решения поставленных задач были использованы следующие методы исследования: сравнительно-правовой метод; метод структурного анализа; формально-юридический метод; юридико-догматический метод; библиографический метод.

В ходе подготовки курсовой работы была использована учебная и научная литература таких авторов как Никольского В.А., Толкуновой В.Н., Гусова К. Н., Куренной A.M., Сыроватской Л.А., Халдеевой Н.В. и др.

ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА

Сегодня трудовое право занимает одну из ведущих позиций в любой правовой системе, однако такое положение дел сложилось далеко не сразу и в качестве самостоятельной отрасли трудовое право сформировалось относительно недавно.

В России первые законодательные акты, регулирующие трудовые отношения появились в конце XIX в., однако в то время нельзя было говорить о появлении самостоятельной отрасли права. Но уже вначале XX в. имелся достаточно большой по количеству и по объёму нормативный материал, регулирующий многие аспекты трудовых отношений. Так, в Своде законом Российской империи в редакции 1913 г. положения нормативных актов, регулирующих вопросы применения труда в промышленности, были объединены в специальный единый акт – Устав о промышленном труде, который стал основным источником фабрично – заводского законодательства России.

Первый отечественный Кодекс законов о труде, принятый в 1918 г., закрепил отрасль трудового права как самостоятельную, регулирующую поведение людей в общественной организации труда. Затем, в годы НЭПа, был принят КЗоТ 1922 г. В 1970 г. был принят новый кодифицированный акт – Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, на базе которых были приняты кодексы законов о труде.

30 декабря 2001 г. Президентом РФ был подписан ТК РФ, который вступил в действие с 1 февраля 2002 г. Проводящееся в настоящее время реформирование российского трудового права призвано создать условия для эффективного функционирования механизма правового регулирования трудовых отношений.¹

Трудовое право с самого своего появления имело социальное назначение. Это объясняется тем, что задачей этой отрасли права изначально являлось такое правовое регулирование отношений, связанных с применением наёмного труда, которое обеспечило бы, с одной стороны, равенство сторон, при заключении соответствующих договоров и учёт их интересов, а с другой – необходимость защиты экономически более слабого работника от экономически более сильного работодателя.

Трудовое право, являясь одной из важнейших отраслей права, играет первостепенную роль в регулировании трудовых отношений работников и работодателей, а также иные, непосредственно связанные с трудом отношения.

Само название отрасли трудового права означает, что данная отрасль связана с трудом, с реализацией гражданами своего права на труд. Труд как процесс представляет собой сознательную волевую деятельность, направленную на создание тех или иных материальных либо духовных ценностей.

При этом следует иметь в виду, что трудовое право регулирует не техническую сторону труда (технологические процессы), а отношения между людьми в процессе труда. Техническая сторона труда регулируется специальными техническими нормами.²

В юридической литературе проблема сферы действия норм трудового права освещается с давних пор, но и поныне не утратила своей актуальности.

В науке трудового права до сих пор нет единого мнения по сфере действия норм трудового права. По-прежнему ведется дискуссия о так называемой "широкой" или "узкой" сфере действия правовых норм этой отрасли права.

По мнению ученых, считающих, что сфера действия норм трудового права очень широка, трудовое законодательство регулирует трудовые отношения во всех организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

И.О. Снигирева приводит аргументы концепции "широкой" сферы действия трудового права - за включение в его сферу всех отношений наемного труда (даже если они ненадлежаще оформлены, например, гражданско-правовым договором, но фактически являются трудовыми), а также трудовых отношений, вытекающих из членства в организации (в кооперативе и др.).

В науке трудового права есть и противоположное мнение. Так, О.В. Смирнова считает, что труд членов сельскохозяйственного кооператива регулирует сельскохозяйственное право, М.В. Лушникова утверждает, что труд членов кооператива регулируется гражданским законодательством и уставом кооператива.

Заслуживает внимания следующая точка зрения: сфера действия норм трудового права в современных условиях хозяйствования организаций различных форм собственности и организационно-правовой формы деятельности должна быть максимально расширена в целях правовой защищенности работников от негативных сторон рыночных отношений. При этом установленный федеральными законами минимум трудовых прав и гарантий должен обязательно соблюдаться для всех лиц независимо от того, в какой организации они работают или проходят службу.

Таким образом, трудовое право представляет собой самостоятельную отрасль российского частного права, регулирующую общественные отношения, возникающие в процессе труда, характеризующуюся особым предметом, методом и принципами правового регулирования.

2. ПРЕДМЕТ ТРУДОВОГО ПРАВА. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ПРЕДМЕТ ТРУДОВОГО ПРАВА

Предметом любой отрасли права являются общественные отношения, специфические именно для неё.

Правоотношения в трудовом праве – это урегулированные различными нормативными правовыми актами трудовые и непосредственно связанные с ними отношения в сфере применения и организации труда.³

Общественные отношения в сфере трудового права представляют собой систему правоотношений, которые составляют предмет отрасли трудового права.

В соответствии со ст. 1 ТК РФ, предмет трудового права составляют две группы общественных отношений:

1. трудовые отношения;

2. иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми по:

- организации труда и управлению трудом;

- трудоустройству;

- профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников;

- социальному партнёрству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

- участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства;

- материальной ответственности работодателей и работников;

- надзору и контролю, в том числе профсоюзному, за соблюдением трудового законодательства включая законодательство об охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- разрешению трудовых споров;

- обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Вышеуказанные правоотношения, отличаются волевым характером, поскольку они возникают по воле субъектов трудового права.

Каждый вид правоотношений сферы трудового права отличается от других своими элементами:

- субъектами одного правоотношения являются работодатель и работник, другого – профсоюзный орган и трудовой коллектив и т.д.;

- объектом правоотношений выступают материальный интерес в труде, результаты трудовой деятельности, социально-экономические блага, которые удовлетворяют интересы работников и работодателей;

- содержанием юридической связи, т.е. основные права и обязанности субъектов этого правоотношения;

- основанием (юридический факт) возникновения и прекращения данного правоотношения.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения определяются как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Отличительными признаками трудовых отношений являются следующие обстоятельства – работник становится членом трудового коллектива; работник выполняет определённый род работы в соответствии с его квалификацией, специальностью или должностью; работник обязан выполнять работу лично; работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка организации; трудовым правоотношениям присущ длящийся характер существования.

Субъектами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель – физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, а в случаях, предусмотренных федеральными законами – иной субъект, наделённый правом заключать трудовые договоры.

Субъект права – это лицо, признанное по закону способным вступать в правоотношения и приобретать (быть носителем) права и обязанности. Это признание связано с такими качествами, присущими лицу, как правоспособность и дееспособность.

Таким образом, права и обязанности субъектов составляют содержание трудового правоотношения.

Основные статутные права и обязанности работника, как субъекта трудового права закреплены в ст. 21 ТК РФ. Они установлены в соответствии с Декларацией прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года, требованиями соответствующих конвенций Международной организации труда (МОТ) («О принудительном и обязательном труде», 1930 г.; «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю», 1935 г.; «Об охране заработной платы», 1949 г., и т.д.), а также в соответствии с Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на:

- заключение, изменения и расторжение трудового договора;

- предоставление работы, обусловленной трудовым договором;

- рабочее место, соответствующее государственным требованиям охраны труда и условиям коллективного договора;

- своевременную и в полном объёме выплату заработной платы;

- отдых;

- полную достоверную информацию об условиях труда и охране труда на рабочем месте;

- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации и т.д.

Работник обязан:

- добросовестно исполнять трудовые обязанности;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда;

- соблюдать требования по охране и безопасности труда и т.д.

Другим субъектом отношений в сфере труда является работодатель. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право:

- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками;

- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

- требовать от работников исполнения трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и третьих лиц, находящемуся у работодателя, если он несёт ответственность за его сохранность и других работников;

- соблюдать правило внутреннего трудового распорядка и т.д.

Работодатель обязан:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

- обеспечивать безопасность и условие труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

- обеспечивать работников средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

- обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности и т.д.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с действующим законодательством (юридический факт).

В случаях и порядке, которые установлены законом, иным нормативным правовым актом или уставом организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:

избрания на должность;
избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
назначения на должность или утверждения в должности;
направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты;
судебного решения о заключении трудового договора;
фактического допущения к работе с ведома, или по поручению работодателя (его представителя) независимо от того, был ли трудовой договор надлежащий образом оформлен.

Так, для работников, занимающих выборные должности, заключению трудового договора предшествует акт избрание данного лица на эту должность. Для лиц, принимаемых по конкурсу, до заключения трудового договора необходим акт избрания по конкурсу, а для инвалида, направляемого службой занятости по квоте, - направление за счёт квоты.

Кроме этого, трудовое правоотношение может возникнуть по решению суда.⁴

Изменение трудового правоотношения устанавливаются ТК РФ, иными федеральными законами.

Статья 72 ТК РФ устанавливает правила изменения определённых сторонами условий трудового договора, которые допускаются. В том числе перевод на другую работу, только по соглашению сторон трудового договора в письменной форме. Исключения из этого правила предусмотрены ТК РФ.

Статья 72.1. ТК РФ даёт понятие перевода на другую работу и перемещения.

Статья 72.2. ТК РФ устанавливает порядок временного перевода на другую работу по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме.

Статья 73 ТК РФ предусматривает перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением на срок до 4-х месяцев и свыше.

Статья 74 ТК РФ устанавливает условия и порядок изменения определённых сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.

Прекращение трудового правоотношения наступает в случаях, установленных законом. Ими могут быть действия и события.

Статья 77 ТК РФ содержит общие основания прекращения трудового договора; статья 81 ТК РФ предусматривает расторжение трудового договора по инициативе работодателя; статья 83 ТК РФ устанавливает прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон; статья 84 ТК РФ допускает прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных правил заключения трудового договора.

Наряду с трудовыми отношениями, функционируют иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми, которые можно классифицировать на следующие группы:

предшествующие трудовым – при которых трудовые отношения ещё не возникли;

2. сопутствующие трудовым – которые возникают в процессе трудовой деятельности;

3. вытекающие из трудовых.⁵

К предшествующим отношениям могут относиться:

1. Отношения по трудоустройству – возникают в процессе подыскания гражданином работы через государственную службу занятости и регулируются законом РФ «О занятости населения в РФ». В процессе трудоустройства через органы службы занятости возникают три вида отношений:

- между гражданином и службой занятости по вопросу содействия в подыскании работы;

- между службой занятости и организацией по поводу направления гражданина на работу;

- между гражданином и работодателем по вопросу заключения трудового договора.

Следовательно, трудоустраивающие органы выступают в роли посредника, призванного помочь сбалансировать спрос и предложение рабочей силы в районном, городском, областном и республиканском (в составе Российской Федерации) масштабах, чтобы на этой основе обеспечить рациональную занятость населения.⁶

2. Отношения по ученическому договору. Работодатель – юридическое лицо вправе заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации – ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Ученический договор с лицом, ищущим работу, по своему содержанию является гражданско-правовым и регулируется гражданским законодательством. Однако такой договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору и регулируется трудовым законодательством.

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального МРОТ. Работа, выполняемая учеником на практических занятиях, оплачивается по установленным расценкам. На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается.

3. Отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров. С лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор и потенциальным работодателем, может возникнуть трудовой спор в случае отказа работодателя от его заключения.

К отношениям, сопутствующим трудовым, относятся:

1. Организационно-управленческие отношения – служат для организации и управления трудом между работодателем и трудовым коллективом, или представительным органом работников. Содержат вопросы установления и применения условий труда, улучшения материально-бытового обслуживания работников, нормирования и оплаты труда и др.

2. Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников на производстве – включают несколько групп отношений: по ученическому договору, по повышению квалификации, по руководству обучением в ходе индивидуального, бригадного или курсового ученичества.

3. Отношения по социальному партнёрству – предназначены обеспечить баланс интересов сторон трудовых отношений на договорной основе и взаимном учёте интересов. Их участниками являются работники и работодатели в лице их представителей, комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на различных уровнях – федеральном, на уровне субъектов РФ, на территориальном, отраслевом уровне.

4. Отношения по участию работников и профсоюзных органов в установлении условий труда и применении трудового законодательства – выражаются в наделении работников правом участия в управлении организацией через профессиональные союзы, общие собрания и иные уполномоченные работниками органы, что проявляется в заключении коллективных договоров и соглашений.

5. Отношения по материальной ответственности работников и работодателей – носят охранительный характер и возникают при наличии прямого действительного ущерба; противоправных действий или бездействия лица, причинившего ущерб; наличия вины и причинно-следственной связи между противоправными действиями или бездействием и наступившими вредными последствиями. Трудовой кодекс выделяет два вида отношений по материальной ответственности:

- по материальной ответственности работодателя

- по материальной ответственности работника

Материальные отношения могут выступать в качестве сопутствующих и последующих за трудовыми.⁷

6.Отношения по надзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства. Носят охранительный характер. Участниками (субъектами) этих правоотношений выступают работодатели и соответствующие органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Такими органами являются прокуратура РФ, Федеральная инспекция труда, органы государственного надзора за безопасным ведением работ в промышленности, государственного энергетического надзора, государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью, а также в соответствии с ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. профсоюзный контроль осуществляется за соблюдением работодателями и иными должностными лицами законодательства о труде в организациях, в которых работают члены данного профсоюза.

Они могут предшествовать трудовым отношениям – на стадии предупредительного надзора разработки и утверждения проекта предприятия, сопутствовать им и вытекать из них.

7. Отношения по разрешению трудовых споров – носят процессуальный характер, возникают между работниками и работодателем в связи с разрешением неурегулированных разногласий по различным вопросам:

- применение трудового законодательства

- установления или изменения условий труда

- заключения, изменения и выполнения коллективных договоров и соглашений

- в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов и др.

Их участниками выступают спорящие субъекты – работник и работодатель; трудовой коллектив и работодатель – с одной стороны и орган по рассмотрению трудового спора – с другой. Трудовые споры могут быть коллективными и индивидуальными. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам и в судах. Порядок их рассмотрения установлен главой 60 Трудового кодекса РФ и нормами Гражданско-процессуального кодекса РФ. Коллективные трудовые споры рассматриваются примирительными комиссиями, с участием посредника и трудовым арбитражем. Порядок их разрешения установлен главой 61 Трудового кодекса РФ.

Отношения по разрешению трудовых споров могут выступать в качестве предшествующих трудовым, сопутствующим или вытекающим из них.

8. Отношение по обязательному социальному страхованию. Страхование – это отношения по защите интересов физических и юридических лиц при наступлении определённых страховых случаев за счёт денежных фондов, формируемых из уплаченных страховых взносов.

С принятием федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. материальная ответственность за вред, причиненный работнику трудовым увечьем, связанным с несчастным случаем на производстве, или его семье в связи с гибелью кормильца в результате такого случая, переходит в основном от работодателя (страхователя) к страховщику (Фонду социального страхования).

Работодатели-страхователи уплачивают страховые взносы за своих работников по установленным видам социального страхования:

- пенсионному страхованию;

- медицинскому страхованию;

- социальному страхованию.

Таким образом, предметом трудового права являются трудовые отношения в общественной организации труда и иные непосредственно с ними связанные отношения.