Предпринимательская деятельность как предмет предпринимательского-хозяйственного права

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ……………………………………………………………………………….5

1.1 Предпринимательство: сущность, эволюция, понятие………………5

1.2 Функции предпринимательства……………………………………….9

1.3 Роль предпринимательства на современном этапе…………………12

2 ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ..15

2.1 Основные сферы предпринимательской деятельности и предпринимательские решения………………………………………………………...15

2.2 Анализ предпринимательской среды в Республике Беларусь……..22

3 ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТРАНСФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ…………………….28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….39

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………41

ВВЕДЕНИЕ

Предпринимательство - одна из важнейших составляющих современной  экономики. В странах рыночной экономики  предпринимательство получило широкое  распространение и составляет подавляющую  часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в Беларуси появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с  приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное  владение.

Основную часть белорусского предпринимательства составляет малый  и средний бизнес. Основной задачей  предпринимателя является управление предприятием, которое включает в  себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационной  основе и хозяйственном риске, а  также ответственность за конечные результаты своей деятельности.

Общественный характер предпринимательства  означает не только деятельность участвующих  в нем агентов, но и наличие  в общественном хозяйстве определенных условий позволяющие реализовать  присущие предпринимательству функциональные признаки. Совокупность таких условий  составляет среду предпринимательства, важнейшими элементами которой являются экономическая свобода и личная заинтересованность. Экономическая  свобода является определяющим признаком  предпринимательской среды. Для  предпринимателя наличие экономической  свободы - это не только возможность  заниматься тем или иным видом  деятельности и иметь равный доступ к ресурсам и рынкам, но и морально-этическая  санкционированность предпринимательской деятельности. Личная заинтересованность выступает движущим мотивом предпринимательства, поэтому обеспечение условий для присвоения полученных результатов, извлечения и накопления дохода является определяющим условием предпринимательской среды.

Предпринимательство является одной из наиболее активных форм экономической  деятельности. Поведение людей, как известно, обостряется, когда они рискуют чем-то (имуществом, падением популярности, деньгами, положением и т.д.). Предприниматели не всегда знают, продадут ли они все свои товары и услуги и насколько выгодно. Они идут на риск: ведь такие же товары и услуги поступают на рынок и от других производителей. Это как раз и создает условия для возникновения такой деятельности, которая выражается в вечном поиске улучшения своего положения в сравнении с существующим, всегда заставляет предпринимать что-то для того, чтобы процветать, развиваться.

Переход к рыночной системе  хозяйствования - это переход к  экономике предпринимательского типа. Создание условий для развития предпринимательства  является важнейшей составляющей трансформационных  изменений переходной экономики. В  этой связи выявление сущностных признаков и закономерностей  развития предпринимательства имеет  чрезвычайно важное значение. Это и обуславливает актуальность темы курсовой работы.

Целью курсовой работы состоит  в выявлении проблем развития предпринимательства в трансформационной  экономике Республики Беларусь.

Поставленная цель обусловила решение следующих задач:

1) раскрыть понятие, содержание, основные черты предпринимательства;

2) рассмотреть основные  формы предпринимательской деятельности;

3) провести анализ предпринимательской  среды в Республике Беларусь;

4) выявить проблемы развития  предпринимательства в трансформационной  экономике Республики Беларусь  и предложить пути их решения.

Объект исследования - предпринимательские  структуры и предпринимательская  среда.

1 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ

1.1 Предпринимательство: сущность, эволюция, понятие

Исследование предпринимательства  белорусскими учеными начато совсем недавно. Идеологическая цензура десятилетиями  не пропускала данный термин. Только с  началом так называемой политики перестройки стали появляться монографии и статьи, однако и в эти годы научный подход к данной проблеме был еще невозможен. Работы содержали или откровенную апологетику советской экономической системы, или попытки ее реанимировать путем воспитания у хозяйственных кадров предприимчивости, или обоснование возможности соединения существовавшей административной системы с рынком, предпринимательством.

С принятием в 1991 г. Закона РБ “О предпринимательстве в РБ”, в котором определено, что предпринимательство  представляет собой самостоятельную  инициативную деятельность граждан, направленную на получение прибыли или личного  дохода и осуществляемую от своего имени, на свой риск и под свою имущественную  ответственность или от имени  и под имущественную ответственность  юридического лица, каждый мыслящий инициативный человек имеет неограниченные возможности  для самоутверждения личности, раскрытия своих способностей и потенциала [7].

Предпринимательство служит предметом изучения многих дисциплин. Отсюда и множественность его  трактовок и определений. Сущность же предпринимательства, как экономической  категории, обусловлена его природой и признаками как специфического вида хозяйственного поведения, способностью хозяйствующих субъектов реагировать  на потенциальный источник выгоды.

Предпринимательство - это  инициативная, связанная с хозяйственным  риском и направленная на поиск наилучших  способов использования ресурсов деятельность, ведущаяся с целью извлечения дохода и приумножения собственности.

Предпринимательская деятельность выступает как одна из форм бизнеса  и осуществляется в различных  его сферах. В соответствии с Законом  Республики Беларусь “О предпринимательстве” предпринимательство определяется как самостоятельная инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного  дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную  ответственность, или от имени и  под имущественную ответственность  юридического лица (предприятия).

По своей экономической  природе предпринимательство неразрывно связано с рыночным хозяйством и  является его продуктом. Как свойство хозяйственной деятельности внешне оно проявляется в стремлении извлечь дополнительную выгоду в  процессе обмена. Между тем, сам по себе обмен еще не является источником предпринимательства. Он становится таковым, когда превращается в составное  звено единого хозяйственного оборота, а производство для обмена становится определяющей функцией хозяйствующих  субъектов.

Товарное производство исторически  и генетически является исходным пунктом предпринимательства. Обмен  же, во-первых, стимулирует поиск  новых возможностей, т.е. инициативу. Во-вторых, именно в процессе обмена предприниматель усматривает источник возможной выгоды, являющейся одновременно и мотивом, и оценкой успеха предпринятой им инициативы.

В-третьих, сталкиваясь в  процессе обмена с подобными себе лицами, предприниматель воспринимает свою деятельность как состязательную.

В-четвертых, как механизм удовлетворения общественных потребностей, обмен обусловливает общественный характер предпринимательской деятельности.

Экономическая природа предпринимательства  характеризуется через его признаки: инициативу, коммерческий риск и ответственность, комбинирование факторов производства, новаторство.

Сектор малого и среднего предпринимательства охватывает различные  виды производственной деятельности и  типы работ, отвечающих широкому спектру  возможностей рынка, что затрудняет какую-либо универсальную систематизацию или готовое сравнение деятельности предприятий, подсекторов или стран. Анализ проблем сектора малого или  среднего предпринимательства еще  более осложняется в связи  с различиями в официальных определениях мелких предприятий и используемой терминологии.

Предпринимательство - инициативная деятельность. Постоянное стремление к поиску нового, будь то производство новых товаров или освоение новых  рынков, одним словом, поиск новых  возможностей извлечения выгоды - отличительная  черта предпринимателя. Предпринимательская  инициатива - это стремление к реализации возможностей, предоставляемых самим  процессом рыночного обмена, осуществляющегося  к взаимной выгоде участников этого  процесса. Предпринимательство следует  ассоциировать не с обманом и  насилием, а с извлечением выгоды посредством удовлетворения общественных потребностей - с "духом ненасильственного  приобретательства".

Предпринимательство - историческая категория. Оно не является чем-то окончательно сложившимся и застывшим. Меняются его содержание и форма, расширяется  сфера приложения. Развитие предпринимательства, являющегося продуктом рыночного  хозяйства, неразрывно связано с  эволюцией последнего. Исторически  исходным пунктом приложения предпринимательской  инициативы была торговая деятельность. Поскольку производство в своей  массе еще не было ориентированно для работы на рынок, деятельность купцов была нацелена на использование существовавших несоответствий между спросом и  предложением, а источником их дохода служили разницы в ценах перемещаемых с рынка на рынок товаров. Поэтому в данный период функциональное содержание предпринимательства ограничивалось использованием возникавших рыночных неравновесий, а его доминирующим признаком была сопряженность с высокой степенью риска [4, с. 48].

По мере углубления товарного  характера общественного хозяйства, особенно с переходом к индустриальной стадии производства, приоритетной сферой приложения предпринимательства становятся отрасли материального производства. Теперь уже не поиск наиболее привлекательных  рынков, а поиск наиболее рациональной комбинации применяемых факторов производства становится условием предпринимательского успеха. Усложнение деятельности повлекло за собой усложнение и предпринимательской  функции, обусловившее ее рассредоточение. Предпринимательская функция перестает  быть монополией собственника.

Постиндустриальная стадия с характерными для нее ростом роли нематериальной деятельности, динамичности и социализации производства установила иные ориентиры и приоритеты хозяйствования. Важнейшим в предпринимательской деятельности становится не приспособление к меняющимся условиям, а способность преобразовывать сами условия хозяйствования, предугадав перспективу развития общественного производства. Не просто рациональное использование ресурсов, а рационализация самой формы и способа хозяйствования выступает ключевым моментом деятельности предпринимателя. Предпринимательство все в большей мере охватывает сферу финансов и научной деятельности, где его инновационная функция может раскрыться наиболее полно, становясь, в то же время, коллективно выполняемой функцией. Работая на перспективу, предприниматель не может руководствоваться текущими целями. Его устремления приобретают стратегический характер, а главной целью становится не максимизация частного результата, а обеспечение финансовой устойчивости предпринимательской организации. Достичь указанного результата можно, только мобилизовав усилия всего коллектива организации, что предусматривает вовлечение в предпринимательский процесс всех его участников. Дух рационализма сменяется духом демократизма и социальной интеграции.

По мере эволюции предпринимательства  менялась и его социальная оценка. Оформившаяся еще в античное время  и позднее закрепленная в догматах христианства печать морально-этической  неполноценности предпринимательской  деятельности как "греховной" и "недостойной", довлела над ней в течение  столетий. В обществе, покоящемся на патриархальном хозяйстве, с его  размеренным и неизменным ритмом жизни, инициативная деятельность, направленная на изменение устоявшегося уклада, не могла восприниматься иначе. Со становлением индустриального типа производства, когда рациональное использование  ресурсов и новаторство определяющими  факторами устойчивого экономического роста, общественное восприятие предпринимательской  деятельности становится более адекватным. Конечно, было бы ошибкой видеть в  предпринимательстве некую подвижническую деятельность. Однако, столь же несправедливо  было бы акцентировать внимание лишь на его приобретательской мотивации, упуская из виду выполняемую им созидательную  работу [4, с. 49].

1.2 Функции предпринимательства

В развитой рыночной экономике  предпринимательство как интегрированная  совокупность предпринимательских  организаций (компаний, фирм), индивидуальных предпринимателей, а также сложных  объединений предпринимательских  организаций выполняет следующие  функции: общеэкономическую, творческо-поисковую (инновационную), ресурсную, социальную, организаторскую. Некоторые ученые считают, что предпринимательству свойственна и политическая функция, которую осуществляют, как правило, ассоциации (союзы) предпринимателей [6, с. 30].

Определяющей, на наш взгляд, в развитой рыночной экономике является общеэкономическая функция, которая  объективно обусловлена ролью предпринимательских  организаций и индивидуальных предпринимателей как субъектов рынков. Предпринимательская  деятельность направлена на производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) и их доведение до конкретных потребителей: домохозяйств, других предпринимателей, государства, что, в первую очередь, и предопределяет общеэкономическую  функцию. Причем предпринимательская  деятельность осуществляется ее субъектами под воздействием всей системы экономических  законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости  и др.), что является объективной  основой проявления общеэкономической  функции. Поступательное развитие предпринимательства  является одним из определяющих условий  экономического роста, увеличения объемов  валового внутреннего продукта и  национального дохода, а этот фактор также выступает как проявление в системе хозяйственных отношений  общеэкономической функции.

Важнейшей функцией предпринимательства  является ресурсная. Развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов, примем под ресурсами следует понимать все материальные и нематериальные условия и факторы производства. Разумеется, в первую очередь, трудовые ресурсы (в широком понимании этого слова), землю и природные ресурсы, все средства производства и научные достижения, а также предпринимательский талант. Предприниматель может добиться наивысших успехов, если сумеет генерировать научно-технические идеи, нововведения в той сфере деятельности, в которой он создает собственное дело, будет использовать высококвалифицированную рабочую силу, эффективно потреблять нее виды ресурсов. Но погоня за максимальным доходом (прибылью) предпринимателей часто приводит к хищническому использованию ресурсов. Такие предприниматели своей деятельностью наносят вред окружающей среде и населению. В связи с этим важное значение приобретает регулирующая роль государства, устанавливающего формы ответственности предпринимателей за неправильное использование ресурсной функции, которая противоречива и имеет двоякий характер. Предприниматель как собственник ресурсов заинтересован в их рациональном использовании и в то же время может безжалостно относиться к общественным ресурсам. Об этом свидетельствуют история развития предпринимательства и история научно-технических революций, последствия которых для человека противоречивы [6, с. 31].

Предпринимательству как  новому типу антибюрократического экономического хозяйствования свойственна творческо-поисковая, инновационная функция, связанная не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов для достижения поставленных целей. Творческая функция предпринимательства тесным образом связана со всеми другими функциями и обусловлена уровнем экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности, условиями принятия управленческих решений.

В процессе становления рыночной экономики предпринимательство  приобретает социальную функцию, проявляющуюся  в возможности каждого дееспособного  индивидуума быть собственником  дела, с наибольшей отдачей проявлять  свои индивидуальные таланты и возможности. Эта функция все более проявляется  в формировании нового слоя людей - людей предприимчивых, тяготеющих к  самостоятельной хозяйственно-экономической  деятельности, способных создавать  собственное дело, преодолевать сопротивление  среды и добиваться поставленной цели. В то же время увеличивается  численность наемных работников, которые, в свою очередь, экономически и социально зависят от того, насколько  устойчива деятельность предпринимательских  фирм.

Чем эффективнее функционируют  предпринимательские организации, тем существеннее поступления их средств в бюджеты различных уровней и в государственные внебюджетные социальные фонды. В то же время развитие предпринимательства обеспечивает рост числа рабочих мест, сокращение уровня безработицы, повышение уровня социального положения наемных работников.

Важнейшей функцией предпринимательства  является организаторская, которая  проявляется в принятии предпринимателями  самостоятельного решения об организации  собственного дела, его диверсификации, во внедрении внутрифирменного предпринимательства, в формировании предпринимательского управления, в создании сложных предпринимательских  структур, в изменении стратегии  деятельности предпринимательской  фирмы и т.д. Организаторская функция  особенно четко проявляется в  быстром развитии малого и среднего предпринимательства, а также в  «коллективном (сетевом) предпринимательстве», в создании народных предприятий [6, с. 32].

Следовательно, сущность предпринимательства  наиболее комплексно проявляется в  сочетании всех присущих ему функций, которые объективно свойственны  цивилизованному предпринимательству, но во многом зависят от самих субъектов  предпринимательской деятельности, от системы государственной поддержки  и регулирования предпринимательства.

1.3 Роль предпринимательства на современном этапе

Значение предпринимательства  в рыночной экономике, очень велико. Без предпринимательства рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться  не в состоянии. Становление и  развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной  экономики к рыночной экономике. Абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность предпринимательства.

Следует признать, что общее  состояние и само развитие мелкого и среднего предпринимательства в Беларуси на текущий момент характеризуется наличием ряда специфических черт [2, с. 11].

Во-первых, обратим внимание на то, что бизнес в Беларуси получает развитие в условиях, когда существует необходимость предварительного восстановления в общественном сознании самой идеи возможности наличия частного предпринимательства. Такая идея была попросту вытравлена из национального менталитета идеологией большевизма за годы социалистического  строительства. Поэтому необходимо видеть специфику процесса развития предпринимательства, например, в Западной и Восточной Беларуси. В Западной Беларуси, где социалистический эксперимент  во времени оказался не столь продолжительным, уже сегодня обнаруживается значительная специфика в восприятии перспектив развития частного предпринимательства.

Во-вторых, следует признать, что «первая волна» частных предпринимателей, или «новых белорусов», успела предоставить обществу много ярких факторов, которые  дискредитировали нарождающийся бизнес. К ним можно отнести заметную социальную дифференциацию, трансформацию  потенциала партийной и государственной  власти в частную собственность, ухудшение социального микроклимата на приватизированных предприятиях, бум спекуляции, стремление в первую очередь к личному обогащению в ущерб интересам развития производства, криминальные разборки и т.д.

В таких негативных социальных проявлениях сказалось не только отсутствие многовековых традиций развития частного предпринимательства, но также  и неверие в то, что новая  экономическая реформа, обозначившая поворот к рынку (после провала  в конце 80-х годов программы  перестройки и ускорения М. Горбачева), на сей раз будет доведена до логического  завершения.

В-третьих, вопреки заявленной концепции разгосударствления и  приватизации сохраняется высокая  степень бюрократизации экономической  жизни (в виде регистрации и перерегистрации, сертификации, согласований, лицензирования предпринимательской деятельности и т.д.), что способствует развитию лишь одного типа бизнеса - номенклатурного.

В-четвертых, ставка на доминирование  в национальной экономике государственного сектора и усиление государственного регулирования заметно ослабляют  конкурентные позиции частного сектора. Высока степень вмешательства государства  в деятельность белорусских компаний. При этом государственный сектор, несмотря на усиление административного  контроля, не застрахован от того, чтобы  быть использованным в качестве теневого источника первоначального накопления капитала [2, с. 15].

В-пятых, сказывается достаточно скромная экономическая поддержка  мелкого и среднего бизнеса со стороны государства, а также  слабая правовая защищенность частного предпринимательства (противоречивость законодательства, его нестабильность и т.д.). В законодательстве четко  не прописаны основные положения  по созданию, ведению и ликвидации бизнеса.

В-шестых, в глаза бросается  ассиметричное развитие частного предпринимательства. При наличии достаточно высоких  темпов в первую очередь в Минске и западных областных центрах (Брест, Гродно) обнаруживается заметное отставание частного бизнеса в восточной  части республики, а также повсеместно  в небольших городах и местечках.

2 ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Основные сферы предпринимательской деятельности и предпринимательские решения

Под типологией предпринимательства  понимается учение о различных типах, видах, сферах предпринимательской  деятельности, определяемых по существенным признакам, позволяющим отнести  данную конкретную экономическую (хозяйственную) деятельность к определенному типу (виду). В теории предпринимательства  имеются различные подходы как  при установлении признаков, позволяющих  классифицировать предпринимательство, так и при определении качественной и количественной характеристики этих признаков, поэтому часто отнесение  той или иной предпринимательской  деятельности к определенному типу может являться относительно «размытым», чрезмерно обобщенным. При установлении типов (видов) предпринимательства  определяющее значение имеют объекты  предпринимательской деятельности, законность ее осуществления, конечные результаты, темпы роста, внедрение  нововведений и др. [6, с. 33].

Предпринимательскую деятельность можно классифицировать по различным  характерным признакам, однако в  теории и практике сложилась классификация  по следующим признакам: по формам собственности, по законности, по охвату территории, по распространению на различных территориях, по составу учредителей, по численности  персонала и объему оборота, по темпам роста и уровню прибыльности, по уровню использования нововведений и др.

Что касается форм собственности, то в рыночной экономике предпринимательство  развивается на частной и государственной  формах собственности. Частная собственность проявляется в форме единоличной (индивидуальной) и коллективной (партнерской).

По признакам законности предпринимательство подразделяется на законное, незаконное, лжепредпринимательство. Незаконным предпринимательством является осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Все вышеприведенные признаки (деяния), характеризующие незаконное предпринимательство, являются признаками отнесения к незаконной и банковской деятельности [6, с. 34].

Лжепредпринимательством является создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, а имеющее целями получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившей ущерб гражданам, организациям или государству.

За организацию незаконного  предпринимательства и лжепредпринимательства установлена уголовная ответственность.

В зависимости от распространения  деятельности на различных территориях  предпринимательство подразделяется на местное, региональное, национальное, международное и мировое.

В зависимости от состава  учредителей (участников) собственного дела выделяется женское и молодежное предпринимательство. Во многих странах  действуют ассоциации женского и  молодежного предпринимательства, занимающиеся поддержкой их развития.

С точки зрения темпов развития, уровня прибыльности и доходности предпринимательские  организации можно подразделить на: быстрорастущие, медленно наращивающие темпы развития компании, высокоприбыльные и низкорентабельные организации, осуществляющие низкорисковые и очень рисковые виды бизнеса, а, следовательно, и соответствующие фирмы, хотя нельзя непосредственно поставить знак равенства между видом бизнеса и уровнем рисковости той или иной компании, поскольку имеется большая совокупность факторов, влияющих на уровень конечных результатов деятельности фирмы, о чем будет рассказано в соответствующем разделе.

С точки зрения использования  в процессе своей деятельности инноваций, нововведений, новых технологий, постоянного  поиска новых возможностей для производства новых товаров, выполнения работ, оказания услуг, завоевания новых рынков сбыта, формирования нового спроса и предложения  на основе нового комбинирования факторов производства, применения инновационного менеджмента, прогрессивного маркетинга предпринимательская деятельность является творческо-поисковой, продуктивной, революционизирующей экономику  в противоположность рутинной, шаблонной, репродуктивной, направленной на воспроизводство  известных продуктов труда известными методами, посредством устаревших технологий [6, с. 35].

В зависимости от количества участников (учредителей) собственного дела предпринимательство подразделяется на индивидуальное и коллективное (партнерское).

По таким признакам (критериям), как численность всего персонала, по удельному весу других субъектов  в уставном (складочном) капитале определяется малое предпринимательство. В странах  с развитой рыночной экономикой отнесение  субъектов хозяйствования к малым  предприятиям осуществляется почти  по 50 критериям.