Предпринимательская тайна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы предпринимательской тайны 5

1.1. Понятие предпринимательской тайны и порядок отнесения коммерческих сведений к предпринимательской тайне предприятия 5

1.2.Ответственность за разлашение предпринимательской тайны 15

1.3.Механизм и способы защиты коммерческой информации 18

Глава 2. Механизм защиты предпринимательской тайны в ООО «Ди-Тревел» и пути его совершенствования 27

2.1. Краткая характеристика предприятия ООО «Ди-Тревел» 27

2.2. Методы и способы защиты предпринимательской тайны в ООО «Ди-Тревел» 28

   2.3. Недостатки действующего механизма защиты предпринимательской тайны на предприятии ООО «Ди-Тревел» и пути его совершенствования.....31

Заключение 38

Список используемой литературы 40

ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………………………………..41

ВВЕДЕНИЕ 

     Любой успешный бизнес имеет свой секрет, залог процветания. В одном случае это дорогостоящее оборудование, позволяющее выпускать высококачественную продукцию с меньшими затратами времени и средств, в другом — осуществленные предпринимателем самостоятельно или вместе со своей командой разработки по организации структуры бизнеса, стратегии поведения на рынке и т.п. В обоих случаях предполагается наличие определенной материальной основы, без которой сама возможность ведения бизнеса представляется сомнительной. И любой разумный предприниматель будет стараться держать в секрете залог его успеха, т. е. коммерческую информацию.

     Информация  – это один из видов объектов гражданских прав, представляет собой сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы их представления, со специальным режимом защиты. В рыночных условиях информация является мощным инструментом, позволяющим увеличивать эффективность труда и отдачу финансового капитала, и часто выступает в качестве основного продукта обмена при совершении хозяйственных сделок.

     По  мнению западных теоретиков-экономистов, успешное развитие предпринимательства существенно зависит от той политико-экономической среды (командно-административной или рыночно-конкурентной), в которой оно осуществляет свою деятельность. Представляется, что подобный взгляд в области хозяйствования следует признать в качестве основополагающего фактора. Однако не менее важным фактором, постоянно сопутствующим определенной экономической среде, является криминогенная и иная, затрудняющая или сводящая на нет действия предпринимателя, обстановка. Наличие условий, при которых создается реальная угроза причинения вреда (ущерба) субъектом хозяйствования, ставит в ряд первоочередных и долговременных задач, требующих оперативного решения, проблему обеспечения экономической безопасности.

     В связи с развитием рыночных отношений предпринимательскую деятельность в нашей стране приходится осуществлять в условиях нарастающей неопределенности ситуации и изменчивости экономической среды. Значит, возникает неясность и неуверенность в получении ожидаемого конечного результата, а следовательно, возрастает риск, то есть опасность неудачи, непредвиденных потерь. Многие вопросы предпринимательской деятельности регулируются и обеспечиваются гражданским, административным, трудовым, авторским, уголовным и другим законодательством. Вести же речь о том, что с помощью только правового регулирования и охраны можно решить все проблемы, связанные с обеспечением безопасности предпринимательства, не только преждевременны, но и, как показывает практика, не осуществимы в обозримом будущем.

     Основная  цель исследования состоит в раскрытии  сущности предпринимательской тайны, ответственности за ее разглашение, а также механизма и способов защиты коммерческой организации.

     Исходя  из цели курсовой работы необходимо выполнить следующие задачи:

• дать определение предпринимательской тайны, определить порядок отнесения коммерческих сведений к предпринимательской тайне
• рассмотреть возможные способы защиты коммерческой информации;
• проанализировать механизм защиты предпринимательской тайны в ООО «Ди-Тревел» и предложить пути его совершенствования.

     Предметом данной курсовой работы является предпринимательская тайна, а также механизм защиты коммерческой информации. Объектом исследования является предприятие в области туризма «Ди-Тревел». 
 

Глава I. Теоретические основы предпринимательской тайны

1. Понятие предпринимательской тайны и порядок отнесения коммерческих сведений к предпринимательской тайне предприятия

Кто владеет  информацией, тот владеет миром.

 Уинстон Черчилль

     Предпринимательская деятельность во всех сферах экономики неразрывно связана с получением, накоплением, хранением и использованием различных сведений, характеризующих как саму предпринимательскую организацию, так и связанных с ней партнеров. Обеспечение сохранности информации о деятельности фирмы, всех факторах ее развития является условием выживания ее в рыночной конкурентной среде, в какой-то степени безрискового развития. Конкуренты фирмы могут получать достоверную информацию о ее деятельности различными способами, чтобы добиться лучших успехов на рынке.

В законодательных  актах не сформулировано понятие  предпринимательской тайны, а дана характеристика государственной, служебной, коммерческой, банковской, налоговой  и военной тайны. Так, в ст. 139 ГК РФ установлено следующее: информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда данная информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами [5].

     В ст. 26 «Банковская тайна» Федерального закона РФ от 26.12.1996 № 14-ФЗ «О банках и  банковской деятельности» говорится, что кредитная организация, Банк России гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону [6].

     В ст. 32 части первой НК РФ установлено, что налоговые органы обязаны  соблюдать налоговую тайну, которую  составляют любые сведения об организациях и индивидуальных предпринимателях как налогоплательщиках, за исключением следующих сведений: разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; об идентификационном номере налогоплательщика; об уставном капитале (уставном фонде) организации; о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения [7].

Предпринимательская тайна — широкое, комплексное понятие, включающее любые сведения (информацию), разглашение которых (утечка) может нанести экономический и моральный ущерб предпринимательской организации, существенно повлиять на ее деловую репутацию. Предпринимательская тайна по существу представляет собой интегрированную совокупность производственной, технической (технологической) коммерческой и служебной тайны, сохранение которых обеспечивает фирме возможность добиваться планируемых результатов.

     Предпринимателю, прежде чем принять меры по защите предпринимательской тайны, необходимо дать правильные ответы на следующие  вопросы:

• какие сведения нельзя скрывать, защищать от получения информации о них;
• какие сведения экономически нецелесообразно скрывать от физических и юридических лиц;
• какие сведения о деятельности организации подлежат обязательной охране?

   При ответах на эти и другие вопросы необходимо не только руководствоваться экономическими соображениями и здравым смыслом, но знать законодательные и нормативные акты, регулирующие порядок отнесения сведений к тому или иному типу тайны и устанавливающие определенный порядок их защиты. Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.12.1991 №35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» к таким сведениям относятся: [8]

• учредительные документы организации;
• документы, дающие право на занятие определенными видами предпринимательской деятельности;
• документы о платежеспособности организации;
• сведения о результатах финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;
• сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест и др.

   Федеральными  законами установлена обязанность  предпринимателей предоставлять и  другие сведения по требованию прокурора, правоохранительных и налоговых органов, органов санэпидемнадзора и др. Но руководители организации (юрист) и другие должностные лица должны при этом четко руководствоваться соответствующими правовыми актами, регулирующими контрольную (проверяющую) и надзорную функции отдельных федеральных органов, их органов на местах и соответствующих должностных лиц.

   Анализ  деятельности предпринимательских  организаций как за рубежом, так  и в нашей стране позволяет  сделать некоторые обобщения, позволяющие  сформулировать перечень сведений, утечка которых может нанести ущерб предпринимательской деятельности. Эти сведения можно свести в отдельные группы в зависимости от функций управления организацией.

Планирование  деятельности организации:

• совокупность планов развития организации;
• сведения о планах организации, планах освоения новых видов продукции, изменения ее ассортимента;
• перспективный план развития;
• план инвестиций;
• планы закупок и продаж и др.

Научно-техническое  развитие организации:

• характер, цели и результаты проводимых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изобретения, ноу-хау, новые прогрессивные идеи;
• проекты, рецептура, формулы, расчеты, чертежи, образцы новых видов продукции;
• программное обеспечение деятельности организации;
• технологические достижения, обеспечивающие преимущества в конкурентной борьбе;
• сведения о технологии изготовления, внедряемых перспективных технологических процессах;
• сведения о внедрении нового прогрессивного оборудования и др.

Финансово-экономическое  положение организации:

• имущественное состояние организации;
• финансовые планы развития организации;
• уровень выручки и размеров получаемых доходов;
• долговые требования кредиторов;
• взаимоотношения с банками;
• кредитные и другие финансово-кредитные операции и др.

Маркетинговые исследования организации:

• обзоры состояния рынков сбыта товаров, результаты маркетинговых исследований;
• оригинальные методы изучения рынков сбыта;
• сведения о конъюнктуре товарных рынков;
• прогрессивные методы организации рекламной кампании;
• каналы продвижения товаров на новые рынки; конкурентные преимущества продукции (товаров, работ, услуг);
• уровень себестоимости и цен на товары;
• прогрессивные формы послепродажного обслуживания и др.

Договорные  отношения с хозяйствующими партнерами:

• сведения о подготовке и ведении переговоров о заключении предпринимательских договоров;
• сведения и документы, имеющие отношение к предмету переговоров;
• условия заключения договоров (контрактов);
• количественные и качественные данные о заключенных договорах, включая сведения об объеме поставок продукции, ценах, о номенклатуре и количестве товаров по взаимным обязательствам фирмы и партнеров;
• сведения о предполагаемых торгах продукции и др.

     Вышеперечисленные сведения не составляют перечень всей информации о фирме, которую целесообразно  сохранять, не допускать утечки, особенно конкурентам. Но, принимая меры по защите информации, следует помнить, что чрезмерная закрытость информации может нанести ущерб фирме. При разработке мер по защите сведений о факторах, условиях и результатах деятельности организации необходимо:

• руководствоваться законодательными и нормативными актами, устанавливающими перечень сведений, которые не должны быть скрыты от покупателей, хозяйствующих партнеров и других лиц;
• те сведения, которые характеризуют достижения, конкурентные преимущества, создают высокий деловой имидж организации, целесообразно не только не скрывать, а,наоборот, широко рекламировать.

По  мнению специалистов, сведения, составляющие коммерческую тайну и подлежащие охране, должны удовлетворять следующим  пяти критериям:

1. их  открытое использование связано  с ущербом для предприятия

2. они  не являются общеизвестными или  общедоступными на законных основаниях

3.предприятие  сможет осуществить надлежащие  меры по сохранению их конфиденциальности  по соображениям экономической и иной выгоды

4. эти  сведения нуждаются в защите, так как они не являются  государственными секретами и  не защищены авторским и патентным  правом

5. сокрытие  этих сведений не наносит ущерба  обществу.

     Анализ  законодательных актов промышленно  развитых стран по вопросам защиты коммерческой тайны позволяет определить совокупность сведений, сокрытие которых противоречит интересам государства и общества. В наиболее общем виде это информация:

*о  нерациональном природопользовании

* о  сверхнормативном загрязнении окружающей среды

*о несоблюдении техники безопасности в производстве, представляющем реальную угрозу здоровью и жизни людей

* о  нарушении специального законодательства, регулирующего деятельность предпринимателей (например, законов о качестве  продукции и защите прав потребителя)

* о  занятии деятельностью, не предусмотренной  уставом данного предприятия  или запрещенной законами данной  страны

*о  злоупотреблении и недобросовестности  руководителей и работников фирмы

*фактах  проявления недобросовестной конкуренции

* о  возможностях и реальных случаях,  уклонения от правильной уплаты  налогов

* о  причинах и фактах невыполнения  договоров и др.

      Для подготовки перечня сведений, относящихся  к коммерческой тайне предприятия, целесообразно привлечь наиболее компетентных специалистов, знакомых как с деятельностью предприятия в целом, так и с работой отдельных подразделений. Создается группа в составе не более 4-5 человек, в которую желательно включить:

1. специалиста,  владеющего финансовыми вопросами,  конъюнктурой рынка и данными в отношении конкурирующих фирм

2. специалиста,  полностью представляющего систему  организации работы предприятия,  ее особенности

3. специалиста,  по связям с другими предприятиями,  а также по вопросам заключения  контрактов, договоров

4. специалиста, обладающего всеми сведениями о выпускаемой продукции, технологическом цикле ее проектирования и производства, о прохождении всех видов информации (устной, документальной, в виде образцов, узлов, блоков, готовой продукции).

     Если  предприятие достаточно велико или производимая продукция имеет разнородный характер, можно создать несколько таких групп: одну - главную, в целях координации и обобщения результатов работы, остальные в зависимости от необходимости по каждому отдельному участку.

     Далее, перед группой экспертов необходимо поставить комплекс вопросов в следующей последовательности:

     * выделить все виды деятельности  предприятия, приносящие прибыль на данный момент

     * исходя из имеющихся данных  о рынке сбыта, оценить, превышает  ли уровень прибыли для данного вида деятельности аналогичные показатели у других предприятий

     * определить вероятную перспективу  рентабельности этой деятельности.

     Если  с экономической точки зрения вид деятельности устраивает предприятие  в данный момент и в перспективе, а прибыль выше, чем у конкурирующих фирм, то предприятие располагает определенной коммерческой тайной и необходимо продолжить анализ.

     В этом случае эксперты должны определить, что именно в данном виде деятельности позволяет получать прибыль. Примеры  могут быть самыми различными.

     Так, для сведений научного характера - это, как правило:

     * идеи, изобретения, открытия

     * отдельные формулы

     * новые технические проекты

     * новые методы организации труда  и производства

     * программное обеспечение ЭВМ

     * результаты научных исследований.

     Для сведений технологического характера:

     * конструкторская документация, чертежи,  схемы, записи

     * описания технологических испытаний

     * “ноу-хау”

     * точные знания конструкционных  характеристик создаваемых изделий  и оптимальные параметры разрабатываемых  технологических процессов (размеры, объемы, конфигурация, процентное содержание компонентов, температура, давление, время и др.)

     * сведения о материалах, из которых  изготовлены отдельные детали, условиях  экспериментов и оборудовании, на  котором они проводились и т.д.

     * используемые предприятием отдельные  новые, либо уникальные измерительные  комплексы и приборы, станки, оборудование.

     Для сведений делового характера:

     * сведения о заключенных или  планируемых контрактах

     * данные о поставщиках и клиентах

     * обзоры рынка, маркетинговые исследования

     * информация о конфиденциальных  переговорах

     * калькуляция издержек производства  предприятия, структуры цен, уровень  прибыли

     * планы развития предприятия и  его инвестиций.

По мере изменения характера деятельности организации перечень сведений, составляющих предпринимательскую тайну, должен трансформироваться. Перечень должен быть в установленном порядке доведен до сотрудников, при этом необходимо предусмотреть меры заинтересованности ответственных исполнителей за сохранение предпринимательской тайны, а также ответственности при ее утечке по вине отдельных работников.

     Все предприятия (фирмы, компании), независимо от организационно-правовой формы и  форм собственности, обязаны не разглашать сведения, составляющие государственную тайну.

     Недостаточная защита предпринимательской тайны  может существенным образом повлиять на конечные результаты деятельности организации, на уровень используемых ресурсов, качество товаров (работ, услуг), ее финансовое положение, ее положение  на товарных рынках. Угрозы организации при утечке важных сведений (информации) могут быть потенциально возможными и реальными, по уровню влияния на результаты и условия функционирования они могут различаться от еле ощутимых до катастрофических, когда их воздействие приводит к несостоятельности, банкротству фирмы. По воздействию лиц (организаций) на сбор, утечку и передачу информации угрозы подразделяются на внутренние и внешние. Так, к внутренним угрозам можно отнести следующие факторы:

• излишнюю болтливость сотрудников за пределами организации;
• стремление сотрудников зарабатывать любыми средствами, способами и ценой;
• привычку сотрудников делиться друг с другом производственными секретами (информацией, не подлежащей разглашению);
• наличие предпосылок для возникновения среди работников конфликтных ситуаций; случайный подбор кадров;
• слабую работу службы безопасности или ее отсутствие и др.

В таблице 1 показаны факторы возникновения  экономической угрозы безопасности фирмы. [1,345]

Таблица 1

Факторы возникновения экономической угрозы безопасности

Для предпринимателя  как собственника целесообразно  постоянно выявлять реальные угрозы несохранения предпринимательской тайны путем:

• выяснения, кого (физических, юридических лиц) может заинтересовать защищаемая информация, составляющая тайну;
• установления методов, используемых злоумышленниками, для получения информации об условиях и результатах деятельности фирмы;
• правильной оценки возможных источников и объектов предпринимательской тайны;
• определения и оценки вероятных каналов утечки информации.

1.2.Ответственность  за разглашение  предпринимательской  тайны

     В перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, целесообразно на первом этапе определить возможные отрицательные последствия в случае их разглашения. К отрицательным последствиям относятся:

• разрыв деловых отношений с партнерами предприятия;
• срыв переговоров, утрата возможности заключения выгодного контракта;
• снижение уровня сотрудничества с деловыми партнерами;
• невыполнение договорных обязательств;
• необходимость проведения дополнительных рыночных исследований;
• отказ от решений, ставших неэффективными в результате разглашения сведений информации, и необходимость принятия дополнительных мер, связанных с финансовыми затратами;
• использование конкурентами полученных сведений для повышения эффективности экономического соперничества;
• потеря возможности патентования и продажи лицензий;
• сокращение конкурентами затрат на проведение НИОКР, совершенствование технологий;
• снижение цен на продукцию или снижение объемов продажи;
• нанесение ущерба авторитету фирмы;
• снижение уровня экономической безопасности;
• опережение конкурентом вывода аналогичного товара на рынок;
• ухудшение условий получения кредитов;
• появление трудностей в снабжении, приобретении оборудования;
• увольнение ведущих специалистов предприятия

Джейм Н.А. Пули в книге «Коммерческая тайна» рекомендует выделить в производственно-коммерческой деятельности предприятия все то, что отличает вас от конкурентов и чего вам не хотелось бы им раскрывать [4,36].